通知第47/2014/TT-BTNMT号关于各级行政区划地图编制技术规定

通知

技术规定建立各级行政区划地图

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政府发布关于管理、发展工业区的法令。

根据二零零二年一月二十二日国务院令第12/2002/号关于测绘和地图工作的规定；

根据2013年3月4日政府第21/2013/NĐ-CP号法令，关于自然资源与环境部的职能、任务、权限和组织结构；

||| 自然资源与环境部部长发布本通知，规定地理比例尺1:250000基础数据库的技术要求。

自然资源部部长发布关于建立各级行政区划地图技术规定的部门规章。

第一章

总则

第一条 调整范围

本规定明确了建立各级行政区划地图的技术要求。

第二条 适用对象

本规定适用于国家测绘和地图管理机关；与建立、更新、再版、使用和管理各级行政区划地图有关的国内外组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 行政区划图是专门反映国家规定领土划分和行政单位管理的专业专题地图。

2. 国家行政区划图包括比例尺为1:350万及以上的全国行政区划图；省级行政区划图、县级行政区划图以及比例尺确定领土面积适于A3及以上纸张尺寸的地图集中的各级行政区划图。

3. 其他行政区划图是指比例尺小于1:350万的全国行政区划图；省级行政区划图、县级行政区划图以及比例尺确定领土面积适于小于A3纸张尺寸的地图集中的各级行政区划图。

4. 数字化行政区划图是从已有行政区划图数字化或从数字数据中建立的行政区划图。

5. 辅助图是比例尺小于或大于所建地图的图表；比例尺较小的辅助图用于概括所建地图中行政单位的位置；比例尺较大的辅助图用于详细展示所建地图中行政单位的领土，仅在所建地图内容无法清晰完整显示时才可制作。

第四条 各级行政区划图种类

各级行政区划图包括：

1. 全国行政区划图是反映我国领土内省级行政单位划分和管理的行政区划图，包括陆地、岛屿和群岛。

2. 省级行政区划图（以下简称省级行政区划图）是反映一个省或中央直辖市内的县级行政单位划分和管理的行政区划图。

3. 县级行政区划图（以下简称县级行政区划图）是反映一个县、区、市辖区或省辖市内的乡级行政单位划分和管理的行政区划图。

4. 全国行政区划图集是由相同尺寸的省级行政区划图组成的地图集，反映我国领土内的省级行政单位。

5. 省级行政区划图集是由相同尺寸的县级行政区划图组成的地图集，反映省级行政单位内的县级行政单位。

6. 县级行政区划图集是由相同尺寸的乡级行政区划图组成的地图集，反映县级行政单位内的乡级行政单位。

第五条 各级行政区划图的数学基础

1. 全国行政区划图采用等角圆锥投影，标准纬线为北纬11度。^o 北纬21度^o 北纬；经线主轴108^o 东经；基线纬度4 ^o 北纬。

2. 省级行政区划图和县级行政区划图采用国家2000坐标系：全球WGS-84椭球体；长半轴为6378137.0米；扁率为1:298.257223563；采用等角横切圆柱投影，经差为6度，比例尺缩放系数k0=0.9996；各省市自治区的中央经线见本通知附件4；国家高程基准。^o 比例尺拉长变形系数k0 = 0.9996；各中央直辖市的中央子午线由本通知附件4规定；越南国家高程系统。

