令第45/2016/NĐ-CP号法令修改和补充关于处理行政违法行为和强制执行海关领域行政决定的第127/2013/NĐ-CP号政府法令中的若干条款。

令

修改2013年10月15日国务院令第127号《关于对违反海关行政行为进行行政处罚和强制执行行政决定的规定》的若干条款

根据2015年6月19日通过的《国务院组织法》5;

根据二〇一二年六月二十日《行政处罚法》；

根据二〇一四年六月二十三日颁布的《海关法》；

根据《管理、使用国有资产法》于2017年6月21日颁布； 2006年11月29日通过的《税收征管法》，以及2012年11月20日通过的《修改〈税收征收管理法〉若干条款的决定》 修订《税收征收管理法》 2012年11月20日通过的《修改〈税收征收管理法〉若干条款的决定》，以及 2014年11月26日通过的《修改若干税收法律条款的决定》；

依据2005年11月29日《电子交易法》；

根据财政部部长的建议政府发布修订、补充若干条款的第60/2021/NĐ-CP号政府法令关于公立事业单位财政自主机制的规定

国务院发布修改和补充若干条款的决定，以修改2013年10月15日国务院令第127号《关于对违反海关行政行为进行行政处罚和强制执行行政决定的规定》。27/201改变2013年10月15日国务院令第127号《关于对违反海关行政行为进行行政处罚和强制执行行政决定的规定》中的若干条款。 关于对违反海关行政行为进行行政处罚和强制执行行政决定的规定。

第一条 修正、补充若干条关于2015年1月28日第10/2015/NĐ-CP号政府法令有关体外受精技术和代孕条件的规定（以下简称第10/2015/NĐ-CP号法令）1. 制定省级公共图书馆的年度、中期和短期活动计划，提交文化和旅游局局长审批并组织实施； 修改2013年10月15日国务院令第127号《关于对违反海关行政行为进行行政处罚和强制执行行政决定的规定》中的若干条款。 关

关于人民公安会计主管和会计负责人

第四条 处罚形式、补救措施法律后果补救措施

对于每个违反海关行政的行为，个人或组织将被处以警告或者罚款之一。

罚款金额针对个人或组织

a) 本通知第一章第二节规定的罚款金额适用于组织；对于个人，罚款金额为组织罚款金额的一半，但不包括本条第二款b项和c项规定的情况；

b) 对于违反本通知第九条、第十四条第一款和第二款规定的行为，罚款金额适用于个人；

c) 对于违反本通知第八条规定的行为，罚款金额适用于个人和组织，按照2012年11月20日通过的《修改〈税收征收管理法〉若干条款的决定》第三十三条的规定执行。

3. 根据违法行为的性质和程度，个人或组织还可能被处以没收违法物品等附加处罚。

除主要处罚和附加处罚外，个人或组织还可以被采取以下一种或多种补救措施：

a) 强制将货物或运输工具移出越南领土或重新出口；

b) 强制按规定路线将货物过境、转港、转运、转关、临时进口再出口；

c) 强制去除因违法行为而改变的包装或标签；

d) 强制销毁危害人类健康、动物、植物和环境的文化产品有害内容的物品；

e) 强制将不符合条件、标准和技术规范要求或必须有许可证而没有许可证的违法物品移出越南领土或销毁，但出口商品除外；

f) 强制退还违法物品的价值等额款项，如果违法物品不再存在。”

三、有权签发护照、旅行证的机关必须按规定管理空白页。

第五条 不予行政处罚的情形

1. 根据《行政处罚法》第十一条的规定不予行政处罚的情形。

由于突发事件或不可抗力导致货物或运输工具进入越南领土的，必须向海关或其他有权机关报告，并在上述情况得到纠正后将货物或运输工具移出越南领土。

2. 在未登记报关单的情况下，进口商或收货人或其合法代表书面通知海关办事处负责人关于误报进口或寄送货物的情况，除非进口货物是毒品、武器、反动材料或《禁止化学武器公约》中列为一级的有毒化学品。

3. 根据法律规定，在规定期限内补充申报海关文件的情况。

4. 违反本通知第八条和第十三条规定的个人或组织，但税款差额不超过500,000元（个人实施违法行为）或2,000,000元（组织实施违法行为）。

5. 出口或进口货物的数量或重量与报关不符，但货物的实际价值不超过实际出口或进口货物价值的10%，最高不超过10,000,000元。

6. 正确申报出口或进口货物名称，但错误申报商品编号、税率或首次税率。

7. 违反现金外汇、人民币现金、黄金出境入境申报规定，且违法物品价值低于5,000,000元。”

