令第45/2019/ND-CP规定在旅游业中行政处罚的规则

令

关于旅游领域违反行政行为的处罚规定

______________

根据2015年6月19日的《政府组织法》；

根据二零一二年六月二十日《行政处罚法》；

根据二零一七年六月十九日《旅游法》；

部文化、体育和旅游部长的提议；

政府发布关于旅游领域违反行政行为处罚的规定。

第一章

总则

第一条 调整范围

1.本规定涉及违反行政行为的行为、处罚形式、处罚金额、补救后果措施、处罚权限和违反行政行为的记录权限在旅游领域的规定。

2.对于本规定未涵盖的其他旅游领域违反行政行为，则适用政府其他法令中规定的有关国家管理领域的违反行政行为处罚规定进行处罚。

1.在越南领土内从事旅游活动的越南组织和个人；在越南领土内从事旅游活动的外国组织和个人。

2.根据本规定被处以旅游领域违反行政行为处罚的对象包括：

a）依据越南法律规定成立并运营的旅行社；

b）旅行社的分公司或代表处；

c）从事旅游业的合作社或合作社联合体；

d）外国旅游局、国际和地区旅游组织在越南的代表处；

đ）旅游社会职业组织；

e）旅游景点、旅游区管理办公室及公立事业单位从事旅游活动；

g）有经营住宿服务业务的国家机关招待所、家庭旅馆。

3.根据本规定被处以旅游领域违反行政行为处罚的个人是指不属于本条第2款规定对象的人。

4.有权记录违反行政行为并对其进行处罚的人。

条 款 3. 术语解释

第三条 违反行政行为的处罚形式

1.主要处罚形式

对于每一种旅游领域的违反行政行为，违法的个人或组织必须承担以下主要处罚形式之一：

a) 警告；

在证券领域和证券市场中，对违法组织的最高罚款为2亿元人民币，对违法个人的最高罚款为1亿元人民币。

2.补充处罚形式

根据违法行为的性质和程度，实施旅游领域违反行政行为的个人或组织还可能被采取以下一个或多个补充处罚形式：

a）暂停使用期限为一个月至二十四个月的权利：旅行社营业许可；导游证；旅游住宿设施等级认定决定；其他旅游服务设施达到接待游客标准的认定决定；旅游景点认定决定；旅游区认定决定；旅游客运工具标志牌；

b）暂停经营活动期限为一个月至六个月；

c）没收违法物品：伪造的旅行社营业许可；伪造的导游证；伪造的旅游客运工具标志牌。

第四条 补救后果的措施

在旅游领域违反行政行为的个人或组织除受到本规定第三条所述的处罚外，还可以采取以下一个或多个补救后果措施：

1.责令退还因实施违反行政行为而获得的非法所得。

2.责令收回国际旅行社营业许可、导游证、旅游住宿设施等级认定决定、其他旅游服务设施达到接待游客标准的认定决定、旅游景点认定决定、旅游区认定决定。

3.责令拆除达到接待游客标准的标志牌。

4.责令缴纳足额的费用、规费及其他按规定应缴款项。

条5. 罚款金额和罚款权限在旅游业领域

1. 在旅游业领域，对每个违反行政行为的个人最高罚款金额为50,000,000越南盾，对组织为100,000,000越南盾。

2. 本法令第六条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条和第十八条规定的罚款金额适用于个人。本法令第七条规定适用于组织的罚款金额。

