自1996年6月14日起施行联合通知第473号，详细规定了民兵的生活费、补贴、津贴及服装；疾病、工伤和死亡抚恤制度；经费保障来源；以及组织实施。
Scope of application
民兵自卫队
Key points
- 专职民兵从被人民委员会主席任命之日起享受生活费、补贴和每月津贴；如果连续工作五年以上且在离职时未违反纪律，则可获得一次性补贴
- 执行军事训练任务或随时准备战斗任务的自卫干部和战士享有与国家行政事业单位工作人员相同的工资和其他福利待遇
- 在执行任务期间因公受伤的民兵将根据规定获得补助
- 执行轮流值班准备战斗任务六个月以上的自卫民兵将获得一套制服、一双布鞋和一顶硬帽
- 因病去世的自卫民兵家庭将获得相当于三个月最低工资的丧葬费用支持
🌐 Social impact of this document
- 积极影响：确保民兵自卫队的权利，提高活动质量和责任感
- 消极影响：为各种制度和政策提供的资金可能给地方财政带来压力
❓ Frequently asked questions
专职民兵何时可以获得每月津贴？
专职民兵除了生活费、补贴和津贴外，在连续工作满五年后的第六年开始每月额外获得相当于其生活费5%的津贴。
执行节日、春节任务或夜间值班的自卫干部和战士能否享受任何制度？
执行节日、春节任务或夜间值班的自卫干部和战士将按照劳动和社会事务部第10号通知关于实施第197号政府法令有关工资条款的规定执行。
因公受伤的民兵能否获得任何制度？
在执行任务期间因公受伤的民兵将根据规定获得补助。
自卫民兵的制服是什么样的？
执行轮流值班准备战斗任务六个月以上的自卫民兵将获得一套制服、一双布鞋和一顶硬帽。
因病去世的自卫民兵的家庭可以获得多少丧葬费用支持？
因病去世的自卫民兵家庭将获得相当于三个月最低工资的丧葬费用支持。
Full text
联合通则
关于民兵预备役人员的政策制度和经费保障指导
根据1996年11月12日颁布的《法规制定法》；
根据1996年1月9日颁布的《民兵预备役条例》；
执行1996年6月14日国务院令第35号“关于实施《民兵预备役条例》的实施细则”；
国防部、财政部、劳动和社会保障部、卫生部联合就民兵预备役人员的政策制度和经费保障作出如下规定：
编一：组织体系
民兵预备役人员的政策制度
A. 生活费、补助、津贴、服装：
a. 对于民兵：
1. 专职和兼职副指挥员除按照国务院令第35号1996年6月14日“关于实施《民兵预备役条例》的实施细则”（以下简称国务院令第35号1996年6月14日）的规定享受生活费、补助、津贴外，连续任职满五年以上的，从第六年起每月增加相当于其现行生活费5%的津贴。
2. 专职和兼职副指挥员自县级人民政府主席或区、市属省人民政府主席作出任命决定之日起，按国务院令第35号1996年6月14日的规定享受生活费、补助、津贴。如任命决定生效日期为当月1日至15日，则该月可享受全月的生活费、补助、津贴；如生效日期为当月16日至月底，则该月只享受半个月的生活费、补助、津贴。
3. 专职和兼职副指挥员连续工作五年以上，在离职时未受到警告及以上纪律处分的，可一次性获得补助，每工作一年补助一个月的生活费，包括5%的津贴（如有）。县级人民政府主席或区、市属省人民政府主席对符合领取此项补助的人员作出决定。
4. 国务院令第35号1996年6月14日第一款规定的民兵干部战士的劳务补贴最低标准应等于军队步兵战士的基本伙食费。
b. 对于预备役人员：
预备役人员在执行军事训练、战备值班、作战、战斗勤务、防灾减灾等重要任务期间，享受与国家机关事业单位、社会组织和企业工作人员相同的工资和其他福利待遇。
如遇法定节假日或夜间值班，参照劳动和社会保障部1995年4月19日发布的《关于实施<国务院1994年第197号令>有关工资问题的通知》执行。
c. 关于服装：
民兵预备役人员连续六个月以上执行战备值班任务的，发放一套制服、一双布鞋和一顶硬帽。
B. 病假、工伤及死亡：
a. 对于民兵：
1. 按照1996年1月9日颁布的《民兵预备役条例》和国务院令第35号1996年6月14日的规定，民兵在执行任务期间因病或意外伤害，经由卫生部指定的医疗机构确认后，每年可享受一次相当于当地行政机关最低工资标准20%的医疗补助，并且在治疗期间可享受相当于其工作日数的劳务补贴，但每年不超过15天。因醉酒或使用毒品及其他损害健康的行为导致生病的，不享受病假补助。
2. 按照1996年1月9日颁布的《民兵预备役条例》和国务院令第35号1996年6月14日的规定，民兵在以下情况下发生工伤，可享受国务院令第12号1995年1月26日发布的《社会保险条例》第二章第二节第三目规定的工伤补助：
在工作时间内或在工作地点（包括加班）发生的工伤。
在执行任务要求之外的工作地点发生的工伤。