三、修正并补充第六条如下：

第六条 违反办理海关手续和提交税务文件时限的规定 限办理海关手 续，提交税 收申报

1. 对于下列行为，处以500,000元至1,000,000元罚款：

a) 未按规定的时限申报、提交、出示或提供海关文件信息，但不包括本条第三款、第四款a项和b项、第五款规定的情况；

b) 未按规定的时限补充申报集装箱号、装货港、出口口岸、出口运输工具的变化信息；

c) 未按规定的时限正式申报价格，对于在申报时没有正式价格的情况；

d) 未按规定的时限重新出口个人或组织通过边境口岸交货的运输工具。

2. 对于下列行为，处以1,000,000元至2,000,000元罚款：

a) 提供审计报告、财务报表；通报企业优先制度下处理税收、会计违规的决定；

b) 报告用于建设工厂的进口货物数量和加工出口企业的外部仓库货物数量；

c) 报告中转港口进出货物和库存货物数量；

d) 报告代理报关业务情况；

报关进出境邮政物品进入越南后转关出境的统计报告。

3. 对下列行为之一处以二百万至五百万越南盾罚款：

a) 在货物未集结在已向海关机关通报的地点前提交出口报关单；

b) 在将货物在国内消费或改变使用目的时，未按规定期限申报和办理手续，而该货物已被确定为免税、免征、减免税、退税或不征税的对象；

c) 未按规定期限提交不征税申请、决算报告、免税货物使用情况报告；

d) 违反关于剩余原料、材料、废料、废品以及加工合同结束后或失效时租赁、借用机器设备处理期限的规定；

đ) 未按规定期限通报加工、生产出口货物的场所；原料、材料、机器设备、出口产品的存放地点；

e) 未按规定期限通报委托其他组织或个人进行再加工；

g) 未按规定期限或已向海关机关登记的时间重新出口、进口货物，但不包括违反本条第4款第a项规定的情况；

h) 违反其他关于申报纳税期限的规定。

4. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款：

a) 未按规定期限重新出口暂时进口的免税货物或暂进暂出货物；

b) 未按规定期限重新出口、进口进出境运输工具，但不包括本条第5款规定的载客少于24座的小汽车和进出边境口岸交接货物的个人或组织的运输工具；

c) 超过规定期限在中国领土上滞留过境货物。

5. 未按规定期限重新出口入境的载客少于24座的小汽车，但不包括根据本条第1款第d项和第4款第b项规定被处罚的情况，则按以下方式处罚：

a) 在超过重新出口期限不足三十天的情况下，处以一千万至两千万越南盾罚款；

b) 在超过重新出口期限三十天及以上的情况下，处以两千万至五千万越南盾罚款。

6. 采取补救措施：

a) 强制重新出口暂时进口的货物或运输工具，对于违反本条第1款第d项、第3款第g项；第4款第a项、第b项及本条第5款规定的行为，但允许根据规定在越南境内消费货物的情况除外。

b) 强制将货物运出越南，对于违反本条第4款第c项规定的行为”。

4. 修改并补充第七条，内容如下：

第七条 违反报关规定

1. 对未如实申报或错误申报援助物资、无偿捐赠物资名称、种类、数量、重量、原产地的行为，处以五十万至一百万越南盾罚款。

2. 对未如实申报或错误申报货物名称、种类、数量、重量、质量、价值、原产地的行为，处以一百万至三百万越南盾罚款，该货物属于下列情形之一：

a) 从国外进入非关税区或从非关税区出口到国外的货物；

b) 过境、转运、从国外进入中转港或从中转港出口到国外的货物；

c) 在非关税区内使用的货物或销毁的货物。

3. 对未如实申报或错误申报出口、进口货物名称、种类、原产地、数量、重量、质量、价值的行为，处以三百万至五百万越南盾罚款，该货物属于法律规定免税或不征税对象。

4. 对申报进口货物按照加工、生产出口类型，但没有加工生产场所的行为，处以一千万至两千万越南盾罚款。

5. 对虚报出口货物名称、数量、重量、价值的行为，处以两千万至四千万越南盾罚款，但不包括出口产品是加工产品、出口生产产品、出口企业的产品或暂进暂出货物。

6. 违反本条第三款、第四款、第五款规定导致应缴税款减少或增加免税、减税、退税或不征税金额，或者逃税、漏税的，依照本法令第八条或第十三条的规定处罚。”

