合并文件编号469/VBHN-BLDTBXH 关于国家科技成果转化基金劳动管理、工资、报酬和奖金实施的指导

通知

关于国家技术创新基金的劳动管理、工资、报酬和奖金的实施指导

劳动和社会事务部部长于2022年6月30日发布的第12/2022/TT-LĐTBXH号通知，关于对国家技术创新基金进行劳动管理、工资、报酬和奖金的实施指导，自2022年8月15日起生效，并由以下文件修改补充：

劳动和社会事务部部长于2024年11月14日发布的第12/2024/TT-LĐTBXH号通知，对关于对国家技术创新基金、越南存款保险股份公司、越南资产管理股份公司、越南电视台、地方发展投资基金、国有资本投资运营公司、中小企业信用担保基金、中小企业发展基金、越南国家买方信贷有限责任公司等进行劳动管理、工资、报酬和奖金的实施指导以及对越南国家买方信贷有限责任公司的劳动管理、工资、报酬和奖金的实施指导进行修改补充，自2024年12月29日起生效。

根据政府于2017年2月17日发布的第14/2017/NĐ-CP号决定，关于劳动和社会事务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据政府于2016年6月13日发布的第51/2016/NĐ-CP号决定，关于在国家持有100%注册资本的一人有限责任公司工作的劳动者劳动管理、工资和奖金的规定；

根据政府于2016年6月13日发布的第52/2016/NĐ-CP号决定，关于国家持有100%注册资本的一人有限责任公司管理人员的工资、报酬和奖金的规定；

根据总理于2021年1月29日发布的第04/2021/QĐ-TTg号决定，关于国家技术创新基金组织和活动章程的规定；

根据劳动关系和工资局局长的建议；

劳动和社会事务部部长发布关于对国家技术创新基金进行劳动管理、工资、报酬和奖金的实施指导的通知[1].

第一章总则

第一条 调整范围

本通知对根据总理于2021年1月29日发布的第04/2021/QĐ-TTg号决定，关于国家技术创新基金组织和活动章程（以下简称基金）的规定，对基金工作人员、劳动者、理事会主席和成员、总经理、副总经理、会计主管和监察员的劳动管理、工资、报酬和奖金进行指导。

第二条 适用对象

1. 工作人员和按劳动合同工作的劳动者。

2. 理事会主席和成员、总经理、副总经理、会计主管和监察员（统称为管理人员）。

3. 与本通知规定的劳动管理、工资、报酬和奖金有关的机构、组织和个人。

第二章 职业职称标准对工作人员和劳动者的劳动管理、工资和奖金

第三条 劳动管理、确定工资基金、预支工资基金、分配工资和奖金

1. 基金按照劳动和社会事务部部长于2016年9月1日发布的第26/2016/TT-LĐTBXH号通知，关于对在国家持有100%注册资本的一人有限责任公司工作的劳动者进行劳动管理、工资和奖金的实施指导（以下简称第26/2016/TT-LĐTBXH号通知）的规定，第二部分执行劳动管理。

2. 工作人员和劳动者从基金确定的工资和奖金基金中获得工资和奖金，按照以下规定：

a) 工资基金（计划和实际），对工作人员和劳动者的工资预支和分配，按照第26/2016/TT-LĐTBXH号通知第三部分和第四部分第九条、第十条和第十三条的规定执行。

b) 在确定计划平均工资水平、实际平均工资水平以计算工资基金（计划和实际）时，按照第26/2016/TT-LĐTBXH号通知第九条和第十四条的规定，利润指标（计划利润、当年实际利润和前一年实际利润）通过基金总收入减去总支出（以下简称收支差额）来计算。

条4. 排除客观因素确定职员和劳动者工资基金

1. 在确定工资基金（计划和执行）时，如果存在直接影响劳动生产率和收支差额的客观因素，则必须排除这些因素，确保工资与劳动生产率、实际运营效果挂钩。

2. 排除客观因素确定工资基金包括的因素，根据劳动和社会事务部第26/2016/TT-LĐTBXH号通知第11条第1款和政府总理第04/2021/QĐ-TTg号决定第44条第3款规定。

