本令规定国有企业和国防、安全企业的信息公开事项。废除以前与此有关的法令,并提出重新认定国防、安全企业和管理交叉持股的具体要求。
Đối tượng áp dụng
国有企业、国防和安全企业及其所有权代表机构。
Các điểm cốt lõi
- 在自认定决定之日起三年内重新认定国防、安全企业。
- 管理企业中的交叉持股不得增加超过2015年7月1日前的比例。
- 根据本令第16条的规定执行国防、安全企业的政策。
- 各部和相关机构负责与国家国有企业数据库连接信息。
- 财政部牵头指导实施第16条的规定。
- 国防部、公安部负责指导国防、安全企业的报告制度、信息公开和检查制度。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 提高国有企业的透明度。
- 加强企业管理中的交叉持股管理。
- 改进国防、安全企业的运营效率。
❓ Câu hỏi thường gặp
按照第93/2015/NĐ-CP号令被认定为国防、安全企业的企业是否需要重新进行认定程序?
是的,在自认定决定之日起三年内,之后必须按照本令的规定重新认定国防、安全企业。
国有企业可以增加交叉持股比例吗?
不可以,企业只能买卖、转让、增加或减少出资额、股份,但不能增加超过2015年7月1日前的交叉持股比例。
Toàn văn
令
关于《企业法》若干条款的具体规定
根据二零一五年六月十九日《政府组织法》和二零一九年十一月二十二日《关于修改补充〈政府组织法〉和〈地方政权组织法〉若干条款的法》;
根据2020年6月17日颁布的《企业法》;
根据二零一四年十一月二十六日《关于国家出资的企业生产经营管理的规定》;
根据2006年6月29日《电信法》;
根据计划与投资部部长的建议;
政府发布关于《企业法》若干条款的具体规定的法令。
第一章
总则
第一条 调整范围和适用对象。
二、本法令适用于《企业法》第二条所规定的企业、机关、组织和个人。
第二条 术语解释。
在本规定中,下列用语的含义如下:
一、社会企业是指符合《企业法》第十条第一款规定的标准的企业。
三、母公司—子公司集团包括通过股份持有、出资额或其它形式关联而相互联系的公司。
四、企业门户网站是指由国家发展改革委管理并运营的电子门户网站,网址为http://www.business.gov.vn。
五、国有企业国家数据库是指在企业门户网站上建立、更新、管理和利用的关于国有企业基本信息的数据集合,以满足提供国有企业信息的需求和服务于社会利益。
六、授权信息披露人是指被企业授权执行信息披露任务的个人;具有按照企业内部规定签署和盖章的权限。
第二章
社会企业
第三条 社会企业和私营企业主、有限责任公司的股东、股份有限公司的股东、董事会成员、总经理、总裁等相关人员的责任。
一、社会企业必须在整个运营过程中保持其社会和环境目标、留存利润再投资金额及在社会和环境承诺中记录的其他内容。除非提前终止已承诺的社会和环境目标,如果社会企业未履行或未充分履行其社会和环境承诺及留存利润再投资金额,则必须退还所有已接受用于实现这些目标的优惠、援助和资助。
二、对于有限责任公司的股东、合伙企业的合伙人、股份有限公司的相关人员是股东、董事会成员、总经理、总裁等,在相关任期或期间内,若社会企业违反本条第一款规定,上述人员需对其造成的损失承担连带责任。
条 4. 接受援助和资助。
1. 社会企业可以接受非政府组织的外国援助,以实现解决社会和环境问题的目标,依照关于接受非政府组织外国援助的法律规定。
2. 社会企业可以从国内个人、机构、组织以及已在越南注册活动的国外组织获得资产、资金或技术援助,用于实现解决社会和环境问题的目标,具体如下:
a) 社会企业应编制接受资助文件,内容包括:资助人信息、资助资产类型、资产价值或资助金额、资助实施时间;对接受资助企业的要求;资助方代表人的姓名和签名(如有)。
b) 自接受资助之日起十个工作日内,社会企业必须向省、自治区人民政府设立的援助管理机关通报接受资助的情况,并附上接受资助文件的副本。
条 5. 将社会福利设施、社会基金和慈善基金转换为社会企业。
1. 社会福利设施、社会基金、慈善基金在获得发放成立许可的机关批准后,可使用全部资产、权利和义务转换为社会企业。
2. 根据本条第1款规定转换后的社会企业继承原社会福利设施、社会基金、慈善基金的所有合法权利和利益,承担其债务,包括税款、劳动合同和其他义务。自社会企业获得营业执照之日起,社会福利设施、社会基金、慈善基金停止运营。
3. 社会福利设施、社会基金、慈善基金转换为社会企业的文件、程序和手续按照《公司法》及相关政府关于公司登记的规定执行。
条 6. 社会企业的分立、合并、解散。
1. 社会企业根据《公司法》相应规定进行分立、合并或与社会企业或其他企业合并。
2. 在提前终止已承诺的社会和环境目标并解散社会企业的情况下,剩余资产或资金必须退还给提供援助和资助的个人、机构或组织;或者转移给具有类似社会目标的其他社会企业或其他组织;或者按照《民法典》的规定移交给国家。