五、修改第八条如下：

第八条 违反 税务申报规定

纳税人因申报错误导致应缴税款减少或增加免税、减税、退税或不征税金额的，在缴纳足额税款和滞纳金后，还应受到如下处罚：

1. 对于以下违法行为之一，处以申报少缴税款或免税、减税、退税或不征税金额超出法律规定部分百分之十的罚款：

a) 纳税人在通关后六十日内自行发现并补充报关单据，但在海关决定后续检查或审计之前；

b) 在办理进出口货物海关手续过程中，未如实申报或错误申报货物名称、种类、数量、重量、质量、价值、商品编码、税率、税额、原产地，但纳税人在海关直接检查报关单据后通关前自行发现并补充报关单据。

2. 对于以下违法行为之一，处以申报少缴税款或免税、减税、不征税、退税金额超出法律规定部分百分之二十的罚款：

a)未申报或错误申报货物名称、种类、数量、重量、质量、价值、商品编码、税率、税额、出口或进口货物原产地，海关在办理海关手续过程中发现，或者海关在后续查验、核查中发现，但个人或组织已自愿在立卷前按规定缴纳应缴税款的；

b)错误申报免税对象或免征对象；

c)违反配额关税规定使用货物；

d)错误填写减免税申请书、减免税审查书、退税申请书、不征税申请书、处理多缴税款和罚款申请书的内容；

đ)违反对原材料、零部件、机械设备、加工产品、生产出口产品的管理规定，导致实际库存货物少于会计凭证、账簿、出口或进口货物清单，且不属于本条第1款d、đ、e项及g项所列情形；

