通知2015年第48号令发布关于提升工作平台使用的国家职业安全技术规范

通知
制定关于电梯安全生产的国家技术规范
对于用于提升人员的平台

____________________________

根据二〇一二年十二月二十日国务院令第106号《关于劳动和社会保障部职能配置、内设机构和人员编制的规定》

根据2008年国务院令第132号，关于实施《产品质量法》若干规定的细则；

根据二零零八年十二月三十一日国务院令第132号《关于实施<产品质量法>若干条款的具体规定》；

根据劳动监察局局长的建议；

劳动和社会保障部部长发布本通知，规定国家职业安全技术标准对于用于提升人员的平台

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本通知附带发布国家职业安全技术标准对于用于提升人员的平台

编号：QCVN 20: 2015/BLĐTBXH

条 2. 本通知自二零一六年一月二十五日起生效。

条 3. 各部委、各直属机构、各省、自治区、直辖市人民政府及有关组织和个人负责执行。

 

QCVN 20: 2015/BLĐTBXH

国家职业安全技术标准

关于用于提升人员的平台

国家技术规范关于用于提升人员的平台的安全工作

序言

QCVN 20: 2015/BLĐTBXH - 国家职业安全技术标准关于用于提升人员的平台，由劳动和社会保障部根据2015年12月8日发布的第48/2015/TT-BLĐTBXH号通知制定，并经科学技术部审定。

 

国家职业安全技术标准

关于用于提升人员的平台

国家技术规范关于用于提升人员的平台的安全工作

一、总则

1.1 范围

本标准规定了用于提升人员到达作业位置（以下简称提升平台）的职业安全要求。

本标准不适用于：

a) 安装在不同高度的固定提升设备。

b) 消防设备。

c) 从提升设备悬挂的无人操作的工作笼。

d) 乘客或载人载物电梯。

e) 提升辅助设备。

g) 在工业推车上提升操作员的位置。

1.2 适用对象

1.2.1. 设计、生产、进口、流通、安装和使用提升平台的企业（以下简称企业）；

1.2.2. 其他相关机关和组织、个人。

1.3 术语解释

在本规范中，下列术语定义如下：

1.3.1. 负责人

被分配或批准在特定工作地点执行一项或多项任务的人。

1.3.2. 平台管理者

直接使用平台、拥有平台或被所有者租赁/借用/授权的组织或个人。

1.3.3. 维护

如检查、润滑、加油、清洁、调整和更换平台部件等维护活动。

1.3.4. 运行

在其参数范围内并符合制造商指南、管理者的操作规则和现行规定的条件下，执行平台功能。

1.3.5. 操作员

控制平台运行过程的人。

1.3.6. 稳定性

平台不会翻倒的状态。从技术角度看，这是指使平台翻倒的总力矩小于抵抗翻倒的总力矩的状态。

1.3.7. 额定负载

平台能够正常运行的最大允许负载，包括人员、工具和随作业携带的材料。

1.3.8. 工作区域

平台设计承受特定工作条件下的力和负载的空间范围。

第二条 技术规定

至少应包含一个工作平台、控制装置和支撑框架，还可以有扩展结构。

2.1. 平台的要求

2.1.1. 平台围栏的高度不得低于1100毫米，从平台表面到围栏顶部计算。围栏中间横杆与防坠落板上边缘的距离不得超过550毫米。防坠落板的高度不得低于100毫米，从平台表面算起。

2.1.2. 工作平台的尺寸必须适合允许在平台上工作的人员数量以及携带的工具和材料。工作平台的宽度不得小于500毫米。每个工作人员的工作平台面积不得小于0.25平方米。

