通知第46/2019/TT-BCA号关于人民警察力量在执行2015年刑事诉讼法相关规定时保障被紧急拘留、当场逮捕或根据通缉令逮捕、临时羁押的犯罪嫌疑人以及被告人的辩护权，被害人和当事人的合法权益的通知。

通知

关于人民公安力量在执行2015年刑事诉讼法相关规定中确保被紧急拘留、被即时逮捕人员辩护权的责任的规定 事项 被决定通缉的被拘留人员 被临时羁押的犯罪嫌疑人 在即时犯罪情况下被逮捕 被决定通缉的 在即时犯罪情况下被捕 预约结果 已审查、核实的档案”的 被临时羁押的犯罪嫌疑人, 确保被害人的合法权益 当事人，被举报人，被建议起诉的人 部长发布本通知规定人民公安力量在执行2015年刑事诉讼法相关规定中确保被紧急拘留、被即时逮捕人员辩护权的责任，被决定通缉的被拘留人员，被临时羁押的犯罪嫌疑人；保护被害人、当事人、被举报人、被建议起诉的人的合法权益。

《制定规范性法律文件法》于2015年6月22日颁布；

根据二零一五年十一月二十七日的刑事诉讼法；

根据二零一八年八月六日国务院令第01/2018/NĐ-CP规定公安部职能、任务、权限和组织结构；

根据法制与行政改革司法局局长的建议；

本通知规定人民公安力量在执行2015年刑事诉讼法相关规定中确保被紧急拘留、被即时逮捕人员辩护权的责任，被决定通缉的被拘留人员，被临时羁押的犯罪嫌疑人；保护被害人、当事人、被举报人、被建议起诉的人的合法权益；保障辩护人、合法权利和利益保护者的权利的实现。 在即时犯罪情况下被捕 预约结果 根据法律援助法规定的被逮捕、被临时羁押的犯罪嫌疑人的辩护权保障事宜，按照司法部、公安部、国防部、财政部、最高人民检察院、最高人民法院于2018年6月29日联合发布的第10/2018/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-VKSNDTC-TANDTC号通知关于在诉讼活动中适用一些法律援助规定的通知进行实施。, 本通知适用于公安机关侦查机关及其负责人、副负责人、侦查员、侦查机关工作人员；被赋予部分侦查任务的公安机关机构及其负责人、副负责人、侦查员；被赋予部分侦查任务的公安机关机构的负责人、副负责人、羁押场所工作人员；被紧急拘留、被逮捕、被临时羁押的犯罪嫌疑人；被害人、当事人、被举报人、被建议起诉的人；与辩护活动、合法权利和利益保护相关的组织和个人。

第一章

总则

第一条 调整范围

执行程序和手续的责任

登记、拒绝、取消登记辩护

第二条 适用对象

被紧急拘留、被逮捕、被临时羁押的犯罪嫌疑人

第二章

条 3. 解释、通报辩护请求的权利 接受被逮捕人员时，交付紧急情况拘留令给被紧急拘留人员，临时羁押决定给被临时羁押人员，起诉犯罪嫌疑人决定给犯罪嫌疑人，执行命令、决定的人员必须向被紧急拘留人员、被逮捕人员、被临时羁押人员、犯罪嫌疑人宣读并解释清楚根据2015年刑事诉讼法规定的他们的权利和义务，并记录在交接笔录中。笔录中应明确记载被紧急拘留人员、被逮捕人员、被临时羁押人员、犯罪嫌疑人是否请求辩护以及要求通知其代表或亲属以便相关有权机关执行2015年刑事诉讼法的相关规定涉及他们的代表或亲属。行使请求辩护权如下： 一、对于正在被羁押的被逮捕人员、被临时羁押的犯罪嫌疑人 （a）如果正在被羁押的被逮捕人员、被临时羁押的犯罪嫌疑人有请求辩护的申请书，则由负责管理该人员的侦查机关或羁押场所按照2015年刑事诉讼法第七十五条第二款的规定执行。羁押场所负有通知受理案件机关知悉的责任。

将正在被羁押的被逮捕人员、被临时羁押的犯罪嫌疑人的请求辩护申请书直接送交管理机关或通过邮政寄送。如果直接送交正在管理被逮捕人员、被临时羁押的犯罪嫌疑人的机关，则应在公文、资料交接簿上签字确认。

