通知第45/2016/TT-BTTTT号关于信息和通信部部级科学技术任务的管理规定

根据 科学技术法 日 18 月 6 年2013;

根据政府于2013年10月16日颁布的第132/2013/NĐ-CP号法令关于信息和通信部的功能、任务、权限和组织结构；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 08/2014国务院令第 27 月 01 二零一4 政府法令对《法律》中若干条款的具体规定和指导实施作出规定 科学技术和技术部;

根据科学技术司司长的建议 社先生，

信息和通信部发布本通知，规定 部级科技任务的管理由 T信 息 条。

第一章
总则

第一条 范围与对象

1.本通知规定了使用国家预算资金，由工业和信息化部负责管理的部级科技任务的管理事项。

2.本通知适用于工业和信息化部所属单位以及与之相关的组织和个人。

贷款金额

部级科技任务的委托执行是指工业和信息化部部长提出关于科技产品的要求，并提供经费以通过合同形式让组织或个人开展科技研究活动，从而产生科技产品。

部级科技任务的选择是指根据工业和信息化部的委托要求，选择最有能力和经验的组织或个人来执行科技任务，通过审查和评估申请参与选择的文件来进行。

直接分配部级科技任务给组织或个人是指指定具有足够能力、条件和专业技能的组织或个人来执行工业和信息化部的部级科技任务。

条 3. 部级科技任务

1. 部级科技计划是旨在解决服务于中长期或长期科技发展的科技问题的任务。部级科技计划以集合多个科技课题、科技项目或其他科技任务的形式进行实施。部级科技计划属于工业和信息化部的管理范围。

对部级科技计划的要求：

a) 符合国家和信息通信行业的科技发展战略、规划和方向。

b) 内容包括直接或间接相关联的专业科技任务；结果能够满足计划的目标。

2. 部级科技课题基于经济发展和社会需求、科技发展方向、目标、任务、计划和战略，经有权机关批准，并结合工业和信息化部的科技管理工作实际情况而建立。

对部级科技课题的要求：

a) 基于信息通信行业管理和生产的实际需要；有明确的研究目标、内容和方法；不重复已有的或正在进行的科技课题。

b) 研究成果明确；有具体的应用地址或合作研究承诺；或者在专业期刊上发表文章。

3. 部级科技项目是为了解决主要服务于生产重点或核心产品的科技问题的任务，这些产品对提升行业技术水平有重要影响，属于工业和信息化部的管理范围。部级科技项目以部级科技课题或部级试验生产项目的形式实施，目标和内容有机统一，且在一定时间内进行。

