令第48/2015/NĐ-CP详细规定了《职业教育法》的若干条款

 令

关于职业教育法若干条款的具体规定

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根据 《政府组织法》二零零一年十二月二十五日；

根据 二〇一四年十一月二十七日《职业教育法》；

鉴于劳动和社会保障部部长的建议，

政府发布关于实施细则的法令，详细规定电子交易法中的若干条款 职业教育法。

第一章
总则

第一条 调整范围

本法令规定了职业教育法的若干条款，包括：

1. 国家管理职业教育的权限和内容。

2. 职业教育国际合作，包括：条件、权限、程序和手续颁发与外国机构合作办学的注册证书；成立、合并、分立或解散外资职业培训机构的条件和手续。

3. 企业在职业教育活动中的权利和责任。

第二条 适用对象

1. 公立和私立的职业教育中心、中等职业学校、高等职业学院以及外资职业培训机构。

2. 中央职业教育管理部门；各部、各直属部级机构；省、自治区人民政府（以下简称省级人民政府），协助省级人民政府履行职业教育国家管理职能的专业机构；县、区、市辖区、省辖市人民政府（以下简称县级人民政府）；乡、镇、街道办事处人民政府（以下简称乡级人民政府）。

3. 与在越南开展职业教育活动有关的中国和外国组织及个人。

第三章 国家管理职业教育的机关

国家管理职业教育的机关包括：

1. 中央国家管理职业教育的机关。

2. 地方国家管理职业教育的机关：省级人民政府在其职责范围内根据政府的分级管理规定和本法令的规定，在其辖区内实施职业教育国家管理职能。

第二章
第四章 国家管理职业教育的权限和内容

国家关于职业教育

第四条 中央国家管理职业教育机关的权限和内容

1. 主持并配合各部、各直属部级机构及相关机构制定并向政府提交审议和决定：

a) 向国会提交法律草案和决议草案；向全国人大常委会提交法规草案和决议草案；

b) 制定政府决议和法令。

2. 主持并配合各部、各直属部级机构及相关机构制定并向总理提交审议和决定：

a) 制定决定、指示、战略、规划、长期、中期和短期计划；目标项目、发展职业教育的项目和方案；

b) 组织中央国家管理职业教育机关的机构设置，以执行职业教育国家管理职能，符合法律规定。

3. 制定关于标准、规范、经济和技术指标的通知和决定；发布职业教育领域的专业指导文件，符合其权限。

4. 指导、检查、评估并负责组织实施经有权机关批准的法律法规、政策、战略、规划、目标项目和职业教育发展方案。

5. 规定每个培训层次的最低知识量。

6. 规定受训者在完成每个职业教育培训层次后必须达到的能力要求，包括：专业知识、技能、态度和职业责任感，基于与培训层次相对应的国家职业技能标准，并具备自主完成工作所需的能力，满足专业或职业的要求。

7. 规定初级、中级和高级职业教育培训课程的建设、审查、发布和组织实施流程；规定职业教育教材的编写、选择、审查、批准和使用流程；规定职业教育的连读培训和联合组织实施培训课程的方式；建立高质量培训课程的标准。

8. 明确规定成立或批准成立、合并、分立、停办或解散职业培训机构及其分校（不包括外资职业培训机构）的条件、要求和程序；规定颁发和收回职业培训机构注册证书的条件、权限和程序。

9. 制定高等职业学院、中等职业学校和职业教育中心的章程；规定职业培训机构招生指标的确定和招生制度的发布；规定按专业或职业、学年制或模块累积制或学分制组织实施培训课程的方法；规定在职培训、企业内部培训和员工职业技能提升培训的规定；规定考试、考核和毕业认证制度；规定职业教育培训证书的样式、印刷、管理和发放、回收和销毁；规定外资职业培训机构在中国境内颁发培训证书的责任。

10. 具体规定职业教育教师从事各层次职业教育所需的专业和业务培训标准，包括：教育培训水平、职业技能证书以满足实践教学要求、教育业务证书；各类职业教育教师和管理人员的专业和业务标准；职业院校负责人的标准；职业教育事业单位人员评价制度；职业教育事业单位人员招聘内容和形式；职业教育教师的工作制度；在职业教育机构中为教师提供技能培训和教育业务培训的内容和形式；职业教育教师和管理人员培训机构的技能培训和教育业务培训内容；教育业务培训证书的样式和管理制度。指导职业教育教师、常设培训项目讲师和管理人员的规划、培训、提升和使用工作。根据法律规定，指导并组织职业教育事业单位职称晋升考试和对优秀职业教育教师进行表彰。

11. 制定学生、学员工作制度。

12. 规定职业教育机构按专业或职业开展培训所需的物质条件；各专业或职业不同培训层次所需设备最低目录和标准；国家重点职业和高质量职业所需设备最低目录和标准，以达到区域和国际先进水平；各职业和各培训层次以及国家重点职业和高质量职业在培训过程中消耗材料的标准。

13. 规定按专业或职业开设的高等职业学校、中等职业学校的培训专业目录；重体力劳动和有害健康的职业专业目录；外国组织和个人允许在越南职业教育领域合作投资的专业目录。

