决定第46/2004/QĐ-BNN号关于颁布农业与农村发展部在国家工业化和现代化时期暂时性领导职务标准的规定

决定

关于发布农业和农村发展部领导班子、管理人员暂行标准的规定

农业和农村发展部领导班子、管理人员暂行标准的时期为工业化和现代化国家阶段

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农业农村部部长

根据2002年11月5日政府第86/2002/NĐ-CP号法令关于部委、相当于部委机关的功能、任务、权限和组织结构

根据2003年7月18日政府第86/2003/NĐ-CP号法令关于农业和农村发展部的功能、任务、权限和组织结构；

根据中央组织部2003年4月23日第17/HDTC/TW号指导文件和文本文书第3472 CV/TCTW号关于工业化和现代化国家时期的领导班子、管理人员规划工作

经组织人事司司长提议，

决定：

第一条： 本决定附带发布的“农业和农村发展部领导班子、管理人员暂行标准的时期为工业化和现代化国家阶段”

条2： 决定自公布之日起十五日后生效。

条3： 办公室主任、干部人事司长、部属各机关单位负责人对执行本决定负责。

 

临时规定

农业和农村发展部领导班子、管理人员暂行标准的时期为工业化和现代化国家阶段

（根据2004年10月1日农业和农村发展部部长第46/2004/QĐ-BNN号决定发布）

第一部分：通用标准

中共中央第八届三次全体会议决议规定了新时期的干部通用标准如下：

深爱祖国，全心全意为人民服务，坚定独立自主和社会主义目标，努力实现党路线，国家政策和法律。

勤俭廉洁公正无私。不贪污腐败，并坚决反对贪污腐败。有组织纪律意识。诚实正直，不投机取巧，密切联系群众，得到人民的信任。

具备政治理论知识，党的方针政策，国家政策和法律；具备文化水平和专业技能，有足够的能力和健康状况以有效完成分配的任务。

这些标准相互紧密相关。既重视德又重视才，但以德为先。

第二部分：具体标准规定

在中央规定的通用标准基础上，结合农业和农村发展部的实际要求，部属领导班子、管理人员还需达到以下具体标准：

第二部分-1. 领导各司、局、办公室和监察局（简称局、司）的干部

司长 局长

1. 是高级专员或同等及以上级别。

2. 领导和管理能力：

对党的方针政策，国家政策和法律有深刻理解。在团结队伍，集中力量方面起核心作用。

有领导和管理经验，宏观管理整个行业的能力，在所分配的工作领域内已从事过管理工作，一直圆满完成任务并得到员工的信任。

3. 适合所分配任务的专业技能从大学及以上学历开始。外语水平从C级及以上。科技司和国际合作司司长要求精通一种常用外语。持有高级专员行政管理培训证书。

4. 政治理论水平为高级或学士。

5. 至少有五年从事所分配领域的管理工作的经历。

6. 提拔时女性不超过50岁，男性不超过55岁。

副司长 副局长

1. 是专员或同等及以上级别。

2. 领导和管理能力：

对党的方针政策，国家政策和法律有了解。保持团结，获得群众信任。

3. 适合所分配任务的专业技能从大学及以上学历开始。外语水平从C级及以上。科技司和国际合作司副司长要求精通一种常用外语。持有专员行政管理培训证书。

4. 政治理论水平为高级或学士。

5. 至少有五年在该行业的实际工作经验，其中至少三年从事所分配领域的管理工作。

提拔时女性不超过50岁，男性不超过55岁。

第二部分-2. 科技和教育单位的领导班子和管理人员

研究院所长及相应职位

1. 是首席研究员或同等及以上级别。

2. 领导和管理能力：

对国家在科技管理和人才培养方面的政策和法律有了解。

在团结队伍，集中力量方面起核心作用。

有领导和管理科研工作的经验，已从事过有效的科技管理工作并获得高度信任。

3. 适合所分配任务的专业技能。曾是部级或国家级课题的主要负责人，其中一些课题已应用于实践并取得成效。拥有博士学位。外语水平从C级及以上，能流利阅读、听懂并说一种常用外语的专业术语。

4. 政治理论水平为高级或学士。

5. 至少有五年从事所分配领域的管理工作的经历，从系主任或同等职位开始。

6. 提拔时女性不超过50岁，男性不超过55岁。

副研究院所长及相应职位

1. 是研究员或同等及以上级别。

2. 领导和管理能力：

对国家在科技管理和人才培养方面的政策和法律有了解。

获得信任，保持团结统一，能够集中科研队伍的力量。有实际工作经验，能够有效地组织和指导分配的任务。

3. 适合所分配任务的专业技能。拥有博士学位或硕士学位但仍有继续深造的能力。曾是院级课题的主要负责人，或参与部级或行业级课题。有应用于实践并取得成效的研究成果。外语水平从C级及以上，能流利阅读、听懂并说一种常用外语的专业术语。