3. 包含哪种类型的行政区划图的地图集，其数学基础应按照本条第1款、第2款的规定执行。

条 6. 行政地图各级精度

1. 地图边框长度误差≤0.2毫米；地图对角线误差≤0.3毫米；坐标点与地图边框角点距离误差≤0.2毫米，与理论值相比。

2. 平面位置误差限

a) 国家坐标点平面位置误差≤0.3毫米（按地图比例）；

b) 地图上地物对象相对于国家坐标点的平面位置误差：平原地区≤1.0毫米；山区、丘陵地区≤1.5毫米。

3. 若地图符号相互重叠，在展示时允许移动精度较低的对象，并确保各对象间距≥0.3毫米。

4. 在综合化过程中，等高线位移引起的高程误差≤均高差的一半。在难以通行的高山地区，误差可放宽至均高差。

5. 高程和深度记录以米为单位取整数。

条 7. 行政地图各级内容

行政地图各级内容包括：

1. 数学基础要素：地图边框；经纬网；国家坐标点和高程；比例尺说明和比例尺刻度。

2. 专业要素：国界和行政边界。

3. 地理底图要素：水文；地形；人口；经济和社会；交通。

4. 其他要素：地图名称；注解表；人口面积表；附图；主管机关名称；制图单位名称；资料来源和依据；出版单位及责任人；印刷单位；出版许可信息；版权；出版年份。

条 8. 行政地图各级编制工作

1. 科学编辑。

2. 技术编辑。

3. 编制作者版数字形式。

4. 完善作者版。

5. 检查验收。

6. 包装并提交产品。

条 9. 行政地图各级编制资料

1. 主要资料

a) 地方行政地图基于该地方行政边界文件中的行政边界地图，由有权机关提供；

b) 国家边界资料由有权机关提供；

c) 国家地理底图数据库、国家地形图；现状土地使用数据库和地图；地籍数据库和地图，由有权机关提供；

d) 法规文本和调整行政边界的资料

至编制地图之时；

e) 国际地名目录；行政地名目录；省级居民地、山川、水文和经济社会地名目录；海岛、群岛地名目录，由自然资源部发布。

2. 补充资料

a) 地形、水文、人口、交通、经济社会的专业资料；

b) 地方其他相关统计资料和地图。

3. 所选资料应是最新的；比例尺应等于或最接近所需编制地图的比例尺。

条 10. 新建和再版行政地图各级

1. 当行政单位有有权机关决定合并或分立时，需新建行政地图。

2. 再版有更新的行政地图

a) 自然资源部或省实施的各级行政地图应在五年周期内进行再版更新；

b) 尚未达到再版周期但实际内容变动超过25%时，需要再版更新地图。.

3. 不更新内容的再版行政地图，当实际需求存在且地图内容仍保持时效性时进行。

第二章

技术规定

节 1

行政地图各级科学编辑

条 11. 科学编辑

1. 科学编辑基于实地研究和调查新编制地图的地方；现有资料状况；所需编制地图的尺寸和比例尺，并遵循有权机关的规定。

2. 科学编辑包括以下内容：

a) 确定比例尺和布局；

b) 编制科学编辑大纲。

3. 对于国家行政地图的编制，科学编辑是编制项目或技术设计概算。

4. 科学编辑须经有权机关批准。

条12. 确定地图比例尺

1. 国家行政全图的比例尺如下：1:1,000,000，1:1,500,000，1:2,200,000，1:3,500,000。

2. 各省国家行政图的比例尺由本通知附件4规定。

3. 各县国家行政图的比例尺应选择确保领土能够完全容纳在A3、A2、A0、2A0、4A0纸张尺寸内，根据使用目的和经济性确定。

4. 国家全图、省级图、县级图中的行政图比例尺应选择确保领土能够完全容纳在A4或A3纸张尺寸内；各行政图集中的比例尺必须保持一致，便于相互比较。

5. 其他级别行政图的比例尺应根据使用目的确定。

6. 行政图的比例尺的分母必须是偶数千单位。

条13. 确定地图布局

1. 国家行政全图

a) 地图必须完整显示越南的全部领土，包括陆地、岛屿和群岛；特别要充分显示根据国家有关部门规定的海域、岛屿和群岛；

b) 地图框架为矩形，并按照本通知附件1的模板展示；

c) 地图应表示从东经102度到东经102度，北纬4度30'到北纬4度30'范围内的领土；^o - 118 ^o 东经度；北纬自04 ^o 30’ - 23 ^o 30'北纬；

d) 地图名称必须是完整的国家名称：越南社会主义共和国；位于地图上方正中央位置；

e) 在地图下方框架内需明确标注地图比例尺和比例尺刻度；主管机构名称；制图单位名称；资料来源及名称；出版单位名称及负责人；印刷单位名称；出版许可信息；版权信息；出版年份；

f) 地图注释应布置在越南领土范围之外的区域；

g) 根据使用目的，可以在越南领土范围之外的位置添加面积表、人口表、人口密度表以及附图；

h) 其他信息应合理安排在地图下方框架外的位置。

2. 省级行政图、县级行政图

a) 完整显示制图中心所在行政单位的领土；邻近国家领土仅显示同级别的行政单位名称，不显示地理要素；如果领土有海域，则海岸线应延伸至地图框架边缘；

b) 地图框架为矩形，并按照本通知附件5a和5b的模板展示；

c) 地图名称必须是完整的省或县名称；位于地图上方或下方正中央位置；

d) 如果地图超过两页，则需要分页并编号；使用自然数编号，从北向南，从东向西排列；

e) 在地图下方框架内需明确标注地图比例尺、比例尺刻度、主管机构名称；制图单位名称；资料来源及名称；出版单位名称及负责人；印刷单位名称；出版许可信息；版权信息；出版年份；