3. 对于同一违法行为，对组织的罚款金额是个人罚款金额的两倍。

4. 根据本法令第三章规定的有权处罚人员的罚款权限适用于个人的违法行为；对组织的罚款权限是个人罚款权限的两倍。

第二章

行政违法行为、处罚形式、处罚金额和补救措施

1. 对于没有人力或物质基础来接受游客投诉、反映的行为，在管理范围内处以警告或者罚款200,000至500,000越南盾。

2. 对于不及时处理游客投诉、反映的行为，在收到投诉、反映后，在管理范围内处以罚款500,000至1,000,000越南盾。

3. 对于以下行为之一处以罚款1,000,000至3,000,000越南盾：

a) 争夺游客或强迫游客购买商品和服务；

b) 对待游客有歧视行为；

c) 没有按照规定向有权国家机关报告；

（四）使用超载机动车辆、专用机械车辆行驶在堤防上；

a) 发现游客发生事故、风险或事件时，没有及时向有权国家机关通报；

b) 不处理管理范围内的游客投诉、反映；

c) 从游客那里非法获利。

5. 对于以下行为之一处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

a) 没有向游客发出危险警告；

b) 在紧急情况下没有向游客通报、指导。

6. 对于不与有关机构、组织和个人合作救助游客的行为，处以罚款10,000,000至15,000,000越南盾。

7. 对于不采取措施保障游客生命、健康和财产安全的行为，处以罚款15,000,000至20,000,000越南盾。

八 补充处罚形式：

对于本条第五、六、七款规定的行为，责令停止活动一至三个月。

9. 补救措施：

责令退还因实施本款第三项a目、第四项c目规定的行为所获得的非法所得。

条7. 违反旅行社业务经营的规定

1. 对于未能及时与有权国家机关配合处理游客违法行为的行为，在参加旅游计划期间，处以罚款500,000至1,000,000越南盾。

二）对下列行为之一，处以一千元至三千元罚款：

a) 没有向代理旅行社提供与旅游计划相关的信息；

b) 没有向游客普及、指导遵守目的地法律法规；

c) 没有向游客普及、指导文明行为，尊重越南及目的地的文化特色、风俗习惯；

d) 旅行社合同缺少规定内容之一；

đ) 旅游计划缺少规定内容之一；

e) 旅行社代理合同缺少规定内容之一。

3. 对以下行为之一处以3000000元至5000000元罚款：

a) 没有按规定提交替代旅游服务经营者负责人的档案；

b) 没有按规定书面通知更换旅游服务经营者负责人；

c) 向游客或其代表提供关于旅游计划、服务、目的地的信息不清楚、不公开或不真实。

4. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款：

a) 没有与有权国家机关配合处理游客违法行为，在参加旅游计划期间；

b) 没有向游客或其代表提供关于旅游计划、服务、目的地的信息；

c) 没有在企业总部、分支机构、交易办公室或旅游合同、广告印刷品或电子交易中公开企业名称和旅游服务经营许可证编号。

5. 对于以下行为之一处以10,000,000元至15,000,000元罚款：

a) 使用没有与旅游服务经营企业或旅游服务提供企业签订劳动合同或不是导游职业社会团体成员的国际导游或国内导游；

b) 使用导游超出其执业范围指导游客；

c) 使用没有签订导游合同或没有按规分配导游任务的导游执行旅游计划；

6. 对于以下行为之一处以罚款15,000,000至20,000,000越南盾：

a) 没有检查、监督代理旅行社履行合同的措施；

b) 没有检查、监督导游活动的措施；

c) 没有组织执行由代理旅行社销售的旅游计划。

7. 对于以下行为之一处以罚款20,000,000至30,000,000越南盾：

a) 没有按规定与企业、游客或游客代表签订旅游合同；

b) 没有按规定与代理旅行社签订代理合同；

c) 没有按规定制定旅游计划；

d) 没有按规定保存与旅游服务经营相关的档案；

đ) 在申请、换发、补发旅游服务经营许可证的档案中不真实申报文件、资料。

8. 对于以下行为之一处以罚款30,000,000至40,000,000越南盾：

a) 没有使用导游根据旅游合同指导游客。

b) 更改已签订的旅游项目、标准和服务，而未得到游客或游客代表的同意；

c) 不按照与游客商定的旅游计划管理游客。

9. 对于以下行为之一处以40000000元至50000000元罚款：

a) 在执行旅游计划期间未按要求为游客购买保险；

b) 未使用由符合规定的安全保障措施的组织或个人提供的服务；

c) 使用导游向游客提供或介绍具有歪曲历史、文化、国家主权性质的信息内容的导游。

10. 对于以下行为之一处以50000000元至60000000元罚款：

