合并文件编号45/VBHN-BTC关于航空港、机场使用费特许权收费标准及征收、缴纳、管理和使用的规定

通知[1]

||| 关于征收、缴纳、管理使用机场和航空港经营权费用标准的规定

根据2015年11月25日《费用和许可费法》；

根据2015年6月25日《国家预算法》；

根据二零零六年六月二十九日《中华人民共和国民用航空法》及二零一四年十一月二十一日《关于修改〈中华人民共和国民用航空法〉的决定》；

根据政府2016年8月23日发布的第120号法令《关于详细规定和指导实施〈费用和规费法〉若干条款》；

根据《国务院关于航空港、机场管理与运营的细则》（2015年第102号法令，2015年10月20日）

根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据税政司司长的建议，

财政部部长发布本通知，规定机场和航空港经营权费用的征收标准、缴纳制度、管理和使用办法。[2]

第一条 调整范围和适用对象

1. 本通知规定机场和航空港经营权费用的征收标准、缴纳制度、管理和使用办法。

2. 本通知适用于：缴纳费用的组织和个人；收费组织；与机场和航空港经营权费用的征收和缴纳有关的其他机关、组织和个人。

第二条 缴纳费用的个人和收取费用的组织

1. 缴费人是利用机场和航空港基础设施提供飞行保障服务和从事航空港业务的组织和个人。

2. 收费组织是隶属于中国民用航空局的民航华北地区管理局、民航中南地区管理局、民航西南地区管理局。

第三条 免费情形

对以下情况免收费用：

1. 专机航班（不包括专包机或租用包舱的专机）。

2. 公务机航班。

3. 救援、运送人道主义援助物资、救灾物资以及执行其他人道主义任务的航班。

条 4. 收费标准

其中：收费按当月在收费管理局管辖范围内机场起降的航班数量计算（按起降次数计算）。

条5. 申报、收取和缴纳费用

1. 每月二十日前，缴费人应缴纳上月在收费管理局管辖范围内机场起降的航班费用。费用直接支付给收费组织或存入收费组织在中国国家金库开设的待缴国库账户。

2. 每周最迟第二日，收费组织应将上周收取的费用存入在中国国家金库开设的待缴国库账户。

3. 收费组织应按照月度申报并缴纳所收取的费用，并根据《财政部关于修改<中华人民共和国税收征收管理法>若干规定的决定》第十九条第三款和第二十六条第二款的规定进行年度结算；按照本通知第六条规定的比例将所收取的费用存入国家预算账户。

条6. 费用的管理和使用

1. 民航华北地区管理局：留取45%的费用用于支付运营和服务收费的成本；向中国民用航空局转移14%；向国家预算缴纳41%。

2. 民航中南地区管理局：留取52%的费用用于支付运营和服务收费的成本；向中国民用航空局转移4%；向国家预算缴纳44%。

3. 民航西南地区管理局：留取43%的费用用于支付运营和服务收费的成本；向中国民用航空局转移18%；向国家预算缴纳39%。

4. 收费组织（各民航地区管理局）应按照《国务院关于修改<中华人民共和国收费管理条例>的决定》第五条的规定管理和使用留存的费用； 包括：根据《国务院关于印发<中央和国家机关培训费管理办法>的通知》第十一条的规定，用于提高专业技能的培训费用；测量和划分军事和民用边界线（由各民航地区管理局管理的部分）；为各民航地区管理局代表处租赁办公场所（如有）。

5. 中国民用航空局应按照国家预算法、收费和费用法以及国务院关于中国民用航空局特殊财政机制的规定，使用机场和航空港经营权费用支持其行政管理工作。

条 7. 组织实施和施行条款

1. 本通知自2017年1月1日起生效，并取代财政部2013年10月29日第151/2013/TT-BTC号通知，该通知规定了机场、航空港使用特许权费的征收、缴纳、管理和使用制度。

2. 除本通知未涉及的机场、航空港使用特许权费的征收、缴纳、管理、使用、收费凭证、公开收费制度等内容外，应按照《费用和杂费法》；2016年8月23日第120/2016/NĐ-CP号政府法令，详细规定《费用和杂费法》的实施；财政部2013年11月6日第156/2013/TT-BTC号通知，指导实施《税收管理法》的一些条款；《税收管理法》修正案及补充若干条款；2013年7月22日第83/2013/NĐ-CP号政府法令；财政部2012年9月17日第153/2012/TT-BTC号通知，关于印制、发行、管理和使用国家预算内的各种收费、杂费凭证以及对这些文件进行修改、补充或替代（如有）的规定执行。

3. 在执行过程中如遇困难，建议有关机关、组织和个人及时向财政部反映，以便研究并提供指导以作相应修改和补充。