14. 规定成立、批准成立、解散教育质量评估组织的条件和权限；教育质量评估组织的任务和权限；教育质量评估标准、程序和周期；认可教育质量评估组织的结果；颁发和收回教育质量达标证书；教育质量评估员的标准、任务和权限；教育质量评估员培训机构的标准；教育质量评估员管理及发证制度；规定职业教育机构建立质量保障体系的要求。

15. 按照法律规定，管理并组织职业教育领域的国际合作。

16. 规定由国外职业教育机构颁发的职业教育文凭和证书的认可程序及与在国外完成职业教育培训的人员所获文凭和证书的等值认定程序。

17. 指导职业教育机构的等级评定工作。

18. 决定公立高等职业学校的设立、合并、分立、解散；批准私立高等职业学校、外资高等职业学校的设立、合并、分立、解散；认可非营利性私立高等职业学校和外资高等职业学校；颁发外国职业教育机构在越南设立代表处的许可。组织实施高等职业学校和开设职业教育项目的高等教育机构的注册活动。

19. 根据法律规定，指导和检查职业教育领域内的协会、联合会和非政府组织的活动。

20. 指导并组织实施信息技术在职业教育领域的应用。组织实施职业教育统计、信息工作和数据库建设。

21. 指导并组织实施职业教育领域的科学研究、推广和应用科学技术、生产、经营和服务。

22. 定期组织并指导全国优秀职业教育教师授课比赛、自制教学设备比赛、学生文艺体育比赛；配合国家劳动管理部门组织全国技能竞赛，并参加东盟和国际技能竞赛。

23. 调动、管理和使用各种资源发展职业教育。

24. 监督检查职业教育法律法规的执行情况；依法处理有关职业教育的申诉、控告和违法行为。

25. 执行法律规定赋予的其他职责和权限。

条5. 部、相当于部的机关在与中央国家职业教育管理机关配合实施国家对职业教育管理中的责任

1. 部、相当于部的机关按照所赋予的职能、任务和权限，与中央国家职业教育管理机关配合实施国家对职业教育的管理，并在其权限范围内确保职业教育国家管理的一致性。

2. 具有下属职业培训机构的部、相当于部的机关负有以下责任：

a) 制定并执行符合国家职业教育发展战略、规划和计划的职业教育中长期规划、中期规划和短期规划，以满足行业和社会的技术人员需求；

b) 制定培训和发展政策以及对下属职业培训机构的教师和管理人员的政策，依照法律规定；

c) 根据职业教育法律的规定和中央国家职业教育管理机关的指导，决定设立、暂停活动、合并、分立、解散下属的中等专业学校和职业培训机构；

d) 根据法律规定，决定直属公立高等专科学校、中等专业学校和职业培训机构的等级认定；根据中央国家职业教育管理机关和其他相关规定的授权，重新任命、再次任命、免职或撤职直属高等专科学校、中等专业学校校长和职业培训机构主任；

e) 组织部级优秀教师授课比赛、自制教学设备竞赛、文化艺术体育比赛和技术技能竞赛，依照指导进行；

f) 管理和监督下属职业培训机构的招生制度、考试、考核、毕业认证和颁发培训证书，依照法律规定；

g) 指导和监督直属公立职业培训机构的自主管理和自我负责机制的实施，依照法律规定；

h) 根据法律规定，建立部、行业（如有）的职业教育国家管理体系；直接管理部、行业（如有）的职业教育机构，依照分配的职能和任务；

i) 实施信息技术应用、统计工作、数据库建设和定期报告关于下属职业培训机构（如有）的组织和活动情况，依照中央国家职业教育管理机关的规定；

j) 管理、指导和监督下属职业培训机构使用国家预算资金和其他合法收入；推进职业教育的社会化，动员社会资源发展职业教育；确保下属职业培训机构的自主权和自我负责权，依照法律规定；

k) 在其权限范围内实施职业教育国际合作；

l) 监督下属职业培训机构执行政策、法律法规和职业教育任务；依照法律规定处理违规行为和解决投诉；

3. 行业管理部门负有与中央国家职业教育管理机关合作，就本部门管理范围内的特殊行业和职业制定能力标准和专业知识内容，在制定课程和组织培训方面的责任，依照法律规定。

条 6. 省人民政府对职业教育的管理权限和内容

1. 制定长期、中期和短期的职业教育规划和发展计划，符合地方人力资源需求；制定提高当地职业教育质量和效益的措施，并提交省人民代表大会审议，在获得批准后组织实施；确保公立职业学校所需的资金、教师队伍、管理人员、职员、员工、基础设施和技术条件。

2. 管理省级直属的职业教育机构，并根据职业教育机构章程和相关法律法规的规定，对部属、相当于部级单位以及本地区内的私立和外资投资的职业教育机构进行属地行政管理。为本地区内职业教育机构开展培训活动、推广科学技术进步和转让技术创造有利条件。

3. 根据法律规定和中央职业教育管理部门的指导，决定成立、暂停运营、合并、分立、解散省级公立中等职业学校和培训机构；允许在本地区内设立、合并、分立、解散私立中等职业学校和培训机构。

