通知463/VBHN-BLĐTBXH关于管理越南电视台职工和工资。本文件适用于在越南电视台及其相关机构工作的公务员、职员和工人。重点是规定了职工管理、定级、津贴、确定工资基金和预支工资。
Đối tượng áp dụng
在越南电视台工作的公务员、职员和工人；越南电视台总经理和副总经理；与执行本通知规定有关的机构、组织和个人。
Các điểm cốt lõi
- 对于生产和管理部门，总经理应按照规定制定劳动力计划。
- 总经理、副总经理和定级、津贴按第204/2004/NĐ-CP号法令的规定办理。
- 计划平均工资水平根据劳动生产率和收入弥补成本的程度确定。
- 生产和管理部门的工资基金根据第26/2016/TT-BLĐTBXH号通知的规定确定和分配。
- 总经理负责制定和批准年度劳动力使用计划，评估劳动力使用情况。
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- 积极影响：通过严格管理工资和工资基金确保工人的权益。
- 消极影响：由于规定工资基金的确定基于劳动生产率和利润，可能会给单位带来财务负担。
❓ Câu hỏi thường gặp
哪些对象适用本通知？
本通知适用于在越南电视台工作的公务员、职员和工人；越南电视台总经理和副总经理以及相关机构。
根据本通知，总经理的责任是什么？
总经理负责制定年度劳动力计划，确定和批准计划工资基金，提取准备金，建立薪酬制度，并对工资基金的管理承担责任。
平均工资水平是如何确定的？
计划平均工资水平根据劳动生产率和收入弥补成本的程度与前一年度的实际执行情况进行确定。
生产和管理部门的工资基金是如何确定的？
生产和管理部门的计划工资基金、实际工资基金和预支工资根据第26/2016/TT-BLĐTBXH号通知第九条的规定确定。
本通知何时生效？
本通知自2016年12月10日起生效，所规定的制度自2016年1月1日起实施。
Toàn văn
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劳动和社会保障部 |
中华人民共和国 |
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编号：463/VBHN-BLĐTBXH |
河内，二零二五年二月十日 |
通知
||| 劳动、工资管理指导对越南电视台
劳动和社会保障部令第34号，于2016年10月25日发布，关于指导管理越南国家电视台的劳动和工资问题，自2016年12月10日起生效，经以下文件修改、补充：
劳动和社会保障部令第12号，于2024年11月14日发布，关于修改、补充10个指导实施劳动、工资、报酬和奖金管理的通知，涉及越南国家存款保险股份公司、越南资产管理公司、越南国家电视台、地方发展基金、国有资本投资运营公司、中小企业信用担保基金、中小企业发展基金、国家技术创新基金、合作社发展支持基金以及指导管理越南不良资产收购公司员工、工资、报酬和奖金的规定，自2024年12月29日起生效。
根据政府2012年第106号法令（2012年12月20日）关于劳动和社会事务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据政府2008年第18号令，关于越南国家电视台的功能、任务、权限和组织结构；政府2014年第72号令，关于修改、补充2008年第18号令第三条，关于越南国家电视台的功能、任务、权限和组织结构；
根据政府2016年第51号令，关于在由国家持有100%注册资本的一人有限责任公司工作的劳动者劳动、工资和奖金管理规定；
根据劳动工资司司长的建议；
劳动和社会保障部部长发布本通知，指导管理越南国家电视台的劳动和工资。
第一条 调整范围
本通知指导越南国家电视台的劳动管理、定级、津贴、确定工资基金、预支和支付工资给员工、总经理和副总经理。
第二条 适用对象
||| 1. 对于承担研究和培训任务的单位，越南电视台总经理根据2012年5月8日第41/2012/NĐ-CP号政府法令关于公立事业单位职位设置的规定，并经批准的职位设置方案，每年向单位下达劳动计划，以实施招聘、使用和管理劳动者的法律规定。
||| 2. 对于设在国外的常驻机构，越南电视台总经理根据每个常驻机构的职能、任务和组织结构，考虑并决定每个常驻机构的人员编制、职务名称、标准，并任命公务员和职员在任期中工作。