（b）如果正在被羁押的被逮捕人员、被临时羁押的犯罪嫌疑人尚未请求辩护，则在首次询问被逮捕人员、被临时羁押人员或首次讯问犯罪嫌疑人时，侦查员或侦查员必须详细询问他们是否请求辩护，并将他们的意见记录在笔录中。如果他们请求辩护，则侦查员或侦查员指导他们填写请求辩护的申请书，并按本条第一款（a）项的规定执行。如果他们不请求辩护，则在首次询问被逮捕人员、被临时羁押人员后12小时内，或首次讯问犯罪嫌疑人后24小时内，侦查员或侦查员有责任通知被逮捕人员、被临时羁押人员、正在被羁押的犯罪嫌疑人的代表或亲属。

二、对于被紧急拘留人员

a) 对于被逮捕、被拘留、被羁押的犯罪嫌疑人要求辩护人的，侦查机关、羁押场所应当按照2015年《刑事诉讼法》第75条第2款的规定执行。羁押场所负有将此情况告知受理案件机关的责任。

管理被逮捕、被拘留、被羁押的犯罪嫌疑人的机关直接在该机关所在地或通过邮政方式接收要求辩护人的申请。如果直接在管理机关所在地提交，则必须在公文交接簿上签字确认。

b) 对于被逮捕、被拘留、被羁押的犯罪嫌疑人尚未要求委托辩护人的，在首次讯问被逮捕、被拘留的人或首次询问犯罪嫌疑人时，侦查员或调查人员必须明确询问被逮捕、被拘留的人或犯罪嫌疑人是否需要委托辩护人，并将其意见记录在笔录中。如果他们提出委托辩护人的要求，侦查员或调查人员应指导他们填写委托辩护人的申请书，并按本条第1款a项的规定执行。如果他们不委托辩护人，则在首次讯问被逮捕、被拘留的人后12小时内，或首次询问犯罪嫌疑人后的24小时内，负责讯问和询问的侦查员或调查人员有责任通知被逮捕、被拘留的人或犯罪嫌疑人的法定代理人或近亲属。

2. 对于被紧急情况下扣留的人

a) 在紧急情况下被拘留的人要求辩护人的情况下，接收紧急情况下被拘留的人提交的申请的机关应当自收到申请之日起十二小时内将该申请转交给辩护人、法定代理人或者紧急情况下被拘留的人的近亲属。如果紧急情况下被拘留的人未指定具体的辩护人，则接收申请的机关应当将该申请转交给其法定代理人或者近亲属，由他们委托辩护人。转交可以通过邮政方式或者直接在管理紧急情况下被拘留的人的机关办公地点进行，如果辩护人、法定代理人或者近亲属要求在该机关办公地点直接领取并签字确认在文书交接簿上。

转交申请可以与通知法定代理人或者近亲属同时进行。在转交申请的过程中，如果紧急情况下被拘留的人被采取临时羁押措施，则继续办理辩护人的登记手续，无需为被临时羁押的人重新办理登记手续。

b) 如果紧急情况下被拘留的人不要求辩护人，在完成紧急情况下拘留令交接记录后十二小时内，管理紧急情况下被拘留的人的机关应当通知其法定代理人或者近亲属。如果紧急情况下被拘留的人被临时羁押，则按照本条第一款的规定执行。

3. 对于涉及危害国家安全罪需要保密侦查的情况，检察长有权决定辩护人在侦查结束后参与诉讼程序。侦查员或调查人员必须告知紧急情况下被拘留的人、被逮捕的人、被临时羁押的人、犯罪嫌疑人关于检察长的决定。

第四条 接收和处理紧急情况下被拘留的人、被逮捕的人、被临时羁押的人、犯罪嫌疑人正在被羁押时法定代理人或者近亲属请求委托辩护人的申请

1. 正在受理案件的侦查机关、看守所、拘留所负责接收紧急情况下被拘留的人、被逮捕的人、被临时羁押的人、犯罪嫌疑人正在被羁押时法定代理人或者近亲属提出的委托辩护人的申请，并附有证明其与紧急情况下被拘留的人、被逮捕的人、被临时羁押的人、犯罪嫌疑人关系的文件。接收申请应在刑事值班室或看守所、拘留所的值班室进行。侦查机关、看守所、拘留所在收到法定代理人或者近亲属提出的委托辩护人的申请后，应立即加盖收文戳记，注明接收的时间、日期，并及时通知紧急情况下被拘留的人、被逮捕的人、被临时羁押的人、犯罪嫌疑人，以便他们对委托辩护人提出意见。