f) 注释、附图、面积表、人口表或附图应合理布置在领土范围之外的位置；

g) 其他信息应合理安排在地图下方框架外的位置。

3. 国家行政图集

a) 国家行政图集的结构必须能够完整显示所需展示的行政单位；根据使用目的，可以补充附图和统计表格以详细说明专业内容，当行政图无法显示时；

b) 国家行政图集中的页面排序应遵循逻辑原则：从整体到局部；从高级别到低级别；从概览到具体；省级和县级行政图按地理位置顺序排列，从纬度高到低，经度小到大；

c) 每页国家行政图集的布局应保持完整统一，并根据本条第1款和第2款的规定相应应用；

d) 国家全图集的结构如下：封面；衬页；出版手续；前言；目录；符号；国家全图；越南领土内的省级行政图；县级和省级行政单位的地名、面积、人口统计表；图集中地名索引；

e) 省级行政图集的结构如下：封面；衬页；出版手续；前言；目录；符号；制图单位的省级行政图；制图单位的县级行政图；县级和乡级行政单位的地名、面积、人口统计表；图集中地名索引；

f) 县级行政图集的结构如下：封面；衬页；出版手续；前言；目录；符号；乡级行政图；乡级行政单位的地名、面积、人口统计表；图集中地名索引。

4. 其他行政图

根据使用目的和行政图类型确定适当的结构和布局，但必须确保领土完整性，并符合本条第1款、第2款和第3款的相应规定。

条 14. 编制科学编辑大纲

一、科学编辑大纲应基于实地研究和调查，根据成立地图的实际情况、现有资料状况、所需地图的比例尺及有关主管机关的规定编制。

二、科学编辑大纲的内容包括：

a) 目的、要求；

（二）领土地理特征；

（三）资料及其使用方向；

（四）地图布局与内容；

（五）用于编制地图的技术解决方案。

三、科学编辑大纲须经有权机关批准。

节

行政各级地图技术编辑

条 15. 技术编辑

一、技术编辑应在已批准的科学编辑大纲的基础上进行编制。

二、技术编辑内容包括以下方面：

（一）收集和评估资料；

（二）制定详细的编辑计划；

（三）设计符号库，分类内容要素。

条 16. 收集和评估资料

一、按照已批准的科学编辑大纲规定收集资料。

二、根据科学编辑大纲的规定确定合适的使用方案。

条 17. 制定详细的编辑计划

一、详细的编辑计划旨在指导根据科学编辑大纲规定的内容编辑和展示每张地图。

二、详细的编辑计划包括以下内容：

（一）处理和使用现有资料的方法；

（二）确定需要补充调查或收集的资料或信息；

（三）具体化符合各地区地理特点的行政地图内容指标。

条 18. 设计符号库，分类内容要素

一、设计符号库需满足以下要求：

（一）在编制地图环境中设计使用的符号系统；

（二）所设计的符号必须符合本通知附件2、3、6和7规定的样式；

（三）对于附件2、3、6和7中未规定的要素内容，则需补充设计符号。补充设计的符号必须具有美学性和和谐性，并符合附件2、3、6和7规定的样式。

补充设计必须符合附件2、3、6和7规定的美学和谐标准。

二、设计符号库，分类内容要素，数据存储目录需确保完整性、逻辑性和编辑及数据检索操作的便利性，并适应编制地图环境。

三、符号库，分类内容要素用于构建国家行政数字地图作者版本，采用由有权限的国家机关发布的技术标准。其他行政地图鼓励采用此技术标准。

节 3

建立行政各级数字地图作者版本

各级行政

条 19. 建立数字地图作者版本

建立数字地图作者版本包括以下内容：

一、准备资料。

二、建立数学基础。

三、编辑内容要素。

四、实地调查现状。

五、更新调查结果。

六、标准化数字地图作者版本内容。

条 20. 准备资料

1. 研究编辑技术和相关文件。

2. 准备地图、数据库和使用软件的资料。

3. 将标准文件复制到指定目录。

4. 建立存储目录。

条 21. 建立数学基础

1. 国家行政全图

a) 地图框架：东、西框架与经度轴平行；北、南框架与经度轴垂直；

b) 地图分为多个部分并按编号，当有两部分或以上时，使用自然数编号，并遵循从北向南、从西向东的原则；

c) 国家行政全图经纬线密度为2^o x 20^o 在所有比例尺中；