||| 3. 对于有线电视编辑部，越南电视台总经理根据其职能和任务，参照2016年6月13日第51/2016/NĐ-CP号政府法令关于由国家持有100%注册资本的有限责任公司劳动、工资和奖金管理的规定（以下简称第51/2016/NĐ-CP号法令）以及2016年9月1日第26/2016/TT-BLĐTBXH号劳动和社会事务部通知关于由国家持有100%注册资本的有限责任公司劳动、工资和奖金管理的规定（以下简称第26/2016/TT-BLĐTBXH号通知），批准年度劳动计划，以实施招聘、使用和管理劳动者。
第三条 劳动管理
[2]1. 对于执行生产和管理任务的单位（简称生产管理和管理单位），根据已经批准的职位设置方案，越南国家电视台总经理依据2016年劳动和社会保障部第26号令第二部分的规定制定并批准劳动力计划，用于招聘、使用和管理。该通知已于2024年劳动和社会保障部第6号令第一款修订。2016年劳动和社会保障部第26号令和2016年劳动和社会保障部第27号令分别对在由国家持有100%注册资本的一人有限责任公司工作的劳动者劳动、工资和奖金管理及管理人员报酬制度进行了规定（以下简称第26号令）。
2. 对于驻外机构，越南国家电视台总经理根据每个驻外机构的功能、任务和组织结构，决定每个驻外机构的人员数量、职务、标准，并指派干部、公务员和职员按任期工作。
3. 对于多媒体编辑委员会，越南国家电视台总经理根据多媒体编辑委员会的功能、任务和组织结构以及政府2016年第51号令的规定，批准年度劳动力计划，供单位实施招聘、使用和管理劳动力。
条 4. 工资和津贴
总经理、副总经理和员工按照2004年政府第204号令关于干部、公务员、职员和武装力量的工资制度的规定进行定级和津贴（以下简称第204号令）。
条5. 计划平均工资水平、计划工资基金、预支工资、工资单价、实际生产管理和管理工资基金
1. 总经理和副总经理的工资计入生产管理和管理单位的工资基金，并在越南国家电视台的年度财务报告中单独列出。
2. 越南国家电视台根据2016年劳动和社会保障部第26号令第九条、第十条、第十三条和第十四条的规定，确定生产管理和管理单位的计划平均工资水平、计划工资基金、预支工资、单个工资单价和实际执行的工资基金。
3. 在根据本条款第二款确定计划工资基金、实际执行的工资基金和预支工资时，越南国家电视台确定如下劳动生产率指标和利润指标：
a) 平均劳动生产率指标（计划或当年实现或前一年实现）按总营业收入减去不含工资的总成本除以当年平均劳动力人数计算，包括总经理和副总经理，并根据随2016年劳动和社会保障部第26号令发布的附录中的指南确定。
b) 利润指标（计划或当年实现或按最近一年实现计算）用营业收入弥补成本的程度来代替。
c) 计划平均工资水平根据前一年的实际平均工资水平、平均劳动生产率和收入弥补成本的程度确定如下：
- 如果收入覆盖成本且平均劳动生产率高于前一年的实际水平，则计划平均工资水平最高不超过平均劳动生产率的增长幅度；
- 如果收入覆盖成本且平均劳动生产率等于前一年的实际水平，则计划平均工资水平等于前一年的实际水平；
- 如果收入覆盖成本且平均劳动生产率低于前一年的实际水平，则计划平均工资水平按照平均劳动生产率下降的程度降低。
- 若营业收入不足以覆盖成本，则必须降低平均工资水平，以确保营业收入能够覆盖成本，最低不低于根据政府令第204/2004/NĐ-CP规定的工资系数和津贴系数乘以政府规定的最低工资标准。
d) 实际执行的平均工资水平基于计划平均工资水平，并根据劳动生产率和实际营业收入是否足以覆盖成本与计划相比的原则进行调整，该原则与确定计划平均工资水平的规定一致，详见本条第三款c项。
4.[4] （已废止）
条 6. 排除客观因素确定生产和管理块工资基金
1.5 在确定生产和管理块的工资基金时，越南电视台应排除影响劳动生产率和营业收入是否足以覆盖成本的因素，依据政府令第51/2016/NĐ-CP（已由政府令第21/2024/NĐ-CP于2024年2月23日修订、补充）第五条第三款规定的内容，并符合越南电视台的特殊性质，包括：
a) 根据有权机关的指示，未列入年度生产、播出计划的政治任务新闻制作和电视节目制作，且无法安排资金实施；
b) 执行世界杯足球赛、欧洲杯足球赛等体育赛事，由此产生的版权费用和超出计划的与版权相关的节目制作费用，而此类活动的收入不足以覆盖成本。
第一款所述的客观因素排除，应按照第十二条第二款的规定执行。
条 7. 生产和管理块工资分配