4. 管理并监督职业教育机构遵守招生制度、考试、毕业审核及颁发证书的规定。

5. 管理并监督职业教育教师和管理人员的标准执行情况；根据中央职业教育管理部门的规定，指导和指示全省职业教育教师和管理人员的培训、提升和使用规划。

6. 根据中央职业教育管理部门的规定，为中等职业学校、培训机构和已登记从事职业教育的企业办理注册手续。

7. 决定省级公立高等职业院校、中等职业学校和培训机构的等级认定；认定非营利性质的私立中等职业学校和培训机构；根据法律规定，任命、重新任命、免职或撤职公立高等职业院校、中等职业学校的校长和培训机构的主任；认定私立中等职业学校的校长和培训机构的主任。

8. 组织省级优秀教师授课比赛、自制教学设备竞赛、文化艺术体育竞赛和职业技能竞赛等活动，按照相关规定进行。

9. 指导和指示省级直属的职业教育机构执行职业教育法律法规；检查职业教育机构和其他参与职业教育活动的机构遵守法律法规的情况。

10. 指导和指示省级公立职业学校根据法律规定建立职位设置和专业人员结构；检查职业学校执行财务自主、人事管理和组织规定的情况。

11. 实施支持职业培训的政策和社会化职业教育事业的方针。

12. 进行职业教育组织和活动的数据统计和信息工作；定期向中央职业教育管理部门报告职业教育情况。

13. 根据职权范围实施国际职业教育合作。

14. 提交预算草案、分配和决算职业教育经费给同级人民代表大会，依据国家预算法及相关现行规定。

15. 根据职权范围，监督检查地方职业教育法律法规的执行情况。

16. 根据法律规定处理职业教育领域的申诉、控告和违法行为。

17. 根据本法令及其他相关规定的职责，组建专门机构协助省级人民政府履行本地区职业教育管理职能。

18. 执行法律规定的其他权利和任务。

第七条 县级人民政府在帮助省级人民政府实施职业教育国家管理中的责任

县级人民政府根据其职能、任务和权限，按照本条例的规定，在其权限范围内实施职业教育的国家管理，并对县级行政区域内的职业教育发展向省级人民政府负责。

第八条 乡级人民政府在帮助县级人民政府实施职业教育国家管理中的责任

乡级人民政府根据其职能、任务和权限，按照本条例的规定，在其权限范围内实施职业教育的国家管理，并对乡级行政区域内的职业教育发展向上级人民政府负责。

第三章
职业教育国际合作

节 1

教育培训合作

第九条 合作教育培训的形式

一、按照越南课程或双方共同制定的课程在越南进行培训；颁发越南文凭和证书。

二、按照从国外转移的课程在越南进行培训；颁发越南文凭和证书，并由国际知名教育培训机构认可。

三、按照外国课程或双方共同制定的课程在越南进行培训；颁发外国文凭和证书，并由国际知名教育培训机构认可。

四、按照从国外转移的课程在越南进行培训；颁发越南文凭和证书以及外国文凭和证书，并由国际知名教育培训机构认可。

五、按照越南课程或外国课程的一部分在越南进行培训，另一部分在国外进行培训；颁发外国文凭和证书，并由国际知名教育培训机构认可。

第十条 联合办学活动登记证书发放条件

一、专业和培训层次

职业教育机构与外国教育培训机构按照本条例第九条规定的合作形式联合办学，仅限于在越南有关部门批准的专业和培训层次内进行。

二、招生对象条件

a) 如果颁发越南职业教育机构的文凭，则必须符合越南的规定；

b) 如果颁发外国职业教育机构的文凭，则必须遵守外国的规定。这些条件必须符合所在国外国职业教育机构的接收条件，并得到中央职业教育管理部门的批准；

c) 如果同时颁发越南职业教育机构和外国职业教育机构的文凭，则招生对象必须符合本条第二款a项和b项的规定。

三、物质设施和培训设备

a) 物质设施必须符合每个专业的规模和培训层次的具体要求：

- 理论教室和实践教室必须满足培训规模的要求。理论教室面积至少为每座位1.5平方米，实践教室面积至少为每座位4至6平方米；²- 实践车间必须达到标准，以满足培训计划的要求；²- 实验室、实习室和专业理论教室必须满足教学、学习和研究的要求。

b) 培训设备必须符合中央职业教育管理部门发布的最低培训设备目录。对于尚未发布最低培训设备目录的专业，必须确保培训设备符合培训计划的要求，与该专业的培训规模相适应。