d) 国家坐标点和高度点在每个地理区域建立地图时数量为2至4个；此内容可能不在比例尺为1:3500000的国家行政全图中体现；

e) 记录地图的比例尺和比例尺刻度；

2. 省级和县级行政地图

a) 地图框架：东、西框架与经度轴平行；北、南框架与经度轴垂直；

b) 地图分为多个部分并按编号，当有两部分或以上时，使用自然数编号，并遵循从北向南、从西向东的原则；

c) 对于省级和县级行政地图，经纬线密度如表1所示：

表1

d) 国家坐标点和高度点：在每个行政区建立地图时数量为2至4个；

e) 记录地图的比例尺和比例尺刻度；

3. 国家行政地图集和其他行政地图

a) 数学基础要素包括：经纬线网格和注记、比例尺或比例尺刻度、地图内部框架；

b) 根据地图建立的目的选择经纬线网格密度为整度或整分，以适应需要。

条 22. 编辑内容要素

1. 地图建立的内容要素必须按照选定的科学技术大纲中的格式和行政地图分类规定进行编辑。

2. 根据本通知第26、27、28和29条规定的指标，选择、概括和展示行政地图的内容要素。

3. 喷墨打印用于实地调查。

条 23. 实地调查

实地调查工作包括：

1. 核实并修正地图上已有的内容要素，使其符合实际情况。

2. 补充新出现的实地内容要素。

3. 收集用于更新和编辑室内的文件、地图、数据和法律法规文本。

条 24. 更新调查结果

1. 将实地调查和修正的结果以及从地方收集的其他文件转换为数字作者版本。

2. 更新补充的内容必须满足以下要求：

a) 确保建立的地图的准确性；

b) 确保根据实地调查结果的准确性和完整性；

c) 确保与地图上已有内容的一致性。

条 25. 规范数字作者版本内容

1. 按规定展示地图内容要素并确保：

a) 地图上各要素之间的位置关系和间距。移动要素的原则是低精度要素跟随高精度要素；

b) 地图上的注记必须与需要标注的地理对象一致。

2. 展示其他要素：附图；面积、人口表格；解释图和其他内容。

条26. 国家行政全图内容指标

1. 根据条21款1规定的数学基础要素。

2. 国界和行政区划边界要素

a) 充分表示陆地国界线和基线；

b) 充分表示确定和未确定的省级行政区划边界，以及省级行政区划分区；

c) 充分表示省级行政中心；

d) 注记省级行政区划名称。

3. 水文要素

a) 表示到图框内的海岸线；根据地图比例进行概括，保持每种海岸线和主要河流河口的特征；

b) 表示所有符合以下标准的岛屿和群岛：在地图上面积≥0.5mm的岛屿按比例表示；在地图上面积<0.5mm的岛屿用非比例符号表示，并确保形状、方向和分布密度；与国界和行政区划有关的岛屿优先选择；区分珊瑚岛和其他岛屿；海底岩石、浅滩等根据国家有关部门的要求表示；² 在地图上按比例表示；面积小于0.5毫米的岛屿² 在地图上用非比例符号表示，但需保证形状、方向和分布密度；优先选择与国家边界或行政区划有关的岛屿；区分珊瑚岛和其他岛屿；海底岩石、浅滩、暗礁等根据主管部门要求表示；

c) 表示基本特征的河流系统；长度≥2cm的地图上的河流、溪流、渠道；根据每个区域的地理特点，该指标可增加或减少1cm；表示与国界和行政区划有关的河流、溪流、渠道；

d) 宽度≥0.5mm的地图上的河流、溪流按比例表示；宽度较小的河流、溪流用一条线表示，线条强度从上游逐渐减弱。单线表示的河流、溪流、渠道应保证分布密度和形状；

đ) 表示面积≥10mm的地图上的湖泊；与国界和行政区划有关或位于缺水地区且面积<10mm的湖泊；² 在地图上；面积小于10毫米的湖泊² 与国家边界或行政区划有关或位于水资源稀缺地区；

e) 表示面积≥2mm的地图上的沙洲；与国界和行政区划有关且面积<10mm但≥0.5mm的沙洲；²和面积大于等于0.5毫米² 的沙洲、沙岛² 与国家边界或行政区划有关；

g) 注记以下水文地名：

海洋、海湾、港湾、海峡、大河口；长度≥7cm的地图上的河流；面积≥25mm的地图上的湖泊；² 大岛、群岛；必须注记所属县、市和越南国家名称，以及国家有关部门要求的岛屿、群岛、岩石、浅滩、其他地形的名称；