2. 收到委托辩护人的通知后，如果紧急情况下被拘留的人、被逮捕的人、被临时羁押的人、犯罪嫌疑人同意委托辩护人，则按照本通则第三条的规定执行。如果他们拒绝委托辩护人，则管理紧急情况下被拘留的人、被逮捕的人、被临时羁押的人、犯罪嫌疑人的机关应当制作拒绝委托辩护人的笔录，并按以下方式进行处理：

a) 对于正在侦查机关办公地点的紧急情况下被拘留的人、被逮捕的人

自制作拒绝委托辩护人的笔录之日起十二小时内，侦查机关应当将该笔录转交给法定代理人或者近亲属委托的辩护人，并由侦查员或调查人员与辩护人协商确定会面时间，直接会见紧急情况下被拘留的人、被逮捕的人，确认拒绝情况并制作笔录。如果紧急情况下被拘留的人、被逮捕的人已被有权机关作出临时羁押决定，则侦查员或调查人员仍需与辩护人协商确定会面时间，会见已作出临时羁押决定的紧急情况下被拘留的人、被逮捕的人。

b) 对于正在被临时羁押、被羁押的犯罪嫌疑人

自制作拒绝委托辩护人的笔录之日起二十四小时内，侦查机关、看守所、拘留所应当将该笔录连同拒绝委托辩护人的笔录一并转交给辩护人、法定代理人或者近亲属以及正在受理案件的侦查机关（如由看守所、拘留所制作拒绝委托辩护人的笔录）。侦查员或调查人员应当与辩护人协商确定会面时间，直接会见被临时羁押、被羁押的犯罪嫌疑人，确认拒绝情况并制作笔录。

如果被临时羁押的犯罪嫌疑人被起诉为被告人并且被有权机关作出羁押令，则侦查员或调查人员仍需与辩护人协商确定会面时间，会见已被作出羁押令的被临时羁押的犯罪嫌疑人。

如果被临时羁押的犯罪嫌疑人被起诉为被告人但未被采取羁押措施，则保障辩护权的实施按照本通则第三条第三款的规定执行。

如果被临时羁押的人被释放，如果仍然具有参与诉讼的权利且有权委托辩护人，则继续进行辩护人的登记手续；如果不具有参与诉讼的权利且无权委托辩护人，则暂停进行辩护人的登记手续。

条5. 实施指定辩护人程序

对于根据刑事诉讼法2015年版第76条规定需要指定辩护人的人，或者该人的代理人或近亲属要求指定辩护人的，侦查机关、看守所、拘留所应执行本通知的第三条和第四条的规定。如果需要指定辩护人的人及其代理人或近亲属没有提出指定辩护人的请求，则按以下方式处理：

1. 自收到有权机关的通知之日起三日内，如果被指定辩护人的代理人或近亲属未提出委托辩护人的申请，受理案件的机关有责任按照刑事诉讼法2015年版第76条第二款规定实施指定辩护人的程序。

2. 收到刑事诉讼法2015年版第78条第三款规定的指派文书后，调查员或侦查人员应在二十四小时内负责与符合刑事诉讼法2015年版第76条第一款规定的情况下的犯罪嫌疑人，以及符合刑事诉讼法2015年版第76条第二款规定情况下的代理或近亲属见面，听取他们对指定辩护人的意见；见面过程必须记录在案，并明确记载犯罪嫌疑人、代理人或近亲属关于同意、变更或拒绝指定辩护人的意见。如果同意指定辩护人，则受理案件的机关将以此为依据进行辩护登记手续。

3. 更换辩护人的情况下，如果犯罪嫌疑人、代理人或近亲属明确指定了辩护人，则受理案件的机关有责任要求或建议该辩护人的所属机构分配任务；如果没有明确指定辩护人，则受理案件的机关有责任向刑事诉讼法2015年版第78条第三款规定的机构之一提交指派文书以重新指派。