3. 社会企业分立、合并、解散的文件、程序和手续按照《公司法》及相关政府关于公司登记的规定执行。
第三章
国有企业和企业集团
条 7. 国有企业和国家持有的注册资本或表决权股份比例的确定。
1. 根据《公司法》第八十八条第二款a项和第三款a项规定的母公司不属于经济集团、总公司和其他母子公司集团中的子公司。
2. 国家持有的企业在注册资本或表决权股份中的所有权比例是各国有资产监督管理机构在该企业中持有的注册资本或表决权股份的比例总和。
3. 根据《公司法》第八十八条规定的独立公司是指由国家持有注册资本或表决权股份且不属于母子公司集团的股份有限公司或有限责任公司。
条8. 国有独资企业中的监事会、监事。
1. 代表所有权的机关可以设立一个专门机构或指派其下属单位或个人负责跟踪、监督、评估、汇总和处理与监事会、监事活动、管理、制度政策相关的事务。
2. 监事会、监事的工资、报酬、奖金、工作条件、差旅费用定额和其他运营费用由代表所有权的机关决定,最低标准不低于企业的董事会成员或副总经理(副经理);这些费用计入企业的经营成本,并在企业年度财务报告中单独列出。
3. 监事享有福利待遇、优惠并参与企业的社会团体活动,如同企业的员工和工人。
条9. 国有独资企业中的监事会、监事的义务。
国有独资企业中的监事会、监事应履行《公司法》第104条规定的义务以及以下规定:
1. 制定年度工作计划,在第一季度提交代表所有权的机关审批并发布;按照经批准的工作计划执行。
对于需要进行突击检查和监督以尽早发现企业错误的情况,监事会、监事主动实施,并同时向代表所有权的机关报告。
2. 监督价值超过企业所有者权益30%的重大投资项目,或者超过B类项目资本限额的投资项目(根据《政府投资法》的规定),价值超过企业所有者权益10%的重大交易,或者根据代表所有权的机关要求的其他交易;以及公司的异常交易。
条10. 监事会、监事的运作规则。
1. 根据《公司法》第88条第1款a项的规定,国有独资企业代表所有权的机关制定监事会、监事的运作规则。
2. 根据《公司法》第88条第1款的规定,有限责任公司两个或以上股东的企业是国有企业且为国有企业的子公司,其董事会制定该企业的监事会、监事的运作规则。
3. 母公司是国有独资企业的董事会和董事长制定对全资子公司即母公司持有100%注册资本的有限责任公司一人的监事会、监事的运作规则。
4. 监事会、监事的运作规则包括以下内容:
a) 监事会、监事被赋予的权利、义务和任务范围;
b) 协调机制;企业及其管理人员对监事会、监事活动的权利、义务和责任;
c) 代表所有权的机关与监事会、监事之间的协调、报告和征求意见机制;
d) 监事会、监事与企业、管理人员及直接代表所有权的人、国家在企业的股份代表人、企业在其他企业的股份代表人在执行监事会、监事对企业、子公司、参股公司或关联公司的权利、责任和义务时的协调机制;
đ) 对监事会、监事长执行权利、义务和任务的评价机制;
e) 监事会、监事的工资、报酬、奖金、工作条件、差旅费用定额和运营费用;
g) 代表所有权的机关决定的其他内容。
条 11. 优先表决股份。
1. 股份公司章程必须具体规定优先表决股份的期限和总表决票数或与每一优先表决股份相对应的表决比例。
2. 根据企业法第一百一十六条第一款由政府授权的组织是代表国有出资人的机构,行使对优先表决股份的国有出资人权利和义务。
3. 创立股东持有的公司优先表决股份的优惠期为三年,自公司获得营业执照之日起算,但由政府授权的组织持有的优先表决股份除外。
条 12. 集团公司之间的交叉持股。
1. 根据企业法第一百九十五条第三款的规定,企业向其他企业出资、购买股份或者设立企业的行为包括以下情形:
a) 共同出资设立新企业。
b) 共同购买已设立企业的出资额或股份。
c) 共同受让已设立企业的股东或股份持有者的股份或出资额。
2. 持有至少百分之六十五国家资本的企业是指根据企业法第一百九十五条第三款规定,由国家持有至少百分之六十五注册资本或具有表决权的股份的企业。
3. 公司董事长、董事会成员或监事会成员对公司提出或决定向其他企业出资、购买股份或出资额的行为负有确保遵守企业法第一百九十五条规定的责任,并在违反本条款规定时连带承担对公司造成的损失赔偿责任。
4. 工商登记机关拒绝变更公司股东或股份持有人的登记,如果在处理申请过程中发现出资设立企业或转让股份、出资额的行为违反企业法第一百九十五条第二款和第三款的规定。
第四章 实施细则
国防安全企业
在下列情况下,企业被确定为国防安全企业:
1. 同时满足以下条件:
a) 是由国防部或公安部履行国有出资人代表职责的一人有限责任公司。
b) 经营行业、领域或地区符合附录1关于直接服务于国防安全的行业、领域或地区的目录,该目录随本法令附上。
c) 被国防部或公安部分配任务,使用国家资源或企业资源生产、供应国防安全产品和服务,或执行国防安全任务,符合投资成立企业的目标。
2. 其他情况由 总理审查并决定以满足不同时期的国防安全需求。
国防安全企业享有企业法第九条规定的权利和义务以及以下规定:
1. 国防部或公安部保证提供足够的资源,投入足够的注册资本,以完成分配给企业的国防安全任务。
2. 在满足以下条件的情况下,可以使用分配的资源进行补充经营活动,以支持国防安全任务或在完成国防安全任务后充分利用资产:
a) 得到国防部或公安部的书面批准;
b) 补充经营活动的目的在于支持国防安全任务或在完成国防安全任务后提高资产利用率;
c) 不降低完成国防安全任务的能力或影响其执行;
d) 履行依法纳税的义务。
3. 按照现行有关武装部队单位国有资产管理和使用的法律规定,管理用于完成国防安全任务的资源。
4. 执行国防部或公安部关于将企业用于国防安全任务的股份或财产转移给其他企业以完成国防安全任务的决定。在转移股份或财产用于国防安全任务的情况下,国防部或公安部负责企业的债务和其他财务义务。
5. 在得到国防部或公安部批准后,改变或增加经营范围。
6. 在执行与外国组织或个人合作的任务以完成国防安全任务时,遵守国际合作的法律规定和国防部或公安部的规定。
1. 国防安全企业的组织结构按照《企业法》及相关法律法规的规定执行。
2. 对国防安全企业管理职位的任职资格、条件、任命、免职、撤职、奖励和纪律处分程序,依照国防部和公安部的规定执行。
1. 国防安全企业可享受以下政策:
a) 根据《土地法》及相关实施文件的规定,对于用于国防安全任务的土地面积,免除或减少土地租金、土地使用费和土地使用税;
b) 国家保障包括:军官、专业军人、国防工人、士官、警察工人的军装费用;演习、战斗训练、动员预备役训练费用;国防、安全工作、国防服务、军民关系工作的费用。如国家预算无法完全保障,则将这些费用计入企业的生产经营成本,并在政府规定的评估和分类企业时予以排除;
c) 在生产暂时停止且无法自行弥补成本的情况下,国家提供维持、保养、维修和运行国防安全生产线的资金;
d) 在资金不足的情况下,国家支持设立两个奖励和福利基金,金额为两个月的实际工资;
e) 在没有公立学校的地方,国家提供幼儿园和教育经费;在需要特别维护医疗站的地方,提供医疗费用;
f) 按照财政部的指导,对固定资产——即投资生产的武器、装备、设备(用于国防安全任务且投资额大)进行折旧计算。
2. 国防安全企业员工可享受以下制度和政策:
a) 军官、专业军人、士官的工资根据法律规定的职业制度和政策以及企业生产经营成果来确定;
b) 当执行国防安全任务时,如果员工受伤或死亡并符合规定条件,则根据法律规定认定为有功人员;发生工伤事故的员工则按法律规定享受工伤待遇;
c) 国家保障军官、专业军人在退休准备期间的工资和社保缴费;按照现行制度支付退伍、复员、离职等费用;在生产暂时停止且无法自行弥补成本的情况下,国家支持支付维持国防安全生产线所需最少员工的工资。
1. 国务院总理根据国防部、公安部的提议和国家计划投资部的定期审查(每五年一次)决定认定、重新认定国防和安全企业。
2. 按照以下规定执行认定、重新认定国防和安全企业的程序:
a) 自本条例生效之日起一年内,以及在需要重新认定国防和安全企业前六个月,国防部、公安部对符合本条例第13条规定条件的企业进行审查,建立申请认定、重新认定国防和安全企业的档案,并将三份申请认定、重新认定国防和安全企业的档案(按照本条例第18条规定)提交给国家计划投资部进行审查。
b) 国家计划投资部负责,在收到完整档案后征求财政部和行业主管部门的意见(如有必要)。财政部和行业主管部门应在收到国家计划投资部请求后的十五个工作日内对其职能范围内的内容提出意见。
c) 国家计划投资部在收到相关机构意见后十个工作日内对申请认定、重新认定国防和安全企业的档案提出审查意见并发送给国防部、公安部。对于有关申请认定、重新认定国防和安全企业的档案存在不同意见的情况,国家计划投资部应与相关机构协商以统一审查内容。
d) 国防部、公安部采纳并解释国家计划投资部的审查意见;完善档案并向国务院总理提交决定认定、重新认定国防和安全企业的申请。
3. 符合法律规定的新成立企业,如果符合本条例第13条规定条件,则被视为国防和安全企业,无需进行认定。总理批准设立新企业的文件可以替代认定国防和安全企业的决定。
4. 对于已被认定为国防和安全企业但不符合本条例第13条规定条件的企业,国防部、公安部应在听取国家计划投资部意见后向国务院总理报告,决定将其从国防和安全企业名单中移除。
5. 国防部、公安部实施国有资产管理权的一人有限责任公司,若未被认定或重新认定为国防和安全企业,必须按照法律规定进行所有权转换、重组和撤资。
申请认定、重新认定国防和安全企业的档案包括以下内容:
1. 企业的名称;企业的行业、领域和地区活动;企业在最近五年内实际执行的国防和安全产品和服务任务。
2. 企业最近五年内运营状况的评估(提供注册资本、净资产、税后利润、缴纳税收总额、总负债、总员工数的数据)。
3. 关于企业在最近五年内生产并供应国防和安全产品和服务或执行由国防部、公安部下达的任务和计划情况的报告。
4. 企业自申请审核之日起未来五年的目标和发展计划。