4. 政治理论水平为高级或学士。

5. 至少有三年从事所分配领域的管理工作的经历，从副系主任或同等职位开始。

6. 提拔时女性不超过50岁，男性不超过55岁。

大学校长

1. 应为正教授或以上职称。

2. 领导和管理能力：

熟悉党的方针政策和国家在高等教育管理和干部培训方面的法律法规。

在教育科研队伍中享有威信，能够团结队伍，凝聚学校教职工的力量。

具有领导和管理教育、培训干部的经验。具备有效组织和指导完成任务的能力。

3. 具备与岗位相适应的专业知识和业务水平。具有博士学位。具有教授或副教授职称。外语达到C级及以上水平，并能熟练使用一种专业外语进行听说读写。

4. 政治理论水平为高级或学士。

5. 至少有五年从事大学教育管理工作的经历，级别从系主任或同等职位开始。

6. 提拔时女性不超过50岁，男性不超过55岁。

副校长（大学）

1. 应为正教授或以上职称。

2. 领导和管理能力：

熟悉党的方针政策和国家在高等教育管理和干部培训方面的法律法规。

在教职工队伍中享有威信，能够保持团结一致，凝聚科研队伍的力量。

具有领导和管理教育、培训工作的经验。具备有效组织和指导完成任务的能力。

3. 具备与岗位相适应的专业知识和业务水平。要求具有博士学位，或者硕士学位但有进一步学习提升的潜力。外语达到C级及以上水平，并能熟练使用一种专业外语进行听说读写。

特别是负责教学和科学研究的副校长，必须符合校长的标准。

4. 政治理论水平为高级或学士。

5. 至少有五年从事大学教育管理工作的经历，级别从副系主任或同等职位开始。

6. 提拔时女性不超过50岁，男性不超过55岁。

干部管理学校校长

1. 应为正教授或以上职称。

2. 领导和管理能力：

熟悉党的方针政策和国家在高等教育管理和干部培训方面的法律法规。

在教育科研队伍中享有威信，能够团结队伍，凝聚学校教职工的力量。

具有领导和管理教育、培训干部的经验。具备有效组织和指导完成任务的能力。

3. 具备与岗位相适应的专业知识和业务水平。具有博士学位。外语达到C级及以上水平，并能熟练使用一种专业外语进行听说读写。

4. 政治理论水平为高级或学士。

5. 至少有五年从事干部管理学校或大学管理工作的经历，级别从系主任或同等职位开始。

6. 提拔时女性不超过50岁，男性不超过55岁。

副校长（干部管理学校）

应为教授或以上职称。

2. 领导和管理能力：

熟悉党的方针政策和国家在干部培训和教育管理方面的法律法规。

在教职工队伍中享有威信，能够保持团结一致。

具有领导和管理教育培训干部工作的经验。具备有效组织和指导完成任务的能力。

3. 具备与岗位相适应的专业知识和业务水平。要求具有博士学位，或者硕士学位但有进一步学习提升的潜力。外语达到C级及以上水平，并能熟练使用一种专业外语进行听说读写。