注记与国界和行政区划有关的地理事物名称。

4. 地形要素

a) 国家行政全图不表示等高线；表示等深线和深度分层如下：200m、1500m、4000m；注记深度点，密度为每1dm4个点；

b) 表示特殊地形区：沼泽、大于1cm的地图上的沙滩；区分干沙滩和湿沙滩；² 大岛、群岛；必须注记所属县、市和越南国家名称，以及国家有关部门要求的岛屿、群岛、岩石、浅滩、其他地形的名称；

b) 特殊地形区域表示：沼泽、大于1厘米的沙滩² 在地图上；区分干沙滩和湿沙滩；

c) 表示全国最显著的山峰位置，位于国界和行政区划线上的有名字的山峰；注记山峰高度和名称；

d) 比例尺为1:3500000的国家行政全图可以不表示本条第4款a、b、c项规定的地形要素。

5. 人口要素

a) 选择性表示居民点。用非比例符号表示居民点，分类如下：

居民点人口≥150万人；

居民点人口50万至150万人；

居民点人口25万至50万人；

居民点人口10万至25万人；

居民点人口5万至10万人；

居民点人口<5万人。

b) 充分表示市镇、城市居民点；选择性表示符合条件的集镇；

c) 选择性表示农村居民点。优先表示人口较多的居民点，以及著名地名或具有导向性的居民点，同时保证分布密度；

d) 注记所有已选择并分类的居民点名称：首都、中央直辖市；省直辖城市；市镇；农村居民点；

đ) 区分省级和县级行政中心居民点。

6. 经济社会要素

选择性表示国家级历史文化遗产和风景名胜；选择性表示具有全国代表性的经济社会对象。

7. 交通及相关对象要素

a) 表示铁路、公路、海运及其相关对象；详细程度须符合制图比例，确保交通网络的特征和系统性；

b) 表示所有正在使用的国家铁路线路；表示主要车站并注记站名；

c) 按管理级别分类道路：国道、省道、县道、其他道路；

充分表示国道并注记名称；选择性表示省道、县道；其他道路仅在连接居民点时表示；优先表示与国界和行政区划有关的道路；

d) 表示所有国际海运航线和港口，并注记名称；选择性表示具有区域代表性的国内海运航线和港口；

đ) 表示所有国际机场的位置，并注记名称。国内机场选择性表示。不表示军事机场。

8. 图上地名

中外地名表示按照以下规定：

a) 自然资源部2011年7月6日发布的第23号2011年第23号通知（2011年第23号）关于制定地图使用的地名标准化国家标准（QCVN 37:2011/BTNMT）；

b) 自然资源部2007年12月31日发布的第24号2007年第24号决定（2007年第24号）关于在地图上表示的国际地名目录；

c) 自然资源部发布的其他地名目录。

9. 各省、市面积、人口、人口密度表

a) 表示各省份、直辖市的名称，并附上国家有关机关最新公布的统计数据；

b) 数据包括：自然面积单位为平方公里，人口单位为人，人口密度单位为人/平方公里；²，人口单位为“人”，人口密度单位为“人/平方公里”²;

c) 排列原则如下：

按照西北、东北、华北平原、华东、华南、西南、东南和珠江三角洲等八个自然地理区域排列；在每个自然地理区域内，行政单位名称按首都、直辖市、省的顺序排列，并按照越南语字母表顺序排列；

