联合通知第46/1999/TTLT/BTC-BTM-BCA-TCHQ号关于进口商品贴标事宜

联合通知

关于进口商品贴标事宜

根据国务院总理第853/1997/CT-TTg号指示（1997年10月11日）关于在新形势下的打击走私工作；
根据国务院办公厅第1286/VPCP-VI号公文（1999年3月27日）关于处理蒙吉市积压汽车和进口商品贴标问题的总理意见。
联合部：财政部、商务部、公安部、海关总局对以下五类进口商品的贴标工作作出如下指导：

A. 必须贴标的进口商品

自1999年5月17日上午8时起，凡是在越南境外生产并由组织和个人进口或在市场上流通的商品，包括仓库中的商品、正在销售的商品以及正在运输途中的商品，都必须按照规定贴上进口商品标签：

- 各种燃气灶具

- 各种电饭煲

- 自行车框架

- 各种热水瓶及内胆

- 带有配套工作的内燃机及其组装成完整、配套的机器。

1.1. 对于上述第1点中规定的商品，自1999年5月17日起进口时，海关机构应在货物检查地点进行贴标，并且必须在完成海关手续前完成贴标。进口商品的组织和个人应为海关机构顺利、快速、安全地执行贴标程序提供一切便利条件，符合本通知的规定。

1.2. 对于上述第1点中规定的仍在国内库存的商品，组织和个人应填写库存商品申报单以获得贴标，具体如下：

a. 发放申报单：

库存进口商品的申报单应由税务机关发放，经营需贴标商品的组织和个人应在直接管理的税务机关或指定的申报地点领取申报单。税务机关负责印制并发放足够的申报单给经营对象。

b. 申报地点：

- 国有企业、外资企业、有限责任公司、私营企业和股份有限公司向省级或直辖市税务局提交申报单。

- 个体工商户向直接管理的税务机关提交申报单。对于那些按扣除方法缴纳所得税的个体工商户，则向税务局提交申报单。

税务机关和市场监督管理局应在上述地点安排人员及时发放和接收申报单。申报单共三份：一份退还申报单位，一份提交税务机关，一份提交市场监督管理局。为了防止滥用，在接收申报单时，市场监管人员必须检查申报内容并签署确认。

c. 申报和提交申报单的时间期限

从1999年5月17日上午8时开始，申报和提交申报单的期限为5天，最迟截止时间为1999年5月21日下午4时。

- 在申报和提交申报单的期限结束后，市场监管局和税务机关必须立即将收到的申报单数量记录下来，并确认各经营对象已提交的申报单数量。

d. 库存商品贴标的期限为15天，同时进行申报：从1999年5月17日开始，至1999年5月31日下午4时结束。在此期间，市场监管局将安排人员进行实际数量与申报数量的核对，检查随附的发票和其他合理凭证，以便税务机关能够迅速、顺利地进行贴标，并确保按时完成。

1.3. 对于上述第1点中规定的被没收后才出售的商品，必须贴标。做出没收决定的机关应通知税务机关有关没收商品的数量，以便贴标。对于由海关机关做出没收决定的商品，海关机关应直接进行贴标。

2. 下列情况下，上述第1点中规定的进口商品无需贴标：

2.1. 属于免缴进口税用于生活需求的组织和个人，如果出售这些商品，则必须向海关机关申报并缴纳进口税，并在出售前贴标。

2.2. 在免税商店出售。

2.3. 过境运输、暂时进口再出口或由海关押运从第一个口岸到口岸外检查地点的商品，必须附有海关规定的货物文件，并且运输的商品必须用铅封密封或根据需要由海关官员押送。

2.4. 进入保税仓库或出口加工区的商品。

3. 为了区分国内生产的商品和进口商品，允许进口原材料、零部件、配件和零件以生产、组装成供国内市场消费的产品的组织和个人，必须公开声明其已注册的产品商标，并通过大众媒体和销售地点或代理店公布，以便监管力量和公众了解，避免被利用。

B. 进口商品标签和贴标

1. 贴标规定：

对于上述A目第1点中规定的进口商品，贴标规定如下：

1.1. 各种燃气灶具，贴标位置在右侧上方。

1.2. 各种电饭煲，贴标位置在锅身靠近电源插孔的上方部分。

1.3. 自行车框架，贴标位置在上叉管上方，距离连接处（接头）约0.5厘米。

1.4. 热水瓶：

+ 不用电的热水瓶：贴标位置在瓶底和瓶身连接处的纵向位置，如果没有瓶底连接处，则贴在瓶身与瓶颈连接处的纵向位置。

+ 用电的热水瓶：贴标位置在瓶身靠近电源插孔的上方部分。

内胆热水瓶：贴标位置在内胆瓶身部分。

1.5. 带有配套工作的内燃机及其组装成完整、配套的机器，贴标位置在内燃机机身靠近飞轮安装的部分。

2. 标签的发行和管理：

2.1. 进口商品封签由财政部统一发行。国家税务总局负责印制、及时足额向各地和海关部门发放，以组织按规定粘贴封签。

对于伪造、发行、销售伪造封签，使用伪造封签及其他欺诈行为，均依法处理。

2.2. 进口商品封签的管理和使用依照财政部1992年12月22日第529号决定《关于税收凭证管理制度》以及1999年4月7日第40号决定《关于进口商品封签的发行、印制、管理和使用》执行。