e)违反保税仓库内货物管理规定，导致实际库存货物少于会计凭证、账簿，且不属于本条第1款g项所列情形；

其他未申报或错误申报行为，导致应缴税款减少或免税、减税、退税、不征税金额增加；

3. 违反本条规定，有逃税、骗税行为的，依照本条例第13条的规定处罚；

4. 本条规定不适用于违反本条例第14条的情形；

6. 修改和补充第九条如下：

第9条 违 反申报出境、入境人员携带外币现钞、人民币现钞、有价证券、黄金、贵金属、宝石的规定品、宝石

1. 出境人员未申报或错误申报超过规定限额携带的外币现钞、人民币现钞、黄金，按以下方式处罚：

a) 对携带超出规定限额且违法物品价值相当于500,000至3,000,000人民币的，处以1,000,000至3,000,000人民币罚款；

b) 对携带超出规定限额且违法物品价值相当于3,000,000至7,000,000人民币的，处以5,000,000至15,000,000人民币罚款；

c) 对携带超出规定限额且违法物品价值相当于7,000,000至10,000,000人民币的，处以15,000,000至25,000,000人民币罚款；

d) 对携带超出规定限额且违法物品价值相当于10,000,000人民币以上的（不构成犯罪），处以30,000,000至50,000,000人民币罚款；

2. 入境人员未申报或错误申报超过规定限额携带的外币现钞、人民币现钞、黄金，按以下方式处罚：

a) 对携带超出规定限额且违法物品价值相当于500,000至5,000,000人民币的，处以1,000,000至2,000,000人民币罚款；

b) 对携带超出规定限额且违法物品价值相当于5,000,000至10,000,000人民币的，处以5,000,000至10,000,000人民币罚款；

c) 对携带超出规定限额且违法物品价值相当于10,000,000人民币以上（不构成犯罪）的，处以10,000,000至20,000,000人民币罚款；

3. 违反本条第2款规定，申报数量高于实际携带数量的，按以下方式处罚：

a) 对申报数量高于实际携带数量且违法物品价值相当于1,000,000至10,000,000人民币的，处以5,000,000至15,000,000人民币罚款；

b) 对申报数量高于实际携带数量且违法物品价值相当于10,000,000人民币以上（不构成犯罪）的，处以15,000,000至25,000,000人民币罚款；

4. 使用边境通行证或边民证携带禁止携带的外币现钞出境、入境而未申报或错误申报的，按以下方式处罚：

a) 对违法物品价值相当于500,000人民币以下的，处以5,000,000至10,000,000人民币罚款；

b) 对违法物品价值相当于500,000至1,000,000人民币的，处以10,000,000至30,000,000人民币罚款；

c) 对违法物品价值相当于1,000,000人民币以上（不构成犯罪）的，处以30,000,000至50,000,000人民币罚款；

5. 出境、入境人员携带贵重金属、宝石、有价证券，未按规定申报或错误申报的，按以下方式处罚：

a) 对携带超出规定限额且违法物品价值相当于500,000至3,000,000人民币的，处以1,000,000至3,000,000人民币罚款；

b) 对携带超出规定限额且违法物品价值相当于3,000,000至5,000,000人民币的，处以5,000,000至15,000,000人民币罚款；

c) 对携带超出规定限额且违法物品价值相当于5,000,000至10,000,000人民币的，处以15,000,000至30,000,000人民币罚款；

d) 对携带超出规定限额且违法物品价值相当于10,000,000人民币以上的（不构成犯罪），处以30,000,000至50,000,000人民币罚款；

6. 违法物品在处罚决定执行后返还。出境、入境人员携带外币现钞、人民币现钞、黄金、贵重金属、宝石、有价证券的行为，按照法律规定执行；

7. 修改、补充第十条如下：

第10条 违反海关检查、稽查规定

1. 对涂改、修改已登记的海关单证，不影响应缴税款或不违反进出口货物管理政策的行为，处以1,000,000至2,000,000人民币罚款；

条款2. 对以下违法行为处以人民币200万至400万元罚款：

a) 在海关要求时，未安排人员或设备进行与货物、运输工具检查相关的实际工作，且无正当理由；

b) 违反关于建立、保存档案、凭证和账簿的规定；

c) 不执行海关作出的检查、税务审查决定。

条款3. 对以下违法行为处以人民币400万至1000万元罚款：

a) 不向海关提交受海关监管的货物或待后续查验的留存货物，以便根据海关法律进行检查；

b) 不提供或不按时、完整地提供海关依法要求的出口、进口货物、出境、入境运输工具的相关档案、凭证、资料、电子数据。

条款4. 对将已接受海关检查的货物与未接受海关检查的货物调换的行为处以人民币2000万至3000万元罚款。

条款5. 对以下违法行为处以人民币4000万至8000万元罚款：

a) 使用伪造的海关封志；使用虚假、非法或不符合实际情况的凭证、资料申报、缴纳或提交给海关，但不构成犯罪；

b) 非法使用其他组织或个人获得的登录账户、数字签名进行海关手续；

c) 非法访问、篡改或破坏海关信息系统，但不构成犯罪。

条款6. 补充处罚形式：

a) 没收违法货物，对于条款4；条款5项a所述违法行为，如果货物属于禁止进出口、暂时停止进出口或不符合法律规定的技术条件、标准、规范，或者需要许可证而没有许可证；

b) 没收伪造的封志、凭证、资料；非法凭证，对于条款5项a所述违法行为。

条款7. 采取补救措施：

责令退还等值于违法物品价值的款项，在违法物品不再存在的情况下，对于条款4；条款5项a所述违法行为，如果货物属于禁止进出口、暂时停止进出口或不符合法律规定的技术条件、标准、规范，或者需要许可证而没有许可证。

条款8. 对于条款5项a所述违法行为，以逃税、欺诈为目的的个人或组织，按照本法令第13条规定予以处罚”。

8. 修改和补充第十一条如下：

第11条 违反海关监管规定 违反海关监管规定

条款1. 对在货物受海关监管期间，未经海关同意或未按规定通报就进行转运、转船、仓储、拆分货柜、改变运输方式的行为，处以人民币500万至1000万元罚款。

2. 对于以下行为之一，处以10,000,000元至20,000,000元罚款：

a) 过境、转港、转口、转关、暂进复出货物未按规定的路线、时间、地点、口岸或登记的海关档案进行运输，且无正当理由；

b) 私自开启海关封志；

c) 私自更改受海关监管货物的包装或标签；

d) 未按法律规定保持受海关监管货物或等待通关的保管货物原状；

e) 将货物存放在非指定或未向海关登记的地点；

f) 将原材料、零部件、机器设备私自运往其他加工场所，未向海关通报。

条款3. 对以下违法行为处以人民币2000万至3000万元罚款：

a) 消耗受海关监管的货物。

如果违反本条款，且违法物品为免税、免征、减免税货物或适用关税配额税率的货物，并且不违反出口、进口商品管理政策，则按照本法令第8条第2款d项或第13条第1款g项的规定处理；