对部级科技项目的要求：

a) 解决直接服务于工业和信息化部批准的重点生产项目的科技问题。

b) 所产生的成果确保应用于提高投资生产项目的经济效益；对工业和信息化部管理的行业科技发展具有重要意义。

c) 有方案筹集非财政资金，并获得金融机构、信贷机构或基金的资助或担保。

d) 进度符合生产投资项目进度。

e) 实施时间不超过自签订科技合同之日起36个月。

4. 其他部级科技任务由工业和信息化部部长批准。

条 4. 部级科学技术任务的编号

部级科学技术任务的编号如下：CT.XXX/YY，DT.XXX/YY，DA.XXX/YY，NVK.XXX/YY。其中：

1. CT是部级科学技术计划的通用标识。

2. DT是部级科学技术课题的通用标识。

3. DA是部级科学技术项目的通用标识。

4. NVK是其他部级科学技术任务的通用标识。

5. XXX组为03位数字，表示在工业和信息化部下达部级科学技术任务的决定中所列部级科学技术任务的顺序号。

6. YY组为02位数字，表示开始执行科学技术任务的年份最后两位数。

第二章
提出、确定部级科学技术任务订购目录
部级科学技术任务订购目录的提出与确定

条 5. 提出科学技术任务

1. 根据实际情况；信息和通信行业的战略和发展规划；工业和信息化部制定的指导计划，研究组织应按照（PL1-PDXNV）格式向科技司提交科学技术任务建议。

2. 研究组织应汇总科学技术任务建议，并按（PL2-THDX）格式提交，对于两个或以上科学技术任务建议，需按紧迫性和可行性排序。

3. 科技司汇总提出的科学技术任务目录以及由部长直接分配的任务目录（如有），并按研究领域分组，提交咨询委员会审议确定科学技术任务。

条 6. 科学技术任务咨询委员会

1. 科技司应向部长提议成立科学技术任务咨询委员会。

2. 科学技术任务咨询委员会（以下简称委员会）由5名或7名专家组成，他们在信息和通信领域具有专长。

3. 委员会的任务是提供咨询，确定提出的科学技术任务订购目录：确定每个任务的名称、目标、预期成果和实施方式（选择或直接分配）。

4. 委员会的工作方式

a) 委员会只有在至少有三分之二成员出席的情况下才能召开，其中包括主席和秘书（或被授权人）；

b) 委员会的工作遵循民主集中制原则，委员会结论意见须经超过四分之三出席成员一致同意，通过举手表决或秘密投票形式；

不同成员的意见由秘书汇总供委员会讨论和表决通过。委员会成员对其个人意见负责，并对委员会结论意见负集体责任；

c) 提出科学技术任务单位的代表可以被邀请参加委员会会议。

5. 委员会的工作程序和手续

a) 秘书宣布成立委员会的决定；

b) 主席主持会议；

c) 委员会成员就每项建议任务进行讨论，依据以下标准：紧迫性、新颖性、不重复性、可行性及应用潜力、调动非财政资源的能力（针对试验生产项目和科学技术项目）；

d) 委员会对建议进行评估。当所有评估内容均达到要求时，建议任务被提议“执行”，若任何一项评估内容未达标，则建议“不执行”；

当超过四分之三的出席委员建议“执行”时，科学技术任务将被列入部级科学技术任务订购目录，以供选择或直接分配给组织实施；

e) 对于建议执行的任务，委员会详细讨论以统一任务名称、目标、预期成果、实施方式（选择或直接分配），并按优先顺序排列在建议任务目录中；

f) 对于建议不执行的任务，委员会详细讨论以统一不执行的理由；

g) 评估和咨询确定任务的结果记录在会议纪要（PL3-BBHDXD）中。

条 7. 批准科技任务目录

根据咨询委员会的结果，科技司汇总科技任务目录（名称、目标、预期成果、预计执行时间、选拔方式或直接委托）报部长审定批准。

条 8. 部级科技任务由企业科技发展基金实施

在信息和通信领域，由企业科技发展基金实施的科技任务，按照财政部、科学技术部于2016年6月28日发布的第12/2016/TTLT-BKHCN-BTC号联合通知关于企业科技发展基金内容和管理的规定以及企业的科技制度执行。

条 9. 突发部级科技任务由党、国家、政府或信息与通信部部长下达

1. 当出现由党、国家、政府或信息与通信部部长下达的突发科技任务时，受托单位提交科技任务申请文件（任务委托文件、组织负责人提出的科技任务公文、研究大纲、预期产品和预算经费）至科技司，以供信息与通信部部长决定直接委托执行任务。

2. 服务于国家管理的突发科技任务优先于其他任务执行。审批程序在收到要求后立即进行，不依赖于年度科技计划。科技司和计划财务司负责与相关机构合作，优先执行。

第三章
科学和技术部级任务的选拔和直接委托
条 9. 科学和技术部级任务的选拔和直接委托

条 10. 公告选拔和直接委托组织实施部级科技任务

1. 对于采用选拔方式实施的部级科技任务，在科技任务目录经部长批准后的十五天内，信息与通信部在其官方网站上公告，邀请具备相应能力的组织参与选拔。

2. 对于采用直接委托方式实施的部级科技任务，信息与通信部通过书面形式通知被委托实施的组织。如有必要，科技司研究并呈报信息与通信部部长，以便与尚未具备条件实施科技任务的部门单位签订委托合同。