从住处到工作地点往返途中发生的工伤。
3. 在急救、抢救和稳定伤情期间，民兵可享受医疗费用，并且在治疗期间可享受相当于其工作日数的劳务补贴，具体参照本通知第一部分A款第四项的规定。
4. 工伤补助申请程序由县级人民武装部受理并上报省级人民武装部，再由省级人民武装部向省级人民政府提出申请。所需材料包括：+ 工伤事故调查记录
省级医学鉴定委员会出具的劳动能力鉴定报告。
县级人民武装部出具的审核报告。
省级人民武装部出具的申请函。
5. 乡、镇、街道办事处根据省级人民政府的决定和预算拨款，支付一次性或定期的工伤补助。
6. 按照本通知第一部分B款第二项的规定，民兵因工伤死亡的，还可享受国务院令第12号1995年1月26日发布的《社会保险条例》第二章第二节第三目规定的丧葬补助。
7. 按照1996年1月9日颁布的《民兵预备役条例》和国务院令第35号1996年6月14日的规定，民兵在执行任务期间因病死亡的，家属可获得相当于三个月最低工资标准的丧葬补助。
8. 丧葬补助申请程序由县级人民武装部受理并上报省级人民武装部，再由省级人民武装部向省级人民政府提出申请。所需材料包括：
劳动事故调查笔录（或因病死亡）
死亡证明书
家庭情况申报表
人民武装部的审核报告
省级人民武装部出具的申请函。
9.乡、镇、街道办事处根据省、市人民政府的决定和财政预算支付遗属抚恤金。
b. 对于预备役人员：
根据《民兵工作条例》和1996年6月14日第35号政府法令的规定，在执行任务期间，自卫队员享受与机关单位工作人员相同的社会保险和社会医疗待遇。
C. 优待政策：
1. 民兵自卫队成员如果符合1994年8月29日颁布的《优待革命活动人员、烈士及其家属、残疾军人、退伍军人、参加抗美援越战争人员及帮助革命事业有功人员条例》和1995年4月29日第28号政府法令的规定，则按照上述条例和法令的规定享受优待。
2. 对于民兵自卫队成员的优待制度实施程序，按照1995年8月29日劳动和社会事务部发布的第22号通知以及现行规定，各地方和管理民兵自卫队的单位有责任与同级劳动和社会事务部门联系，统一实施。
对在民兵自卫队建设和组织活动中取得成绩的集体和个人进行奖励，按照国家奖励办公室—总政治部1993年7月28日第174号指导文件和总政治部—国防部1992年10月7日第320号决定第四部分的规定，具体如下：表扬、颁发嘉奖证书、奖状、勋章、奖旗（针对集体）。乡、镇、街道办事处主席和军事机关根据其职责权限及时准确地进行奖励或向上级提出奖励建议。
节二：
经费保障来源
A. 各级民兵拨款如下
a. 省、市财政支出：
1. 根据1996年6月14日第35号政府法令第十条规定，为乡镇武装部专职副部长提供生活补助。
2. 根据1996年6月14日第35号政府法令第十一条第二款规定，对民兵给予优待，并按本通知第一部分C项的说明执行。
3. 根据1996年6月14日第35号政府法令第十一条第二款规定，对民兵因工伤事故造成的医疗费用、伤残稳定治疗期间的工资补偿以及死亡抚恤金等给予保障，并按本通知第一部分B项第二至第九点的说明执行。
4. 保障民兵每年的政治学习、军事训练装备和工作经费。
b. 乡镇财政支出：
1. 根据1996年6月14日第35号政府法令第十条规定，每月为乡镇武装部专职副部长提供生活补贴，包括5%工龄补贴（如有）和一次性生活补贴。
2. 根据1996年6月14日第35号政府法令第十一条第一款规定，为执行任务和军事训练时提供工资补偿。
3. 根据1996年6月14日第35号政府法令第十一条第二款规定，为执行任务和军事训练时提供疾病津贴。
4. 保障民兵登记管理、选拔和年度会议等活动的开展。
B. 自卫队拨款：
1. 在 地方各级行政机关事业单位和政治社会团体由地方各级财政保障，依据经批准的年度预算计划。
2. 在 中央行政机关事业单位和政治社会团体由中央财政保障，在中央财政年度预算中分配给各部门和中央机关的总额内。
3. 在 各类经济成分的企业将其纳入企业生产管理费用。
C. 其他拨款：
根据本通知第一部分A项第三点的规定，民兵自卫队执行除军事训练外的任务（如常备战斗、战斗服务、战斗、防灾救灾等）时的服装费用、工资补贴和疾病津贴由下达动员令的各级财政保障（包括部委和中央机关下达的动员令）。
每年，乡镇武装部、行政机关事业单位、政治社会团体和企业根据军事训练、常备战斗、战斗服务和战斗等任务编制预算，汇总到单位年度预算中，按照现行规定和本通知第二部分的说明报批。
第一条 部属局监察机构的组织
组织实施
本通知自1996年6月14日起生效，废止与此通知相冲突的先前指南。
在执行过程中如遇问题，请及时向国防部反映，以便研究解决。/。
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