联合通知第45/2002/TTLT/BTC-BLĐTBXH号关于由劳动、伤残与社会事务部管理的医疗机构财务管理的指导意见

联合通知

关于由劳动和社会事务部门管理的医疗机构财务管理的指导

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根据1996年4月13日政府第20号令发布的《行政处罚法》规定的医疗机构规章；

根据2002年1月16日政府第10号令关于有收入事业单位财务制度的规定和2002年3月21日财政部第25号通知对第10号令的解释；

财政部与劳动和社会事务部就由劳动和社会事务部管理的医疗机构财务管理作出如下规定:

第一部分 总则

1.本通知适用对象为根据1996年4月13日政府第20号令成立的教育康复社会劳动中心（以下简称中心），具有法人资格，有自己的公章，由地方财政拨付日常运营经费，并可收取用于弥补医疗、戒毒、职业培训费用及中心活动开支的资金。

2.本通知所述中心应按照财政部2002年3月21日第25号通知中规定的有收入事业单位财务制度执行，采用行政事业单位会计制度进行账目核算，并按财政部1998年7月18日第103号通知和2001年3月16日第21号通知的规定实施分级预算编制、执行和决算。

二、具体规定

1. 中心的资金来源：

1.1 国家财政拨款：

a. 地方财政拨付中心的经常性运营资金包括：

- 按照批准的编制指标和年度任务拨付给中心的管理机构和其他服务工作的费用。

- 用于治疗、教育、戒毒、职业培训以及根据政府1996年第20号令和现行国家法规强制送入医疗机构的卖淫人员、吸毒人员的费用。

- 中心基础设施建设投资和升级资金。

b. 中央和地方政府与中心签订合同执行项目、课题、试点计划等所需的资金。

1.2 对象缴纳的资金：

a. 强制戒毒人员的伙食费，按现行规定执行。

b. 自愿戒毒人员（以下简称自愿戒毒费）的缴纳项目包括：

+ 伙食费。

+ 戒断药物支持费、普通医疗费和住院费（如果在戒毒期间需要住院）。

+ 检测毒品和其他检测项目的费用。

+ 文体活动费。

+ 学习文化课和职业技能培训费（如有需求）。

+ 电费、水费和卫生费。

+ 基础设施建设捐款。

+ 管理和服务费。

自愿戒毒人员缴纳的费用应足以覆盖其在戒毒期间的所有费用。除上述收费外，中心不得向戒毒人员收取其他任何费用。

对孤儿、孤寡老人和贫困家庭成员（根据劳动和社会事务部公布的各时期标准确定）的自愿戒毒费可以减免部分。

上述对象的自愿戒毒费收费标准和减免政策由劳动和社会事务局与物价局协商后报省或直辖市人民政府决定。

- 如果某省没有中心，需将吸毒人员送往其他省份戒毒，则费用处理如下：

+ 对于强制戒毒人员：送戒毒人员的省份必须按照现行国家规定标准向接收省份支付戒毒和恢复费用。

+ 对于自愿戒毒人员：戒毒人员自行缴纳接收地人民政府规定的自愿戒毒费。

1.3 劳动生产收入（如有）

1.4 政府组织、非政府组织和国际组织提供的援助资金

1.5 各类国内外组织和个人自愿捐赠的资金

1.6 其他收入

2. 中心支出内容：

a. 拨付中心管理机构和其他日常服务工作所需的费用，按照现行规定和标准执行。

b. 拨付强制送入中心的对象的补助金，按照现行规定执行。

c. 执行项目、课题、试点计划所需的资金，按照资助者国内或国外合同或协议的规定执行。

d. 自愿戒毒工作支出：严格按照本通知第二部分第一条第二项所列的收入项目执行。

e. 劳动生产活动支出。

f. 中心基础设施建设、设备采购、生产教学设施购置、改造、升级和维修所需资金，按照上级主管部门批准的任务和需求执行。

g. 缴纳税款及其他按规定应缴的国家财政款项。

h. 其他支出。

三、组织实施

1. 本通知自签发之日起十五日后生效。此前与此通知相抵触的规定一律废止。

2. 其他行业和组织的戒毒机构可参照本通知组织实施。

3. 在执行过程中如遇问题，请反馈至财政部和劳动和社会事务部研究解决。/。