a) 使用没有导游证的人担任导游；

b) 使用伪造导游证的人担任导游。

11. 对于以下行为之一处以60000000元至70000000元罚款：

a) 未按规定办理旅行社业务经营保证金手续；

b) 未按规定补足已使用的保证金金额；

c) 使用不符合规定条件的旅行社业务负责人。

12. 对于以下行为之一处以70000000元至80000000元罚款：

a) 未按规定办理旅行社业务经营许可证变更手续；

b) 超出旅行社业务经营许可证上记载的经营范围从事旅行社业务经营活动。

a) 允许其他组织或个人使用本企业的旅行社业务经营许可证进行经营活动；

b) 使用其他企业的旅行社业务经营许可证进行经营活动的企业；

d) 使用外国人在国内从事导游活动。

14. 对于以下行为之一处以90000000元至100000000元罚款：

a) 在暂停营业后继续经营旅行社业务；

b) 在被有权机关吊销旅行社业务经营许可证后继续经营旅行社业务；

c) 在被有权机关责令停止旅行社业务经营活动后继续经营旅行社业务；

d) 无旅行社业务经营许可证从事旅行社业务经营活动；

e) 使用伪造的旅行社业务经营许可证进行经营活动。

15. 补充处罚形式：

c) 对于本条第十四款第一项和第三项规定的违法行为，吊销旅行社业务经营许可证十八个月至二十四个月；

e) 对于本条第七款第六项规定的违法行为，没收违法所得物品。

16. 补救措施：

a) 强制退还因实施本条第八款第二项、第十二款第二项、第十三款第一项和第二项、第十四款规定的违法行为所获得的非法利益；

b) 强制收回本条第七款第六项规定的违法行为的旅行社业务经营许可证。

第八条 违反代理旅行社经营规定的行为

一、对在代理旅行社营业场所悬挂难以辨认的代理旅行社招牌的行为，给予警告或者处以二百元至五百元罚款。

二、对代理旅行社合同缺少规定内容的行为，处以五百元至一千元罚款。

3. 对于以下行为之一处以罚款1,000,000至3,000,000越南盾：

（一）未向省级旅游主管部门专业机构报告开始经营活动的时间或地点或提供委托代理旅行社企业的信息；

（二）向游客提供的关于委托代理旅行社企业旅游服务的数量或价格的信息不明确、不公开或不真实。

四、对未悬挂代理旅行社招牌的行为，处以三万元至五万元罚款。

5. 对于以下行为之一处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

（一）未向游客提供委托代理旅行社企业旅游服务的数量或价格信息；

（二）销售与代理旅行社合同内容不符的旅游项目。

六、对下列行为之一的，处以十万元至十五万元罚款：

（一）未按规定建立和保存已售出旅游项目的记录；

（二）未按规定与旅行社签订代理旅行社合同。

七、对未按规定向有权机关登记代理旅行社业务的行为，处以十五万元至二十万元罚款。

八、对组织执行委托代理旅行社企业旅游项目的旅行社没有合法经营许可的行为，处以二十万元至三十万元罚款。

九、对接受不符合规定的委托代理旅行社企业销售旅游项目的行为，处以三十万元至四十万元罚款。

10. 补救措施：

对于第五条第二项、第七条、第八条和第九条规定的行为所获得的非法利益，责令退还。

第九条 违反导游规定的行为

一、对在从事导游工作时未佩戴导游证的行为，给予警告或者处以二百元至五百元罚款。

2. 对于以下行为处以500,000元至1,000,000元罚款：

（一）在从事导游工作时无法出示由组织旅游项目的旅行社分配的任务；

（二）在从事导游工作时无法出示规定的旅游项目。

3. 对于以下行为之一处以罚款1,000,000至3,000,000越南盾：

（一）未引导游客遵守越南法律法规、目的地法律法规、参观地点的规定、目的地地方风俗习惯；

（二）向游客提供的关于旅游项目、服务以及游客合法权益的信息不明确、不公开或不真实。

（四）使用超载机动车辆、专用机械车辆行驶在堤防上；

（一）在从事导游工作时未遵守旅游景区、景点和服务设施的规定；

（二）在从事导游工作时未尊重目的地地方的风俗习惯和文化特色；

（三）在从事导游工作时对游客态度不文明；

（四）未向游客提供关于旅游项目、服务以及游客合法权益的信息。

5. 对于以下行为之一处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

（一）未按照分配的任务或导游合同指导游客；

（二）未按照规定旅游项目指导游客；

（三）在游客要求更改旅游项目时未向旅行社负责人报告；

（四）国际导游和国内导游在从事导游工作时未与旅行社或导游服务提供商签订劳动合同或未加入行业协会；

（五）未与旅行社签订导游合同或未按旅游项目规定出具导游任务书；

（六）景区、景点管理单位未为当地导游分配任务。

六、对下列行为之一的，处以十万元至十五万元罚款：