5. 其他与认定、重新认定国防和安全企业相关的事项(如有),以及与国防和安全任务相关的文件和文本,这些任务由国防部、公安部分配给企业执行。
1. 国防和安全企业的委任任务、订购事项;生产、供应国防和安全产品和服务的价格、单价或成本以及国防和安全任务的执行按照法律规定进行。
2. 每年8月31日前,国防部、公安部向政府总理报告,并同时将本部门管理的企业在上一年度的运营情况汇总报告送交国家计划投资部和财政部,包括:生产经营活动结果;国防和安全产品的生产和供应情况及国防和安全任务的执行情况;根据本法令规定的企业政策和员工政策实施结果。
第五章
国有企业和国家企业数据库信息公布
节 1
国有企业信息公布
条20. 信息公开原则。
1. 国有企业信息公开必须完整、准确、及时,以符合法律规定的要求,确保企业运营公开透明;保证国家机关和社会对企业的管理和监督的有效性和效力。
2. 信息公开由企业法定代表人或被授权的信息公开人员执行。如通过被授权人员进行信息公开,企业必须将按照本法令附件二表1规定的授权书副本提交给代表所有者的机关和国家计划投资部;同时在企业网站上公开该内容。
企业法定代表人或被授权的信息公开人员对所公布信息的完整性、及时性、真实性和准确性负责。
3. 信息公开报告应按照本法令附件二的规定格式编制,并转换为电子数据(文件格式为PDF、Word、Excel)。电子文档名称应与本法令附件二中列出的报告类型名称相对应。信息公开语言为越南语。
通过企业网络发布的信息公开报告具有与纸质版相同的法律效力,是收集、汇总信息的基础;用于按照法律规定进行核查和监督。
4. 信息公开报告必须在企业网站、代表所有者的门户网站或信息网站以及企业门户网站上至少保留五年。企业应按照法律规定保存和存储已报告和公布的信息。
条21. 信息公开形式和手段。
1. 信息公开形式包括书面和电子数据。
2. 报告和信息公开手段包括:
a) 企业官方网站。
b) 代表所有者的门户网站或信息网站。
c) 企业门户网站。
3. 如遇信息公开日期与法定节假日重合,企业应在节假日结束后的第一个工作日完成全部信息公开义务。
4. 在其他公共媒体上进行信息公开的方式由代表所有者机关规定。
条 22. 企业信息公开账户在企业门户网站上的设立
1. 国家计划投资部建立并指导企业注册信息公开账户。企业使用信息公开账户更新企业的基本信息并在企业门户网站上发布报告。
2. 企业在企业门户网站上的信息公开账户包括以下内容:
a) 法定代表人信息:姓名、身份证号/居民身份证号;电话号码;电子邮件;职务。
b) 企业基本信息:企业名称;企业代码,主要办公地址,电话,电子邮件,网站;所有权机构;国家在企业中的股份比例。
3. 企业必须在获得账户后的1至3个工作日内更改密码,并负责保管账户和密码;如果账户或密码丢失、被盗或发现有他人非法使用账户,应及时通知国家计划投资部。
条 23. 定期公开的信息
a) 企业基本信息和公司章程;
b) 年度经营计划的总体目标、具体目标和指标,该计划已由所有权机构根据本法令附录II表2的规定批准;应在实施年度的3月31日前公布;
c) 根据本法令附录II表3规定的内容,关于年度生产、经营活动执行情况的评估报告;应在实施年度的次年6月30日前公布;
d) 根据本法令附录II表4规定的内容,关于完成所分配的公共服务任务(如有)和其他社会责任的报告;应在实施年度的次年6月30日前公布;
e) 根据本法令附录II表5规定的内容,关于企业半年度管理和组织结构现状的报告;应在每年的7月31日前公布;
f) 根据本法令附录II表6规定的内容,关于企业年度管理和组织结构现状的报告;应在实施年度的次年6月30日前公布;
g) 经独立审计组织审计的年度财务报告摘要及全文,包括母公司财务报表和合并财务报表(如有),按照企业会计法规的规定;应在财政年度结束后的150天内公布;
2. 国家持有超过50%注册资本或拥有表决权的总股份数的企业应按照本条第1款a、c、e、f、h项的规定进行信息公开。
条 24. 不寻常信息的披露。
企业必须在其官方网站、出版物(如有)和公司总部、营业地点公开张贴,并向企业门户网站和所有权代表机构报告在发生第110条《企业法》规定事件后36小时内发生的任何不寻常信息。
条 25. 信息披露的实施。
1. 企业应在规定的期限内在其官方网站和企业门户网站上报告并发布本决定第23条、第24条规定的相关信息,同时将报告提交给所有权代表机构。对于涉及国家安全秘密或商业秘密的重要内容,企业应向所有权代表机构报告,由其决定是否限制信息公开。
2. 所有权代表机构应在收到企业的报告后五个工作日内在其官方网站或网站上发布企业定期需要披露的信息。所有权代表机构审查、评估并决定是否限制涉及国家安全秘密或商业秘密的重要内容的公开,并同时通知国家发展和改革委员会进行监督。
条 26. 暂停信息披露。
1. 在不可抗力原因或需要所有权代表机构批准限制公开的内容的情况下,企业应向所有权代表机构报告暂停信息披露的情况。