越南电视台应设立储备基金并制定工资支付制度，依据《关于国有企业职工工资奖金管理的通知》（第26/2016/TT-BLĐTBXH号）第十五条的规定。
第一款规定的工资支付制度，必须确保总经理、副总经理的实际平均工资增长率不超过生产和管理部门职工的实际平均工资增长率。
根据生产和管理部门的实际工资基金和工资支付制度，越南电视台应向生产和管理部门职工及总经理、副总经理支付工资。
第八条 平均计划工资水平、计划工资基金、预支工资、实际工资基金和工资分配
[6]多媒体编辑部应根据政府令第51/2016/NĐ-CP（已由政府令第21/2024/NĐ-CP修订、补充）和《关于国有企业职工工资奖金管理的通知》（第26/2016/TT-BLĐTBXH号）（已由《关于国有企业职工工资奖金管理的通知》（第06/2024/TT-BLĐTBXH号）修订、补充），确定平均计划工资水平、计划工资基金、预支工资、实际工资基金和工资分配，按照多媒体编辑部的工资支付制度。
条9. 关于在国外常驻机构工作人员的工资确定、预支工资和工资分配事项
[7]对国外常驻机构工作人员的工资确定、预支工资和工资分配，按照政府令第08/2019/NĐ-CP号2019年1月23日《关于国外越南机构成员若干制度的规定》以及政府令第166/2017/NĐ-CP号2017年12月31日《关于国外越南机构国有资产标准、定额和管理制度的规定》及其实施细则的规定执行。
条 10. 越南国家电视台台长的责任
1. 审查劳动定额系统，制定并批准年度劳动力使用计划，评估劳动力使用情况；制定并发布招聘和使用劳动力规章，并按规定的程序组织招聘劳动力。
2.[8] 每年第一季度，确定并批准越南电视台（生产管理和执行部分根据2016年第26号通知附表2规定）的计划工资基金和上一年度实际工资基金，最迟在批准后10天内向劳动和社会事务部、财政部报告以进行检查和监督。
3. 预支工资，在工会委员会意见后决定建立单个工资单价和提取工资准备金；按照越南电视台的工资和奖金制度支付工资和奖金给员工。
4. 在劳动和社会事务部、财政部提出意见后，批准越南国家电视台（包括总经理、副总经理和劳动者）的工资制度；每年批准编辑部有线电视的劳动力计划、计划工资基金和实际工资基金（包括影响劳动生产率和利润的客观因素）；对编辑部有线电视的工资制度提出意见；监督编辑部有线电视的劳动力使用情况和工资情况；汇总编辑部有线电视的劳动力和工资报告，纳入越南国家电视台的年度报告。
5. 批准多渠道电视编辑部的年度劳动力计划、计划工资基金和实际工资基金（包括影响劳动生产率和利润的因素）；对多渠道电视编辑部的工资制度提出意见；检查和监督多渠道电视编辑部的劳动力和工资情况；汇总并每年向越南电视台报告多渠道电视编辑部的劳动力和工资情况。
6.[13] 对作为越南电视台负责人的行为，依法承担关于越南电视台工资基金预算编制、管理、使用和决算的责任。
条 11. 劳动和社会保障部的责任
对越南电视台的工资制度提出意见；与财政部合作，接收、检查和监督越南电视台的劳动力使用计划、计划工资基金、实际工资基金和工资制度的实施，按照本通知的规定。
条12. 财政部的责任
对越南电视台的工资制度提出意见；与劳动和社会事务部合作，接收、检查和监督越南电视台的劳动力使用计划、计划工资基金、实际工资基金和工资制度的实施，按照本通知的规定。
条 13. 生效日期
[14]1. 本通知自2016年12月10日起生效。本通知规定的制度自2016年1月1日起实施。
2. 劳动和社会事务部2015年第32号通知（2015年8月31日）关于越南电视台的劳动力管理和工资管理的指导性通知自本通知生效之日起失效。
在执行过程中如遇问题，请各单位和越南国家电视台向劳动和社会事务部反映，以便及时指导补充。/。
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发送单位： |
合并文件验证 部长签署 |
[1] 劳动和社会事务部部长2024年第12号通知（2024年11月14日）修改和补充了10份关于越南存款保险公司的劳动力管理、工资、报酬和奖金、地方发展投资基金、国家科技成果转化基金、中小企业信用担保基金、中小企业发展基金、国家技术创新基金、合作社发展支持基金的通知，以及关于越南不良资产公司有限责任公司的劳动力管理、工资、报酬和奖金的通知，自2024年12月29日起生效，依据如下：
依据2022年9月12日国务院令第62号《关于劳动和社会事务部职能、任务、权限和组织结构的规定》；