特别是负责教学和科学研究的副校长，必须符合校长的标准。

4. 政治理论水平为高级或学士。

5. 至少有五年从事大学教育管理工作的经历，级别从副系主任或同等职位开始。

6. 提拔时女性不超过50岁，男性不超过55岁。

高等专科学校校长

1. 应为正教授或以上职称。

2. 领导和管理能力：

熟悉党的方针政策和国家在高等教育和高等专科学校管理方面的法律法规。

在教职工队伍中享有威信，能够团结队伍，凝聚学校教职工的力量。

具有领导和管理教育、培训工作的经验。具备有效组织和指导完成任务的能力。

3. 具备与岗位相适应的专业知识和业务水平。要求具有硕士及以上学位。外语达到C级及以上水平。

4. 政治理论水平为高级或学士。

5. 至少有五年从事高等教育或高等专科学校的教学或管理工作经历，级别从系主任或同等职位开始。

6. 提拔时女性不超过50岁，男性不超过55岁。

副校长（高等专科学校）

应为教授或以上职称。

2. 领导和管理能力：

熟悉党的方针政策和国家在高等教育和高等专科学校管理方面的法律法规。

在教职工队伍中享有威信，能够保持团结一致，凝聚科研队伍的力量。

具有高水平的管理高等专科学校教育工作的能力。具备有效组织和指导完成任务的能力。

3. 具备与岗位相适应的专业知识和业务水平。要求具有本科学历及以上，但有进一步学习提升的潜力。外语达到B级及以上水平。

特别是负责教学和科学研究的副校长，必须符合校长的标准。

4. 政治理论水平为高级或学士。

5. 至少有五年从事高等教育或高等专科学校的教学或管理工作经历，级别从副系主任或同等职位开始。

6. 提拔时女性不超过50岁，男性不超过55岁。

中学校长

应为中学教师或以上职称。

2. 领导和管理能力：

熟悉党的方针政策和国家在中等职业教育管理方面的法律法规。

在教职工队伍中享有威信，能够团结队伍，凝聚学校教职工的力量。

具有管理中等职业教育的能力。具备有效组织和指导完成任务的能力。

3. 具备与学校培养任务相适应的本科学历及以上专业背景。外语达到B级及以上水平。

4. 政治理论水平为高级或学士。

5. 至少有五年从事中学职业教育教学或管理工作经历，或至少十年从事教育行政工作经历。

6. 提拔时女性不超过50岁，男性不超过55岁。

中学校长助理

应为中学教师或以上职称。

2. 领导和管理能力：

熟悉党的方针政策和国家在中等职业教育管理方面的法律法规。

在教职工队伍中享有威信，能够凝聚队伍的力量。

具有管理能力和有效组织和指导完成任务的能力。

3. 具备与学校培养任务相适应的本科学历及以上专业背景。外语达到B级及以上水平。

4. 具备中级及以上政治理论水平。

5. 至少有三年从事教学工作经历，或至少六年从事教育行政工作经历。

6. 提拔时女性不超过50岁，男性不超过55岁。

职业技术学校校长

应为中学教师或以上职称。

2. 领导和管理能力：

熟悉党的方针政策和国家在职业技术教育方面的法律法规。

在单位内享有威信，能够保持团结一致，凝聚学校教职工的力量。

具有管理职业技术教育的能力。具备有效组织和指导完成任务的能力。

3. 具备与学校培养任务相适应的本科学历及以上专业背景。外语达到B级及以上水平。

4. 政治理论水平为高级或学士。

5. 必须是教师，且至少有五年在一所职业学校任教的经历。

6. 提拔时女性不超过50岁，男性不超过55岁。

职业技术学校校长助理

应为中学教师或以上职称。

2. 领导和管理能力：

熟悉党的方针政策和国家在科学技术管理和教育方面的法律法规。

在教职工队伍中享有威信，能够保持团结一致，凝聚学校科研队伍的力量。

具有实际工作经验，领导和管理教育、培训工作的经验。具备有效组织和指导完成任务的能力。

3. 具备与岗位相适应的专业知识和业务水平。要求具有本科学历及以上。外语达到B级及以上水平。

4. 具备中级及以上政治理论水平。

5. 必须是教师，且至少有三年在一所职业学校任教的经历。

6. 提拔时女性不超过50岁，男性不超过55岁。

二-3. 农业和农村事务局管理人员

局长

1. 是高级专员或同等及以上级别。

2. 领导和管理能力：

深刻了解地方和全国的政治、经济和社会形势。熟练掌握党在专业领域的方针政策，以及国家关于该领域的法律法规。具有领导和管理经验，能够出色完成任务，并得到干部员工的信任。

3- 具有与行业管理领域相适应的大学及以上学历的专业知识和业务技能。具备B级及以上外语水平。持有国家行政管理专业培训证书（正科级）。

4. 政治理论水平为高级或学士。

5- 具有至少五年在县级或以上农业和农村发展部门担任局长或相当职务的国家管理工作经验。

6. 提拔时女性不超过50岁，男性不超过55岁。

副局长

1. 是专员或同等及以上级别。

2. 领导和管理能力：

了解地方和全国的政治、经济和社会形势，熟悉党在相关领域的方针政策，以及国家与局工作相关的法律法规。

3- 具有与行业管理领域相适应的大学及以上学历的专业知识和业务技能。具备B级及以上外语水平。持有国家行政管理专业培训证书（正科级）。

4. 具备中级及以上政治理论水平。

5- 具有至少三年在市级或以上部门担任副局长或相当职务的国家管理工作经验。

6. 提拔时女性不超过50岁，男性不超过55岁。

第二部分-4. 生产经营管理人员

总公司董事长

1. 是高级专员或同等及以上级别。

2- 领导能力和管理水平：

- 能够理解和创造性地运用党的路线方针政策及国家法律法规于单位的实际工作中，提出符合部要求并适合市场经济发展的总公司发展战略。建立适合总公司能力的生产经营管理模式。

