通知45/VBHN-BCT详细规定了第40/2018/NĐ-CP号法令关于多层次直销经营活动管理的若干条款,包括法律知识培训框架、考试和确认程序以及行政手续分级执行的规定。该通知自2023年7月21日起生效。
Đối tượng áp dụng
多层次直销法律知识培训机构、多层次直销企业、有需求进行法律知识考试和确认的个人、地方联络点及相关组织和个人。
Các điểm cốt lõi
- 培训机构必须制定至少8小时的培训课程,内容按照附件1的模板。
- 省级人民政府组织或授权培训机构对地方联络点进行多层次直销法律知识考试和确认。
- 考试形式为论述题或选择题,具体分数要求明确。
- 多层次直销法律知识确认和地方联络点的知识确认按照表格21a和21b进行。
- 省级人民政府在特定情况下收回法律知识确认,程序和手续明确。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 积极影响:确保参与多层次直销的人士充分了解法律,有助于防止违法行为。
- 消极影响:增加企业和个人履行考试和培训手续的负担。
- 利益:通过限制欺诈性多层次直销活动,消费者得到更好的保护。
- 成本:企业需要支付培训和考试过程中的费用。
- 限制权利:个人如果违反规定可能会被收回法律知识确认。
❓ Câu hỏi thường gặp
培训机构需要做什么?
培训机构必须制定至少8小时的培训课程,并按照规定的框架组织考试。
多层次直销企业获得法律知识确认的条件是什么?
企业需要达到考试成绩80分(选择题)或65分(论述题)以上。
有多少种法律知识确认表格?
有两种:表格21a和21b。
收回法律知识确认的程序是什么?
省级人民政府在发现规定情况后10个工作日内作出收回决定。
该通知从何时起生效?
该通知自2023年7月21日起生效。
Toàn văn
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工商部 |
中华人民共和国 |
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编号:45/VBHN-BCT |
北京,二零二五年十月十三日 |
通知
关于详细规定若干条文的法令第40/2018/NĐ-CP二零一八年三月十二日政府关于多层次传销经营活动管理的规定
商务部令第10/2018/TT-BCT号二零一八年五月二十四日由商务部部长发布的关于详细规定若干条文的法令第40/2018/NĐ-CP号二零一八年三月十二日政府关于多层次传销经营活动管理的规定,自二零一八年七月十五日起生效,现被修改和补充如下:
1. 商务部令第12/2023/TT-BCT号二零二三年六月五日由商务部部长发布的对商务部令第10/2018/TT-BCT号二零一八年五月二十四日由商务部部长发布的关于详细规定若干条文的法令第40/2018/NĐ-CP号二零一八年三月十二日政府关于多层次传销经营活动管理的规定进行修改和补充,自二零二三年七月二十一日起生效;
2. 商务部令第38/2025/TT-BCT号二零二五年六月十九日由商务部部长发布的对商务部在各领域管理范围内的行政程序分级实施规定进行修改和补充,自二零二五年七月一日起生效。
根据法令第40/2018/NĐ-CP号二零一八年三月十二日政府关于多层次传销经营活动管理的规定;
根据法令第98/2017/NĐ-CP号二零一七年八月十八日政府关于商务部职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据竞争与消费者保护局局长的建议;
商务部部长发布本通知,详细规定法令第40/2018/NĐ-CP号二零一八年三月十二日政府关于多层次传销经营活动管理的规定中的若干条文。[1]
第一条 调整范围
[2]本通知规定多层次直销法律知识培训课程框架;多层次直销法律知识及地方联络点知识的检查、确认、收回确认等事项。
第二条 适用对象
[3]本通知适用于多层次直销法律知识培训机构、多层次直销企业、需要检查、确认多层次直销法律知识及地方联络点知识的人士和其他相关组织或个人。
第三条 多层次直销法律知识培训课程框架
多层次直销法律知识培训课程框架(以下简称培训课程)由多层次直销法律知识培训机构制定,必须包括以下内容:
1. 培训时间:至少8小时;
2. 多层次直销法律知识培训课程框架按照本通知附件1的规定制定。
第四条
[4].(已废止)
第五条 多层次直销法律知识及地方联络点知识检查流程
[5]1.[6] 省级人民政府组织或通过书面形式授权多层次直销法律知识培训机构组织多层次直销法律知识及地方联络点知识检查,按以下流程进行:
a) 检查申请检查、确认多层次直销法律知识的文件是否齐全且符合规定,根据法令第40/2018/NĐ-CP号第39条第1款的规定,该条款已被法令第18/2023/NĐ-CP号第1条第28款修改和补充。
b) 制定检查的时间、地点和方式计划。
c) 通报检查计划。
d) 组织检查。
戊) 评估检查结果。
e) 通报检查结果。
2. 多层次直销法律知识检查和地方联络点知识检查可以在同一阶段进行,也可以在不同阶段进行。
第六条 检查形式和检查结果评估
[7]一、关于多层次直销法律知识测试和地方联络点知识测试,采用论述或选择题形式进行,时间不少于60分钟。
二、评分按照百分制进行,具体要求如下:
(一)对于多层次直销法律知识测试,选择题低于80分或论述题低于65分为不合格;
(二)对于地方联络点知识测试,选择题低于70分或论述题低于50分为不合格。
第七条 法律知识确认
[8]多层次直销法律知识确认和地方联络点知识确认分别按照附表21a和附表21b执行,附表随同第18/2023号法令发布。
第八条 法律知识确认和地方联络点知识确认的撤销
[9]一、省级人民政府在以下情况下撤销法律知识确认和地方联络点知识确认:
(一)发现被确认者的注册检查文件中有虚假信息;
(二)直销企业终止多层次直销活动;
(三)获得法律知识确认的人终止劳动合同或培训合同,获得地方联络点知识确认的人终止与直销企业的联系点角色。直销企业有责任在终止联系点关系或培训合同之日起两个工作日内向组织考试的机关报告。
二、撤销法律知识确认和地方联络点知识确认的程序和手续:
(一)自上述第一款规定的情况发生之日起十个工作日内,省级人民政府发布并发送撤销法律知识确认或地方联络点知识确认的决定给相关企业。法律知识确认或地方联络点知识确认自省级人民政府发布撤销决定之日起失效。
(二)省级人民政府负责在其网站上公布每个直销企业法律知识确认或地方联络点知识确认的撤销情况。
条 9. 生效
[10]本通知自2018年7月15日起生效。
本通知废除2014年7月30日由工贸部部长发布的第24/2014/TT-BCT号通知,该通知详细规定了2014年5月14日政府第42/2014/NĐ-CP号法令中有关管理多层次直销活动的一些条款。
条 10. 组织实施
一、国家竞争委员会根据其职能和任务,负责实施本通知的规定。
二、相关组织和个人负责执行本通知,并将意见和建议提交工贸部以解决出现的问题和困难。
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合并文件验证 部长签署 |
附件1
多层次直销法律知识培训大纲
(随同2018年5月24日工贸部部长发布的第10/2018/TT-BCT号通知发布)
一、多层次直销概述
1.1. 多层次直销的概念和特点
1.2. 越南及世界多层次直销现状
二、多层次直销经营活动管理法律法规
2.1. 相关法规
2.2. 管理机构
2.3. 多层次直销企业相关法律问题(包括活动登记规定、活动期间需遵守的问题、禁止行为等)
2.4. 参与多层次直销人员相关法律问题(包括签订合同、基本培训、发放会员卡、活动期间需遵守的问题、禁止行为等)
2.5. 多层次直销商品的基本法律规定
2.6. 对多层次直销企业和参与人员违法行为的处理
三、多层次直销职业道德规范
3.1. 对消费者的道德规范
3.2. 企业与参与者之间的道德规范
3.3. 企业之间的道德规范
四、消费者权益保护法律法规
4.1. 消费者权益保护法律法规概览
4.2. 消费者的权利
4.3. 企业对消费者的义务(包括提供信息、保修政策、产品召回等)
4.4. 违反消费者权益保护法律法规的处罚措施
五、广告法律法规
5.1. 广告概览
5.1.1. 基本概念
5.1.2. 相关法规
5.2. 在多层次直销活动中需要注意的广告问题
5.2.1. 广告中的禁止行为
5.2.2. 广告条件
5.2.3. 广告活动中各主体的权利和义务
5.2.4. 针对保健食品和化妆品广告的注意事项
条 | 附录二
[12](已废止)
附件3
[13](已废止)
[1] 根据2023年第12/2023/TT-BCT号通知,对2018年5月24日工贸部部长发布的第10/2018/TT-BCT号通知中有关详细规定2018年3月12日政府第40/2018/NĐ-CP号法令中一些条款的内容进行了修改和补充,其依据如下:
“依据2018年3月12日政府发布的第40/2018/NĐ-CP号法令《关于多层次直销活动管理》(以下简称第40/2018/NĐ-CP号法令);
根据2023年4月28日第18/2023/NĐ-CP号政府法令对2018年3月12日第40/2018/NĐ-CP号政府法令关于多层次直销经营活动管理的若干条款进行修改和补充(以下简称第18/2023/NĐ-CP号法令);
