通知第48/2004/TT-BTC号关于从农林场向地方移交并处理交通道路、电力系统、水利设施、学校和卫生站的投资贷款资金的指导意见。本文件适用于相关企业和有权机关，特别是省、直辖市人民委员会和越南电力总公司。
适用范围
移交方：目前管理这些资产的农林场、工厂或公司的总经理。接收方：由省人民委员会授权的专业单位总经理；由越南电力总公司授权的电力单位总经理。
要点
- 移交方应根据移交情况调整原值、减少折旧和资本。如果有完整的文件证明债务和使用福利基金进行投资，则国家预算可以考虑部分资金支持。
- 接收方应接受资产，并按移交结果增加原值和资本，该资本来源于预算资金。按照单位性质管理和使用资产。
- 移交文件包括投资决定、批准的预算、工程验收记录、基本建设决算、相关文件资料以及借款契约、贷款合同和资金募集文件。
- 支持的资金不得超过会计账簿上移交时资产剩余价值。支持金额不得超过移交时的投资贷款余额。
- 支持程序：移交方应将申请文件提交给当地财政局或财政部，包括请求函、资产移交记录、2003年财务报告和银行确认的债权债务对账单。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：帮助农林场有效管理资产，减轻投资贷款负担。加强专业单位与地方政府之间的合作。
- 消极影响：可能给一些地方带来困难，因为有限的预算不足以支持处理贷款。
❓ 常见问题
移交方需要准备什么？
移交方需准备根据本通知第四点所述内容的文件资料，包括投资决定、批准的预算、工程验收记录、基本建设决算、相关文件资料以及借款契约、贷款合同和资金募集文件。
支持的资金是多少？
支持金额不得超过移交时会计账簿上资产剩余价值，在扣除固定资产折旧资金和使用发展基金还债后的余额。支持金额不得超过移交时的投资贷款余额。
支持资金偿还投资贷款的程序是什么？
移交方应将申请文件提交给当地财政局或财政部，包括请求函、资产移交记录、2003年财务报告和银行确认的债权债务对账单。
谁是接收方？
接收方为由省人民委员会授权的专业单位总经理；由越南电力总公司授权的电力单位总经理。
本通知的有效期是多久？
本通知自发布之日起十五日后生效。
全文
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财政部 |
社会主义共和国越南 |
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编号：48/2004/TT-BTC |
河内，二〇〇四年六月一日 |
通知
关于实施移交和处理交通道路、电力系统、水利设施、学校、卫生站等资产的财政机制的指导意见
农场、林场向地方移交，并由越南电力总公司管理
林场由地方管理，越南电力总公司负责
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根据国务院总理二〇〇三年十二月一日发布的第255/2003/QĐ-TTg号决定关于将农场、林场的交通道路、电力系统、水利设施、学校、卫生站等资产移交给地方政府管理的规定，财政部就该决定第四条第一项的执行作出如下指导：
一、移交的资产为：
- 交通道路系统包括：服务于农场、林场生产和经营活动以及当地居民共同使用的道路。
- 水利工程包括：水库、蓄水池、服务于农场、林场生产和经营活动以及当地居民共同使用的灌溉渠道系统。
- 学校包括：幼儿园、小学、初中、高中，这些学校由国家按照现行制度提供活动经费支持（不包括专业培训学校）。
- 卫生站是经有权机关批准成立并获得运营经费支持以服务农场、林场职工及当地居民的医疗机构。
- 电力系统包括：中低压输电线路和变电站、到每户居民的电表系统以及以前由农场、林场投资建设用于生产和生活服务的发电站。
二、资产移交双方：
- 财政部负责组织将各部委、省级人民政府拥有的其他企业中的国家资本所有权代表权移交给国有资本投资运营公司。 移交方为目前管理待移交资产的农场、林场、企业的负责人（简称移交方）。
- 接收方： 是受委托接收资产的单位（简称接收方），具体为：
+ 对于交通、水利、教育、医疗行业，由省或市人民政府授权的专业单位负责人；