4. 拒绝指定辩护人的情况下，受理案件的机关有责任通知已指派人员的机关或被指派人员。调查员或侦查人员有责任与被指派人员就符合刑事诉讼法2015年版第76条第一款规定的情况下的犯罪嫌疑人，以及符合刑事诉讼法2015年版第76条第二款规定情况下的代理人或近亲属会面时间达成一致，以确认拒绝。

条6. 接收并办理辩护登记手续

1. 侦查机关的值班刑事部门或各调查单位的值班刑事部门（在没有统一设立值班刑事部门的情况下）负责接收辩护登记材料。收到辩护登记材料后，如果侦查机关设立了统一的值班刑事部门，值班刑事人员应详细记录接收的时间、日期、月份和年份，并立即转交给受理案件的单位加盖收文印章，然后立即交给负责处理案件的调查员。如果调查单位单独设立值班刑事部门，值班刑事人员应立即加盖收文印章，详细记录接收的时间、日期、月份和年份，并立即转交给负责处理案件的调查员。

调查员负责接收、审查案件材料。如案件材料符合2015年《刑事诉讼法》第78条第2款的规定，则调查员应将案件材料提交给主管或副主管侦查机关负责人（经主管负责人指派或授权）签署辩护登记通知书并登记辩护。如案件辩护登记材料不符合2015年《刑事诉讼法》第78条第2款的规定，调查员或侦查人员应告知申请人补充材料。

对于辩护人根据检察长的决定为那些在侦查结束后参与诉讼的人办理辩护登记手续的情况，调查员和侦查人员应告知申请人。

2. 辩护登记手续的处理期限按照2015年《刑事诉讼法》第78条第4款的规定执行。

3. 正在受理案件的机关在符合2015年《刑事诉讼法》第78条第5款规定的情况下，有权拒绝辩护登记，并按照该法第78条第7款的规定撤销辩护登记。

自有拒绝或撤销辩护登记的理由之日起24小时内，正在受理案件的机关应书面通知辩护人和羁押场所，说明拒绝或撤销辩护登记的理由。

如果正在受理案件的机关撤销了辩护人的通知，必须以书面形式通知辩护人的管理组织，并说明撤销理由。

第三章

登记、拒绝、撤销登记保护被害人、当事人、被控告人、被建议起诉人合法权利和利益的责任 登记保护被害人、当事人、被控告人、被建议起诉人合法权利和利益的责任 登记保护被害人、当事人、被控告人、被建议起诉人合法权利和利益的责任

第七条 参与诉讼的时间点

1. 保护被害人、被控告人、被建议起诉人合法权利和利益的参与者自收到关于处理控告、举报犯罪、建议起诉的决定，并确定被害人的诉讼地位后开始参与诉讼。

2. 保护民事原告、被告以及与刑事案件有关的权利和义务相关方合法权利和利益的参与者自刑事案件立案决定作出，并确定民事原告、被告以及与刑事案件有关的权利和义务相关方的诉讼地位后开始参与诉讼。

第八条 解释保护被害人、当事人、被控告人、被建议起诉人合法权利和利益的要求

在首次询问被害人、当事人、被控告人、被建议起诉人时，调查员和侦查人员应当根据2015年《刑事诉讼法》的规定解释其权利和义务，并询问他们是否需要寻求保护其合法权利和利益的人的帮助，应在笔录中记录他们的意见。如果他们需要寻求保护其合法权利和利益的人的帮助，调查员和侦查人员应指导他们撰写请求保护其合法权利和利益的申请书。如果他们不需要寻求保护其合法权利和利益的人的帮助，调查员和侦查人员应解释他们在整个诉讼过程中如何自行保护其合法权利和利益。

条9. 注册保护被害人、当事人、被举报人和被建议立案侦查人的合法权益的程序

1. 在注册保护合法权益时，保护被害人、当事人、被举报人和被建议立案侦查人的合法权益的人必须出示以下文件：

a) 律师出示律师证及其复印件，并附有委托律师保护被害人、当事人、被举报人和被建议立案侦查人的合法权益的委托书；

b) 公民辩护人出示居民身份证或公民身份证件，并附有其复印件以及由越南祖国阵线委员会及其成员组织出具的指派公民辩护人的文书；

c) 被害人、当事人、被举报人和被建议立案侦查人的代表出示居民身份证或公民身份证件，并附有其复印件以及由有权机关确认其与被害人、当事人、被举报人和被建议立案侦查人关系的证明文件。