b) 消耗临时入境外国使用的交通工具。

条款4. 对将货物运回存放等待完成通关手续后消耗的行为，处以人民币3000万至4000万元罚款。

条款5. 对条款3项a、条款4所述违法行为，如果货物属于以下情况之一，处以人民币4000万至6000万元罚款：

a) 属于禁止进出口、暂时停止进出口或不符合法律规定的技术条件、标准、规范的货物，或者出口、进口时需要许可证而没有许可证的货物；

b) 属于需要许可证而没有许可证的暂进复出贸易货物，或者禁止暂进复出贸易、暂时停止暂进复出贸易的货物。

条款6. 补充处罚形式：

对条款3项b、条款5项a所述违法行为，如果仍有违法物品，没收违法物品。

条款7. 采取补救措施：

a) 责令按照条款2项a所述违法行为，将过境、转港、转口、转关、暂进复出货物运送到规定的口岸、路线；

b) 责令将条款5项b所述违法行为的违法物品移出中国领土或重新出口；

c) 责令退还等值于违法物品价值的款项，在违法物品不再存在的情况下，对于条款3项b、条款5所述违法行为。

d) 强制去除因违反本条第二款第c项规定而更换的包装和标签。

9. 修改并补充第12条如下：

第十二条 违反海关监管规定的行为

1. 对下列违法行为之一处以人民币1000元至3000元罚款：

a) 不执行停靠、检查运输工具的命令；

b) 不提供货舱图示、指引，不开启运输工具上可疑存放货物的地方以执行行政检查决定。

2. 对下列违法行为之一且违法物品价值低于50万元人民币的，处以人民币3000元至5000元罚款：

a) 在海关监管区域内，未经合法凭证从事进出口货物的藏匿、购买、运输行为，但不属于本条例第七条、第八条、第九条、第十三条和第十四条规定的；

b) 非法运输货物或货币过境，但不构成犯罪。

3. 对违反本条第二款规定的，将外国运输工具在非指定路线或口岸进出陆地边境的行为，处以人民币5000元至10000元罚款。

4. 对违反本条第二款规定且违法物品价值在50万元人民币以上不足100万元人民币，但不构成犯罪的行为，处以人民币10000元至30000元罚款。

5. 对下列违法行为之一，处以人民币30000元至60000元罚款：

a) 违反本条第二款规定且违法物品价值达到100万元人民币及以上，但不构成犯罪的行为；

b) 在货物清单或运输单据中未注明的目的港卸载货物，且无正当理由；

c) 在受海关监管的运输工具上，未经海关同意进行货物装卸、转运、倒装、换箱、切割车厢等操作；

d) 为逃避海关监管、检查、控制而转移、销毁或丢弃货物。

条款6. 补充处罚形式：

对于违反本条第二款、第四款；第五款第a项、第d项规定的行为，没收违法物品，除非根据本条第七款第c项规定应强制销毁违法物品。

条款7. 采取补救措施：

a) 对于违反本条第五款第d项规定且违法物品已不存在的情况，责令补缴相当于违法物品价值的金额；

b) 对于违反本条第三款规定的行为，责令重新出口运输工具；

c) 对于违反本条第二款、第四款及第五款第a项规定的行为，责令销毁危害人类健康、动物、植物和环境，以及含有有害内容的文化产品的货物和物品。

十、修改第十三条如下：

第十三条 对逃税、骗税行为的处罚

1. 海关领域内的逃税、骗税行为包括：

a) 使用与实际交易不符的非法凭证或资料申报纳税；擅自涂改、修改凭证导致少缴应纳税额或虚增免税、退税金额；

b) 错报商品编码、税率、税额，对于已经海关指导的商品编码、税率、税额；

c) 未申报或错误申报商品名称、种类、数量、重量、质量、价值、商品编码、税率、税额、原产地等信息，海关在后续稽查、核查时发现，但违法者未在违规记录前自愿补缴应纳税额；