四、培训计划和教材

a) 进行联合培训的职业教育机构有责任提供完整的培训计划、教材、学习材料和学习资源，以支持学生的学习；

b) 培训计划必须经过评估并获得中央职业教育管理部门的质量认证。

五、教师队伍

a) 在联合培训计划中授课的教师至少应具备《职业教育法》第五十四条规定的合格学历，或者具有高技能水平并持有相应资格证书的工匠；

b) 在联合培训计划中授课的外籍教师至少应有五年相关领域的教学经验；

c) 教师队伍的数量和结构应符合专业和培训层次的要求，具体如下：

- 学生与教师的比例最大为：人文学科、经济和服务类专业为25名学生/教师，工程技术类专业为20名学生/教师，需要学生特殊才能的专业为15名学生/教师；

- 每个联合培训专业中，自有教师承担的教学工作量至少占总工作量的60%。

六、教学语言和学习语言

a) 在联合培训计划中，用于教授外国文凭课程的专业课的语言是外语，不使用越南语或通过翻译进行教学；为颁发越南文凭和证书的培训可以使用越南语或通过翻译进行教学；

b) 使用外语进行联合培训计划教学的教师必须具备符合课程要求的外语水平，但不得低于《中国六级外语能力框架》第五级或同等水平。

a)专业课程的教学和学习，在授予外国文凭的联合培养项目中使用外语，不使用越南语或通过口译进行教学；授予越南文凭、证书的教育可以使用越南语或通过口译进行教学；

b)在联合培养项目中用外语授课的教师必须具备符合项目要求的语言能力，但不得低于越南六级外语能力框架中的五级水平或同等水平；

c) 参加联合培养项目以获得国外学位的人员，其外语水平至少应达到中国越南语能力框架六级标准中的三级或同等水平；

d) 根据学习者的需求，联合培养项目的教育机构可以组织语言培训课程，帮助学习者在正式授课前达到本条第六款c项规定的语言水平要求。

7. 联合培养项目的规模根据本条第三款和第五款规定的质量保障条件确定。

第十二条 联合培养活动登记申请材料

1. 联合培养活动登记申请书由各方共同签署。

2. 各方编制关于联合培养活动质量保障条件现状的报告，其中应包括：联合培养项目的宗旨；专业、职业及培养层次；基础设施和设备条件；教学大纲和教材；拟任教师名单（附有教师的专业资格证明和教学经验材料）；招生对象和录取标准；培养规模；考核评估形式；将颁发的证书及其与国内国民教育体系文凭的等值性；质量保障措施和风险管理措施；项目管理团队（附有参与管理项目的国内职业教育机构和个人代表的简历）；学费和国内外个人或组织提供的财政支持（如有）、预算和财务管理机制；各方的权利和义务；教师和学生的权利和义务。

3. 各方之间的合作协议或合作合同。

4. 经公证的成立或批准成立职业教育机构的决定副本或其他相关文件。

5. 经公证的证明国内职业教育机构和国外职业教育机构有权在拟联合培养领域进行培训的文件副本。

6. 经公证的外国教育项目或国外职业教育机构的质量认证证书副本或由授权机关认可的质量证明文件。

第十三条 联合培养活动登记证书的审批程序和手续

1. 联合培养项目的各方按照本法令第十二条的规定准备一份完整的申请材料，并提交给：

a) 对于高等职业学校和高等教育机构的联合培养活动登记申请，提交中央教育行政部门；

b) 对于职业培训中心和技术学校的联合培养活动登记申请，提交省级人民政府教育行政部门的专业部门。

2. 自收到申请材料之日起五个工作日内，受理部门检查申请材料的有效性。如材料不符合要求，受理部门应书面通知各方修改或补充材料。

3. 自收到有效申请材料之日起三十个工作日内，受理部门牵头并协调相关部门实地考察联合培养项目是否符合规定条件，编写报告，并提交本法令第十三条规定的有权机关审议决定。

4. 自收到审查报告之日起五个工作日内，有权机关必须作出回复意见。

5. 如不具备联合培养活动条件，在收到有权机关意见后五个工作日内，受理部门必须书面答复，并说明理由。

6. 自颁发联合培养活动登记证书之日起十个工作日内，省级人民政府教育行政部门的专业部门应将联合培养活动登记证书副本报送中央教育行政部门。

7. 职业教育机构若变更联合培养活动登记证书上记载的内容，则需向本法令第十三条规定的有权机关重新登记。

条13. 发放联合办学活动登记证书的权限

1. 国家职业教育行政主管部门的主要负责人向高等职业学校和高等教育机构发放联合办学活动登记证书。

2. 地方省级人民政府职业教育专业部门的主要负责人，在本省范围内，向组织联合办学的职业教育机构发放联合办学活动登记证书，适用于职业培训机构和技术学校。

条14. 招生暂停与联合办学活动终止

1. 职业教育机构在以下情况下被暂停招生联合办学活动：

a) 在招生时未满足第10条规定的联合办学活动保障条件；

b) 为获取联合办学活动登记证书而进行欺诈行为；

c) 在未获得联合办学活动登记证书的情况下进行招生。

2. 在以下情况下终止联合办学活动：

a) 根据各方联合办学协议的要求；

b) 停止招生期限届满但未能消除导致停止招生的原因；

c) 违反法律法规造成严重后果；

d) 自获得联合办学活动登记证书之日起24个月内未开展联合办学活动。

3. 根据本法令第13条规定负责发放联合办学活动登记证书的人有权根据规定暂停或终止联合办学活动。

4. 自被暂停招生或终止联合办学活动之日起30个工作日内，职业教育机构必须补偿学员培训费用，支付教学劳务费，确保学员、教师及其他工作人员的合法权益，并清偿税款和其他债务（如有）。