2.1.3. 工作平台的操作面必须是牢固固定的防滑表面，仅在必要时才能拆卸。

2.1.4. 平台操作面上的孔洞大小必须足够小，以防止直径为15毫米的类似球体物体通过。

2.1.5. 必须设计排水系统，以防止水在平台上积聚。

2.1.6. 高空悬吊式工作平台必须配备紧急逃生设备，以防断电。

2.1.7. 工作平台门必须设计成可以关闭并锁定在固定位置。只有在操作员有意打开且确保安全的情况下才可开启。

2.1.8. 所有平台必须配备防止与其他物体碰撞并保护周围人员和区域免受伤害的装置。

2.1.9. 必须为平台系统配备限制工作平台移动速度的装置，当移动速度超过额定速度的1.4倍时，必须立即限制。

2.1.10. 平台控制开关必须放置在易于接近且安全的位置，以便使用锁或其他设备切断电源，防止无意操作或未经授权人员操作。此外，还应在操作员位置附近设置紧急停止开关，以便在发生故障时能迅速停止平台运行。

2.1.11. 平台上方和操作员所在区域不应有任何可能造成伤害的锐边或突出部分。

2.1.12. 用于电气安装工作的平台必须与地面绝缘，以防止操作员触电。

2.1.13. 对平台进行任何更改或添加都必须获得有权部门的批准。

2.2. 安全设备的要求

2.2.1. 平台的安全销必须牢固安装，以防止意外脱落。

2.2.2 楼梯升降平台必须配备安全装置，以防止平台在平衡装置未相应于操作指南设置的情况下运行超出允许位置。

2.2.3 在发生安全故障的情况下，楼梯升降平台的安全装置必须能够中断与不安全方向相关的运动，除非有其他规定。

2.2.4 安全装置应布置并保护以防可能损坏或降低其工作能力的危险。它们必须用工具进行调整，并且易于接近以便检查。

2.2.5 传输信号的电线必须安装并保护以避免因环境或外部影响而受损。

2.3 制动系统的要求

2.3.1 楼梯升降平台必须配备制动系统，即使驱动装置未运行时，制动系统也必须随时准备就绪。

2.3.2 制动系统必须确保在承受额定载荷1.5倍的手动操作式楼梯升降平台和1.25倍的其他楼梯升降平台时能够停止和保持。制动系统必须受到保护，以防止意外释放。

2.4 液压系统的要求

2.4.1 液压系统必须在第一个控制阀之前安装压力限制设备（如减压阀）。如果液压系统中使用了不同的最大压力，则需要安装多个压力限制设备。

2.4.2 管道和接头必须能够承受至少两倍的最大允许压力而不发生过度变形。

2.4.3 每个液压回路必须安装足够的测量设备，以便准确检测其运行参数。

2.4.4 每个液压系统的液体容器必须配备便于观察液体水平的设备。

2.4.5 液压系统安全试验要求

2.4.5.1 在进行液压系统试验前，必须根据制造商的技术档案资料检查系统元件、管道连接件及管件附件的技术数据的符合性。

2.4.5.2 液压系统试验必须使用按照机器技术档案指示的工作液进行。工作液温度必须符合使用时的允许温度，并应在注入液体容器或其他指定位置进行测量。必须检查液体状态和量。

2.4.5.3 在进行特殊液压设备的安全功能试验时，必须检查：

2.4.5.3.1 控制部件的操作；

2.4.5.3.2 所有安全阀的操作；

2.4.5.3.3 管道破裂时防止货物坠落的设备；

2.4.5.3.4 报警装置和测试工具的操作；

2.4.5.3.5 压力限制设备的调节；

2.4.5.3.6 防止管道机械损伤的保护；

2.4.5.3.7 调整或更换部件的方便和安全接近；

2.4.5.3.8 防止未经授权人员干预的压力调节部件的保护；

2.4.5.3.9 液压系统的提升能力。

2.5 检查和试验楼梯升降平台的要求

2.5.1 上述范围内的楼梯升降平台必须满足ISO 18893:2004《移动式升降工作平台—安全原则、检查、维护和操作》（ISO 18893:2004 Mobile elevating work platforms - Safety principles, inspection, maintenance and operation）规定的最低检查要求以及ISO 16368:2010《移动式升降工作平台—设计、计算、安全要求和试验方法》（ISO 16368 Mobile elevating work platforms - Design, calculations, safety requirements and test methods）规定的最低试验要求。