d) 办理出口手续但未出口加工产品、出口生产产品、出口企业外销产品；

e) 出口加工产品、出口生产产品、出口企业外销产品时，虚报超过实际数量、种类、重量的产品，且骗税金额达100万元人民币及以上，但不构成犯罪；

f) 出口加工产品、出口生产产品、出口企业外销产品时，出口产品并非由进口原材料生产；从国外进口加工产品时，进口产品并非由出口原材料生产；

g) 未按用途使用免征、减免税货物，并未向海关报告用途变更；

h) 未申报或错误申报从非关税区进入内地的商品名称、商品编码、种类、数量、重量、质量、价值、税率、税额、原产地等信息；

i) 未在会计账簿中记录与确定应纳税额相关的收入和支出；

j) 向不符合规定的对象销售免税商品；

k) 其他故意未申报或错误申报商品名称、种类、数量、重量、质量、价值、税率、税额、原产地等信息以逃税、骗税的行为。

2. 纳税人违反本条第一款规定但未达到追究刑事责任程度的，除按规定补缴税款外，还应处以如下罚款：

对于没有加重情节的，处以逃税、骗税金额一倍的罚款。

对于有加重情节的，对单位每加重情节增加罚金二十分之一，但不超过逃税、骗税金额三倍；对个人每加重情节增加罚金十分之一，但不超过逃税、骗税金额一点五倍。

本条规定不适用于违反本条例第十四条的情形。

11. 修改补充第14条如下：

第十四条 违反货物进出口、过境管理政策及相关运输工具出境、入境、过境的规定交通工具

1. 违反货物出口、进口管理政策，出境、入境、过境人员或边境居民的行为，按以下方式处罚：

a) 处以人民币100万元至200万元罚款，违法物品价值低于300万元；

b) 处以人民币200万元至500万元罚款，违法物品价值在300万元至500万元之间；

c) 处以人民币500万元至1000万元罚款，违法物品价值在500万元至1000万元之间；

d) 处以人民币1000万元至2000万元罚款，违法物品价值达到或超过1000万元但不构成犯罪；

2. 违反本条第1款规定，自货物到达海关之日起超过30天仍未提交海关申报文件的，处以本条第1款规定的罚款金额的两倍；

3. 出口、进口人道主义援助物资、礼品、样品等违反货物出口、进口政策管理的，处罚如下：

a) 处以人民币100万元至300万元罚款，违法物品价值低于300万元；

b) 处以人民币300万元至500万元罚款，违法物品价值在300万元至500万元之间；

c) 处以人民币500万元至1000万元罚款，违法物品价值在500万元至1000万元之间；

d) 处以人民币1000万元至3000万元罚款，违法物品价值达到或超过1000万元但不构成犯罪；

4. 对以下行为之一处以人民币500万元至1000万元罚款：

a) 货物过境、转运；运输工具出境、入境、过境内容与许可不符；

b) 出口、进口货物内容与许可不符；

c) 暂时进口再出口、暂时出口再进口需许可证的货物而无许可证，但不包括本条第10款规定的违法行为；

5. 对未取得许可而进行货物过境、转运的行为处以人民币1000万元至3000万元罚款；

6. 对未经许可擅自使用作为加工原料、配件、设备等需许可证的货物的行为处以人民币3000万元至6000万元罚款；

7. 未取得许可而出口、进口需许可证的货物；出口、进口不符合条件、标准、技术规范的货物；未按法律规定贴标签而出口、进口的货物，处罚如下：

a) 处以人民币500万元至1000万元罚款，违法物品价值低于300万元；

b) 处以人民币1000万元至2000万元罚款，违法物品价值在300万元至500万元之间；

c) 处以人民币2000万元至3000万元罚款，违法物品价值在500万元至1000万元之间；

d) 处以人民币3000万元至5000万元罚款，违法物品价值达到或超过1000万元但不构成犯罪；

8. 违反本条第7款规定，自货物到达海关之日起超过30天仍未提交海关申报文件的，处以本条第7款规定的罚款金额的两倍；

9. 违反临时进口再出口货物管理规定，处罚如下：

a) 对未取得许可而进行临时进口再出口需许可证的货物的行为处以人民币3000万元至6000万元罚款；

b) 对未取得许可而进行临时进口再出口禁止类或暂停临时进口再出口的货物的行为处以人民币6000万元至8000万元罚款；

10. 出口、进口或带入越南禁止出口、进口的货物；暂停出口、进口的货物，处罚如下：

a) 处以人民币500万元至1000万元罚款，违法物品价值低于300万元；

b) 处以人民币1000万元至3000万元罚款，违法物品价值在300万元至500万元之间；

c) 处以人民币3000万元至5000万元罚款，违法物品价值在500万元至1000万元之间；

d) 处以人民币5000万元至8000万元罚款，违法物品价值达到或超过1000万元但不构成犯罪；

11. 补充处罚形式：

a) 对于违反本条第1、2和第3款规定且违法物品属于禁止出口、进口清单的违法行为，予以没收，除非主管机关要求将物品移出越南领土或重新出口；

b) 对于违反本条第6款和第10款规定的行为，予以没收，除非主管机关要求将物品移出越南领土或重新出口；

12. 采取补救措施：

a) 在收到行政处罚决定之日起30日内，责令将违法物品移出越南领土或销毁，对于违反本条第1、2和第3款规定且违法物品不符合条件、标准、技术规范或需要许可证而未取得许可证的情况，除非是出口货物；

在本法令第22条第2款规定的期限内，如果主管机关批准进口，则可以进口。

b) 在收到行政处罚决定之日起30日内，责令将违法物品移出越南领土或重新出口，对于违反本条第4、5、7、8和第9款规定的情况，除非是出口货物；

在本法令第22条第2款规定的期限内，如果主管机关批准进口，则可以进口。

c) 对于违反本条第6、7、8和第10款规定且违法物品已不存在的情况，采取补救措施，责令缴纳相当于违法物品价值的款项。”