10. 其他要素

a) 地图名称必须是全称：越南社会主义共和国；

b) 注释须解释地图上的所有符号；内容按专业要素、地理背景要素和其他要素的顺序排列；

c) 其他信息：完整准确地记录主管机构名称；制图单位名称；制图资料的名称和来源；出版单位及负责人姓名；印刷单位名称；出版许可信息；版权信息；出版年份。

11. 领土以外的内容

a) 外国领土的专业要素仅表示国界线并标注国家名称；

b) 地理背景要素的表示方法与本条第1、2、3、4、5、6、7和8款的规定相同。允许根据地图概括化原则减少30%的内容指标。

第二十七条 行政区划省级和县级地图内容指标

1. 数学基础按照本通知附件中第二十一条第二款的规定执行。

2. 国界和行政区划边界要素

a) 完整表示陆地边界线；

b) 完整表示省级、县级、乡级行政界线（已确定和未确定）；按相应行政界线划分县级、乡级行政区划；

c) 在省级行政区划地图上表示所有省级、县级行政界标；表示所有三面以上的乡级行政界标，并附注说明；

d) 在县级行政区划地图上表示所有省级、县级、乡级行政界标，并附注说明；

e) 完整表示省级人民政府、县级人民政府、乡级人民政府所在地的位置；

f) 标注县级、乡级行政单位名称；

3. 水文要素

a) 海岸线表示到地图内框；根据地图比例尺，概括保留每种海岸线和主要河流口的特征；

b) 表示越南的所有岛屿，具体如下：在地图上表示所有面积≥0.5毫米的岛屿；面积<0.5毫米的岛屿以非比例方式表示，但需确保形状、方向和分布密度；优先选择与国家边界或行政界线相关的岛屿；区分珊瑚岛、其他岛屿、礁石、浅滩、暗滩及其他类型的海洋地形，符合国家有关机关的要求；² 在地图上按比例表示；面积小于0.5毫米的岛屿² 在地图上用非比例符号表示，但需保证形状、方向和分布密度；优先选择与国家边界或行政区划有关的岛屿；区分珊瑚岛、其他岛屿、岩石、浅滩、暗礁等，根据主管部门要求表示；

c) 表示主要河流系统的基本特征；长度≥5厘米的河流、溪流、渠道在地图上表示；根据不同地区的地理特点，可适当增加或减少该指标至2厘米。优先表示与国家边界和行政界线相关的河流、溪流、渠道；

d) 宽度≥0.7毫米的河流、溪流、渠道在地图上按比例表示；宽度较小的河流、溪流用单线表示，线条粗细逐渐减小至上游方向。选择单线表示河流、溪流、渠道，确保分布密度和形状；

đ) 表示面积≥10mm的地图上的湖泊；与国界和行政区划有关或位于缺水地区且面积<10mm的湖泊；² 在地图上；面积小于10毫米的湖泊² 与国家边界或行政区划有关或位于水资源稀缺地区；

e) 表示面积≥2mm的地图上的沙洲；与国界和行政区划有关且面积<10mm但≥0.5mm的沙洲；²和面积大于等于0.5毫米² 的沙洲、沙岛² 与国家边界或行政区划有关；

g) 水文地名注记如下：

海洋、海湾、港湾、海峡、大河口；长度≥7cm的地图上的河流；面积≥25mm的地图上的湖泊；² 大岛、群岛；必须注记所属县、市和越南国家名称，以及国家有关部门要求的岛屿、群岛、岩石、浅滩、其他地形的名称；

大岛和所有群岛的名称；必须附注所属县、省行政单位名称和越南国家名称，符合国家有关机关的要求；

优先注记与国家边界或行政界线相关的地理对象名称；

a) 国家行政全图不表示等高线；表示等深线和深度分层如下：200m、1500m、4000m；注记深度点，密度为每1dm4个点；

a) 根据地图的比例尺和区域地形特点，选择合适的等高线间隔，参照表2的规定：

表2

b) 按照地图比例尺，以每平方分米5-6个点的密度表示高程点。选择具有代表性的高程点，包括山顶、鞍部、最高点和最低点；² c) 表示面积在地图上≥1厘米的沙滩和沼泽；

d) 表示面积在地图上≥1厘米的岩溶地貌；面积≥1毫米的天坑按地图比例表示；对于含有较多小于规定尺寸的小型天坑的岩溶地区，选择性表示并确保分布特征；²;

e) 注记山脉、山峰、代表性山峰的名称。优先选择与国家边界或行政界线相关的山脉和山峰名称；²a) 表示并区分城市居民和农村居民；² b) 城市居民通过平面图形和非比例符号两种形式表示；

c) 表示所有面积在地图上≥50毫米的城市居民点的平面图形，包括城市居民区的外围轮廓和主要街道；面积<50毫米的城市居民点用非比例符号表示；

5. 人口要素

d) 面积在地图上≥100毫米的农村居民点表示平面图形，包括集中居住区的外围轮廓和主要道路；面积<100毫米的集中居住点用非比例符号表示。优先选择具有国家级和省级历史文化遗迹、风景名胜区以及与国家边界或行政界线相关联的居民点；