2. 刑事值班部门或各调查单位的刑事值班部门（在未设立统一刑事值班的情况下），以及被指派进行某些调查活动的机关的刑事值班部门负责接收注册保护合法权益的申请。收到申请后，对于设有统一刑事值班的调查机关，值班人员应详细记录接收的时间、日期，并立即将申请转交负责处理案件的部门盖上收文印章，然后交给负责处理案件的侦查员。对于设有独立刑事值班的调查单位及被指派进行某些调查活动的机关，值班人员应立即盖上收文印章，详细记录接收的时间、日期，并立即将申请交给负责处理案件的侦查员或调查员。

侦查员和调查员负责接收并检查申请。如果申请符合本条第1款的规定，则应在接收后的二十四小时内，侦查员和调查员应将申请提交给调查机关的负责人或副负责人（经负责人指派或授权）或被指派进行某些调查活动的机关的负责人或副负责人签署关于注册保护合法权益的通知，并将其登记在保护合法权益的注册簿中。如果申请不符合本条第1款的规定，则侦查员和调查员应通知申请人补充材料。

如果有理由拒绝注册保护被害人、当事人、被举报人和被建议立案侦查人的合法权益，负责处理案件的机关应书面通知保护合法权益的人，并详细说明拒绝的理由。

条 10. 变更、撤销保护被害人、当事人、被举报人、被建议立案侦查的权益和利益的登记

1. 通知保护被害人、当事人的合法权益的文书在其参与诉讼过程中有效，除非被害人、当事人要求变更保护其合法权益的人。

通知保护被举报人、被建议立案侦查的合法权益的文书在其举报、犯罪线索报告、立案侦查过程中有效，除非被举报人、被建议立案侦查要求变更保护其合法权益的人。如果被举报人、被建议立案侦查已经由有权机关变更了参与诉讼的身份，并且属于可以委托辩护的情形，有权机关必须按照本通 tư 第二章的规定进行辩护登记手续。

在变更被害人、当事人、被举报人、被建议立案侦查的保护其合法权益的人的情况下，保护合法权益的登记按照本通 tư 第9条的规定执行。

2. 正在审理案件的机关在保护被害人、当事人、被举报人、被建议立案侦查的合法权益的保护人违反法律规定时，可以撤销保护合法权益的登记。

自撤销保护合法权益的登记之日起24小时内，正在审理案件的机关有责任以书面形式详细说明撤销理由，告知保护合法权益的人以及委托保护合法权益的人。

第四章 实施细则

执行某些活动的责任 辩护人、保护合法权益的人的责任

条 11. 确保辩护人、保护合法权益的人在进行诉讼活动时到场

1. 正在审理案件的机关必须提前至少24小时通知辩护人、保护被害人、当事人、被举报人、被建议立案侦查的合法权益的人关于诉讼的时间和地点，如果辩护人、保护合法权益的人与正在审理案件的机关位于同一省或直辖市；如果辩护人、保护合法权益的人与正在审理案件的机关位于不同省或直辖市，则需提前至少48小时通知。如果辩护人、保护合法权益的人同意与调查员、侦查人员协商缩短时间，则按协商结果执行。

2. 如果辩护人在收到正在审理案件的机关的通知后未到场，除2015年刑事诉讼法第291条规定的例外情况外，诉讼活动仍将继续进行。

如果保护被害人、当事人、被举报人、被建议立案侦查的合法权益的人在收到通知后未到场，诉讼活动仍将继续进行。

3. 在取紧急拘留人、逮捕人、临时羁押人陈述笔录、讯问犯罪嫌疑人时，调查员、侦查人员和辩护人必须遵守2015年刑事诉讼法第73条第1款第b项、看守所内规、拘留所内规和其他相关法律规定。如果发现辩护人违法，调查员、侦查人员必须立即停止取陈述笔录、讯问犯罪嫌疑人，并制作记录，向主管机关负责人或副负责人报告处理。如果调查员、侦查人员违法，辩护人有权向主管机关负责人或副负责人反映。