（一）在申请、更换或重新颁发导游证时申报不实；

（二）出租、出借或借用导游证；

（三）超出规定范围从事导游活动。

七、对下列行为之一的，处以十五万元至二十万元罚款：

（一）在从事导游工作时未持有导游证；

（二）使用伪造的导游证从事导游工作。

八、对向游客提供歪曲历史、文化和国家主权信息的行为，处以二十万元至三十万元罚款。

九、对外籍人员在中国境内从事导游工作的行为，处以三十万元至五十万元罚款。

10. 补充处罚形式：

（三）对于第七条第二项规定的行为，没收违法物品。

11. 补救措施：

（一）对于第六条第二项和第三项及第七条规定的行为所获得的非法利益，责令退还；

（二）对于第六条第一项规定的行为，收回导游证。

条 10. 违反一般规定关于经营旅游住宿服务

一、对下列行为之一处以五百元至一千元罚款：

a) 未按规定在旅游专业机构所在地的省级旅游主管部门进行充分通报；

b) 未按规定时间通报活动；

c) 未按规定公开明码标价商品和服务价格。

二）对下列行为之一，处以一千元至三千元罚款：

a) 未按规定在开始运营前进行通报；

b) 未按规定通报旅游住宿设施名称变更；

c) 未按规定通报旅游住宿设施规模变更；

d) 未按规定通报旅游住宿设施地址变更；

đ) 未按规定通报旅游住宿设施法定代表人变更。

3. 对未按规定公开明码标旅游住宿设施内部规定的，处以三百万至五百万越南盾罚款。

4. 对在旅游住宿设施内销售的商品和服务未按标价销售的行为，处以五百万至一千万越南盾罚款。

5. 对未能保障与游客签订合同中合法权利和利益的行为，处以一千万至一千五百万越南盾罚款。

6. 对于以下行为之一处以罚款15,000,000至20,000,000越南盾：

a) 在已宣布暂停或终止经营活动后继续经营旅游住宿服务；

b) 在被国家有权机关停止经营活动后继续经营旅游住宿服务。

8. 第一款至第七款的规定也适用于国家机关的招待所、旅馆从事旅游住宿服务经营活动的情况。

a) 对于本条第七款规定的行为，责令停业一个月至三个月；

b) 对于本条第四款、第五款、第六款和第七款规定的行为，责令退还非法所得。

条 11. 违反最低物质技术条件和旅游住宿服务规定

一、对于以下行为之一，处以人民币1000元至3000元罚款：

a) 未按规定通报补充、完善达到最低条件或旅游住宿设施类型变更；

b) 未按规定提供床铺、床垫、毯子、被褥或枕头；

c) 未按规定提供毛巾或浴巾；

d) 新客人入住时未更换床垫套、毯子套、被褥套或枕头套；

đ) 新客人入住时未更换毛巾或浴巾。

2. 对未按规定为露营地配备急救药箱的行为，处以三百万至五百万越南盾罚款。

三）对下列行为之一，处以五千元至一万元罚款：

a) 宾馆至少没有十间客房，度假别墅、度假公寓、游轮住宿、旅馆没有卧室，出租房没有接待客人的区域，露营地没有搭建帐篷或营地的区域；

b) 宾馆没有前台，度假别墅、度假公寓没有接待区，游轮住宿、旅馆、露营地没有接待区；

c) 度假酒店或路边酒店没有按规定为客人提供停车区域；

d) 度假酒店、浮动酒店、路边酒店、游轮住宿没有厨房或餐厅或餐饮服务；度假别墅、度假公寓、出租房没有厨房；

đ) 酒店、度假别墅、旅馆没有24小时值班人员；露营地在有客人时没有保安值班。

4. 对未按规定保障卫生设施的行为，处以一千万至两千万越南盾罚款。

5. 第一款、第二款、第三款和第四款的规定也适用于国家机关的招待所、旅馆从事旅游住宿服务经营活动的情况。

6. 补充处罚形式：

对于本条第三款a项和d项及第四款规定的行为，责令停业一个月至三个月。

条 12. 违反旅游住宿服务经营规定已被评定等级的住宿设施

1. 对未按规定的样式悬挂等级标志的行为，处以人民币1000000元至3000000元罚款。

2. 对未将等级标志悬挂在旅游住宿设施正门区域的行为，处以人民币3000000元至5000000元罚款。

三）对下列行为之一，处以五千元至一万元罚款：

a) 获得等级评定后未悬挂等级标志；

b) 未能按照相应类型和等级的标准提供足够的或符合面积要求的客房；

c) 未能按照规定标准提供停车场所或内部交通区域或接待大厅；

d) 未能按照规定标准提供餐厅或酒吧的数量；

đ) 未能按照规定标准提供厨房区域；

e) 未能按照规定标准提供会议、研讨会或会议室的数量；

g) 未能按照规定标准提供其他设备和便利设施；

h) 未能按照规定标准提供服务；

i) 未能按照规定标准提供管理人员或服务员的专业技能和外语水平；

4. 对于不真实申报等级认定申请材料的行为，处以人民币10000000元至15000000元罚款。

对于本条第3款b、c、d、đ、e、g、h、i项所列行为，吊销等级认定决定书六个月至十二个月。

6. 整改措施：

对于本条第4款所列行为，强制收回等级认定决定书。