2. 所有权代表机构审议并决定暂停信息披露,并以书面形式通知国家发展和改革委员会。
3. 企业必须在其官方网站上公布暂停信息披露的情况,并在不可抗力情况得到解决或获得所有权代表机构关于限制公开内容的意见后立即进行信息披露。
节
国有企业国家数据库
条 27. 国有企业国家数据库建设、更新、管理和利用的原则。
1. 国有企业国家数据库的建设、更新、管理和利用必须符合以下要求:
a) 内容适当、准确、及时、有效;
b) 利用现有数据源;最大限度地减少重复收集同一数据源;
c) 优先考虑长期使用目标;满足多种目的需求。
2. 国有企业国家数据库系统结构设计必须符合数据库标准和技术规范、信息技术标准和经济-技术定额;具有与其他政府机构和国有企业之间的兼容性、信息集成和共享能力以及安全性;具备在系统设计和应用软件中扩展数据字段的能力。
3. 国有企业国家数据库中的信息从企业的定期和非定期信息披露报告以及企业门户网站上的综合数据中收集和更新。
条 28. 管理、开发国家国有企业数据库。
1. 企业的信息在企业门户网站上公开提供,包括:企业名称、企业代码、主要办公地址、代表所有者的机关、企业在该企业的国有资本比例、法定代表人姓名、企业的经营行业以及企业定期和非定期的信息披露报告。
2. 企业有权通过其信息披露账户访问并利用国家国有企业数据库中的综合信息。
3. 国家国有企业数据库的管理和开发按照国家发展改革委的指导进行。
条 29. 建设、更新、管理和开发国家国有企业数据库的资金。
1. 国家国有企业数据库建设、更新、管理和开发的资金来源如下:
a) 国家财政拨款;
b) 援助资金、赞助资金和其他合法资金。
2. 国家国有企业数据库建设、更新、管理和开发资金的管理与使用应遵循《国家预算法》、招标法的规定,以及资助方的规定和其他相关法律规定。
节 3
相关组织的责任及违规处理
条 30. 企业的责任。
1. 根据本条例规定制定企业信息披露制度,包括有关个人和部门的权限、责任和任务分配的内容。
2. 自本条例生效之日起三个月内建立电子网站。企业的电子网站必须显示信息发布时间,并提供关于企业的基本信息;根据本条例规定的定期和非定期报告和信息披露信息。
国防和安全企业有责任每年在6月30日前更新企业门户网站上的财务状况和生产经营结果信息,包括:注册资本、股东权益、总资产、总收入、税前利润、税后利润、已缴国家的税款和其他款项、对外投资总额、金融投资、总负债、员工总数、工资总额、平均工资水平。
4. 遵守代表所有者机关和其他相关机关根据法律规定的要求和检查监督。
条 31. 代表所有者机关的责任。
1. 在门户网站或电子网站上设立专门的企业信息披露栏目;确保从国家财政或其他合法资金来源中拨出资金以升级、维护和运行门户网站或电子网站,以便按照本条例规定进行企业信息披露。
2. 在每年3月20日之前批准第二十三条第一款b项规定的报告内容,并将企业定期信息披露报告发布在其门户网站或电子网站上。
3. 检查和监督其管理范围内的企业按照本条例规定执行信息披露的情况。
条 32. 责任事项。
1. 确保信息基础设施及相关设备,以持续、稳定地管理、维护和运行企业门户,保障信息安全并易于企业发布的信息访问。
2. 组织培训和指导企业信息公开的实施,管理国家国有企业数据库。
3. 汇总国有企业信息公开情况,审查并公开未在企业门户上发布信息的企业名单,并向政府总理报告,同时通知代表所有权的机构,以便相关有权机关根据规定处理违规行为。 6 ||| 4. 建设、更新、管理和利用国家国有企业数据库,满足有效访问和使用信息的需求,服务于社会利益。
4. 建设、更新、管理和利用国家企业数据库,在企业门户网站上运行,满足有效访问和使用信息的要求,服务于社会利益。
5. 主导整合、共享和连接国家国有企业数据库与各部委、部级机构、政府直属机构、省或直辖市人民委员会和其他组织的企业数据库,以利用和使用这些数据,服务于政府的指导和管理工作。
6. 定期审查并提出方案升级和改进企业门户的信息技术基础设施。编制经常性、定期或临时预算,确保企业门户运营和升级的资金。
条 33. 违规处理。
1. 企业违反本法令关于信息公开的规定将受到行政处罚,按照政府有关计划和投资领域行政处罚的规定执行。
2. 代表所有权的机构依据其权限,根据现行规定对管理人员和国有股份代表进行评估和分类,在以下情况下:
a) 不执行或不完全、不按时执行本法令规定的信息公开要求;
b) 公开信息内容不准确、不真实。
3. 代表所有权的机构对政府负责:
a) 不执行或不完全履行督促、监督和检查企业信息公开责任;
b) 不及时在其门户网站上公开所管理企业的定期信息公开内容。
第五章
实施条款
条 34. 生效和过渡规定。
1. 本法令自发布之日起生效。
2. 本法令取代并废除以下文件:
a) 政府于2015年9月18日颁布的第81/2015/NĐ-CP号法令关于国有企业信息公开。
b) 政府于2015年10月15日颁布的第93/2015/NĐ-CP号法令关于国防和安全企业的组织、管理和活动。
