决定第48/2008/QĐ-BYT号关于卫生部食品安全局的职能、任务、权限和组织结构的规定

决定

关于食品安全国家标准局职能、任务、权限和组织结构的规定国家卫生健康委员会食品安全国家标准局

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卫生部部长

根据国务院令第178号，2007年12月3日发布的《关于国务院部门及其直属机构职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据二零零七年十二月二十七日政府第188/2007/NĐ-CP号法令关于卫生部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国务院令第79号，2008年7月18日发布的《关于食品卫生安全监督管理体系、监督和检验的规定》；

经人事司司长和食品安全国家标准局局长提议，

决定：

第一条 位置与职能

食品安全国家标准局是国家卫生健康委员会的专业管理机构，协助国家卫生健康委员会部长执行全国范围内的食品质量和食品安全管理职能。

食品安全国家标准局具有法人资格，拥有独立账户和印章，并设在北京市。其运营资金由国家财政拨款和其他合法来源提供。

第二条 职责与权限

一、制定并参与制定有关食品质量和食品安全管理的法规、战略、规划、计划、项目、方案和提案，提交有审批权的机关批准并组织实施。

二、制定并提交有审批权的机关发布：

三、制定并提交有审批权的机关发布：

（一）高风险食品、辐照保存食品、食品添加剂、食品加工助剂和食品营养强化剂目录；

（二）食品生产、储存、使用和餐饮服务场所的食品安全卫生条件规定；

（三）食品质量与安全检测实验室的资质标准；根据卫生部的分级制度，组织对这些实验室进行评估、认可和指定；

（四）食品合规认证机构的资质标准；根据《标准化法》的规定，组织对这些机构进行评估、认可和指定；

（五）食品污染物和包装材料的限量标准。

四、发布有关保障食品质量和食品安全的专业指导文件及其他相关文件。

五、负责并协调相关部门对进口食品及相关产品进行管理，属于国家卫生健康委员会监管范围内的产品，组织评估并向国家卫生健康委员会部长建议指定国家检查机构对进口食品进行检查。

六、颁发、暂停或撤销：食品流通许可、健康证书（Health Certificate）、自由销售证书（Certificate of Free Sale）、食品安全卫生条件合格证；食品安全卫生知识培训合格证；食品广告备案接收函；根据卫生部分级授权的其他相关事项。

七、指导、实施并监督、检查：

（一）已发布的食品质量和食品安全保障法规、规划、计划、项目、技术规范和操作规程的执行情况；

（二）良好生产规范（GMP）、良好卫生规范（GHP）和良好实验室规范（GLP）等质量与食品安全管理体系的应用、认可和认证；指导危害分析关键控制点（HACCP）系统的应用；

（三）食品污染和食物中毒风险的分析、评估、监控、预防和纠正措施；

（四）食品质量和食品安全保障的信息、教育和宣传工作；

（五）为网络提供食品质量和食品安全保障的专业培训和继续教育；

（六）建立国家数据并定期向国家卫生健康委员会报告食品质量和食品安全状况；

（七）在食品质量和食品安全领域开展科学研究和国际合作；作为该领域的咨询点和通报点，属于国家卫生健康委员会监管范围内的事项。

八、在全国范围内执行食品质量和食品安全专业监察工作；指导网络的食品质量和食品安全监察活动；与国家卫生健康委员会监察局合作处理涉及食品质量和食品安全管理领域的投诉、举报和行政处罚建议，根据分级授权的权限。

九、作为中央食品安全联合指挥部和越南国际食品法典委员会（Codex Alimentarius Commission，越南Codex委员会）的常设机构。

十、按照法律规定和国家卫生健康委员会部长的分级授权，管理组织机构、人员、资产和经费。

十一、完成国家卫生健康委员会部长分配的其他任务。

条 3. 组织机构和运作机制

1. 局领导

局长和副局长由卫生部部长任命和免职。局长对卫生部部长和法律负责，关于局的所有活动。副局长协助局长工作，对局长和法律负责，关于被分配的任务。

2. 局的组织机构

a) 协助局长履行国家管理职能的组织：

- 局办公室；

- 计划财务科；

- 法制与融入处；

- 标准管理和检验处；

- 食物中毒管理处；

- 登记和认证产品处；

- 信息、教育和传播处；

- 局监察室；

- 南方代表处（位于卫生部南方代表机构内）。

b) 事业组织：

- 越南Codex办公室；

- 质量和技术应用中心，食品安全卫生。

3. 运作机制

a) 食品安全卫生局按照首长责任制运行；

b) 监察室的职能、任务、权限以及组织结构和工作关系由卫生部部长规定；

c) 局办公室和各处的职能、任务、权限由局长根据卫生部赋予局的任务规定，并在局长的基础上确定各处之间的关系和直属单位的关系；

d) 局办公室领导职务、各处领导职务的任命和免职按现行规定执行；

e) 局领导、局办公室领导、各处领导享受现行规定的补贴。

4. 编制

食品安全卫生局的编制由卫生部部长决定，并根据局长提出的年度工作需求每年调整。

条 4. 生效日期

本决定自公布之日起十五日后生效。

条 5. 责任执行

各位：办公厅主任、监察局局长、各司长、各局局长、总局长属于卫生部和各有关机关、单位、个人负责人负责执行本决定。