条 13. 违反其他旅游服务经营规定

1. 对未按规定公开商品和服务价格的行为，处以人民币500000元至1000000元罚款。

2. 对未按规定样式悬挂达标服务游客标志的行为，处以人民币1000000元至3000000元罚款。

3. 对以下行为之一处以3000000元至5000000元罚款：

a) 未明确标明商品来源和质量；

c) 未按规定提供菜单；

d) 未按规定制定规章制度；

4. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款：

a) 未按规定设置接待区或个人物品存放区；

b) 未按规定设置淋浴间；

c) 未按规定提供适合各体育项目的租赁器具；

d) 未按规定配备员工；

đ) 未按规定设置用餐区或餐饮服务设施；

e) 未按规定设置厨房；

g) 未按规定配备医疗人员、技术人员或服务人员；

h) 未按标价销售；

5. 对以下行为之一，处以人民币10000000元至20000000元罚款：

a) 未按规定设置卫生间；

b) 不真实申报达到服务游客标准的其他旅游服务设施认定申请材料；

6. 对于未经有权机关认定而擅自悬挂达标服务游客标志的行为，处以人民币20000000元至30000000元罚款。

7. 违反体育服务设施、娱乐服务设施、健康服务设施中的物质基础、设备、工具、手段、专业人员的规定，则依照相关专门法律进行处罚。

对于本条第4款和第5款a项所列行为，吊销达到服务游客标准的其他旅游服务设施认定决定书一个月至六个月。

9. 补救措施：

a) 对于本条第6款所列行为，强制拆除达标服务游客标志；

b) 对于本条第4款h项和第6款所列行为，强制退还非法所得；

c) 对于本条第5款b项所列行为，强制收回达到服务游客标准的其他旅游服务设施认定决定书。

条 14. 违反旅游者的义务规定

1. 对未按规定缴纳费用、收费和其他应缴款项的行为给予警告。

2. 对逃避缴纳费用、收费和其他应缴款项的行为处以规定金额的1到3倍罚款。最高罚款额为50,000,000元。

3. 对不遵守旅游景区、景点和旅游服务提供者内部规定的，处以500,000元至1,000,000元罚款。

4. 对行为不文明或不尊重目的地风俗习惯、地方文化的行为处以1,000,000元至3,000,000元罚款。

5. 对损害国家形象或民族传统文化的行为处以3,000,000元至5,000,000元罚款。

6. 整改措施：

强制补缴所有应缴费用、收费和其他应缴款项，对于本条第1款和第2款规定的行为。

条 15. 违反可能影响游客生命健康旅游产品经营的规定

1. 对于未按规定在开始经营可能影响游客生命健康的旅游产品前进行公告的行为，处以1,000,000元至3,000,000元罚款。

2. 对于未按规定向游客提供气象条件、气候、健康状况及其他相关因素的警告和指导信息的行为，处以3,000,000元至5,000,000元罚款。

3. 对于未按规定制定救援方案的行为，处以5,000,000元至10,000,000元罚款。

4. 对于以下行为之一，处以10,000,000元至15,000,000元罚款：

a) 未公布保障游客安全的规定；

b) 在提供旅游产品之前未对游客进行技术操作指导。

五、对有下列行为之一的，处以罚款十五万元至二十万元：

a) 在提供旅游产品期间未能保持与游客的通信联系；

b) 未按规定安排具备专业资格的教练员、技术人员或导游；

c) 未按规定提供、指导使用并监督游客使用符合安全标准的设备和工具。

6. 对于未按规定安排游客救援力量的行为，处以20,000,000元至30,000,000元罚款。

7. 对于未及时处理事故、意外和风险的行为，处以30,000,000元至40,000,000元罚款。

8. 对于在省级旅游主管部门要求完善安全措施但未按规定执行的情况下继续经营的行为，处以40,000,000元至50,000,000元罚款。

9. 补充处罚形式：

a) 对于本条第3款和第4款规定的行为，责令停业整顿1个月至3个月；

b) 对于本条第5款、第6款和第7款规定的行为，责令停业整顿3个月至6个月。

10. 补救措施：

强制退还因实施本条第8款规定行为所获得的非法所得。

条 16. 违反旅游景点、旅游区管理规定

1. 对未公开旅游景点或旅游区管理组织和个人的电话号码和地址的行为，处以1000000元至3000000元罚款。

第2款 对于以下行为之一，处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款：

a) 未按规定设置指示牌、解说牌或交通标志；

b) 未按规定制定内部规章制度；

三）对下列行为之一，处以五千元至一万元罚款：

a) 未按规定设立游客服务信息部门；