在取紧急拘留人、逮捕人、临时羁押人陈述笔录、讯问犯罪嫌疑人时，如果调查员同意让辩护人提问，则必须将辩护人的问题和紧急拘留人、逮捕人、临时羁押人、犯罪嫌疑人的回答记录在紧急拘留人、逮捕人、临时羁押人陈述笔录、讯问犯罪嫌疑人笔录中。在结束取陈述笔录、讯问犯罪嫌疑人后，调查员、侦查人员必须向辩护人宣读或提供陈述笔录、讯问犯罪嫌疑人笔录供其核对。确认无误后，调查员、侦查人员要求辩护人在笔录上签字。如果笔录内容不完整或不准确，辩护人有权要求修改补充或在签字前提出自己的意见。

4. 在讯问被控告人、被建议起诉的人时，侦查员和调查人员以及被控告人、建议起诉人的合法权利和利益保护人应当按照2015年《刑事诉讼法》第八十三条第三款第c项的规定执行。如果侦查员和调查人员同意让被控告人、建议起诉人的合法权利和利益保护人提问，则必须将保护人的提问和被控告人、建议起诉人的回答记录在讯问笔录中。讯问结束后，侦查员和调查人员应当向辩护人宣读或提供讯问笔录，确认无误后，侦查员和调查人员要求被控告人、建议起诉人的合法权利和利益保护人在笔录上签字。如果笔录未充分、准确地记录问题和答案，被控告人、建议起诉人的合法权利和利益保护人有权要求修改、补充或在签字前提出自己的意见。

5. 当辩护人请求时，侦查员必须确认辩护人在刑事诉讼过程中实际参与工作的时段。

第十二条 组织辩护人会见紧急情况下被拘留的人、被逮捕的人、被临时羁押的人、正在被临时羁押的犯罪嫌疑人

1. 当辩护人请求会见紧急情况下被拘留的人、被逮捕的人，并出示辩护人通知书和律师证、身份证或居民身份证时，受理案件的机关必须安排辩护人与紧急情况下被拘留的人、被逮捕的人在其办公地点会面，并告知辩护人调查机关的规定，要求辩护人严格遵守。

当辩护人请求会见被临时羁押的人、正在被临时羁押的犯罪嫌疑人时，管理被临时羁押的人、正在被临时羁押的犯罪嫌疑人的机关应按照2015年《刑事诉讼法》第八十条的规定执行。管理被临时羁押的人、正在被临时羁押的犯罪嫌疑人的机关有责任将辩护人的会面情况通知受理案件的机关，以便指派人员配合羁押场所监督会面，如认为有必要。

2. 辩护人会见被临时羁押的人、被羁押的人的组织工作应按照2018年1月23日公安部、国防部、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长联合发布的《关于羁押场所与有权进行刑事诉讼和检察羁押管理、执行机关之间关系协调的规定》（联署通知第01/2018/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC号）第十条的规定执行。

3. 辩护人可以提前通知侦查员和正在处理案件的调查人员其会见紧急情况下被拘留的人、被逮捕的人、被临时羁押的人、正在被临时羁押的犯罪嫌疑人的计划。辩护人会见被临时羁押的人、正在被临时羁押的犯罪嫌疑人应在羁押场所的工作时间内进行。侦查机关和羁押场所不得限制辩护人与被临时羁押的人、正在被临时羁押的犯罪嫌疑人会面的次数和每次会面的时间。辩护人必须遵守2015年《刑事诉讼法》、2015年《羁押法》、相关实施规定和羁押场所的内部规章制度。

条13. 实施辩护人、被害人及其法定代理人、当事人的请求变更诉讼参与人、鉴定人、估价人、翻译人员的申请

1. 当辩护人、被害人及其法定代理人、当事人以书面形式提出变更有管辖权的诉讼参与人的请求时，受理案件的机关应当接收该书面材料并予以处理。如果存在属于刑事诉讼法（2015年）第49条或第51条第1款规定的情形之一的证据，则按照最高人民检察院、公安部、中央军委联合发布的《关于公安机关和人民检察院在执行2015年刑事诉讼法若干规定中的配合问题的通知》（2018年10月19日发布，编号：04/2018/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP）第4条的规定执行。

如果变更侦查员的请求没有法律依据，受理案件的机关将拒绝变更侦查员，并以书面形式通知辩护人、被害人及其法定代理人、当事人，说明拒绝的理由。

2. 当辩护人、被害人及其法定代理人、当事人以书面形式提出变更鉴定人、估价人、翻译人员的请求时，受理案件的机关应当接收该书面材料并予以处理。如果存在属于刑事诉讼法（2015年）第68条第5款、第69条第5款、第70条第4款规定的情形之一的证据，则受理案件的机关决定变更鉴定人、估价人、翻译人员，并通知辩护人。如果请求没有法律依据，则侦查机关将拒绝变更鉴定人、翻译人员，并以书面形式通知辩护人、被害人及其法定代理人、当事人，说明拒绝的理由。