12. 修改第十五条如下：

“第十五条 违反管理规定 保税仓库、保税仓库、集货点

1. 对以下违法行为处以人民币100万元至200万元罚款：

a) 将货物、机器设备从国内运入保税仓库，用于包装、分类、保养等活动，未向海关部门报告；

b) 在保税仓库内进行加固、分包、包装、拼装货物、分级、保养和取样等服务，未向海关部门报告以便其监督；

c) 转移存放在保税仓库中的货物的所有权，未向海关部门报告以便其管理；

2. 对以下违法行为处以人民币200万元至500万元罚款：

a) 在未经主管海关分局局长书面同意的情况下，将货物从一个保税仓库转移到另一个保税仓库；

b) 扩大、缩小或移动保税仓库或集货点的位置，未经海关部门批准；

c) 存放的货物不符合租赁保税仓库的合同要求或不符合仓库保管条件；

d) 在保税仓库或集货点进行未经许可的服务；

e) 未按规定期限对保税仓库、保税仓库和集货点履行报告制度；

3. 对以下行为处以人民币500万元至1000万元罚款：未如实申报货物名称、种类、数量、体积、原产地等信息，将货物送入保税仓库或保税仓库；或将货物从保税仓库或保税仓库运往国外；

4. 对以下违法行为处以人民币1000万元至2000万元罚款：

a) 将不得在保税仓库中存放的货物送入保税仓库，违反法律规定；

b) 从保税仓库中转移货物；

c) 违反法律规定，在保税仓库或保税仓库中销毁货物；

5. 补充处罚形式：

a) 没收违法物品，对于本条第4款第b项规定的违法行为；

b) 没收违法物品，对于本条第4款第a项规定的违法行为，如果违法物品是禁止出口、进口、暂时停止出口、进口的商品；

6. 采取补救措施：

a) 强制退还与违法物品等值的金额，对于本条第4款第b项规定的违法行为，当违法物品不再存在时；

b) 强制在收到处罚决定之日起30日内将货物运出越南领土，或者强制销毁货物，对于本条第3款和第4款第a项规定的违法行为，除非根据本条第5款第b项规定没收违法物品；

c) 在货物运出越南领土之前，强制消除货物上的违法因素，对于本条第4款第a项规定的违法行为，如果货物假冒商标或原产地为越南的名称；

13. 在第十六条之后增加第十六条之一条如下：

第16条a. 违反港口、仓库、堆场货物进出口管理规定（不包括本条例第十五条规定的违法行为） 1. 对以下行为之一处以人民币100万元至300万元罚款：

a) 未按规定期限报告港口、仓库、堆场内滞留货物的情况；

b) 未按海关部门的要求安排货物在港口、仓库、堆场内的位置，以便监督和管理；

2. 对以下违法行为之一处以人民币500万元至1000万元罚款：

a) 未按规定执行货物进出、存储的管理制度、统计、保存单证、账簿和数据，并在需要时提供给海关部门；

b) 未配合海关部门跟踪、检查和监督货物进出、存储情况；

3. 对允许货物在没有海关部门凭证的情况下离开港口、仓库、堆场的行为处以人民币400万元至600万元罚款。

14. 修改第十九条第八款如下：

“八、省人民政府主席有权根据《行政处罚法》第三十八条第三款的规定，对本条例规定的违法行为实施行政处罚。”

15. 增加第十九条a如下：

“第十九条a 海关边防部队的处罚权限

b) 对个人处以不超过人民币500元罚款；对组织处以不超过人民币1000元罚款。

1. 执行公务的边防战士有权：

a) 警告；

b) 对个人处以不超过人民币2500元罚款；对组织处以不超过人民币5000元罚款。

2. 第一条规定的人的站站长、队队长有权：

a) 警告；

b) 对个人处以不超过人民币25000元罚款；对组织处以不超过人民币50000元罚款；

3. 边境派出所所长、边防海大队大队长、边境小队指挥官、口岸港口边防指挥官有权：

a) 警告；

d) 适用第四条第四款d项规定的补救措施。

c) 没收价值不超过本条款b项规定的罚款金额的违法财物和工具；

b) 处以本条例规定的最高罚款；

4. 省级边防部队指挥官、直属边防部队指挥部的海警大队指挥官有权：

a) 警告；

d) 适用第四条第四款d、e项规定的补救措施。”