c) 政府于2015年10月19日颁布的第96/2015/NĐ-CP号法令关于《企业法》若干条款的具体规定。
d) 总理于2013年6月7日颁布的第35/2013/QĐ-TTg号决定关于由国家全资持有的有限责任公司监事制度。 24 ||| 3. 根据第93/2015/NĐ-CP号法令被认定为国防和安全企业的,自认定之日起三年内可执行本法令第十六条规定的政策。三年期限届满后,企业必须按照本法令的规定重新申请国防和安全企业认定。
4. 除《企业法》第一百九十五条第三款规定的情况外,2015年7月1日前已进行出资、购买股份的企业有权买卖、转让、增加或减少出资额、股份数量,但不得增加交叉持股比例超过2015年7月1日前的比例。
条35. 责任执行。
3. 各部委、部级机构、政府直属机关、省(直辖市)人民委员会以及有关组织和个人有责任按照国家计划投资部的指导,将国有企业信息连接、整合并共享到国家国有企业数据库中。
4. 各部部长、部级机构首长、政府直属机关首长、省(直辖市)人民委员会主席和本 nghị định适用对象对执行本 nghị定负有责任。/
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发送单位: |
附件一 |
附录一
国防、安全行业或地区目录
(附属于2021年4月1日政府第47/2021/NĐ-CP号法令)
1. 生产用于国防、安全的炸药和爆炸物。
2. 生产专门用于国防、安全的化学品和化工材料。
3. 研究、生产、维修和改进用于国防、安全的武器装备、辅助工具;密码技术设备、专业机密业务技术设备;密码技术领域和专业机密业务技术领域的技术转让和进出口。
4. 武器装备、军事技术装备、安全技术和密码专业领域的技术转让和进出口。
5. 出版、印刷和发行国家要求保密的政治、军事、安全专用资料;国家秘密目录中的涉及国家安全和社会秩序、公共安全的资料,由政府规定。
6. 生产用于国防、安全的特种产品、原材料和军装。
7. 执行飞行服务、海洋经济服务、测绘地图服务等国防、安全任务。
8. 维修和新建用于国防、安全的船只、飞机。
9. 调查、设计、施工和维修国防、安全工程。
10. 在边境、海岛、海域、国防经济区和其他重要战略地区执行任务,根据总理的决定。
11. 根据总理和国防部长、公安部长的决定执行国防、安全任务。/
附录二
表1:授权公告信息委托书
(附属于2021年4月1日政府第47/2021/NĐ-CP号法令)
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企业名称 |
中华人民共和国 |
|
号: |
- 代表所有者机构; |
|
敬启者: |
I. 委托方(甲方): |
企业的交易名称:……
联系地址:……
企业代码:……
II. 受托方(乙方):
网址:……
先生(女士):……
身份证号码/居民身份证号码:……
联系电话:……电子邮件:……
毕业年份:……
在企业中的职务:……
III. 委托内容:
甲方委托乙方作为“信息公告人”。
乙方应代表甲方履行按法律规定完整、准确、及时的信息公告义务。
本委托书自……起生效,直至甲方书面通知终止。
甲方
|
乙方 |
表2:年度总体目标和经营计划报告 |
I. 总体目标和任务计划
|
企业名称 |
中华人民共和国 |
|
号: |
- 代表所有者机构; |
II. 年度经营和发展计划
1. 经营计划
- 主要产量指标计划
- 全年经营计划
表格:年度主要生产经营指标
计划指标
|
信息类别 |
指标 |
计量单位 |
主要产量指标 |
|
1 |
公益产品和服务指标 |
|
|
|
a) |
产品1 |
|
|
|
b) |
产品2 |
|
|
|
|
.............. |
|
|
|
2 |
税前利润 (如有) |
|
|
|
3 |
总收入 |
十亿元 |
|
|
4 |
税收及其他国家应缴款项 |
十亿元 |
|
|
5 |
税后利润 |
十亿元 |
|
|
6 |
出口总额 |
十亿元 |
|
|
7 |
投资总额 |
十亿元 |
|
|
8 |
2. 企业年度投资计划(项目名称、资金来源、总投资额等) (如有) |
十亿元 |
|
|
9 |
其他指标 |
|
|
表3:年度生产经营计划执行情况报告
I. 年度生产经营活动情况
|
企业名称 |
中华人民共和国 |
|
号: |
- 代表所有者机构; |
- 对比实际完成情况与计划,依据表1中的各项指标;
- 主要有利因素、不利因素及影响生产经营的主要因素。
表1:部分生产经营活动指标
实际完成值
|
信息类别 |
指标 |
大牲畜 |
计划 |
母公司及其子公司的实际完成值(如有) |
主要生产产品 |
|
1 |
已缴纳税款及其他国家应缴款项 |
|
|
|
|
|
a) |
产品1 |
|
|
|
|
|
b) |
产品2 |
|
|
|
|
|
2 |
总收入 |
十亿元 |
|
|
|
|
3 |
税收及其他国家应缴款项 |
十亿元 |
|
|
|