条 11. 组织负责人和主要承担人的要求

1. 符合科技任务专业领域的职能活动的组织有权参加选拔登记或直接接受委托主持实施科技任务，但以下情况除外：

a) 至提交申请文件之日仍未全额偿还根据之前科技任务合同收回的资金；

b) 主持科技任务的组织因违规行为导致被暂停执行任务，自主管部门作出决定之日起五年内仍有效。

2. 属于下列情形之一的个人不具备担任主要承担人的资格：

a) 至提交申请文件截止日期为止，仍在主持两个（含）以上各级别的科技任务；

b) 被评为“不合格”的部级科技任务的主要承担人，在验收结论作出之日起三年内不得参加选拔或直接委托；

c) 各级科技任务的主要承担人因违规行为被暂停执行任务并追究刑事责任，在主管部门作出决定之日起五年内不得参加选拔或直接委托。

第12条 参与遴选和直接分配部级科学技术任务的文件

1. 参与遴选和直接分配部级科学技术任务的组织应准备以下文件：

a) 按照模板（PL4-ĐĐKNV）填写的主要实施部级科学技术任务申请书；

b) 按照模板（PL5-LLKHTC）填写的组织实施部级科学技术任务的科技活动摘要；

c) 按照模板（PL6-TMNV）填写的部级科学技术任务说明；

d) 主持人和其他主要研究人员的科学简历，经有权机关确认，按照模板（PL7-LLKHCN）填写；

đ) 按照模板（PL8-XNPHNC）填写的合作组织同意实施科学技术任务的确认文件；

e) 证明从其他来源调动资金能力的文件（如有）。

2. 文件必须密封，并在外包装上注明：科学技术任务名称；组织实施科学技术任务的组织名称和地址；文件清单。

3. 文件数量：一份原件（盖章并亲笔签名），A4纸打印，使用Unicode国家标准TCVN 6909:2001字体，字号为14号，另附一份电子版文件刻录在光盘上（格式为.doc或.docx，不设密码）。

4. 文件必须在规定的截止日期前提交。通过邮政寄送的，以邮戳日期为准；直接提交的，以科学技术司收件日期为准。在提交期限内，参与遴选的组织和个人有权撤回、更换、补充或修改文件。所有补充和修改必须在规定时间内提交，并作为文件的一部分。

第13条 开启和验证参与遴选实施科学技术任务的文件的有效性

1. 在接收申请文件截止日期后10个工作日内，科学技术司将开启、检查并验证文件的有效性，相关方代表可参加（如需）。

2. 合格的文件是指按照本通知第11条规定准备的表格并满足所有要求的文件。

3. 开启文件的结果记录在模板（PL9-BBMHS）中。

第14条 科学技术任务遴选和直接分配咨询委员会

1. 科学技术司向部长提议成立科学技术任务遴选和直接分配咨询委员会（以下简称委员会）。

a) 委员会由7名具有权威性和专业资格的科学家和专家组成，他们熟悉与研究领域相关的科学技术专业知识；

b) 已参与确定优先科学技术任务的专家和委员将被优先邀请参加相应的科学技术任务的遴选和直接分配委员会。

2. 委员会只有在至少有5名成员出席的情况下才能召开，其中包括主席。根据具体情况，相关单位可以被邀请参加会议。

3. 委员会议：

a) 秘书宣读成立委员会的决定、开启文件的记录、介绍委员会成员及参会代表；

b) 委员会主席主持会议；

c) 登记为主持人的个人向委员会简要介绍研究大纲，并回答委员会的问题（如有）；

d) 预计使用研究成果的机构代表（如有）发表意见，讨论研究结果的必要性和要求；

đ) 委员会对每个文件进行评价和比较，对同一科学技术任务的申请文件进行独立评分，评分结果汇总按平均分高低排序；

e) 委员会主席主持讨论；委员会讨论并反驳成员的意见（如有），然后在评分表（PL10-PĐGHS）上独立打分；对于遴选文件，结果按平均分从高到低汇总；

g) 委员会公开宣布评分结果和评价，并通过委员会工作记录（PL11-BBHĐTC）。建议中选或直接分配组织实施科学技术任务的名单。获得委员会推荐的中选组织是总评分最高的组织或个人，且总评分须达到70分及以上。对于总评分相同的文件，则主席评分较高的文件优先排名；

h) 委员会通过投票统一讨论确定会议结果，包括：建议中选或直接分配组织实施科学技术任务的组织名称和个人姓名；以及在所选中选或直接分配组织实施科学技术任务的文件中需要补充和修改的内容（主要科技成果及其相应的经济和技术指标要求；其他需要修改的内容）。