表示密度为每平方分米10个点。在特殊情况下，可根据地图容纳能力调整密度限制；

分散分布在沿线对象上的居民点使用分散房屋符号表示，并确保分布密度；² e) 在城市中心、市镇、集镇等区域，根据地图容纳能力选择适当的居民点名称注记。² 用非比例符号表示；

d) 农村居民点在地图上的面积≥100毫米² 表示平面图，包括：集中居住区边界线和主要交通道路；

居民点在地图上的面积<100毫米² 用非比例符号表示。优先选择具有国家级和省级历史文化遗迹、名胜古迹以及与国家边界或行政区划有关的居民点；

密度为每平方分米10个点；²特殊情况下可根据地图容纳能力调整密度限制；

分散分布在带状对象沿线的居民点使用分散房屋符号，并确保分布密度；

e) 根据地图容纳能力，在城市中心、市镇、集镇等区域适当标注居民点名称。

6. 经济社会要素

表示所有国家级和省级的历史遗迹、建筑艺术遗迹、考古遗址和名胜；其他经济和社会对象选择性表示。

7. 交通及相关对象要素

a) 表示铁路、公路及其相关对象；详细程度应与地图比例尺相适应，并确保交通网络的特征性和系统性；

b) 表示所有正在使用的国家铁路线路；表示所有主要车站并标注站名；

c) 公路按管理级别分类：国道、省道、县道和其他道路；

完整表示省内所有的国道、省道、县道，并标注道路名称；标注国道和省道离开省界的位置；

d) 选择性表示连接居民点、国道、省道、县道的其他道路；

e) 优先表示涉及国界、行政区域边界、乡间道路的交通道路；

f) 表示所有正在使用的国际港口和国内港口，并标注名称；不表示军事机场；

g) 表示所有国际和国内机场，并标注。不表示军事机场；

8. 图上地名

地图上的地名按照2011年7月6日由自然资源部发布的第23号2011年第23号通知（2011年第23号国土资源部令）规定的《国家地名标准化制图技术规范》（GB/T 37-2011）以及由有权机关发布的其他地名目录的规定表示；