根据ISO 18893:2004和ISO 16368:2010标准规定的检查和试验要求，对于以下标准则不强制执行：

2.5.1.1 ISO 18878 移动式升降工作平台—操作员培训（ISO 18878 Mobile elevating work platforms - Operator (driver) training）

2.5.1.2 ISO 4302 起重机—风载评估（ISO 4302 Cranes - Wind load assessment）

2.5.1.3 ISO 4305 移动起重机—稳定性确定（ISO 4305 Mobile cranes - Determination of stability）

2.5.1.4 ISO 20381 移动式升降工作平台—操作控制和其他显示符号（ISO 20381 Mobile eleveting work platforms - Symbols for operator controls and other displays）

2.5.1.5 IEC 60204-32:2008 机械安全—机器电气设备—第32部分：起重机械要求（IEC 60204-32:2008 Safety machinery - Electrical equipment of machines - Part 32: Requirements for hoisting machines）

2.5.1.6 IEC 60947-5-1:2000 低压开关设备和控制器—第5-1部分：控制电路设备和开关元件—机电控制电路设备（IEC 60947-5-1:2000 Low-voltage swichgear and controller and controlgear - Part 5-1: Control circuit devices and switching elements - Electromechanical control circuit devices）

2.5.2 应保存所有检查和试验结果，包括检查和试验人员的姓名和地址，并附上相关人的印章和签名。

2.5.3 设计检查的要求。

设计检查必须进行以验证楼梯升降平台的设计是否保证了允许的安全性。此过程必须包括以下检查：

2.5.3.1 提供楼梯升降平台主要尺寸参数的图纸；

2.5.3.2 描述楼梯升降平台的工作能力；

2.5.3.3 使用材料的信息；

2.5.3.4 将使用的电气、液压和气动电路图；

2.5.3.5 使用说明；

2.5.3.6 计算。

这些文件必须提供用于检查和计算所需的所有信息。

2.5.4. 检查生产过程。

生产过程的检查必须确认以下内容：

2.5.4.1. 用于生产的文件已符合安全规定；

2.5.4.2. 各部件与图纸一致；

2.5.4.3. 电缆、链条和液压装置已获得质量认证；

2.5.4.4. 承载部件中特殊焊接点的质量已得到保证；

2.5.4.5. 结构及安装部件（特别是安全设备）符合规定。

2.6. 对操作人员的要求

2.6.1. 只有年满18岁，身体健康，具备专业能力，经过培训并取得安全生产证书的人才能操作平台。

2.6.2. 操作人员必须接受以下主题的培训：

2.6.2.1. 选择合适的平台类型；

2.6.2.2. 使用指导材料、警告、操作指南和管理人员的安全原则的目的；

2.6.2.3. 开始操作前的检查；

2.6.2.4. 影响平台稳定性的因素；

2.6.2.5. 常见危险及其预防措施；

2.6.2.6. 工作场所的检查；

2.6.2.7. 平台使用目的和功能的一般知识，包括紧急情况下的使用；

2.6.2.8. 安全移动；

2.6.2.9. 实际操作平台；

2.6.2.10. 使用适合工作的个人防护装备。

2.6.3. 在被允许操作特定平台之前，操作人员必须熟悉以下内容：

2.6.3.1. 制造商的警告和指示；