节

 职业教育机构

 有外资投入

条15. 批准成立程序

1. 对于外资投入的职业教育机构的批准成立程序如下：

a) 按照投资法律规定颁发投资登记证书；

b) 决定批准成立职业教育机构；

c) 颁发职业教育活动登记证书。

2. 对于在不同省份设立分校的职业教育机构的批准程序如下：

a) 按照投资法律规定颁发投资登记证书；

b) 决定批准设立分校；

c) 向分校颁发职业教育活动登记证书。

3. 对于在同一省份内设立分校的职业教育机构的批准程序如下：

a) 调整已颁发的投资登记证书。

b) 决定批准设立分校；

c) 向分校颁发职业教育活动登记证书。

条 16. 投资条件

1. 投资资本：

a) 设立职业培训机构的外商投资项目，其投资强度不得低于每人60万元人民币（不包括土地使用费用）。总投资额最低应根据预计最高培训规模的人数进行计算；

b) 设立中等职业学校、高等职业学校的外商投资项目；设立中等职业学校、高等职业学校分校的外商投资项目，其投资强度不得低于每人100万元人民币（不包括土地使用费用）。总投资额最低应在预计最高培训规模时计算，但不低于100亿元人民币；

c) 对于不新建基础设施而仅租赁或由中方以现有设施出资开展活动的职业教育机构外商投资项目，其最低投资额须达到本条第1款a项和b项规定的标准的70%。

2. 基础设施：

a) 中等职业学校、高等职业学校的建设用地面积平均不少于每人25平方米，职业培训机构的建设用地面积平均不少于每人4平方米，均按预计最高培训规模计算；²b) 配备足够的教室、礼堂，符合培训规模的要求；²c) 配备足够的办公区、行政区域和教学楼，确保满足各专业部门的组织结构要求，职业培训机构每人的最小面积为4平方米，中等职业学校每人为6平方米，高等职业学校每人为8平方米；

d) 配备图书馆、实训基地、实习场所、实验室、校办工厂、农场、试验田，符合各个专业的培训需求；

e) 配备教学设备、机器和培训工具，符合培训规模和水平的具体要求；²f) 在越南运营20年以上的外商投资职业教育机构必须有基础设施建设规划，并获得省级人民政府关于土地使用权或租赁土地用于基础设施建设的同意。投资阶段最长为5年，这些机构必须签订或达成关于租赁所需基础设施的原则性协议，以确保稳定开展培训和教学，并保证按照项目进度完成基础设施建设；²g) 运营时间少于20年的外商投资职业教育机构无需单独建设基础设施，但必须签订或达成租赁学校、班级、厂房及辅助面积的协议，并保持至少5年的稳定性；²3. 培训计划：

a) 外商投资职业教育机构实施的培训计划必须符合《职业教育法》第三十四条第一款的规定，不得包含危害国防安全、公共利益的内容；不得传播宗教、歪曲历史；不得对中国的文化、道德和社会风俗造成负面影响；

b) 外商投资职业教育机构可以组织教授中国的培训计划；在与外国合作培训框架内，可以教授外国的培训计划；

c) 国务院教育行政部门规定，在中等职业学校、高等职业学校外商投资机构学习外国培训计划的中国公民必修课程；

4. 教师队伍：

a) 教师至少应具备本法令第十条第五款和第六款b项规定的要求；

b) 中等职业学校、高等职业学校教师中具有研究生及以上学历的比例不低于15%；

c) 外商投资职业教育机构必须有足够的自有教师数量，以承担每个专业培训课程总量的至少60%。

b)拥有外资的职业教育机构可以组织教授越南的培训课程；根据规定，在与外国联合培养项目的范围内教授外国的培训课程；

c)中央国家管理职业教育机关的主要负责人应规定对于在外国培训机构学习的中等职业学校和高等职业学校的外籍学生必修课程；

4. 教师队伍：

a)教师至少应具备本决定第10条第5款和第10条第6款b项的规定的资格；

b)中等职业学校和高等职业学校中具有研究生及以上学历的教师比例不少于总教师数的15%；

c)拥有外资的职业教育机构必须有足够的自有教师来承担每个专业的至少60%的课程量。

条 17. 投资登记证书的颁发条件

1. 对于设立职业培训机构的外商投资项目：

a) 符合国民经济和社会发展规划以及职业培训机构网络规划，有设立职业培训机构的投资项目，该规划已由有权国家机关批准；

b) 按照本法令第十八条第一项的规定，有设立职业培训机构的预可行性方案；

c) 在地方拥有土地基金，可以分配或出租给投资者，或者按照本法令第十六条第二项g和h点的规定，就租用现有设施达成原则性协议；

d) 具备按照本法令第十六条第一项规定的财务能力，以实施投资项目。

2. 对于中等职业学校、高等职业学校分校的外商投资项目：

a) 提出设立分校的中等职业学校、高等职业学校已经过质量认证机构或有权国家机关（包括外国）的质量认可；

b) 在地方拥有土地基金，可以分配或出租给投资者，或者按照本法令第十六条第二项g和h点的规定，就租用现有设施达成原则性协议；

c) 按照本法令第十八条第二项e点的规定，有设立分校的预可行性方案；

d) 具备按照本法令第十六条第一项规定的财务能力，以实施设立分校的项目。

条 18. 申请投资登记证书的文件

1. 对于设立职业培训机构的项目：

a) 申请投资登记证书的书面请求；

b) 投资者的法律地位证明文件：组织投资者需提交经公证的成立决定副本或营业执照副本或其他同等文件。个人投资者需提交经公证的身份证明文件副本，如护照或身份证及个人简历；外国个人投资者还需提交司法记录；

c) 经济技术说明，包括主要内容：目标、规模、地点；投资额；项目进度；土地使用需求或符合法律规定的原则性租赁地点、现有设施协议；技术和环境解决方案；投资优惠建议（如有）；