|
4 |
税后利润 |
十亿元 |
|
|
|
|
5 |
进出口总额 |
十亿元 |
|
|
|
|
6 |
公益产品和服务 (如有) |
十亿元 |
|
|
|
|
7 |
总工资基金成品油、柴油、液化石油气 |
|
|
|
|
|
8 |
级别工资 |
并且必须获得相关省、直辖市人民政府的书面批准。 |
|
|
|
|
9 |
管理人员工资基金 |
十亿元 |
|
|
|
|
a) |
劳动人员工资基金 |
十亿元 |
|
|
|
|
b) |
(*) 母公司为国有企业的,需提供母公司及其子公司合并后的各项指标。 |
十亿元 |
|
|
|
注意事项:
II. 投资情况及项目进展情况
1. 对总投资额在B类及以上项目的执行情况进行评估(按《投资法》分类规定),进度情况;如未按批准进度执行,存在的困难和问题。
表2:企业投资情况
总投资额(亿元)
|
信息类别 |
项目名称 |
自有资本(亿元) |
借贷资本(亿元) |
其他资本(亿元) |
截至报告时的实际完成值(亿元) |
项目执行时间(从……年到……年) |
国家重点项目 |
|
2. 财务投资。 |
|
|
|
|
|
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|
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|
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|
A类项目 |
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|
B类项目 |
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|
|
|
|
|
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|
|
|
|
III. 子公司投资情况
评估控股超过50%的子公司的运营情况,企业对其的投资情况,以及这些子公司的运营和财务状况摘要,见表3。
表3:控股子公司生产经营和投资情况
注册资本(亿元)
|
信息类别 |
企业名称 |
母公司投资总额(亿元) |
总资产(亿元) |
收入(亿元) |
税前利润(亿元) |
税后利润(亿元) |
上缴母公司的利润 |
已缴纳税款及其他国家应缴款项(亿元) |
总负债(亿元) |
母公司全资控股的子公司 |
|
1 |
由母公司全资持有的子公司 |
|||||||||
|
1.1 |
7. 预计被选举或任命为董事会成员、董事会成员、监事会成员和总经理(经理)的人员名单(注明姓名和建议批准的职务)。 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
公司C |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
母公司持有超过50%注册资本的子公司 |
|||||||||
|
2.1 |
一九九九年一月三十一日 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2 |
公司D |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
表4:履行公共服务任务和社会责任报告(如有)年度……
|
企业名称 |
中华人民共和国 |
|
号: |
- 代表所有者机构; |
一、关于公共服务任务的指标
|
信息类别 |
指标 |
计量单位 |
计划 |
执行 |
计划完成率(%) |
|
1 |
当年完成的公共服务产品和服务量 |
|
|
|
|
|
1.1 |
产品1 |
|
|
|
|
|
1.2 |
产品2 |
|
|
|
|
|
..... |
|
|
|
|
|
|
2 |
当年与公共服务产品和服务相关的费用支出 |
|
|
|
|
|
3 |
当年实现的公共服务产品和服务收入 |
|
|
|
|
二、企业的社会责任
1. 环境保护责任。
2. 对社会社区的责任。
3. 对供应商的责任。
4. 确保消费者利益和安全的责任。
5. 确保股东和企业员工利益的责任。
表5:企业管理和组织结构现状半年/年度报告
|
企业名称 |
中华人民共和国 |
|
号: |
- 代表所有者机构; |
一、董事会/管理层/董事长活动情况:
关于生产经营、投资、招标采购等事项的董事会、董事长或管理层决议、决定的信息
表1:重要决议/决定
|
信息类别 |
文件编号 |
开源软件指导委员会的任务是协助科学技术部部长: |
签署人,发布人 |
内容(简述文本主要内容) |
|
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
.... |
|
|
|
|
二、与关联方交易信息:
表2:与关联方交易统计表
|
信息类别 |
