通知联合第48号2008/TTLT-BTC-BNN对2007年7月11日发布的关于指导国家农村饮水和环境卫生目标计划（2006-2010年阶段）预算资金管理和使用的联合通知第80号2007/TTLT-BTC-BNN进行修改和补充，涉及若干点。

联合通知

修改、补充若干条款《关于指导2006-2010年国家农村饮水安全与环境卫生项目预算资金管理制度和使用的联合通知》（80/2007/TTLT-BTC-BNN，2007年7月11日）

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根据2003年6月10日第60/2003/ND-CP号政府法令，对《国家预算法》的具体规定和实施办法作出详细规定；

根据国务院总理2000年8月25日第104/2000/QĐ-TTg号决定关于批准《到2020年全国供水和农村环境卫生战略》；

根据国务院总理2006年12月11日第277/2006/QĐ-TTg号决定关于批准《2006-2010年国家农村饮水安全与环境卫生项目》；

为了适应实际情况，财政部和农业部指导修改、补充《关于指导2006-2010年国家农村饮水安全与环境卫生项目预算资金管理制度和使用的联合通知》（80/2007/TTLT-BTC-BNN，2007年7月11日），如下：

一、在第二款，第一节末尾增加以下内容：

除本通知规定的支出内容和标准外，根据财力和具体情况，各地方可主动安排地方财政资金和其他合法资金，实施地方制度和政策，提高项目的效益。

二、修改第二节第一点第一项第一款第二条内容如下：

- 业务培训：支付教材费用；按规定支付理论教师讲课费；购买实践用具和材料（如有）；支付班级管理费用：饮用水、租用会议室、教师和组织人员的交通费；按规定支付差旅费（交通费、住宿补贴、租住房费、伙食补助）给参加培训的干部、职员、员工。主办单位应在召集通知中明确告知派遣单位，不得报销上述费用。

三、修改第二节第一点第一项第一款第四条内容如下：

- 实施项目监测评估系统的费用（包括取样和水质分析费用）。

四、修改第二节第一点第一项第一款第二条关于具体模型卫生厕所支出的内容如下：

- 具体模型支出包括：

+ 选择建设地点、访谈、数据处理费用；

+ 技术指导人员费用：对于合同制人员，每月最高为当地最低工资标准的2.5倍（22天），直接指导模型的天数；对于国家公务员和事业单位工作人员，按照现行规定支付差旅费；

+ 社会动员和技术指导费用；

+ 项目检查验收费用；

+ 支持部分材料费用（钢筋、钢、水泥、砖、沙等）给参与模型的家庭，此项支出占一个村模型总费用的至少80%。

对于贫困家庭、特别困难地区、少数民族和山区、沿海和海岛地区、边境地区的家庭，根据国务院总理的规定，国家预算支持金额不超过1000元/户；其他地区的家庭，国家预算支持金额不超过800元/户，均以有权机关批准的预算为准。

已从《135项目》第二阶段获得改善环境支持的家庭，根据国务院总理2007年7月20日第112/2007/QĐ-TTg号决定关于支持服务、改善和提高人民生活水平及法律援助以提高法律意识，则不再享受该项目的卫生设施建设计划支持。

家庭的选择和支持金额由省人民政府或其授权的下级人民政府根据对象和优先顺序确定，但不得超过一个村的支持总额。

五、修改第二节第一点第一项第一款第四条关于畜禽粪便处理模型支出的内容如下：

- 模型支出按照上述第四点关于卫生厕所模型的具体支出内容。

+ 国家预算对参与畜禽粪便处理模型的农户的支持比例，以有权机关批准的预算为准，但最高不超过1000元/户。

已从《135项目》第二阶段获得改善环境支持的家庭，根据国务院总理2007年7月20日第112/2007/QĐ-TTg号决定关于支持服务、改善和提高人民生活水平及法律援助以提高法律意识，则不再享受该项目的畜禽粪便处理模型支持。

如果安装了沼气设备，则额外支持200元/户。

如果一个村同时实施卫生厕所和畜禽粪便处理模型，则国家预算对综合模型的支持最高不超过200万元。

家庭的选择和支持金额由省人民政府或其授权的机构根据原则和优先顺序确定，但不得超过一个村的支持总额。

六、修改第二节第一点第二项第一款第三条关于支持建设供水设施的内容如下：

- 支持建设、改造和扩建供水设施，包括向农村学校（幼儿园、小学、初中、高中、职业学校）、卫生站、市场、公共工程和乡政府办公楼以及边防哨所和边境居民点供水的设施。

7. 修改附件第二目第二点第一款第三项关于集中供水工程补助内容如下：

- 集中供水工程：国家财政补助一部分钢材、水泥、砖、砂和设备给水源工程、水处理站和主输水管线。具体补助比例如下：

* 对城镇地区不超过45%，平原地区和沿海地区不超过60%，其他农村地区不超过75%，以经有权机关批准的项目概算为准；

* 对特别困难的少数民族和山区、沿海滩涂和海岛、边境地区的乡，不超过总项目概算的90%，由国务院总理规定；若国务院总理已决定国家财政投资建设供水工程，则资金来源和投资补助按国务院总理的决定执行；

* 对农村卫生院、学校（幼儿园、小学、初中、高中、职业学校）、农村集市的供水工程，国家财政补助不超过总项目概算的75%；对于没有收入来源的单位，省人民政府根据实际情况决定从国家财政（包括中央财政和目标补充地方财政的官方发展援助资金；地方财政对项目的投入）中拨付投资资金；

自流式集中供水工程（仅限高山地区）：国家财政补助不超过总项目概算的90%。

根据上述补助标准，各部委、省级人民政府应根据每年分配的资金情况，审批联村（联屯、联社）、乡项目的补助金额。

8. 修改附件第二目第二点第一款第四项关于分散供水工程补助内容如下：

分散供水工程：国家财政补助部分材料如管道、手压泵、水泥、雨水收集槽等，用于贫困家庭、社会福利家庭、特别困难的少数民族和山区、沿海滩涂和海岛、边境地区的家庭，按照国务院总理的规定；若国务院总理已决定国家财政投资分散供水工程，则资金来源和投资补助按国务院总理的决定执行。

- 具体补助比例如下：“小型钻井、挖井、雨水蓄水池（4立方米）和雨水桶（2立方米）：平原地区不超过45%，丘陵地区不超过60%，山区不超过75%，以经有权机关批准的项目概算为准。

特别是对于荣获越南英雄母亲称号的家庭、烈士家庭、有功人员家庭，国家财政全额补助经有权机关批准的项目价值；对于确实困难的残疾家庭，省人民政府根据实际情况决定补助金额。

9. 修改附件第三目第一款第一项如下：

1. 农业农村部：“根据各部委、行业组织和各省、直辖市的建议，编制并汇总年度国家农村饮水安全与环境卫生目标计划资金需求，报送自然资源部（事业经费）、国家发改委、财政部，以便汇总上报有权机关审定；负责向资助方提供年度预算计划和行动计划，依据已签署的协议。”

10. 实施安排：

本通知自发布之日起十五日后生效。2007年7月11日由财政部、农业农村部联合发布的《关于国家农村饮水安全与环境卫生目标计划资金管理使用办法的通知》（80/2007/TTLT-BTC-BNN号）中除本通知规定外的其他内容继续有效。

在实施过程中如有问题，请各单位反馈至联合部进行研究修改，以确保符合实际需要。/。