d) 设立职业培训机构的预可行性方案，包括以下内容：

- 所提议设立的职业培训机构类型；设立的必要性；与国民经济和社会发展规划以及已获有权国家机关批准的职业培训机构网络规划的一致性；

- 职业培训机构名称；培养目标、任务；职业培训机构建设和发展计划及其各阶段培训规模；组织管理架构的预期结构；

- 预期的文凭、证书；教学设施设备；课程设置；教师队伍；

đ) 投资者财务能力证明文件，按照本法令第十六条第一项规定的要求；

2. 对于中等职业学校、高等职业学校分校的外商投资项目：

a) 申请投资登记证书或调整投资登记证书的书面请求；

b) 中等职业学校、高等职业学校的成立许可决定副本，经公证；

c) 职业教育活动登记证书副本，经公证；

d) 提出设立分校的学校质量认证证书或有权机关的认可文件；

đ) 与设立分校相关的经济技术说明，包括本条款第一项c点规定的内容；

e) 提出设立分校的预可行性方案，包括以下内容：

- 设立分校的必要性；

- 分校名称、活动范围；分校建设和发展计划及其各阶段培训规模；组织管理架构的预期结构；

- 教学设施设备的预期情况；课程设置；符合本法令规定的教师队伍；

g) 投资者财务能力证明文件，按照本法令第十六条第一项规定的要求；

3. 外国主管机关出具的投资者证明文件须经越南外交部或驻外外交机构、领事机构或被授权执行领事职能的越南机构在海外进行领事认证，除非越南社会主义共和国是其成员的国际条约另有规定。

条19. 审批程序、手续和颁发投资登记证书的权限

1. 投资登记证书的审批程序、手续和颁发权限按照法律规定执行。

2. 自颁发投资登记证书之日起五个工作日内，颁发投资登记证书的机关应将投资登记证书副本发送至：

a) 对于成立高等职业学校及其分校的项目，中央职业教育管理机关；

b) 对于成立职业培训中心、中等职业学校及其分校的项目，省级人民政府职业教育管理职能的专业机构。

条20. 批准设立的条件

1. 已获得投资登记证书。

2. 提交的设立方案符合第16条规定的关于职业教育物质基础、设备、教学计划、教材以及教师队伍参与教学活动的各项条件。

条21. 提交设立申请所需材料

外国投资者设立职业培训机构所需的申请材料包括：

1. 设立职业培训机构的申请书。

2. 经公证的投资登记证书复印件。

3. 职业教育培训机构设立方案，其中明确：

a) 教育培训机构名称；目标和任务；业务范围；拟授予的文凭和证书；组织结构、管理和运营的预期架构；

b) 教育培训机构在各阶段的具体建设和发展规划及招生规模，详细说明满足物质基础、设备、教学计划和教师队伍规定条件的能力（根据本法令第16条第2、3、4款）。

4. 省级人民政府批准土地划拨或租赁的书面文件（其中明确地址、面积和地块边界），以及与现有设施租赁原则相一致的协议，并附相关法律文件。

5. 建设物质基础的投资项目，包括对教育设施的说明和详细设计图（对于需要建设物质基础的情况）。

6. 符合本法令第16条第1款规定的财务能力证明文件。

条22. 批准设立的程序、手续和权限

1. 投资者应按本法令第21条规定提交一份完整申请材料给：

a) 对于高等职业学校的设立申请，中央职业教育管理机关；

b) 对于职业培训中心和中等职业学校的设立申请，省级人民政府职业教育管理职能的专业机构。

2. 自收到申请材料之日起五个工作日内，接收申请材料的机关负责检查材料的有效性并将其转送相关部门征求意见。如材料不符合要求，接收机关应以书面形式通知投资者进行修改或补充。

3. 自收到接收机关的意见征询函之日起十个工作日内，被征求意见的机关必须回复意见。

4. 自收到所有有效申请材料之日起三十个工作日内，接收申请材料的机关应编制审查报告，并按《职业教育法》第18条第6款的规定报请有权机关审议决定。

5. 自收到审查报告之日起十个工作日内，按《职业教育法》第18条第6款规定有权审议决定的机关应对设立职业培训机构作出决定。

6. 如申请未获批准，在收到有权机关意见后五个工作日内，接收申请材料的机关应以书面形式通知投资者，并说明理由。

条 23. 运营期限

外国投资的职业教育机构的运营期限不超过50年，自批准成立之日起计算。必要时，政府可决定延长运营期限，但不得超过70年。

条 24. 批准设立分校的条件

1. 拥有与设立分校相关的中等职业学校或高等职业学院的投资登记证书，或者调整后的投资登记证书。

2. 已获得由越南或外国的质量评估机构或有权机关认可的质量证明。

3. 符合本法令第十八条第二款（e）项规定的设立分校项目计划。

4. 具备足够的财务能力，按照本法令第十六条第一款规定的要求实施分校投资项目。

条 25. 提交设立分校许可申请的文件

1. 中等职业学校或高等职业学院设立分校的申请文件。

2. 经公证的与设立分校相关的中等职业学校或高等职业学院的投资登记证书副本，或者调整后的投资登记证书副本。

3. 经公证的由有权机关出具的质量评估文件或质量认可文件的副本，该机关可以是越南或外国的。

4. 设立分校的具体项目计划必须明确以下内容：

a) 分校名称；目标、任务；预计组织结构、管理和运营体系以及分校的职业教育活动；

b) 分校在各个阶段的具体建设和发展规划及规模，其中需明确满足基础设施、设备；职业教育课程；符合法律规定要求的教师队伍的能力。

5. 对于需要建设基础设施的情况，省级人民政府的土地分配或租赁土地同意书（其中明确地址、面积和地块边界），并就使用现有基础设施的原则达成协议，符合法律规定及相关法律文件。