b) 未按规定设立24小时保安值班部门；

c) 未按规定设立救援部门；

d) 未按规定提供导游解说服务；

đ) 未按规定采取措施管理和监督旅游服务经营活动；

e) 未按规定安排环境卫生工作人员；

四）对下列行为之一，处以一万元至两万元罚款：

a) 未按规定设置交通和通信设施；

b) 未按规定设置供电系统；

c) 未按规定设置供水系统；

d) 未按规定提供符合标准的餐饮服务或餐饮经营场所；

đ) 未按规定提供符合标准的购物服务或购物经营场所；

e) 未按规定设置旅游住宿设施；

g) 未按规定保障公共厕所；

h) 未按规定配备足够的垃圾收集设备；

i) 未按规定收集和处理旅游活动中产生的废弃物；

k) 未按规定采取防火防爆措施；

l) 在申请认定旅游点或旅游区时提交虚假材料。

5. 对下列行为之一，处以20000000元至30000000元罚款：

a) 在允许参观的地方使用阻碍游客参观的方法；

b) 不配合有权管理旅游行政机构保护和开发旅游资源的规定。

6. 补充处罚形式：

a) 对本条第4款规定的a、b、c、d、đ、e和g项行为，吊销旅游点或旅游区认定决定，期限为1个月至6个月；

b) 对本条第5款规定的行为，吊销旅游点或旅游区认定决定，期限为6个月至12个月；

c) 对本条第4款规定的h项行为，责令停业整顿，期限为1个月至3个月；

d) 对本条第4款规定的i和k项行为，责令停业整顿，期限为6个月至12个月。

7. 补救措施：

对本条第4款规定的l项行为，强制收回旅游点或旅游区认定决定。

条 17. 违反道路客运旅游运输规定

1. 对以下行为之一，处以1000000元至2000000元罚款：

a) 未与旅行社或游客签订合同，按照合适的路线和线路进行旅游客运；

b) 未按规定签订旅游客运合同；

c) 无法出示按规定应提供的游客名单。

2. 对未按规定安装旅游客运车辆标识的行为，处以2000000元至3000000元罚款。

3. 对以下行为之一处以3000000元至5000000元罚款：

a) 车辆未按规定配备饮料容器；

b) 车辆未按规定配备急救医疗用品和备用药品；

c) 九座以上客车未按规定配备遮阳窗帘；

d) 九座以上客车未按规定配备垃圾箱；

đ) 二十四座以上客车（除专用房车外）未按规定配备麦克风；

e) 二十四座以上客车（除专用房车外）未按规定设置老年人和残疾人座位。

4. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款：

a) 使用不符合规定的旅游服务员；

b) 使用不符合规定的旅游客运驾驶员。

5. 补充处罚形式：

对本条第4款规定的行为，吊销旅游客运标识使用权，期限为1个月至6个月。

条18. 违反内河旅游客运规定

1. 对未按合同与旅行社或游客进行旅游客运的行为处以1000000元至2000000元罚款。

2. 对未按规定安装旅游客运车辆标识的行为，处以2000000元至3000000元罚款。

3. 对以下行为之一处以3000000元至5000000元罚款：

a) 未按规定签订旅游客运合同；

b) 内河旅游客运工具未按规定配备足够的救生衣；

c) 内河旅游客运工具未在乘客座位处放置使用救生设备、救生艇和搜救机构电话及地址的指南；

d) 内河旅游客运工具未提供旅游线路图；

đ) 内河旅游客运工具未提供饮料容器；

e) 内河旅游客运工具未提供垃圾箱；

g) 内河旅游客运工具载客20座及以上未提供防晒设施；

h) 内河旅游客运工具载客20座及以上未提供麦克风；

i) 内河旅游客运工具载客20座及以上未满足餐饮服务区和加工区（如有）的规定要求；

k) 内河旅游客运工具载客50座及以上未提供遮阳棚；

l) 内河旅游客运工具载客50座及以上未提供防紫外线窗帘；

m) 内河旅游客运工具载客50座及以上未提供卫生间；

4. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款：

a) 使用不符合规定的旅游服务员；

b) 使用不符合规定的船舶驾驶员和船员。

5. 补充处罚形式：

a) 对本条第4款规定的行为，吊销旅游客运标志牌，期限为1个月至6个月。

b) 对本条第3款b项和m项规定的行为，责令停业整顿，期限为1个月至3个月。

第三章

处罚行政违法行为的权限和记录行政违法行为的权限

1. 监察员、正在履行公务的专业监察人员有以下权限：

a) 警告；

b) 处以最高500,000越南盾的罚款；

c) 没收价值不超过500000元的违法物品。

2. 省级监察局局长、省级专业监察团团长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过二十五万元罚款；