4. 如果有必要并且委员会成员在选择组织实施科学技术任务方面意见不一致时，工业和信息化部将在听取独立专家评估意见后作出决定。

5. 委员会会议结果在会议结束后通知参与遴选和直接分配组织实施科学技术任务的组织。被推荐中选或直接分配组织实施科学技术任务的组织应在会议结束后7个工作日内根据委员会的意见完善文件，并按照模板（PL12-BCHTHS）报告完成情况；提交给科学技术司。

6. 在必要时，科技司应向部长报告，审议并批准征求独立专家的意见，以咨询和选拔直接执行科学技术任务的人员。

第十五条 审定经费工作组的原则、职责、程序和工作内容

1. 科学技术任务审定经费工作组（以下简称审定组）由三名成员组成，其中：

a) 组长为科技司领导；

b) 一名成员为评审委员会成员，负责直接组织执行科学技术任务；

c) 一名成员为计划财务司代表。

2. 科技司负责准备材料，并协助审定组的工作。此外，根据实际情况需要，审定组组长可以邀请其他相关组织或个人代表参加审定组会议并发表意见。

3. 审定组的工作原则：

a) 必须有三名成员全部出席；

b) 审定组组长主持会议。

3. 审定组的责任：

a) 对其审定结果负个人责任，对审定组共同结论负集体责任；

b) 审查科学技术任务的预算，确保研究内容符合评审委员会的结论以及国家现行的经济和技术定额制度、费用标准（如有）；

c) 审定组进行讨论，提出科学技术任务总经费建议（包括来自国家财政预算的支持和其他来源的资金），确定从项目开始到最终产品为止的分阶段预算，以及各部分的预算。确定按年度预算分期拨付资金。审定经费的结果应形成记录（PL13-BBTĐKP）。

4. 审定组负责向科技司司长报告，提请部长审议和决定在审定经费过程中出现的问题（目标和内容与批准决定不同；或者审定组内部或审定组与任务负责人之间存在分歧）。

第十六条 部级科学技术任务目录和预算调整

根据财政部关于事业性科学技术经费分配的通知和科学技术部关于年度科学技术计划内容的通知，科技司牵头，会同有关单位审查并调整科学技术任务目录和预算，汇总呈报信息通信部部长审批下达订购科学技术任务的决定。

第十七条 部级科学技术任务订购合同

1. 部级科学技术任务订购合同（以下简称合同）由订购方（甲方）即科技司司长受信息通信部部长委托作为代表与接受订购方（乙方）即已批准的科学技术任务主要承担者的负责人签订。对于没有独立公章或账户的部属单位或非部属预算单位，经费通过部办公室拨付，则由部办公室作为账户持有人签署合同。合同格式见附件（PL14-HĐKHCN）。

2. 自信息通信部部长批准订购科学技术任务之日起三十日内，接受订购方应完成并提交符合本条第一款规定的合同。信息通信部将取消未遵守本条第一款规定的单位的订购决定。

3. 合同经批准后：

a) 对于与科技司司长签订的科学技术任务订购合同：合同应制作六份，其中四份交给被分配任务的单位，一份保存在科技司，另一份由指定跟踪的专员保管；

b) 对于与部办公室签订的科学技术任务订购合同：合同应制作八份，其中四份交给被分配任务的单位，两份保存在部办公室，一份保存在科技司，另一份由指定跟踪的专员保管。

4. 根据任务主要承担单位提出的书面申请，科技司应向部长报告并请求决定调整任务名称和主要承担单位。任务执行时间的调整必须在合同期限结束前进行，且只能进行一次，对于执行期24个月以上的任务不超过12个月，对于执行期不足24个月的任务不超过6个月。特殊情况由信息通信部部长决定。

第四章 实施细则
检查、评估、验收和终止
科学技术合同

条18. 检查、评估科学技术任务的执行

1. 在实施过程中，负责科学技术任务的组织有责任经常检查和监督，及时发现并纠正影响目标、内容、计划进度和结果的错误。

2. 自签订科学技术合同之日起六个月内，负责科学技术任务的组织有责任按照模板（PL15-BCĐK）向科学技术司提交关于执行情况和资金拨付进度的报告。

3. 每年九月至十月期间，科学技术司应与部内相关单位合作，检查科学技术任务的执行进度、取得的结果、资金拨付和使用情况；对于突击检查，应在检查前一个工作日通知负责组织。

