通 tư số 47/2011/TT-BCA 规定实施细则，关于在必要情况下调动其他警察力量和乡公安与公路交通警察联合巡逻、检查道路交通秩序和安全。本通 tư适用于治安警察、快速反应警察、机动警察、保护警察、行政管理警察、负责乡的公安、负责镇的公安、乡公安、镇公安和公路交通警察。本通 tư自2011年8月15日起生效。
Scope of application
治安警察、快速反应警察、机动警察、保护警察、行政管理警察、负责乡的公安、负责镇的公安、乡公安、镇公安和公路交通警察。
Key points
- 公路交通警察应制定必要情况下的道路交通秩序和安全巡逻、检查计划；根据权限实施指挥、管理和行政处罚。
- 被调动参与道路交通秩序和安全巡逻、检查的其他警察力量和乡公安必须接受培训并熟悉《道路交通法》和有关行政处罚的规定。
- 乡公安只能在其管辖范围内对连接乡、村的道路进行巡逻、检查，并处理具体的交通违法行为。
- 在执行任务时，其他警察力量和乡公安应配备警笛、交通指挥棒和交通违法处理表格；使用业务工具时须遵守相关规定。
- 本通 tư自2011年8月15日起生效。
🌐 Social impact of this document
- 积极影响：加强道路交通秩序和安全管理，减少交通事故。
- 消极影响：如果调动的力量过多或不合理，可能会给民众出行带来困难。
❓ Frequently asked questions
公路交通警察应如何制定计划？
公路交通警察应按照权限制定计划：公安部交通管理局、省公安厅/直辖市公安厅交通警察支队或县公安局/区公安局/县级市公安分局交通警察大队。制定计划的时间最迟为收到调动决定后的一天内。
乡公安可以在哪些道路上巡逻、检查？
乡公安只能在其管辖范围内对连接乡、村的道路进行巡逻、检查，并处理具体的交通违法行为，如驾驶摩托车、电动车不戴头盔、超载、装载过大货物；在道路中央停车等。
其他警察力量和乡公安可以配备哪些工具？
在执行任务时，其他警察力量和乡公安应配备警笛、交通指挥棒和交通违法处理表格。
乡公安可以在国道、省道上停车检查吗？
不可以。乡公安只能在其管辖范围内对连接乡、村的道路进行巡逻、检查，并处理具体的交通违法行为，如驾驶摩托车、电动车不戴头盔。
本通 tư从何时起生效？
本通 tư自2011年8月15日起生效。
Full text
公安部对第27/2010/NĐ-CP号法令的若干条款作出详细规定如下：
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知具体规定了被调动参与必要情况下巡逻、检查道路交通秩序和安全的力量、条件、原则、任务和装备。
第二条 适用对象
本通知适用于：
1. 警察治安、快速反应警察、机动警察、保卫警察、行政管理警察、负责乡村的警察、负责城镇的警察；
2. 尚未设置正规警察组织的乡村警察、城镇警察；
3. 公路交通警察；
4. 在越南社会主义共和国领土内涉及公路交通活动的组织和个人。
第三条 运作原则
1. 遵守第27/2010/NĐ-CP号法令、本通知和其他相关法律规定。
2. 确保按照计划规定的地区、路线和时间；不得随意制定道路交通秩序和安全的规定或随意阻止、检查、阻碍人员和交通工具参与交通。
3. 巡逻、检查道路交通秩序和安全时处理违法行为必须依照《行政处罚法》和关于道路交通领域行政处罚的规定。
4. 调动其他警察力量和乡村警察参与巡逻、检查道路交通秩序和安全必须符合权限、任务，并且仅限于根据第27/2010/NĐ-CP号法令第四条、第五条和第九条规定的必要情况。
第二章
具体规定
条款四 力量调动
1. 警察治安、快速反应警察、机动警察、保卫警察、行政管理警察、负责乡村的警察、负责城镇的警察（以下统称为其他警察）。