+ 对于电力行业，由越南电力总公司授权的电力单位负责人。
- 主持资产移交工作的单位：为省或直辖市人民政府；省或直辖市人民政府可以授权财政局主持资产移交工作。
三、移交原则：
按照移交方会计账簿记录的数据，原状移交资产和资金。
移交方： 应减少固定资产原值、折旧和资金。
对于使用以下资金进行投资的资产：
- 贷款（银行贷款、发展基金贷款、职工贷款及其他贷款）；
- 筹集的资金（从居民筹集的资金、有偿还协议的职工筹集的资金）；
- 使用福利基金进行投资；
如果移交方能够提供足够的证明材料，证明贷款金额、筹集的资金数额以及使用福利基金进行投资的情况，并且在会计账簿上显示未偿还债务，并有对账单确认债务，则国家预算可以考虑部分资助剩余债务的偿还。
接收方：接受资产，按移交结果增加固定资产和资金的原值，并根据单位性质进行管理和使用，即生产性企业、有收入的事业单位或行政事业单位。
四、资产移交所需文件包括：
- 投资决策、批准的预算、竣工验收报告、基本建设项目决算，经有权机关批准。
- 与确定固定资产原值、折旧和移交资产残值有关的文件资料。
- 借款合同、贷款合同、与银行、发展基金、职工或其他经济组织签订的筹资合同。
与银行、发展基金或其他贷款方的对账单，确认债务；反映截至移交时已偿还和未偿还债务的凭证和账簿记录。
如移交方未能提供上述规定的所有文件，移交方和接收方仍需进行资产移交；财政局应与双方合作，明确未偿还债务的原因，并提出处理建议。
五、处理投资贷款支持：
a) 支持额度：用于偿还移交资产投资债务的支持资金不得超过移交时固定资产账面价值减去已使用的折旧资金和投资发展基金后剩余的价值。支持额度不超过移交时的贷款余额。仅对移交方提供投资贷款债务的支持。
b) 支持方式：
- 对于地方管理的企业，地方财政局应与地方计划和投资局合作，向省或市人民政府报告，提请同级人民代表大会安排2005年地方预算资金支持。对于地方在移交时处理贷款债务存在困难的情况，省或市人民政府应汇总报告财政部。财政部根据国家预算能力汇总报告国务院总理审议决定，从中央预算中拨付部分资金支持地方预算。
- 对于中央管理的企业：国家计划和投资部与财政部合作，从2005年中央预算中安排资金，处理中央管理的农场、林场的投资贷款债务。
c) 支持程序：
- 根据移交资产的对账单，移交方向地方财政局（地方管理的企业）或财政部（中央管理的企业）提交申请支持偿还投资贷款的文件。文件包括：
+ 企业的申请函；
+ 移交资产的对账单；
+ 2003年度财务报告；
+ 经银行、发展基金或其他贷款方确认的债务对账单。
六、移交方、接收方及相关机构的责任：
- 财政部负责组织将各部委、省级人民政府拥有的其他企业中的国家资本所有权代表权移交给国有资本投资运营公司。
准备按照本通知第四项所述内容进行移交的文件资料。
向省、市人民政府或越南电力总公司发出公文，请求授权专业单位接收资产及地方财政局组织执行资产移交工作。
在获得国家预算经费支持后偿还贷款。
受让方：
接收出让方移交的相关资产、文件资料。
按照现行国家规定核算增加资产，并在移交后管理使用资产。
各省、直辖市财政厅（局）负责并指导出让方和受让方根据本通知的指引完成资产交接，并制作资产移交记录表（附表1）；于2004年底汇总辖区内各企业资产移交结果（附表2），并向省、市政府和财政部报告，由财政部汇总后向总理报告。
各省、直辖市人民政府应出具授权文件并指导、监督地方被授权单位按规定接收和管理资产。
越南电力总公司应发函授权各省电力公司执行资产接收和管理工作，并与地方财政局合作指导和监督资产移交过程。
本通知自发布之日起十五日后生效。
在执行过程中如遇问题，请各省、直辖市人民政府、电力部门、有资产移交任务的农林场向财政部反映，以便研究解决。/
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部长签署 聂文俊 梁氏 băng tâm |
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译本
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