4. 检查组有责任汇总结果，并提出必要的处理方案。检查结果是信息和通信部部长考虑是否暂停或继续执行、调整补充和终止合同的基础。检查执行情况的记录应按模板（PL16-BBKT）制作，并存放在科学技术司和负责科学技术任务的组织中。

条19. 科学技术任务执行结果的自我评估（基础验收）

负责组织有责任在提交申请评估和验收之前进行自我评估，并对自我评估结果承担责任。自我评估报告应按模板（PL17-BCTĐG）编写。

条20. 部级科学技术任务评估和验收的文件

负责组织应将一份申请评估和验收部级科学技术任务的文件提交至信息和通信部（科学技术司），包括：

1. 按照模板（PL18-CVĐNNT）由负责组织提出的评估和验收科学技术任务的公文。

2. 按照模板（PL19-BCTH）编写的任务执行结果综合报告。

3. 关于任务科技成果的报告。

4. 关于任务资金使用情况的报告。

5. 合同副本及任务说明。

6. 有关公布、出版、接收和使用研究成果的确认文件及相关资料（如有）。

7. 数据（调查、分析等）。

8. 按照模板编写的任务执行结果自我评估报告。

9. 其他相关文件（如有）。

条21. 提交部级科学技术任务评估和验收的文件

1. 文件提交应在合同结束日期或合同延期日期（如有）后的三十天内完成。

2. 文件可通过直接提交或通过邮政寄送至科学技术司，包括：一份原始文件（盖章和亲笔签名），用A4纸打印，采用Unicode字符集国家标准TCVN 6909:2001规定的越南语字体，字号为14号，以及一份完整的电子版文件存储在光盘上（格式为.doc或.docx，不设密码）。

3. 如文件不符合本通知第20条的规定，则负责组织应在收到科学技术司的通知后五个工作日内补充完整。

条 22. 顾问评估验收委员会负责评估和验收部级科学技术任务

1. 收到完整的验收申请材料后，科技司应在15个工作日内向部长提交决定成立部级科学技术任务的顾问评估验收委员会（以下简称“委员会”）。

2. 委员会由7名成员组成，包括主席、2名反对意见委员和其他具有相关专业领域权威性和专业知识水平的专家委员。委员会可以有一名成员来自负责科学技术任务的组织。参与科学技术任务实施的个人不得成为委员会成员。

3. 根据申请材料，委员会主席决定召开会议，验收完成时间不得超过自决定成立委员会之日起15天。

4. 委员会只有在至少有5/7的委员出席的情况下才能召开，其中包括主席、2名反对意见委员和秘书（或其授权人）。根据具体情况，相关方代表将被邀请参加会议。

5. 委员会会议

a) 参加委员会会议的人员：委员会成员、科学技术任务负责人、负责组织的代表和特邀嘉宾；

b) 秘书宣布成立委员会的决定，并介绍参会人员；

c) 主席主持会议，统一并批准会议的工作内容；

d) 科学技术任务负责人报告任务的组织和执行情况，汇报科研成果并自我评价任务完成情况；

đ) 反对意见委员宣读评论和评估结果，其他委员会成员进行评论、评估、交流和讨论；

e) 委员会对科学技术任务负责人提出问题，关于结果及相关问题。任务负责人及其他相关人员回答委员会的问题（如有）；

g) 相关机构代表发表意见（如有）；

h) 委员会成员以投票方式评估结果，采用模板（PL20-PDGKQ）；被评为“合格”的科学技术任务必须至少有5/7的出席委员投票为“合格”；

i) 评估和验收结果记录在部级验收委员会会议纪要中，采用模板（PL21-BBN）。如果委员会评估为“不合格”，委员会需审查并确定已按批准的任务说明和相关工作合同执行的工作，明确“不合格”的原因（主观或客观），讨论并通过会议纪要中的每一项结论。