2.6.3.2. 各种平台的独特控制功能；

2.6.3.3. 每个平台独特安全设备的功能。

2.7. 对平台标识的要求

2.7.1. 所有出厂、在市场上流通或在使用中的平台都必须按照规定进行标识。

2.7.2. 标识应放置在易于查看的位置，并应包含以下基本内容：

2.7.2.1. 制造商/供应商或负责单位的名称和地址；

2.7.2.2. 生产国；

2.7.2.3. 序列号或生产编号；

2.7.2.4. 生产年份；

2.7.2.5. 空载重量（以千克为单位）；

2.7.2.6. 额定载荷（以千克为单位）；

2.7.2.7. 额定载荷，包括允许人数和设备重量（以千克为单位）；

2.7.2.8. 最大允许倾斜度。

3. 关于制造、进口、流通、安装和使用平台的安全管理规定。

3.1. 平台的技术文件包括：

3.1.1. 总体说明应体现以下内容：

3.1.1.1. 制造商的名称和地址；

3.1.1.2. 型号、代码、生产年份；

3.1.1.3. 允许的载重和人数；

3.1.1.4. 动力类型、控制方式。

3.1.2. 平台工作原理图、总体布置图，标有尺寸和主要参数。

3.1.3. 设备的主要尺寸和技术特征，系统（控制设备、安全设备、过载限制器）的主要特性，以及平台适用的标准。

3.1.4. 检验和负载测试程序，处理和解决故障程序。

3.1.5. 操作、安装和拆卸指南。指南的内容应包括以下信息：

3.1.5.1. 详细的操作指南，确保平台的安全使用。

3.1.5.2. 运输和储存的信息。

3.1.5.3. 检查、维修和定期保养的信息。

3.1.5.4. 拆装平台系统的部件。

3.1.6. 平台组成部件的质量和原产地证明。

3.2. 国内制造平台的安全保障条件

3.2.1. 符合本标准第3.1节规定的技术文件要求。

3.2.2. 国内制造的平台必须根据本标准第4.1节的规定，在劳动和社会保障部指定的合格评定机构认证的基础上，进行合格评定并公布合格评定结果。

3.2.3. 制造单位必须在获得合格评定后，按照规定公布和注册合格评定结果。

3.2.4. 在投放市场前必须贴上合格评定标志。

3.2.5. 接受产品质量检验机构的监督检验。

3.3. 进口平台的安全保障条件

3.3.1. 符合本标准第3.1节规定的技术文件要求。

3.3.2. 进口平台或其配件必须根据第4.1节的规定进行合格评定。

3.3.3. 如果根据越南社会主义共和国与出口国之间的双边或多边协议规定，进口时不需要进行质量检验，则这些平台可以免于进口检验。

3.3.4. 不符合上述第3.1节规定的进口平台，必须由劳动和社会保障部指定的合格评定机构或根据国际条约或国际协议认可的机构在口岸进行检验。

3.3.6. 进口平台必须按照规定的程序和手续进行质量检验，并依法处理任何违规行为。

3.3.7. 进口平台必须在投放市场前贴上合格评定标志并标注标签。

3.4. 投放市场的平台安全保障条件

投放市场的平台销售者必须满足以下要求：

3.4.1. 确保所有平台已经通过了合格评定并贴上了合格评定标志。

3.4.2. 在平台保管和流通过程中遵守制造商的指导。

3.4.3. 接受规定的质量检验程序和手续，并依法处理任何违规行为。

3.5. 安装和维护平台的要求

3.5.1. 平台只有在满足以下条件的情况下才能安装：

3.5.1.1. 应具备本标准第3.1目所述的技术文件。

3.5.1.2. 国产提升平台必须符合规定并通过合格评定并予以公告。进口的拆卸式提升平台必须在安装完毕后完成海关手续，并通过合格评定。

3.5.1.3. 随机附带的部件必须配套或由多家制造商、多国联合制造，必须满足提升平台制造商要求的技术特性。

3.5.1.4. 在安装提升平台的过程中，必须设置警告标志以阻止未经授权人员进入正在安装和维护的区域。

3.5.2. 提升平台安装和维护单位的要求：