- 具备从总经理或同等职位开始的有效领导和管理实践经验。具备组织管理、监督、发现和检查生产经营活动的能力。

- 能够团结总公司各成员单位的力量。

3- 专业知识和业务能力：

具有与所承担任务相适应的大学及以上学历的专业知识和业务技能。具备B级及以上外语水平。持有国家行政管理专业培训证书（正科级）。

4. 政治理论水平为高级或学士。

5- 提名时女性年龄不超过50岁，男性不超过55岁。

总公司董事

- 董事的标准参照董事长的标准制定。董事的能力、经历和教育背景可以低于董事长，但必须在各自领域内精通。因此，董事的专业知识和业务能力必须与其分配的任务相匹配。具体为：

- 担任审计委员会主席的董事必须具备深厚的财务专业知识和组织审计的经验。

- 经济领域的董事必须具备深厚的管理企业专业知识，熟悉国家政策和法律法规。具备组织生产经营的能力。

- 科技领域的董事必须具备高级的专业知识，深入了解科学技术。

总公司总经理

1. 是高级专员或同等及以上级别。

2- 领导能力和管理水平：

- 能够创造性地运用党的路线方针政策及国家法律法规于生产经营组织过程中。

- 灵活、创新且敏锐地组织和管理生产经营活动，适应市场经济机制。制定符合市场要求并能取得高经济效益的生产经营方案。

- 敢于思考、敢于行动并对自己的决定负责。尊重民主集中制原则。具备组织和督促、检查的能力。能够协调总公司各部门的工作。

- 具备从总经理或同等职位开始的有效领导和管理生产经营活动的经验。在总公司各部门中获得信任并团结一致。

3- 专业知识和业务能力：

- 具有与总公司要求相适应的大学及以上学历的专业知识和业务技能。具备B级及以上外语水平。对于涉及大量国际业务的总公司，要求精通一门外语。

- 接受过规定的经济管理培训。

4. 政治理论水平为高级或学士。

5- 提名时女性年龄不超过50岁，男性不超过55岁。

副总经理

1. 是专员或同等及以上级别。

2- 领导能力和管理水平：

- 熟悉国家在经济管理方面的政策和法律法规。

- 具备组织实施分配任务的能力。灵活、创新、果断并对自己负责的领域承担责任。尊重民主集中制原则，在单位中有信誉。

- 具备从副总经理或同等职位开始的有效领导和管理经验。

3- 专业知识和业务能力：

具有与所承担任务相适应的大学及以上学历的专业知识和业务技能。具备B级及以上外语水平。接受过规定的经济管理培训。

4- 具有高级政治理论水平。

5- 提名时女性年龄不超过50岁，男性不超过55岁。

公司总经理

1. 是高级专员或同等及以上级别。

2- 领导能力和管理水平：

- 能够创造性地运用党的路线方针政策及国家法律法规于生产经营组织过程中。

- 灵活、创新且敏锐地组织和管理生产经营活动，适应市场经济机制。制定符合市场要求并能取得高经济效益的生产经营方案。

- 敢于思考、敢于行动并对自己的决定负责。尊重民主集中制原则。具备从厂长或同等职位开始的有效领导和管理经验。在单位的关键干部中获得信任并团结一致。

3- 专业知识和业务能力：

- 具有与公司要求相适应的大学及以上学历的专业知识和业务技能。具备B级及以上外语水平。

- 接受过规定的经济管理培训。

4- 具有高级政治理论水平。

5- 提名时女性年龄不超过50岁，男性不超过55岁。

副总经理

1. 是专员或同等及以上级别。

2- 领导能力和管理水平：

- 在分配的任务范围内灵活、创新且敏锐地组织和管理生产经营活动，适应市场经济机制。

- 敢于思考、敢于行动并对自己负责的领域承担责任。尊重民主集中制原则。具备从副厂长或同等职位开始的有效领导和管理经验。在单位的关键干部中获得信任。

3- 专业知识和业务能力：

- 具有与公司要求相适应的大学及以上学历的专业知识和业务技能。具备B级及以上外语水平。

- 接受过规定的经济管理培训。

4- 具有中级政治理论水平。

5- 提名时女性年龄不超过50岁，男性不超过55岁。

企业会计主管

1- 具有良好的职业道德，诚实廉洁，遵守法律法规。具备会计专业知识和业务技能。

2-实际从事会计工作的时间至少为两年，如果具有大学及以上学历的会计专业知识；对于具有中等专业会计知识的人，实际从事会计工作的时间至少为三年。

3-熟悉国家在经济管理方面的方针、政策和规定，并能应用于组织生产经营过程中。有能力组织实施分配的任务，业务上无错误，确保符合《会计法》的规定。

4-持有会计主管培训班的证书。

5-具有中专及以上政治理论水平。

6. 提拔时女性不超过50岁，男性不超过55岁。

以上是部属领导干部职务的标准。在实施过程中，如需提出修改建议，各机关单位应向部（通过干部人事司）报告并由其审定决定。