严禁将封签交给任何组织或个人自行粘贴。

2.3. 粘贴进口商品封签时，组织和个人无需支付任何费用。

C. 处罚与奖励：

1. 违规处理：

1.1. 经营规定需粘贴封签的商品的组织和个人如申报不实，将按以下方式处理：

- 如申报数量低于实际库存，则仅按申报数量粘贴封签，未申报部分将被处以行政处罚并没收货物，情节严重的将追究刑事责任。

- 如申报数量高于实际库存，则仅按实际库存数量粘贴封签，并处以行政处罚，罚款金额视违规程度而定。

为确保正常经营活动，已申报但无合法票据证明来源的组织和个人仍可继续购销，但必须提供合法票据解释申报与实际数量差异。

- 利用粘贴进口商品封签政策，申报国内生产组装商品以获取进口商品封签欺骗消费者的行为，将受到行政处罚及没收货物，情节严重的将追究刑事责任。

1.2. 对于已申报但无合法票据证明来源的进口商品库存，根据现行税法规定征收增值税和企业所得税，并一次性处罚增值税和企业所得税。只有在经营主体执行处理决定后，方可对这些商品进行封签。若不执行处理决定，将被处以行政处罚并没收货物。

各省、自治区、直辖市税务局依据市场价格和现行增值税、企业所得税规定确定计税价格，统一实施。

自1999年6月1日起，上述规定需粘贴封签的进口商品在市场上流通（包括仓库中、正在销售和运输中的商品），若未按规定粘贴封签则视为走私商品，将被处以行政处罚并没收货物，情节严重的将追究刑事责任。

1.4. 经营规定需粘贴封签的商品的组织和个人，若商品未按规定粘贴封签，封签破损、覆盖其他材料或未直接粘贴在商品上等任何形式利用封签循环使用的行为，将被行政检查并没收货物。情节严重的将追究刑事责任。

1.5. 违反规定粘贴进口商品封签或帮助销售、合法化走私商品的组织和个人，将依法处理。

2. 奖励：

在组织实施粘贴封签和发现或协助执法机关查处未按规定粘贴封签的进口商品，以及伪造、发行、销售伪造封签和其他欺诈行为的组织和个人，将按照现行规定给予奖励。

3. 没收货物管理：

决定没收违反粘贴封签规定的进口商品的机关，应负责管理和组织出售没收的商品，并按照政府现行规定和财政部的指导使用销售收入。

D. 组织实施

1. 财政部、商务部、公安部、海关总署负责指导严格执行本通知的规定，及时解决实施过程中出现的问题，配合中央和地方新闻媒体做好宣传工作。

2. 商务部（市场监督管理局）牵头，会同各行业和各级部门检查国内市场流通的需粘贴封签的进口商品。

3. 财政部负责组织印制、发行和足额供应进口商品封签，以支持粘贴封签工作的开展，并指导税务系统与市场监管机构、公安机关共同做好国内剩余进口商品的封签工作。

4. 公安部负责指导各省、自治区、直辖市公安机关调查发现未按规定粘贴封签的进口商品的违法人员和渠道，严肃处理相关组织和个人。

5. 海关总署负责指导各级海关做好口岸封签工作。

6. 工业部、科技部和环境保护部负责协助联部确定商品原产地，以正确执行封签规定。

7. 各省、自治区、直辖市人民政府主席负责直接指导和组织实施辖区内进口商品封签工作，指导各部门加强进口商品封签和市场流通商品的监督检查，确保符合规定。

8. 对于进口的12种贴标商品，包括瓶装酒、整辆自行车、各种电扇、电视机、录像机头、冰箱、空调、内燃机、陶瓷马桶、陶瓷洗面盆、瓷砖和电动水泵，仍按照联合通知第77/1997/TTLT-BTC-BTM-BNV-TCHQ号（1997年11月1日）、联合通知第30/1998/TTLT-BTC-BTM-BNV-TCHQ号（1998年3月16日）和联合通知第121/1998/TTLT-BTC-BTM-BNV-TCHQ号（1998年9月1日）的规定执行。

9. 在实施过程中，各行业和地方应跟踪并汇总遇到的问题，及时向财政部及相关部委反映。每日报告实施结果及需要处理的新问题，以便进口贴标货物指导小组及时作出指示。

本通知自1999年5月17日起生效。

 

 

 

社会主义共和国越南

独立 自由 幸福

进口需贴标商品报关单

至1999年5月...日尚存

经营单位（或个人）名称：...

主要营业地址或经营地点：...

 

检查人员确认实际剩余货物数量

1999年5月...日