c) 吊销经营旅游服务许可证、导游证、旅游住宿设施等级认定书、旅游客运标志牌、其他旅游服务设施达标认定书、旅游景点认定书、旅游区认定书，期限为一定时间或者暂停营业一定时间；

d) 没收价值不超过25000000元的违法物品；

đ) 适用本决定第四条规定的后果补救措施；

3. 国家专业监察团团长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过35,000,000元人民币的罚款；

c) 吊销经营旅游服务许可证、导游证、旅游住宿设施等级认定书、旅游客运标志牌、其他旅游服务设施达标认定书、旅游景点认定书、旅游区认定书，期限为一定时间或者暂停营业一定时间；

d) 没收价值不超过35000000元的违法物品；

đ) 适用本决定第四条规定的后果补救措施；

4. 国家监察局局长、越南国家公路总局局长、被指定执行专业监察职能的内河航道局局长大有：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 吊销经营旅游服务许可证、导游证、旅游住宿设施等级认定书、旅游客运标志牌、其他旅游服务设施达标认定书、旅游景点认定书、旅游区认定书，期限为一定时间或者暂停营业一定时间；

d) 没收价值不超过50000000元的违法物品；

đ) 适用本决定第四条规定的后果补救措施；

一、乡级人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五千元罚款；

c) 没收行政违法物品，其价值不超过五百万越南盾的罚款金额。

二、县级人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 处以不超过二十五万元罚款；

c) 吊销经营旅游服务许可证、导游证、旅游住宿设施等级认定书、旅游客运标志牌、其他旅游服务设施达标认定书、旅游景点认定书、旅游区认定书，期限为一定时间或者暂停营业一定时间；

d) 没收价值不超过25000000元的违法物品；

đ) 适用本决定第四条规定的后果补救措施；

3. 省人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 吊销经营旅游服务许可证、导游证、旅游住宿设施等级认定书、旅游客运标志牌、其他旅游服务设施达标认定书、旅游景点认定书、旅游区认定书，期限为一定时间或者暂停营业一定时间；

d) 没收价值不超过50000000元的违法物品；

đ) 适用本决定第四条规定的后果补救措施；

1. 执行公务的市场监督员有权：

a) 警告；

b) 处以最高五万元人民币罚款。

2. 市场监督管理队队长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过二十五万元罚款；

c) 实施本决定第四条规定的补救措施。

3. 省级市场管理局局长、直属国家市场总局的业务市场管理局局长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 撤销其他旅游服务经营场所达到接待游客标准的认定决定，或暂停其经营活动一定期限；

d) 实施本决定第四条规定的补救措施。

4. 国家市场总局局长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 撤销其他旅游服务经营场所达到接待游客标准的认定决定，或暂停其经营活动一定期限；

d) 实施本决定第四条规定的补救措施。

1. 执行公务的边防战士有权：

a) 警告；

b) 处以最高五万元人民币罚款。

2. 第一款规定人员的站站长、队队长有权：

a) 警告；

b) 处以最高二百五十万元人民币罚款。

3. 边境派出所所长、边防海大队大队长、边境小队指挥官、口岸港口边防指挥官有权：

a) 警告；

b) 处以不超过二十五万元罚款；

c) 没收行政违法物品，其价值不超过二千五百万越南盾的罚款金额；

d) 实施本决定第四条规定的补救措施。

4. 省级边防部队指挥官、直属边防部队司令部的海防大队指挥官有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 撤销导游证、旅游客运标志牌，或暂停其经营活动一定期限；

d) 没收价值不超过50000000元的违法物品；

đ) 适用本决定第四条规定的后果补救措施；

1. 执行公务的海上警察有权：

a) 警告；

b) 处以最高一百五十万元人民币罚款。

2. 海上警察业务组组长有权：

a) 警告；

b) 处以最高二百五十万元人民币罚款。

3. 海警业务队队长、海警站站长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五千元罚款；

c) 实施本决定第四条规定的补救措施。

4. 海上警察中队中队长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过10000000元罚款；

c) 没收行政违法物品，其价值不超过一千万越南盾的罚款金额；

d) 实施本决定第四条规定的补救措施。

5. 海警大队队长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过15000000元罚款；

c) 没收行政违法物品，其价值不超过一千五百万越南盾的罚款金额；

d) 实施本决定第四条规定的补救措施。

6. 海区海上警察司令有权：

a) 警告；

b) 处以不超过二十五万元罚款；

c) 没收行政违法物品，其价值不超过二千五百万越南盾的罚款金额；

d) 实施本决定第四条规定的补救措施。

7. 海上警察司令有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 撤销导游证、旅游客运标志牌，或暂停其经营活动一定期限；