2. 尚未设置正规警察组织的乡村警察、城镇警察（以下统称为乡村警察）。
条款五 对调动的干部、战士和乡村警察的条件
被调动与其他公路交通警察配合参与巡逻、检查道路交通秩序和安全的干部、战士和乡村警察必须接受培训并熟悉《道路交通法》、关于道路交通领域行政处罚的规定以及巡逻、检查道路交通的程序。
条款六 公路交通警察的任务
1. 制定巡逻、检查道路交通秩序和安全的计划；具体内容如下：
a) 若公安部部长、行政管理警察总局局长决定调动，则公路交通警察局有责任制定计划。
b) 若省、直辖市公安厅长决定调动，则省、直辖市公安局交通警察科有责任制定计划。
c) 若县、区、市镇、省辖市公安局长决定调动，则县、区、市镇、省辖市公安局交通警察大队有责任制定计划。
计划制定时间：自收到调动决定或计划之日起最迟一天内，上述各点所指单位必须制定计划，并提交已作出调动决定的有权机关审批，在组织实施前。
计划内容：必须明确需要调动的力量数量、调动时间、地区、具体任务等，包括公路交通警察、其他警察和乡村警察参与配合巡逻、检查道路交通秩序和安全的任务。
2. 指导、指挥和组织实施巡逻、检查道路交通秩序和安全。
3. 按照权限进行行政处罚。
条7. 公安力量和其他警察部队的任务
1. 按照计划部署人员参与巡逻和交通秩序、安全检查。
2. 统计并报告违反法律法规的案件、交通事故；按照计划分工报告公路交通秩序、安全的巡逻、检查结果及行政违法处理情况。
3. 若没有交通警察同行，其他警察力量和公安社队应按已获批准的计划进行巡逻和检查。
4. 公安社队只能在管辖范围内的乡间道路和村庄道路上进行巡逻和检查，并处理以下违法行为：摩托车和自行车驾驶员未戴头盔、超载、装载过大货物；违规停放在路面上；驾驶车辆快速行驶、摇摆不定、拆除排气管、缺少后视镜或未达到法定年龄驾驶车辆的规定；以及侵占公路交通安全带的行为如在路面集市、侵占交通安全带。禁止公安社队在国道和省道上停车和检查。
条8. 巡逻和检查公路交通秩序、安全所需装备和保障条件
1. 在执行公路交通秩序、安全巡逻和检查任务时，其他警察力量和公安社队配备专业设备包括：警笛、交通指挥棒和处理交通违法行为的表格（以下简称表格）。
2. 使用专业设备和表格必须遵守公安机关关于管理专业设备和工作档案制度的规定。专业设备和表格集中保管，确保安全。各单位领导和公安社队长必须定期检查对专业设备和表格的配备、管理和使用规定执行情况。若专业设备和表格丢失、损坏或遗失，必须立即向发放单位报告。
3. 专业设备和表格仅用于执行任务；任务完成后，必须交还给直接管理人员。交接专业设备和表格必须签字确认，并记录在跟踪和管理簿中。
4. 严禁非法使用专业设备和表格；将专业设备和表格交给无责任借用或使用的人员或带回家。
5. 在参与配合巡逻和检查公路交通秩序、安全期间，其他警察力量和公安社队根据法律规定享受补助。
第三章
组织实施
条 9. 生效
本通知自2011年8月15日起生效。
条 10. 执行责任
1. 总局局长负责协助部长领导检查和督促本通知的实施。
2. 各省公安厅厅长负责组织落实并指导所属职能单位，对其他警察力量和公安社队进行培训，使其熟悉并严格执行本通知的规定；根据实际情况为其他警察力量和公安社队配备专业设备和表格，并按规定提供补助；每季度、半年和每年汇总实施情况，向公安部（通过总局）报告。
3. 各总局局长、部属各单位负责人、各省公安厅厅长、各市消防局局长负责执行本通知。
在执行过程中，如有问题出现，各公安单位、地方、相关组织和个人应及时报告公安部（通过总局）以便及时指导。
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