3.5.2.1. 必须按照法律规定，在相关领域进行工商登记。

3.5.2.2. 必须配备经过专业培训的技术人员。必须有一支熟练的技术工人队伍，接受过劳动安全培训，并获得劳动安全证书。

3.5.2.3. 必须具备用于安装、保养和维修提升平台的技术设备条件。

3.5.2.4. 对于与使用单位签订的安装和维护合同，承担相应的责任。

3.5.2.5. 向使用单位提供操作指南、保养制度、修理方法、定期检查制度以及紧急故障处理措施。

3.5.2.6. 制定安装和维护过程中的安全措施，同时必须遵守所有相关的国家劳动安全技术标准和制造商提供的安装及维护指导。

3.6. 提升平台的安全使用管理

3.6.1. 提升平台必须按照制造商的指导进行使用、维护和保养。

3.6.2. 负责技术管理和运行管理的人员以及操作人员，在上岗前必须接受初次安全培训，每年进行一次定期安全培训，并获得劳动安全证书。

3.6.3. 使用提升平台时的安全要求：

3.6.3.1. 只能使用技术状态良好且未超过检验有效期的提升平台。在使用过程中，如果发现提升平台存在安全隐患，使用单位可以提前申请检验。

3.6.3.2. 下列文件必须由管理人员保存：

3.6.3.2.1. 按照第3.1节的规定和技术档案（包括购买人名称、地址、使用地点和开始使用时间）必须保存至提升平台不再使用为止。

3.6.3.2.2. 年度和定期检验报告必须包含检验记录、发现的缺陷、建议的修复方案和检验人员的确认。这些报告必须至少保存十年。

3.6.3.2.3. 运行期间的维修、检查和更换零件的工作记录必须详细记录日期和负责人员。这些记录必须保存至提升平台不再使用为止。

4. 合格评定和提升平台的技术安全检验

4.1. 提升平台的合格评定

4.1.1. 国内生产的提升平台或其配件的合格评定，对于用于提升人员的提升平台或其配件，采用方式5：典型样品试验和生产过程评估；通过生产地或市场上的抽样试验结合生产过程评估，如果批量生产；对于单件生产的提升平台，采用方式8：全产品试验或检验（根据科学技术部2012年第28号通知《关于公布合格评定和合格评定方式以及与标准和规范性技术文件相符合的评估方式》附件II）。

4.1.2. 进口的提升平台或其配件的合格评定，如果批量进口，则采用方式7：批次产品试验和评估；如果是单件进口，则采用方式8：全产品试验或检验（根据科学技术部2012年第28号通知《关于公布合格评定和合格评定方式以及与标准和规范性技术文件相符合的评估方式》附件II）。

4.1.3. 合格评定必须由劳动和社会保障部安全生产监督管理局指定的合格评定机构执行。

4.2. 提升平台的技术安全检验

4.2.1. 固定安装的提升平台在投入使用前必须进行首次检验，使用过程中定期或非定期检验。

提升平台的技术安全检验必须由劳动和社会保障部安全生产监督管理局指定的技术安全检验机构执行。

4.2.2. 提升平台的定期检验周期不得超过三年一次。

4.2.3. 经检验合格的提升平台必须按照劳动和社会保障部的规定贴上标签。

5. 监督检查和处理违规行为

5.1. 对违反本标准的行为进行监督检查，由劳动监察部门负责。

5.2. 提升平台的质量生产、进口、流通和使用的检查，依照产品质量法执行。

6. 组织和个人的责任

6.1. 承担制造、进口、流通、安装、维修、管理和使用提升平台任务的组织和个人，有责任遵守本标准的规定。

6.2. 本标准是各监督机构进行监督检查和合格评定机构进行合格评定的基础依据。

7. 实施组织

7.1. 劳动和社会保障部安全生产监督管理局负责指导和检查本标准规定的实施情况。

7.2. 地方劳动管理国家机关负责指导、监督和检查本标准的执行情况。

7.3. 本标准自2015年12月8日发布的第48/2015/TT-BLDTBXH号通知之日起六个月内生效。

7.4. 在执行过程中，如遇问题，有关机关、组织和个人应及时向人力资源和社会保障部反映，以便研究解决。/。