c) 没收违法物品、工具；

16. 增加第十九条b如下：

“第十九条b 海上警察的处罚权限

b) 对个人处以不超过人民币1500元罚款；对组织处以不超过人民币3000元罚款。

1. 执行公务的海上警察有权：

a) 警告；

b) 对个人处以不超过人民币5000元罚款；对组织处以不超过人民币10000元罚款。

2. 海上警察业务组组长有权：

a) 警告；

b) 对个人处以不超过人民币10000元罚款；对组织处以不超过人民币20000元罚款；

3. 海警业务队队长、海警站站长有权：

a) 警告；

c) 适用第四条第四款d项规定的补救措施。

b) 对个人处以不超过人民币50000元罚款；对组织处以不超过人民币100000元罚款；

4. 海上警察中队中队长有权：

a) 警告；

d) 适用第四条第四款d项规定的补救措施。

c) 没收价值不超过本条款b项规定的罚款金额的违法财物和工具；

b) 处以本条例规定的最高罚款；

5. 海警大队队长有权：

a) 警告；

d) 适用第四条第四款a、b、d项规定的补救措施。

c) 没收价值不超过本条款b项规定的罚款金额的违法财物和工具；

b) 对个人处以不超过人民币100000元罚款；对组织处以不超过人民币200000元罚款；

6. 海区海警指挥官有权：

a) 警告；

d) 适用第四条第四款a、b、d项规定的补救措施”。

c) 没收价值不超过本条款b项规定的罚款金额的违法财物和工具；

b) 对个人处以不超过人民币100000元罚款；对组织处以不超过人民币200000元罚款；

7. 海警部队司令有权：

a) 警告；

d) 适用第四条第四款d、e项规定的补救措施。”

c) 没收违法物品、工具；

第二十条 授权处罚

修改补充第二十条如下：

具有第十九条第二、三、四、五、六、七款以及第十九条a第二、三、四款和第十九条b第二、三、四、五、六款规定的处罚权限的人可以授权副职行使行政处罚权限。

具有本决定第十八条第二款、第三款、第四款、第五款、第六款、第七款以及第八款；第十八条a第二款、第三款、第四款；第十八条b第二款、第三款、第四款、第五款、第六款、第七款规定的处罚权限的人员，可以委托副职行使行政处罚权。

处罚权的移交按照《行政处罚法》第五十四条的规定执行。

18. 修改、补充第四款第二十一条如下：

“四、对一人实施多个行政违法行为进行处罚时，行政处罚权的确定应遵循以下原则：

（一）如果每种行为规定的处罚形式、处罚金额、违法物品和被没收的交通工具的价值以及补救措施均属于有权进行行政处罚的人的权限范围内，则该处罚权仍属于该人；

（二）如果一种或多种行为规定的处罚形式、处罚金额、违法物品和被没收的交通工具的价值以及补救措施超出有权进行行政处罚的人的权限范围，则该人必须将案件移交给有权限进行处罚的上级机关。

如果超出海关总署署长的处罚权限，则海关总署署长应将案件移交给发生违法行为所在地的省级人民政府主席作出处罚决定。

如果超出反走私调查局局长或通关后检查局局长的权限，则这些人员应将案件移交给海关总署署长作出处罚决定。

（三）如果违法行为属于不同部门有权进行行政处罚的人的权限范围内，则处罚权属于发生违法行为所在地的有权作出处罚决定的人民政府主席。”

19. 修改、补充第二十二条如下：

“第二十二条 行政处罚及执行程序

1. 海关领域内的行政处罚及执行程序应当按照《行政处罚法》第三章的规定和本通知第一章第三节的相关规定执行。

2. 自收到有权机关作出的处罚决定之日起三十日内，如在处罚决定中规定的强制性补救措施（包括重新出口、从越南领土上移除或过境移出）仍未执行，则根据第十九条第三款、第四款、第五款、第六款和第八款；第十九条B款第四款、第五款、第六款、第七款的通知规定，有权机关必须作出没收或销毁违法物品的决定，除非有正当理由。”

20. 修改第三款第二十九条如下：

“3. 强制执行决定的划分：

根据本条第一款规定具有权限的人有权对由自己发布的或由下级机关发布但下级机关无权作出强制执行决定的行政决定作出强制执行决定。”

21. 修改第二款第四十八条如下：

“2. 对象适用：

当个人或组织不自愿执行海关领域的行政决定，未支付强制执行费用时，可以对其财产进行查封并拍卖，包括：

（一）自由职业者，没有固定工资收入的个人；

（二）没有银行账户或虽有银行账户但在金融机构存款不足以扣押部分工资或收入，或从账户中扣除款项的个人或组织。”

条 2. 废止政府令第127号2013年10月15日发布的第二十三条。

条 3. 生效日期 本

本法令自2016年8月1日起生效。

第四条 过渡条款

对于在本法令生效前发生的海关行政违法行为，但在之后才被发现或正在审查、处理的，则适用对违法组织和个人有利的规定。

条 5. 责任并负责指导、执行

1. 财政部负责指导和组织实施本法令，并与国家机关、政治组织、政治社会团体、社会组织、行业组织合作，宣传、教育和动员民众遵守并监督本法令的执行。

2. 各部部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构的负责人、省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。