根据政府2016年第51号令，关于在由国家持有100%注册资本的一人有限责任公司工作的劳动者劳动、工资和奖金管理规定；
根据政府2016年第52号令（2016年6月13日）关于由国家全资拥有的有限责任公司管理人员的工资、报酬和奖金的规定；
根据政府2024年第21号令（2024年2月23日）对政府2016年第51号令（2016年6月13日）关于由国家全资拥有的有限责任公司员工的劳动力管理、工资和奖金的规定以及政府2016年第52号令（2016年6月13日）关于由国家全资拥有的有限责任公司管理人员的工资、报酬和奖金的规定的修改和补充；
根据政府于2020年10月27日发布的第129/2020/NĐ-CP号法令，规定了越南不良资产收购公司一人有限责任公司的功能、职责和运作机制；
根据劳动关系和工资局局长的建议；
劳动和社会事务部部长发布修改和补充10份关于越南存款保险公司的劳动力管理、工资、报酬和奖金、地方发展投资基金、国家科技成果转化基金、中小企业信用担保基金、中小企业发展基金、国家技术创新基金、合作社发展支持基金的通知，以及关于越南不良资产公司有限责任公司的劳动力管理、工资、报酬和奖金的通知。”
[2] 此条款根据2024年第12号通知第三条第一款的规定进行了修改，自2024年12月29日起生效。
[3] 此条款根据2024年第12号通知第三条第二款的规定进行了修改和补充，自2024年12月29日起生效。
[4] 此条款根据2024年第12号通知第三条第三款的规定被废止，自2024年12月29日起生效。
[5] 此条款根据2024年第12号通知第三条第四款的规定进行了修改和补充，自2024年12月29日起生效。
[6] 本条根据劳动和社会保障部令第12号2024年第3条第5款的规定进行了修改，自2024年12月29日起生效。
[7] 本条根据劳动和社会保障部令第12号2024年第3条第6款的规定进行了修改，自2024年12月29日起生效。
[8] 本款根据劳动和社会保障部令第12号2024年第3条第7款的规定进行了修改，自2024年12月29日起生效。
[9] 根据劳动和社会保障部令第12号2024年第3条第8款的规定，“有线电视编辑委员会”的表述改为“多频道电视编辑委员会”，自2024年12月29日起生效。
[10] 根据劳动和社会保障部令第12号2024年第3条第8款的规定，“有线电视编辑委员会”的表述改为“多频道电视编辑委员会”，自2024年12月29日起生效。
[11] 根据劳动和社会保障部令第12号2024年第3条第8款的规定，“有线电视编辑委员会”的表述改为“多频道电视编辑委员会”，自2024年12月29日起生效。
[12] 根据劳动和社会保障部令第12号2024年第3条第8款的规定，“有线电视编辑委员会”的表述改为“多频道电视编辑委员会”，自2024年12月29日起生效。
[13] 本款根据劳动和社会保障部令第12号2024年第3条第9款的规定予以增加，自2024年12月29日起生效。
[14] 劳动和社会保障部令第12号2024年第11条规定如下，自2024年12月29日起生效：
第十一条 效力实施
一 本通知自2024年12月29日起施行。
2. 本通知第1条第3款和第4款、第2条第2款、第3条第2款、第3款、第4款、第5款和第6款、第4条第2款和第3款、第5条第2款和第3款、第6条第2款和第3款、第7条第1款和第2款、第8条第1款和第3款以及第10条第2款规定的工资基金制度、支付工资、报酬和奖金制度自2024年1月1日起实施。
3. 本通知第1条第1款、第2条第1款和第3款、第4条第1款和第2款、第5条第1款、第6条第1款和第2款、第7条第1款、第8条第1款、第9条第1款和第2款规定的工资等级制度、工资表编制和工资评定制度自2024年4月10日起执行。
4. 本通知第1条、第2条、第3条、第4条、第5条、第6条、第7条、第8条、第9条和第10条所规定的内容，如在劳动和社会保障部令第26号2016年第9条第2款、第11条以及劳动和社会保障部令第27号2016年第11条第2款、第13条、第20条、第22条中引用，则应按照劳动和社会保障部令第6号2024年相应修改和补充的内容进行引用。
五 如本通知所引用的文件被修改、补充或替代，则按新发布的文件执行。”
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