d) 没收价值不超过50000000元的违法物品；

đ) 实施本决定第四条规定的补救措施。

公安机关对违反行政行为进行处罚、实施附加处罚形式和补救措施的权限按照《行政处罚法》第三十九条规定执行。

1. 各级人民委员会主席有权根据本决定第二十条规定的权限以及所赋予的职能、任务和权力，制作违反行政行为的记录，对违反行政行为进行处罚，并对违反行政行为采取补救措施，具体为第六条至第十八条规定的违反行政行为。

2. 专业监察机构的处罚人员有权根据本决定第十九条规定的权限以及所赋予的职能、任务和权力，制作违反行政行为的记录，对违反行政行为进行处罚，并对违反行政行为采取补救措施，具体如下：

a) 文化体育旅游监察有权对第二章第六条至第十八条规定的违反行政行为进行处罚并采取补救措施；

b) 交通运输监察有权在公路停车点、车站、停车场、休息站、车辆检查站、收费亭、公路运输企业营业场所等地方，当车辆（有违法行为）停靠在公路上时，对第二章第十七条和第十八条规定的违反行政行为进行处罚并采取补救措施；

c) 劳动、残疾人和社会事务监察有权对第七条第五款a项、第一十三条第一款d项；第九条第五款d项、第九款规定的违反行政行为进行处罚并采取补救措施；

d) 自然资源与环境监察有权对第十一条第四款；第十三条第五款a项；第十四条第三款e项、各款g、h和i项；第十五条第五款b项规定的违反行政行为进行处罚并采取补救措施；

đ) 财政监察有权对第十条第一款b项、第四款；第十三条第一款、第四款h项；第十四条第一款和第二款规定的违反行政行为进行处罚并采取补救措施。

5. 海上警察的处罚人员有权根据本决定第二十三条规定的权限以及所赋予的职能、任务和权力，制作违反行政行为的记录，对违反行政行为进行处罚，并对违反行政行为采取补救措施，具体为第六条第五款、第六款、第七款；第七条第四款；第九条；第十四条；第十五条第二款、第三款、第四款、第五款、第六款、第七款；第十七条；第十八条规定的违反行政行为。

6.具有处罚权的公安机关有权对第六条第三项a点和b点，第四项a点和c点，第五项、第六项和第七项；第七条第一项、第二项b点和c点，第四项a点和c点，第五项d点，第八项b点和c点，第十三项c点和d点，第十四项d点和đ点；第八条第七项和第八项；第九条第三项和第四项、第六项a点和b点，第七项、第八项和第九项；第十条第六项；第十二条第四项；第十三条第五项b点；第十四条；第十五条第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项和第八项；第十六条第一项、第二项a点、第三项c点、第四项k点和l点、第五项a点规定的违法行为进行现场记录，实施行政处罚，并采取补救措施。

第二十六条 行政违法现场记录的权限

3. 执行旅游领域职能和权限的航空指挥员、船长、内河船舶船长在履行职责时有权对发生在航空器、船上或内河船舶上的违法行为进行现场记录。

第四章 实施细则

实施条款

条27. 生效日期

1. 本法令自2019年8月1日起生效。

2. 自本法令生效之日起，《关于文化、体育、旅游和广告领域的行政违法行为处罚规定》（2013年第158号法令）第二章第三节以及《关于修改和补充有关版权和相关权利的行政违法行为处罚规定》（2017年第28号法令）第二条第二十九项、三十项、三十一项、三十二项、三十三项、三十四项、三十五项、三十六项、三十七项、三十八项、三十九项、四十项和四十一项，以及《关于文化、体育、旅游和广告领域的行政违法行为处罚规定》（2013年第158号法令）中与版权和相关权利相关的条款失效。

第二十八条 过渡条款

对于在本法令生效前发生的旅游领域内的行政违法行为，在之后发现或正在处理的，则适用有利于违法行为个人或组织的规定。

第二十九条 执行责任

1. 文化体育旅游部部长负责组织实施本法令。

2. 各部部长、各直属机构的主要负责人、各省、自治区、直辖市人民政府主要负责人负责执行本决定。/。