根据2022年11月29日第96/2022/NĐ-CP号政府法令规定工贸部职能、任务、权限和组织结构;
国家竞争委员会主席的建议;
工贸部部长发布第10/2018/TT-BCT号通知,对2018年5月24日由工贸部部长发布的关于详细规定2018年3月12日第40/2018/NĐ-CP号政府法令关于多层次直销经营活动管理若干条款的通知进行修改和补充。
第38/2025/TT-BCT号通知对工贸部管理范围内的行政程序分级实施的若干规定进行修改和补充,自2025年7月1日起生效,其制定依据如下:
“根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律;
根据《法规制定法》第64/2025/QH15号决议;
根据第190/2025/QH15号2025年2月19日国会关于处理与国家机构设置有关的一些问题的决议;
根据国务院令第40/2025/NĐ-CP号二〇二五年二月二十六日关于商务部职能、任务、权限和组织结构的规定
根据国务院2025年第78/2025/NĐ-CP号法令《关于实施细则和指导执行法规制定法的部分条款和措施的规定》;
根据国务院2025年第146/2025/NĐ-CP号法令《关于工业和贸易领域的权力下放规定》;
根据国务院2025年第139/2025/NĐ-CP号法令《关于地方两级政府在商务部管理范围内的职权划分规定》;
根据办公厅主任的提议,
工贸部部长发布关于工贸部管理范围内的行政程序分级实施的若干规定的修改和补充的通知。”
[2] 本条根据第12/2023/TT-BCT号通知的规定,在第1条第1款中对2018年5月24日由工贸部部长发布的第10/2018/TT-BCT号通知关于详细规定2018年3月12日第40/2018/NĐ-CP号政府法令关于多层次直销经营活动管理若干条款的内容进行修改和补充,自2023年7月21日起生效。
[3] 本条根据第12/2023/TT-BCT号通知的规定,在第1条第2款中对2018年5月24日由工贸部部长发布的第10/2018/TT-BCT号通知关于详细规定2018年3月12日第40/2018/NĐ-CP号政府法令关于多层次直销经营活动管理若干条款的内容进行修改和补充,自2023年7月21日起生效。
[4] 本条根据第12/2023/TT-BCT号通知的规定,在第2条第2款中对2018年5月24日由工贸部部长发布的第10/2018/TT-BCT号通知关于详细规定2018年3月12日第40/2018/NĐ-CP号政府法令关于多层次直销经营活动管理若干条款的内容予以废止,自2023年7月21日起生效。
[5] 本条根据第12/2023/TT-BCT号通知的规定,在第1条第3款中对2018年5月24日由工贸部部长发布的第10/2018/TT-BCT号通知关于详细规定2018年3月12日第40/2018/NĐ-CP号政府法令关于多层次直销经营活动管理若干条款的内容进行修改和补充,自2023年7月21日起生效。
[6] 本款根据第38/2025/TT-BCT号通知的规定,在第35条第1款中对工贸部管理范围内的行政程序分级实施的若干规定进行修改和补充,自2025年7月1日起生效。
[7] 本条根据第12/2023/TT-BCT号通知的规定,在第1条第4款中对2018年5月24日由工贸部部长发布的第10/2018/TT-BCT号通知关于详细规定2018年3月12日第40/2018/NĐ-CP号政府法令关于多层次直销经营活动管理若干条款的内容进行修改和补充,自2023年7月21日起生效。
[8] 本条根据第12/2023/TT-BCT号通知的规定,在第1条第5款中对2018年5月24日由工贸部部长发布的第10/2018/TT-BCT号通知关于详细规定2018年3月12日第40/2018/NĐ-CP号政府法令关于多层次直销经营活动管理若干条款的内容进行修改和补充,自2023年7月21日起生效。
[9] 本条根据第12/2023/TT-BCT号通知的规定,在第1条第6款中对2018年5月24日由工贸部部长发布的第10/2018/TT-BCT号通知关于详细规定2018年3月12日第40/2018/NĐ-CP号政府法令关于多层次直销经营活动管理若干条款的内容进行修改和补充,自2023年7月21日起生效,并根据第38/2025/TT-BCT号通知的规定,在第35条第2款中对工贸部管理范围内的行政程序分级实施的若干规定进行修改和补充,自2025年7月1日起生效。
[10] 2023年7月21日起生效的第12/2023/TT-BCT号通知对2018年5月24日由工贸部部长发布的第10/2018/TT-BCT号通知关于详细规定2018年3月12日第40/2018/NĐ-CP号政府法令关于多层次直销经营活动管理若干条款的内容进行修改和补充,具体规定如下:
“条 2. 实施条款
1. 本通知自2023年7月21日起生效。
2. 废除第10/2018/TT-BCT号通知附录2和附录3。
第37条自2025年7月1日起施行,对商务部第38/2025/TT-BCT号通知作出修改和补充,涉及商务领域内由工贸部管理的行政程序分级实施规定,具体如下:
第三十七条 实施条款
一、本通知自2025年7月1日起生效。
2.本通知附带发布替代表格,在附件I中的行政程序中使用;在附件II中的新行政程序中使用新的表格。
三、过渡规定
对于在2025年7月1日之前由国家管理机关颁发、批准或同意的商务领域的行政程序中的许可证、证书、证明书、批准文件和同意文件,将继续有效至许可证、证书、证明书、批准文件和同意文件规定的期限届满。
四、本通知废止以下内容:
a) 修改2024年11月7日工贸部部长第23/2024/TT-BCT号通知第二条第d点和第十八条第三款关于工贸部管理权限内的民用爆炸物品和炸药前体物质的管理和使用的规定;
b) 在第11条第四款第a点和附件IV第01表注释(5)、第02表注释(7)中将“科技司”替换为“科技局”,该条款是2024年11月7日工贸部部长第23/2024/TT-BCT号通知关于工贸部管理权限内的民用爆炸物品和炸药前体物质的管理和使用的规定;
c) 2018年10月30日工贸部部长第40/2018/TT-BCT号通知发布的附件I,关于油气活动安全管理文件的制定和内容的规定;
d) 修改2019年11月29日工贸部部长第36/2019/TT-BCT号通知第十七条关于工贸部管理职责范围内的产品质量和商品质量的规定;
đ) 将“通过邮政渠道”替换为“通过邮政方式”,该条款是2015年6月4日工贸部部长第11/2015/TT-BCT号通知关于中华人民共和国货物过境越南社会主义共和国领土的规定;
e) 修改2018年12月26日工贸部部长第57/2018/TT-BCT号通知第二十一条第二款关于与烟草销售有关的若干议定细节的规定;
g) 修改2023年工贸部部长第43/2023/TT-BCT号通知,对2018年12月26日工贸部部长第57/2018/TT-BCT号通知进行修改和补充,该通知详细规定了与烟草销售有关的若干议定细节;
h) 修改2023年工贸部部长第43/2023/TT-BCT号通知,对2018年12月26日工贸部部长第57/2018/TT-BCT号通知进行修改和补充,该通知详细规定了与烟草销售有关的若干议定细节,附件11、12、13、14、15;
i) 修改2025年2月1日工贸部部长第02/2025/TT-BCT号通知第一款和第二款,关于电力设施保护和电力领域安全的规定;
k) 修改2014年12月5日工贸部部长第47/2014/TT-BCT号通知第十二条第二款,关于电子商务网站管理的规定;
l) 修改2015年12月31日工贸部部长第59/2015/TT-BCT号通知第十一条第二款,关于移动设备应用上的电子商务活动管理的规定;
m) 修改2019年6月20日工贸部部长第07/2019/TT-BCT号通知附件V,关于根据全面进步跨太平洋伙伴关系协定向墨西哥出口纺织品的规定;
n) 修改2018年6月15日工贸部部长第12/2018/TT-BCT号通知第五条第二款和第六条第三款,关于对外贸易法和2018年5月15日政府第69/2018/NĐ-CP号议定的若干细节的规定;
p) 修改2019年11月29日工贸部部长第36/2019/TT-BCT号通知第十五条,关于工贸部管理职责范围内的产品质量和商品质量的规定;
p) 修改2018年6月15日工贸部部长第12/2018/TT-BCT号通知第五条第二款、第六条第三款、第七条第四款、第八条第二款,关于对外贸易法和2018年5月15日政府第69/2018/NĐ-CP号议定的若干细节的规定。”
[11] 根据2023年7月21日起生效的商务部第12/2023/TT-BCT号通知第一条第七款的规定,将“竞争与消费者保护局”替换为“国家竞争委员会”,该通知对2018年5月24日工贸部部长第10/2018/TT-BCT号通知进行了修改和补充,该通知详细规定了2018年3月12日政府第40/2018/NĐ-CP号议定的若干细节,关于多层次直销经营活动的管理;
[12] 根据2023年7月21日起生效的商务部第12/2023/TT-BCT号通知第二条第二款的规定,废止该通知;
[13] 根据2023年7月21日起生效的商务部第12/2023/TT-BCT号通知第二条第二款的规定,废止该通知;
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