9. 各级行政区面积和人口表

a) 对于省级行政区划图，表示省内所有县级和乡级行政区划单位的完整名称；对于县级行政区划图，表示县内所有乡级行政区划单位的完整名称；

b) 随附数据包括：自然面积，单位为平方公里；²人口，单位为人；人口密度，单位为人/平方公里；² 数据来源于最新公布的有权机关的数据；

c) 名称和数据排列原则：

行政区划单位名称按以下顺序排列：省辖市、区、县级市、县，并按越南语字母顺序排列；

在每个省辖市、区、县级市、县内，名称按以下顺序排列：市区、有行政中心的镇、其他镇、乡，并按越南语字母顺序排列；

10. 辅助地图包括：

a) 省级行政区划图的辅助地图是符合空白区域比例尺要求的全国行政区划图；内容按照本通知第二十九条的规定；

b) 县级行政区划图的辅助地图是符合空白区域比例尺要求的省级行政区划图；内容按照本通知第二十九条的规定；

c) 辅助地图的比例尺、数学基础、内容和颜色符号必须与主图一致；

11. 行政中心地图包括：

a) 对于省级行政区划图，是省辖市行政中心地图；对于县级行政区划图，是县级行政中心地图；

b) 只有在主图上无法清晰显示行政区域边界时才设计行政中心地图；

c) 设计原则如下：选择大于主图比例尺且为主图比例尺倍数的比例尺。数学基础按照本通知第五条第二款规定；内容按照本条第二、三、四、五、六、七款规定；

12. 其他要素

a) 地图名称应为省级行政区划图的省或直辖市名称，或县级行政区划图的县、区、市、县级市名称，加上“行政区划图”字样；

b) 注释须解释地图上的所有符号；内容按专业要素、地理背景要素和其他要素的顺序排列；

c) 其他信息：完整准确地记录主管机构名称；制图单位名称；制图资料的名称和来源；出版单位及负责人姓名；印刷单位名称；出版许可信息；版权信息；出版年份。

条 28. 国家行政地图集的内容

1. 全国行政地图、省级行政地图和县级行政地图在国家行政地图集中内容与本通则第二十六条和第二十七条规定的全国行政地图、省级行政地图、县级行政地图内容相似。

2. 根据比例尺和使用目的，允许概括化指标内容，遵循以下原则：

a) 地图集中的每页地图的数学基础要素包括：内框、经纬网、比例尺和比例尺尺段；

b) 专业要素必须准确表示国家边界、行政区划界线；岛屿、群岛、礁石、暗滩、浅滩及其他附注名称，并根据有权限管理机关的要求标注属于越南领土的主权；

c) 地理底图要素如下：

行政单位建立地图所辖领土内的显著山峰的高度点和名称；

地图集中的每页地图的水文、人口、交通、经济和社会要素可以根据制图学原则进行概括化处理，以适应地图的比例尺；确保各页地图的技术指标一致性。

条 29. 其他行政地图的内容

1. 各类其他行政地图的指标内容与本通则第二十六条、第二十七条和第二十八条规定的国家行政地图内容相似。

2. 地图内容必须保证：

a) 数学基础要素和专业要素按照本通则第二十八条第2款a项和b项的规定；

b) 地理底图要素可以根据比例尺和使用目的概括化指标内容，遵循制图概括原则和本通则第二十八条第2款c项的规定。

第四节

编辑完成作者地图

各级行政

条 30. 各级行政地图符号

1. 国家全国行政地图比例尺为1:1,000,000的地图符号、颜色和字体规定见本通则附件2和3。

国家其他比例尺的全国行政地图可以改变线条粗细、符号大小，但保持颜色和符号样式不变。

2. 省级和县级国家行政地图的符号、颜色和字体规定见本通则附件6和7。

县级国家行政地图根据地图比例尺可以改变符号大小和线条粗细，但保持颜色和符号样式不变；在具体情况下，可以补充设计不在本通则附件6和7中的地理对象符号。

3. 国家行政地图集和其他行政地图的符号可以改变大小和颜色显示，但必须符合制图展示原则，并基于以下内容：

a) 对于全国行政地图，依据本通则附件2和3；

b) 对于省级和县级行政地图，依据本通则附件6和7。

条 31. 编辑完成作者地图

1. 按照以下内容重新编辑作者地图中某些数字要素，使其适合打印在纸上的地图：

a) 当通过注记高度点的平度线穿过注记时，断开平度线；当通过高度点符号穿过交通线时，断开交通线；

当国家边界或行政区划界线与线状对象（河流、溪流、渠道、道路）重合并在地图上用一条线表示时，应斜向排列这些对象；在河流中的国家边界和行政区划界线用两条线表示时，可以绘制成间隔的界线点，但仍保持在河流中央；界线点长度约为1到3个符号；间隔是该界线点长度的两倍。在特殊情况下，可以适当调整以确保国家边界和行政区划界线的清晰性。

b) 为符号制作背景遮挡；

c) 调整地图注记字体，使其与排版软件字体相匹配，以确保打印时不出现字体错误。

2. 喷墨打印，检查并修复。

3. 打印作者地图，由项目验收单位确认。

4. 作者地图必须经项目验收单位和有权管理机关关于专业要素表现形式的认可后，才具备出版条件。

条32. 竣工验收检查

1. 行政区域各级地图产品质量的竣工验收工作，按照2007年2月12日由国土资源部部长发布的第02/2007/TT-BTNMT号通知《关于测绘和地图工程、产品检查、审核和竣工验收的规定》执行。

2. 竣工验收产品的检查内容

各级行政区域地图产品的竣工验收，根据各产品的项目进行：

a) 数字形式作者版本的竣工验收；

b) 纸质形式作者版本的竣工验收。

条33. 提交的产品及包装规格

1. 提交的产品

a) 数字形式的作者版本及其标准文件；

b) 经投资者、投资者指定的检验单位以及实施单位确认的纸质形式的作者版本；

c) 施工单位和投资者级别产品的检查、验收文件。

2. 包装规格

a) 数字形式的作者版本和标准文件应刻录在CD-ROM或DVD上；光盘必须质量良好且只能刻录一次；每张光盘中应包含：源文件目录、符号库、使用的分类规定；

b) CD-ROM或DVD上的信息包括：光盘编号、行政区名称、地图比例尺、完成时间和施工单位、产品验收检验单位名称、刻录日期、产品技术信息；

产品技术信息包括：投影网、主经线、建立方法；

c) 纸质产品应按顺序排列并装入耐用材料制成的包装袋内。包装袋上应注明如本条第二款b项规定的信息。

第三章

实施条款

条 34. 生效日期

本通知自2014年10月8日起生效。

条 35. 执行责任

1. 各部、相当于部的机构、政府直属机构；省、直辖市人民政府负责指导本通知的实施。

2. 国家测绘局负责监督本通知的执行情况。

3. 各省、自治区自然资源与环境厅负责协助省级人民政府在地方上实施本通知。

在组织实施过程中，如有困难或问题，有关机关、组织和个人应及时向国土资源部反映，以便审查、修改和完善以适应实际情况。/。