6. 基础设施建设投资项目，包括分校基础设施的详细说明和设计图，对于需要建设基础设施的情况。

7. 符合本法令第十六条第一款规定的财务能力证明。

条 26. 设立分校的程序、手续和权限

1. 中等职业学校或高等职业学院分校投资者根据本法令第二十二条第一款的规定准备一份完整的申请文件，并提交给职业教育法第十八条第六款规定的有权机关。

2. 自收到申请文件之日起五个工作日内，受理机关负责检查文件的有效性，并将文件送交相关机关和单位征求意见。如文件不符合要求，受理机关应书面通知投资者进行修改和补充。

3. 自收到接收机关的意见征询函之日起十个工作日内，被征求意见的机关必须回复意见。

4. 自收到完整有效的申请文件之日起三十个工作日内，受理机关编制审核报告，并呈报职业教育法第十八条第六款规定的有权机关。

5. 自收到审核报告之日起五个工作日内，有权机关审议并决定是否批准中等职业学校或高等职业学院设立分校。

6. 如申请未获批准，在收到有权机关意见之日起五个工作日内，受理机关应书面通知投资者，并说明理由。

条 27. 教育培训活动登记

1. 具有外资的教育培训机构和设在越南的中等职业学校、高等职业学校的分校，只有在获得教育培训活动登记证书后才能组织进行教育培训活动。

2. 中央国家管理教育培训工作的主管部门具体规定外资教育培训机构的条件、审批权限、颁发和收回教育培训活动登记证书或补充教育培训活动登记证书的程序。

条 28. 外资教育培训机构、中等职业学校及高等职业学校分校成立公告

自作出允许成立教育培训机构或设立中等职业学校、高等职业学校分校的决定之日起三个工作日内，中央国家管理教育培训工作的主管部门以及协助省级人民政府实施本地区教育培训管理工作专门机构必须在其官方网站上公布有关教育培训机构、分校的信息，包括：

1. 教育培训机构、分校的名称（越南语和常用外语）。

2. 投资许可证（编号、日期、发证机关、注册投资总额），对于需要投资许可证的情况。

3. 成立教育培训机构或设立分校的批准决定（编号、日期、发证机关）。

4. 教育培训活动登记证书；补充教育培训活动登记证书（如有）。

5. 教育培训机构校长（院长）或分校负责人的姓名。

6. 教育培训机构或分校的地址及相关信息：电话、传真、标志和网站（如有）、电子邮件。

7. 在银行开设的账户号码。

条 29. 教育培训机构的合并、分立、拆分

1. 合并、分立、拆分具有外资的教育培训机构必须遵守以下原则：

a) 满足越南经济社会发展的要求；

b) 符合教育培训机构网络规划；

c) 提高教育培训质量和效益；

d) 保障教育培训机构员工、教师和学生的权益；

đ) 新成立的教育培训机构必须符合本法令第16条规定的全部条件。

2. 批准成立具有外资的教育培训机构的有权机关，也有权批准合并、分立、拆分具有外资的教育培训机构。

3. 合并、分立、拆分具有外资的教育培训机构的申请材料包括：

a) 合并、分立、拆分教育培训机构的申请文件；

b) 下列文件之一：

各相关教育培训机构法定代表人起草的合并合同。合并合同应包含接收合并的教育培训机构名称和地址；被合并的教育培训机构名称和地址；合并手续和条件；劳动使用方案；合并期限、手续和条件；被合并的教育培训机构股份转换为接收合并的教育培训机构股份的时间期限。

经教育培训机构所有者通过的分立、拆分决定。分立、拆分决定必须遵守现行法律规定，并应包含被分立、拆分的教育培训机构名称和地点；新成立的教育培训机构名称和地点；资产分立、拆分的原则和程序；劳动使用方案；分立、拆分的教育培训机构股份转换为新成立的教育培训机构股份的时间期限和程序；分立、拆分的教育培训机构义务处理原则；分立、拆分时间期限。分立、拆分决定应在通过之日起一个月内发送给所有债权人并告知员工。