3. 排除客观因素对劳动生产率和收支差额的影响必须量化为具体价值。

第三章工资、报酬、奖金对管理人员

条5. 制定工资表、定级、升级、评定基金会基本工资水平

1. 制定工资表、定级、升级

基金管理会根据劳动和社会事务部第27/2016/TT-LĐTBXH号通知第4条和第5条规定制定管理人员工资表、定级、升级。该通知于2016年9月1日发布，指导国有独资有限责任公司管理人员工资、报酬、奖金制度实施，并已通过劳动和社会事务部第06/2024/TT-LĐTBXH号通知第2条第3款和第4款进行了修改和补充。

2. 评定基金会基本工资水平

基金管理会根据劳动和社会事务部第27/2016/TT-LĐTBXH号通知第6条和第7条规定进行评定，以确定基本工资水平。基金的评级标准暂时按照劳动和社会事务部与财政部联合发布的第23/2005/TTLT-LĐTBXH-BTC号通知附录中的金融公司（编号56）的评级标准执行。其中，基金会主席的基本工资按董事会主席职务计算；基金会成员的基本工资按董事会成员职务计算。

条 6. 确定工资基金、报酬和奖金

1.[3] 工资平均水平、计划工资基金、计划报酬；实际执行的工资基金、实际执行的报酬；奖金基金；对基金管理人的工资、报酬和奖金支付，按照第3条、第9条、第11条、第12条、第14条、第15条、第16条、第17条、第18条以及第10条第2款、第3款、第4款和第5款的通知第27/2016/TT-BLĐTBXH的规定执行，并根据第2条第9款、第10款、第11款、第12款和第14款的通知第06/2024/TT-BLĐTBXH进行了修改和补充。

2. 在确定平均工资水平、计划工资基金、实际执行的工资基金时，对于专门管理人按照本条第1款规定的情况，利润指标（计划利润、当年实际利润和前一年的实际利润）按收支差额指标计算，其中：

a) 如果基金满足以下条件：确保国有资本保值增值；按规定缴纳税收和其他财政款项，提取风险准备金；贷款余额增长；人均劳动生产率不降低且计划收支差额高于前一年的实际收支差额，则专门管理人的计划平均工资水平确定如下：

TL_bqkh = T_Lcb x (1 + H_In)

其中：

- TL_bqkh：专门管理人的计划平均工资水平；

- TL_cb ：根据第10条第1款的通知第27/2016/TT-BLĐTBXH确定的专门管理人的基本工资；

- 中华全国工商业联合会；_In：与收支差额挂钩的基本工资增加系数，具体为：收支差额低于三亿元人民币时，H_In 最高为0.1；收支差额在三亿元人民币至十亿元人民币之间时，H_In 最高为0.3；收支差额在十亿元人民币至二十亿元人民币之间时，H_In 最高为0.5；收支差额在二十亿元人民币至三十亿元人民币之间时，H_In 最高为0.7；收支差额达到三十亿元人民币及以上时，H_In 最高为1.0。

b) 如果基金没有贷款余额增长，则平均工资水平不得超过基本工资。

条 7. 排除客观因素在确定工资、报酬中的影响

1. 在确定管理人的工资基金、报酬基金（计划和实际执行）时，如果存在直接影响劳动生产率和收支差额的客观因素，则必须排除这些因素，确保工资与实际劳动生产率和基金的真实运营效果相挂钩。

2. 排除确定工资基金、报酬基金时的客观因素包括第13条第1款的通知第27/2016/TT-BLĐTBXH和第44条第3款的决定第04/2021/QĐ-TTg规定的因素。

3. 排除客观因素对劳动生产率和收支差额的影响必须量化为具体价值。

第四章实施责任和生效日期[4]