条14. 实施辩护人请求变更、撤销强制措施

当辩护人以书面形式提出变更、撤销强制措施的请求时，受理案件的机关应当接收该书面材料并予以处理。自接收之日起不超过10个工作日内，如果存在属于刑事诉讼法（2015年）第125条、第130条规定的情形之一的证据，则受理案件的机关根据其权限作出变更、撤销强制措施的决定，或者进行必要的程序提交检察机关决定对于由检察机关批准的强制措施。如果变更、撤销强制措施的请求没有法律依据，则受理案件的机关将拒绝变更、撤销强制措施，并以书面形式通知辩护人，说明拒绝的理由。

条15. 确保收集、提供证据、文件、物品权利的履行责任

辩护人收集、提供的与辩护有关的证据、文件、物品，以及被害人及其法定代理人、被控告人、被建议起诉的人提供的证据、文件、物品并交给受理案件的机关时，侦查员、调查人员必须制作交接记录，将其纳入案件档案。如果发现辩护人收集的文件、物品、与辩护有关的情节涉及国家秘密、工作秘密或泄露了调查秘密，则根据违法行为的性质和程度，受理案件的机关必须提醒，如果严重违反则采取相应措施或报告有权机关依法处理。

如果辩护人、被害人及其法定代理人、被控告人、被建议起诉的人提出要求，如果认为这些要求与辩护有关或与案件处理有关，则侦查员、调查人员应制作记录，记载辩护人、被害人及其法定代理人、被控告人、被建议起诉的人的要求。

条 16. 确保阅读、记录和复制案件档案材料的权利的责任

1. 自出具侦查结论之日起二日内，侦查机关必须将侦查结论或终止侦查的决定提交给被调查人和辩护人。

2. 在完成侦查后，如果辩护人要求阅读、记录和复制与辩护有关的案件档案材料，在案件档案由侦查机关管理的情况下，侦查机关必须为辩护人提供便利以满足这一要求。侦查人员应安排辩护人在侦查机关办公地点内的房间进行阅读、记录和复制材料。在辩护人阅读、记录和复制材料的过程中，侦查人员和侦查员必须严格监督。复制材料由辩护人自行完成。阅读、记录和复制材料后，辩护人必须将案件档案原封不动地交还给提供档案的机关。如果丢失、遗失或损坏档案材料，则根据法律规定，视情节轻重予以处理。

阅读、记录或复制与辩护有关的案件档案材料必须制作笔录，并将交付给辩护人的材料附上清单。

第五章

实施条款

条 17. 发送和通知的方式

本通知中发送或通知文件的方式如下：

1. 直接送达或通过邮政服务送达。

2. 通过大众媒体通知。

3. 可以通过邮政服务（电话、传真等）或广泛使用的社交媒体应用程序通知，经侦查人员、侦查员与辩护人、被害人及其合法利益保护人、当事人、被举报人协商一致。

条 18. 表格

本通知附带以下表格：

1. 保护合法权利和利益的通知。

2. 保护合法权利和利益登记簿。

条 19. 资金保障

各侦查机关在本通知中的书面发送费用、案件档案材料复制费用从侦查经费中支出；拘留所、看守所在本通知中的书面发送费用从其日常经费中支出。

上述活动的资金管理和使用按照法律规定执行。

条 20. 通知的效力

本通知自2019年12月2日起生效。

本通知取代公安部于2011年10月10日发布的第70/2011/TT-BCA号通知，该通知详细规定了2003年刑事诉讼法关于确保刑事侦查阶段辩护权的相关规定。

条21. 责任组织实施

1. 各部直属单位领导、省、直辖市公安厅局长负责组织落实并全面传达本通知内容给侦查人员、侦查员和从事羁押工作的干部战士。

2. 公安部国家安全侦查局、公安部刑事侦查局办公室负责与相关单位合作，监督、检查和指导实施本通知。在执行过程中如遇问题，各地方公安机关应及时报告公安部（通过公安部法制和行政改革司、公安部国家安全侦查局、公安部刑事侦查局办公室）。