4. 合并、分立、拆分具有外资的教育培训机构的程序和手续按照以下规定执行：

a) 合并、分立、拆分具有外资的教育培训机构的申请材料提交给根据本法令第22条第1款规定受理成立具有外资的教育培训机构申请材料的机关；

b) 自收到完整申请材料之日起三十个工作日内，受理机关组织审查并呈报具有审批权限的机关（根据《职业教育法》第十八条第六款规定）审议、决定。

第四章 实施细则
职业教育活动中的企业权利与责任

在职业教育活动中

条 30. 企业的权利

1. 根据中央教育行政部门的规定，当有符合要求的设立方案时，可以设立职业培训机构。

2. 按照以下规定组织初级培训和在职培训：

a) 培训对象为企业员工和其他有培训需求的劳动者；

b) 培训计划包括：初级培训计划以及根据《职业教育法》第四十条第一款a、b、c、d项规定的定期培训计划；

c) 教师应为教师、科学家、工程师、技术人员、工艺大师、高级技术工人或优秀农民，并持有与其被分配教授的级别相适应的教育资格证书；

d) 与企业员工学习者就培训期间的工资水平和支付方式达成协议；

e) 学习者完成培训课程后，如达到要求，则由企业负责人颁发初级证书或培训证书。培训证书必须注明培训内容和时间；

3. 如果企业的业务活动与学校的专业培训相关，可以参与公立高等专科学校和中等专业学校的校务委员会；参与私立高等专科学校和中等专业学校的董事会。

4. 参与制定专业培训目录；制定培训课程和教材；组织教学、实习指导和学生学习成绩评估。

5. 与职业培训机构合作，组织初级、中级、高级培训及定期培训；接受职业培训机构或国家的委托进行培训。

6. 根据《职业教育法》第五十一条及其他相关法律法规的规定行使其他权利。

条 31. 企业的义务

1. 向教育行政部门提供企业每年对不同专业和培训级别的劳动力需求、使用和招聘信息。

2. 派遣合适的专家和技术人员参与制定专业培训目录；制定培训课程和教材；参与教学、实习指导和学生学习成绩评估。

3. 自行组织培训，与职业培训机构合作组织培训，或向职业培训机构订购培训服务，以培训被录用到企业工作的员工。

4. 接受职业培训机构的教师来企业参观、实践和提高技能；更新和接触新技术；按照双方约定的工资标准直接支付教师工资或支付其在企业劳动生产合格产品（包括市场提供的商品和服务）期间的工资。

5. 接受职业培训机构的学生来企业参观、实践和提高技能；按照双方约定的工资标准直接支付实习生工资或支付其在企业劳动生产合格产品（包括市场提供的商品和服务）期间的工资；招收员工进行培训并安排其在企业工作，须与员工签订培训合同且不对该类对象收取学费。

6. 按照企业和员工之间的协议以及法律规定，在员工请假参加学习期间支付培训费用和工资。

7. 制定和实施员工技能培训和提升计划。

8. 承担社会责任，通过提高培训质量、满足企业、社区和社会的人力资源需求等方式，承诺支持职业教育的可持续发展。

9. 履行《职业教育法》第五十二条及其他相关法律法规规定的其他责任。

第五章
实施条款

条 32. 生效日期

1. 本法令自2015年7月1日起生效。

2. 废除2009年8月21日政府令第70/2009/NĐ-CP关于职业培训管理职责的规定。

3. 关于外国合作投资、职业教育、职业培训机构、职业教育培训基地、高等专科学校、高等专科学历的规定，见2012年9月26日政府令第73/2012/NĐ-CP关于外国合作投资职业教育的规定和2014年12月29日政府令第124/2014/NĐ-CP关于修改政府令第73/2012/NĐ-CP第31条第六款的规定，自本法令生效之日起失效。

4. 关于高等专科学校和高等专科学历培训课程的规定，见2013年10月24日政府令第141/2013/NĐ-CP关于《高等教育法》若干条款的具体规定和执行指南，自本法令生效之日起失效。

5. 将“职业培训”替换为“职业教育”术语，见2014年4月4日政府令第24/2014/NĐ-CP关于省级人民政府专业机构组织的规定第十条第十一款；2014年5月5日政府令第37/2014/NĐ-CP关于县级人民政府专业机构组织的规定第七条第五款。

6. 关于高等专科学校、中等专业学校、成人教育中心、综合技术职业培训中心的中等专业学历的规定，自本条例生效之日起，《国务院关于加强国家对教育管理职责的第115号令》（2010年12月24日发布）失效。

7. 人力资源和社会保障部、教育部协助政府在中央层面统一履行职业教育管理职能，直至政府就中央层面的职业教育管理部门作出决定：

a) 人力资源和社会保障部、教育部根据本条例第四条第一款、第二款的规定，在遵循与职业教育机构系统相关的事项主要由哪个部门管理则由该部门主导，另一部门配合的原则下，共同执行相关事项，具体由总理分配任务；

b) 人力资源和社会保障部、教育部制定并联合发布指导性通知，以指导本条例第四条第三款、第五款至第七款、第九款至第十三款、第十五款和第十七款规定的职业教育管理内容；

c) 人力资源和社会保障部、教育部根据本条例第四条第四款、第十五款、第十八款至第二十二款和第二十四款至第二十五款的规定，负责管理中等和高等职业教育的相关内容；

d) 人力资源和社会保障部根据本条款第七款的a、b和c项规定，履行职业教育管理职能，并直接负责初级技能培训组织和活动；学徒制、传习制、实习制培训；三个月以下的培训；企业员工技能提升培训；完善职业技能培训；农村劳动力技能培训；以及实施支持初级技能培训和三个月以下培训的政策。

条 33. 执行责任

1. 中央职业教育管理部门的主要负责人在其职能、任务、权限和责任范围内，负责指导本条例的实施。

2. 各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、省长或直辖市市长及相关机关、组织和个人负责执行本条例。