第八条 责任履行

1. 基金的责任：

a) 管理委员会负责执行第18条和第22条第4款的通知第26/2016/TT-BLĐTBXH；第20条和第25条第4款的通知第27/2016/TT-BLĐTBXH规定的任务。当向所有者代表机构提交工资和奖金报告时，同时提交给人力资源和社会保障部进行监督、检查和总体监控；

b) 基金总经理负责执行通知第26/2016/TT-BLĐTBXH第17条规定的任务；

c) 监事负责执行通知第26/2016/TT-BLĐTBXH第19条、通知第27/2016/TT-BLĐTBXH第21条和基金组织和活动章程规定的任务。

2. 对于基金的所有者代表机构负责执行通知第26/2016/TT-BLĐTBXH第20条；通知第27/2016/TT-BLĐTBXH第19条和第22条规定的任务。当向基金提交关于年度工资基金和奖金的意见时，同时提交给人力资源和社会保障部进行总体监督。

条 9. 生效

本通知自2022年8月15日起生效。

在实施过程中如遇问题，请相关单位或组织向人力资源和社会保障部反映，以便及时研究和修订。

[1] 人力资源和社会保障部令第12/2024/TT-BLĐTBXH号，二零二四年十一月十四日，对十个指导性通知进行修改和补充，涉及对越南国家存款保险基金、越南资产管理公司、越南国家电视台、地方发展投资基金、国家投资和国有资产经营总公司、中小企业信用担保基金、中小企业发展基金、国家技术创新基金、合作社发展支持基金以及越南不良资产收购有限公司的劳动管理、工资、报酬和奖金管理，自二零二四年十二月二十九日起生效，依据如下：

根据政府二零二二年九月十二日第62/2022/NĐ-CP号令，关于人力资源和社会保障部的功能、职责、权限和组织结构；

根据政府于2016年6月13日发布的第51/2016/NĐ-CP号决定，关于在国家持有100%注册资本的一人有限责任公司工作的劳动者劳动管理、工资和奖金的规定；

根据政府于2016年6月13日发布的第52/2016/NĐ-CP号决定，关于国家持有100%注册资本的一人有限责任公司管理人员的工资、报酬和奖金的规定；

根据政府二零二四年二月二十三日第21/2024/NĐ-CP号令，对政府二零一六年六月十三日第51/2016/NĐ-CP号令和第52/2016/NĐ-CP号令的部分条款进行修改和补充，涉及由国家持有100%股份的一人有限责任公司的劳动管理、工资和奖金管理；

根据政府二零二零年十月二十七日第129/2020/NĐ-CP号令，关于越南不良资产收购有限公司的功能、职责和运作机制。

根据劳动关系和工资局局长的建议；

劳动和社会保障部部长发布通知，修改和补充关于管理劳动、工资、报酬和奖金的10项通知，适用于越南存款保险股份公司、越南资产管理股份公司、越南国家电视台、地方发展基金、国有资本投资运营公司、中小企业信用担保基金、中小企业发展基金、国家技术创新基金、合作社支持发展基金以及越南不良资产收购有限责任公司的劳动、工资、报酬和奖金管理。

[2] 该内容根据第12/2024号通知第八条第一款的规定进行了修改和补充，自2024年12月29日起生效。

[3] 本条款根据第12/2024号通知第八条第二款的规定进行了修改，自2024年12月29日起生效。

[4] 第12/2024号通知第十一条规定如下，自2024年12月29日起生效：

第十一 条 效力实施

一 本通知自2024年12月29日起施行。

二 本通知第一条第三款和第四款、第二条第二款、第三条第二款、第三款、第四款、第五款和第六款、第四条第二款和第三款、第六条第二款和第三款、第七条第一款和第二款、第九条第一款和第三款、第十条第二款规定的工资基金制度、支付工资、报酬和奖金制度自2024年1月1日起执行。

三 本通知第一条第一款、第二条第一款和第三款、第四条第一款和第二款、第五条第一款、第六条第一款和第二款、第七条第一款、第八条第一款、第九条第一款和第二款规定的工资等级制度、工资表编制和工资评定制度自2024年4月10日起实施。

四 本通知第一条、第二条、第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条和第十条引用的通知中规定的内容，按照第26/2016号通知第九条第二款、第十一条和第27/2016号通知第十一条第二款、第十三条、第二十条、第二十二条的规定引用，则按第06/2024号通知相应修改和补充的内容引用。

五 如本通知引用的文件被修改、补充或替代，则按新发布的文件执行。