决定第476号-QĐ-BTC发布实施前公布的财政法规整合计划的法令生效前的财政法规整合任务计划

 决定

制定统一规范性法律文件计划

在统一的规范性法律文件生效前发布的

统一规范性法律文件条例生效的财政部

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财政部部长

根据全国人民代表大会常务委员会于二零一二年三月二十二日通过的统一规范性法律文件条例第01/2012/UBTVQH13号；

根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国务院总理于二零一三年一月七日发布的关于在统一的规范性法律文件生效前发布的规范性法律文件的统一计划的第63/QĐ-TTg号决定；

根据法制司司长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带制定统一规范性法律文件计划，在财政部统一规范性法律文件生效前发布的规范性法律文件。

条款2实施组织费用从部机关和部属单位现行预算中安排。

条3本决定自签署之日起生效。法制司司长、办公厅主任、部属各单位负责人负责执行本决定。

计划

实施统一规范性法律文件计划

财政部在统一规范性法律文件生效前发布的
（根据二〇一三年六月二十日国家监察总署令第  476/QĐ-BTC

二零一三年三月十三日财政部部长发布）

全国人民代表大会常务委员会于二零一二年三月二十二日通过的统一规范性法律文件条例，自二零一三年七月一日生效。二零一三年一月七日，国务院总理发布了关于在统一的规范性法律文件生效前发布的规范性法律文件的统一计划的第63/QĐ-TTg号决定。为实施财政领域的统一规范性法律文件任务，财政部部长制定了以下主要内容的实施计划：

一、目的和要求

一、目的

a) 按照国务院总理第63/QĐ-TTg号决定的要求，确保进度、质量和效果地完成任务。

b) 正确、有效地进行规范性法律文件的统一工作，符合范围和责任，遵守程序和统一技术。

2. 要求

a) 具体化财政部负责或参与的任务。

b) 明确部属各单位的责任，与各总署法律机构合作帮助部长完成任务，确保按时高效完成任务，明确各单位的主要责任和配合责任；

c) 准备必要的人员和资金条件以实施规范性法律文件的统一工作。

二、内容 工作内容及分工

1- 清查并编制需要统一的规范性法律文件目录

1.1 清查并编制由财政部发布或主持起草并提交有权限机关发布的规范性法律文件及其修改补充文件，包括：国家主席的规范性法律文件；政府的法令；总理的决定；财政部部长的通知和决定；由财政部主持起草的联合通知。

1.2 基于初步清查结果，法制司编制需要统一的规范性法律文件目录，发送给部属各单位清查、更新、补充，并将结果汇总完善，以便继续推进后续步骤。

完成日期为二零一三年三月二十日前。

2- 组织规范性法律文件统一技能培训

2.1 培训对象包括：部法制司和各总署法律机构的干部、职员；被分配从事规范性法律文件清理、系统化、统一工作的部内各司局和各总署下属单位的干部、职员。

2.2 各单位负责人根据需要统一的规范性法律文件目录和单位的工作量，指定领导和干部、职员负责。名单应在二零一三年三月二十日前报法制司汇总，组织培训。

法制司负责，与相关单位合作制定培训计划，组织二零一三年四月和五月的规范性法律文件统一技能培训。

3- 组织统一规范性法律文件

3.1 根据需要统一的规范性法律文件目录，法制司分配并指导各单位实施其管理领域的规范性法律文件统一工作。在二零一三年四月内完成。

3.2 各单位根据需要统一的规范性法律文件目录和法制司的分配，组织实施本单位管理领域的规范性法律文件统一工作，并将结果报送法制司审查、检查准确性。统一工作必须在二零一三年十一月三十日前完成。

在统一过程中遇到问题，应及时与法制司沟通处理，确保不影响总体进度。

3.3 提交部批准并签署确认统一后的规范性法律文件。

各单位在收到本单位法律机构的意见后（如有），应提交部批准并签署确认。

4- 在电子公报和网站上发布统一后的规范性法律文件：

自部签署确认统一后的规范性法律文件之日起二日内，各单位应配合办公厅将其发布在电子公报上；同时配合统计财务信息局在财政部官方网站上发布统一后的规范性法律文件。

5- 编写统一规范性法律文件的结果报告并提交司法部。

法制处负责牵头与部内相关单位合作，编制关于财政部规范性文件整合实施结果的报告，提交部里报送司法部汇总后呈报国务院。于2014年3月30日前完成。

三、组织实施

          1. 各部属单位负责人负责组织落实上述任务；指定单位领导和干部作为本单位规范性文件整合工作的联络人。各总局和相当机构法制部门负责协助本单位负责人组织落实上述任务。

         2. 法制处负责监督、督促各部属单位执行所分配的任务；指导解决执行过程中的困难和问题。

3. 执行经费从各单位预算中自行安排的经常性经费（自主经费）中拨付。具体内容和费用标准按照2012年10月10日财政部第167号通知的规定办理。 关于制定、管理和使用行政程序控制活动经费的规定。

 计划财务司负责安排经费和其他保障措施，以确保规范性文件整合工作取得良好效果。

                                                                                                              财政部