组织、个人名称 |
交易日期 |
交易内容 |
交易金额 |
董事会/管理层/股东大会通过的决议/决定编号 |
|
(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
.... |
|
|
|
|
|
解释:
(2):明确列出交易对方名称;
(3):交易开始时间;
(4):明确列出交易内容(例如:经济合同、贷款合同、借款合同等);
(5):明确列出交易金额(例如:亿元、千美元等);
(6):明确列出相关授权机构发布的执行交易文件的编号和日期。
三、与其他对象的交易信息:
列出涉及企业10%以上净资产且与生产经营、投资、招标等有关的重大交易信息,详见表3。
表3:企业交易统计表
|
信息类别 |
交易内容 |
交易伙伴 |
交易日期 |
交易金额 |
董事会/管理层/股东大会通过的决议/决定编号 |
|
(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
解释:
(2):明确列出交易内容(例如:经济合同、贷款合同、借款合同、采购合同等);
(3):明确列出交易对方名称;
(4):交易开始时间;
(5):明确列出交易金额(例如:亿元、千美元等);
(6):明确列出相关授权机构发布的执行交易文件的编号和日期。
表6:企业管理和组织结构现状报告 年度……
|
企业名称 |
中华人民共和国 |
|
号: |
- 代表所有者机构; |
一、关于所有权代表机构的信息
1. 基本信息。
- 所有权代表机构。
- 所有权代表机构负责人及其副手;
2. 所有权代表机构的相关决定。
统计所有权代表机构的相关决定,见表1。
表1:所有权代表机构的相关决定
|
信息类别 |
文件编号 |
开源软件指导委员会的任务是协助科学技术部部长: |
内容 |
|
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
... |
|
|
|
二、企业管理者信息
1. 企业管理者名单:具体信息见表2。
表2:企业管理者名单
|
信息类别 |
姓名 |
出生年份 |
专业学历 |
工作经验 |
曾担任的管理职位 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
2. 企业管理者的工资、奖金和其他福利。
各企业管理者的工资、奖金和其他福利,详见表3。
表3:企业管理者工资及奖金
|
信息类别 |
姓名 |
职位 |
实施日期:二〇〇三年一月一日 |
系数 |
年薪 |
奖金及其他收入 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
.... |
|
|
|
|
|
|
3. 董事会、管理层或董事长的活动。
生产经营、投资、招标采购等事项的董事会、董事长或管理层决议、决定的信息,详见表4。
表4:董事会、管理层或董事长的决议/决定
|
信息类别 |
文件编号 |
开源软件指导委员会的任务是协助科学技术部部长: |
签署人,发布人 |
内容 |
|
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
三、审计委员会和审计员
1. 审计委员会和审计员的信息。
表5:审计委员会和审计员名单
|
信息类别 |
姓名 |
出生年份 |
专业学历 |
职位 |
加入审计委员会的日期 |
出席会议的比例 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
2. 审计委员会和审计员的报告。
四、监察机关结论报告(如有)
五、关联方信息
1. 企业的关联方名单。
表6:企业关联方名单
|
信息类别 |
组织、个人名称 |
职位(如有) |
主要办公地址/联系地址 |
成为关联方的时间 |
不再是关联方的时间 |
不再是关联方的原因 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
.... |
|
|
|
|
|
|
2. 与关联方的交易信息。
表7:与关联方交易统计表
|
信息类别 |
组织、个人名称 |
交易日期 |
交易内容 |
交易金额 |
董事会/管理层/股东大会通过的决议/决定编号 |
|
(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
.... |
|
|
|
|
|
解释:
(2):明确列出交易对方名称;
(3):交易开始时间;
(4):明确列出交易内容(例如:经济合同、贷款合同、借款合同等);
(5):明确列出交易金额(例如:亿元、千美元等);
(6):明确列出相关授权机构发布的执行交易文件的编号和日期。
六、劳动使用情况
- 企业总人数(人):
- 人均年平均工资(万元):
- 人均年奖金及其他收入(万元):
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