6. 委员会的意见由科技司在会议结束后5个工作日内发送给负责组织，作为补充和完善申请材料的基础。

条 23. 部级验收结果处理

1. 对于需要修改和补充材料的“合格”科学技术任务，在会议后的15天内，任务负责人和负责组织应根据委员会的结论补充和完善科学技术任务的材料，使用模板（PL22-BCHTNT）报告材料完善情况，并提交给科技司。被评为“合格”及以上的科学技术任务将被验收。负责组织和任务负责人应按照现行规定办理知识产权手续，保护研究成果。

2. 对于“不合格”的科学技术任务，科技司依据委员会关于主观和客观原因的意见，与相关部门合作确定应退还国家财政资金的金额，报部长决定处理未完成的科学技术任务。

3. 结果确认和合同清理 负责科学技术任务的组织提交一份结果确认材料，包括：任务执行结果登记和保存证书复印件；任务评估和验收材料完善报告和财务决算报告。科技司收到材料后15天内，向工业和信息化部部长提交决定确认科学技术任务执行结果的决定，采用模板（PL23-QDCNKQ）。科学技术任务实施合同在收到工业和信息化部确认任务执行结果的文件后予以清理。

第24条 科学技术和技术任务的财务管理

一、科学和技术任务的预算编制、分配和决算按照2015年6月8日财政部和科学技术部联合发布的第55/2015/TTLT-BTC-BKHCN号通知关于使用国家预算资金的科学和技术任务的定额编制、预算分配和决算的规定以及信息和通信部的具体实施指导进行。

二、负责科学和技术任务的组织有责任指导并督促任务负责人遵守现行财务规定。

第25条 科学和技术任务成果的登记和保存

一、自获得科学和技术任务成果认可之日起不超过十五个工作日内，负责和主持科学和技术任务的组织应向科学技术司提交一份完整的科学和技术任务档案，包括：综合研究成果报告、摘要（使用符合国家标准GB18030:2001的Unicode字符集字体，字号为14）及一个包含完整产品和专题报告的电子存储光盘（格式为.doc或.docx，不设密码）。

二、负责科学和技术任务的组织应在国家科技信息局按照2014年2月18日政府第11/2014/NĐ-CP号法令关于科技信息活动的规定下进行任务成果的登记和保存。

第26条 科学和技术任务成果的转让

一、注册和实施应用研究结果的组织单位有责任每年定期或根据要求向信息和通信部（科学技术司）报告应用效果评估。

二、科学技术司负责与注册和实施应用科学和技术任务成果的组织合作，并定期调查评估效果，向信息和通信部部长报告。

第五章
组织实施

第二十七条 执行机构

一、科技司

a) 统一管理信息和通信部的部级科学和技术任务；

b) 负责指导、组织实施并检查本通知的执行情况；

c) 主持建立和更新信息和通信部的科学和技术任务数据库；按现行规定公布科学和技术任务成果信息。

2. 计划财务司

a) 对参与执行科学和技术任务的单位、组织和个人负责提供财务业务指导和现行规定；

b) 与科学技术司合作审查内容和预算；定期和不定期检查科学和技术任务的执行情况；按现行规定决算。

三、部办公厅

a) 对通过部办公室分配预算的单位负责按科学和技术任务进度正确拨付、结算；

b) 与科学技术司合作订购科学和技术任务；定期和不定期检查科学和技术任务的执行情况（如有要求）；

c) 主持并与科学技术司、计划财务司配合与国家管理机构在审计和检查期间工作。

4. 部级科学和技术任务的负责组织

a) 对信息和通信部部长负责，确保科学和技术任务成果的合理合法性和经费使用的合法性；

b) 在审计和检查期间与相关组织和单位合作。

5. 信息和通信部下属的研究和应用本通知规定的组织应管理其基础级别的科学和技术任务；每年应汇总拟议的基础级别科学和技术任务，提交信息和通信部征求意见，在批准前报告执行情况，以避免重复研究内容，确保有效利用科技资源。

条 28. 生效日期

1. 本通知自2017年2月15日起生效，取代2012年6月5日信息和通信部第6/2012/TT-BTTTT号通知关于信息和通信专业科学和技术任务管理的规定。

2. 在执行过程中如遇问题或困难，有关组织和个人应及时书面反映给信息和通信部（科学技术司），以便及时解决。

3. 办公室主任、各科学技术司、计划财务司司长及相关组织和个人负责执行本通知。/。