本令对第155/2018/NĐ-CP号令关于《环境保护法》的实施细则和执行指南进行修正和补充。主要内容包括修改与环境专业检查、监察活动相关的条款,并增加一些新规定以增强国家管理环境保护工作的效果。
Đối tượng áp dụng
本令适用于涉及越南境内环境保护活动的所有组织、家庭户和个人。
Các điểm cốt lõi
- 修改突发性环境监察活动的规定
- 增加有关国家管理机关在组织和指导实施环境专业检查工作中的职责的规定
- 改进环境专业检查程序和手续,确保最高效率。
- 加强环境犯罪预防和打击警察部队在突发性检查活动中的作用。
- 增加关于避免环境检查和监察计划重叠的规定
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 提高国家管理环境保护工作的效果
- 减少组织、家庭户和个人活动造成的环境污染
- 通过改善生态环境质量提高人民生活质量
❓ Câu hỏi thường gặp
本令自何时生效?
本令自2023年6月15日起生效。
哪些对象受本令影响?
在越南从事环境保护活动的所有组织、家庭户和个人均受本令调整。
本令与旧规定相比有哪些显著变化?
本令增加了关于突发性监察、组织专业检查责任以及改进检查程序和手续的规定,以确保最高效率。
环境犯罪预防和打击警察部队在本令中扮演什么角色?
环境犯罪预防和打击警察部队被赋予根据规定进行突发性检查任务。
是否需要遵守不重叠的检查和监察计划?
是的,本令要求确保专业检查计划和环境监察计划之间不重叠。
Toàn văn
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中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
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数:48/2026/NĐ-CP |
河内,二零二六年一月二十九日 |
令
对若干条款进行修改、补充《政府2022年1月10日第08/2022/NĐ-CP号法令》 ||| 农业部门关于对《环境保护法》(已修改、补充)若干条款的具体规定 的第05/2025/NĐ-CP号法令二零二五年一月六日05/2025/NĐ-CP 日 2025 年 1 月 6 日
根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律;
依据地方组织法 第72/2025/QH15号
依据环境保护法第72/2020/QH14号 已经被修改、补充 若干条款 由第11/2022/QH15号法, 第16/2023/QH15号法, 第18/2023/QH15号法, 第47/2024/QH15号法、第54/2024/QH15号法和第146/2025/QH15号法;
依据第58/2024/QH15号《公共投资法》,该法已被第90/2025/QH15号法修改、补充;
依据第61/2020/QH14号《投资法》,该法已被第03/2022/QH15号法、第57/2024/QH15号法和第143/2025/QH15号法修改、补充;
根据《国家预算法》第89/2025/QH15号;
根据农林和环境部部长的建议;
政府发布关于修改、补充《政府2022年1月10日第08/2022/NĐ-CP号法令》若干条款的法令,该法令对《环境保护法》(已修改、补充)若干条款进行了具体规定,其修改、补充内容见第05/2025/NĐ-CP号法令二零二五年一月六日。
第一条 修改、补充第一条
“条 1. 调整范围
本法令规定了对《环境保护法》(已修改、补充)中第九条第四款;第十三条第五款;第十四条第四款;第十五条第四款;第二十条第三款;第二十一条第四款;第二十三条第四款;第二十四条第二款;第二十五条第三款;第二十八条第七款;第三十一条第二款;第三十三条第七款;第三十五条第四款;第三十七条第七款;第三十九条第一款a项;第四十一条第四款;第四十四条第六款;第四十六条第五款;第四十九条第八款;第五十一条第六款;第五十二条第一款和第四款;第五十三条第四款;第五十四条第五款;第五十五条第五款;第五十六条第七款;第五十九条第三款;第六十一条第五款;第六十三条第一款;第六十五条第七款;第六十七条第七款;第六十九条第二款d项;第七十条第二款;第七十一条第三款;第七十二条第八款;第七十三条第七款;第七十八条第四款;第七十九条第三款和第四款;第八十条第三款;第八十四条第三款;第八十六条第一款;第一百零五条第一款;第一百一十条第四款;第一百一十一条第七款;第一百一十二条第七款;第一百一十四条第四款;第一百一十五条第三款;第一百一十六条第二款a项;第一百二十一条第七款;第一百三十一條第四款;第一百三十二条第四款;第一百三十五条第四款;第一百三十七条第五款;第一百三十八条第五款;第一百四十条第二款;第一百四十一條第五款;第一百四十二条第四款;第一百四十三条第三款;第一百四十四条第五款;第一百四十五条第四款;第一百四十六条第二款;第一百四十八条第七款;第一百四十九条第五款;第一百五十条第五款;第一百五十一條第三款;第一百五十八条第四款;第一百六十条第六款;第一百六十七条第四款;第一百七十一条的修改、补充。
第二条 修改、补充第十八条第一款
“一、省人民委员会制定、颁布并组织实施特别严重土壤污染区域处理、改造和恢复计划,按照本法令第十九条第三款b项的规定;实施计划的情况必须在每年的省级环境保护工作报告中明确,并提交农业与农村发展部汇总。”。
第三条 修改、补充第十九条第五款b项
“b)对于国家级自然遗产,根据本法令第21条第四款b项的规定:
受省人民委员会主席指派的机构或单位负责在管理范围内建立国家级自然遗产项目,并向省人民委员会报告。省人民委员会主席指定审查机构并作出认定决定;
受农业与农村发展部部长指派的机构或单位负责在跨两个或两个以上省份或直辖市或未确定省级行政管理责任的海域范围内建立国家级自然遗产项目,并向农业与农村发展部报告。农业与农村发展部部长指定审查机构并作出认定决定。”。
条4. 修改、补充若干项、款的条20
1. 修改、补充项a款2如下:
“a) 对于位于一个省或中央直辖市范围内的自然遗产:申请文件提交省级人民政府审查,由农业和环境部组织评估。
如果自然遗产由中央部委或行业管理,或者位于省级人民政府行政管理责任尚未明确的海域,则遗产管理机构或被指定管理自然遗产的组织在获得涉及自然遗产提名边界的省级人民政府同意文件后,向农业和环境部提交评估。”
2. 修改、补充项d款2如下:
“d) 农业和环境部与省级人民政府合作完善评估会议后的申请文件,并将申请文件提交农业和环境部部长批准关于国际组织认可国际称号的提案。”
3. 修改、补充款3如下:
“3. 在农业和环境部部长批准提案后,农业和环境部将申请文件或与外交部合作提交申请文件,按照国际组织的规定进行提名认可。”
条5. 修改、补充若干项、款的条25
1. 修改、补充第1款第b点如下:
“b) 项目用地面积、水面用地面积分类为三类:大型为300公顷及以上;中型为50公顷至300公顷以下;小型为50公顷以下;”
2. 修改、补充若干项款4如下:
a) 修改a项,内容如下:
“a) 生产、经营、服务项目,其环境污染风险在本法令附件II中规定的类别,实施地点位于城市规划法规定的城镇区域(不包括已连接到集中污水处理系统的生产、经营、服务集中区或工业区,且不会产生排放到环境中的灰尘和废气的项目);”
||| b) 修改、补充c项如下:
“c) 使用生物多样性法、林业法或渔业法规定的自然保护区土地、特种用途林地、防护林地、天然林地、水生资源保护区、重要湿地、世界自然遗产区的项目,属于本法令附件III第7a条第(3)列或附件IV第5a条第(3)列规定的情形之一(但不包括经有权机关批准仅具有森林管理和保护、自然和生物多样性保护、森林防火、林业生产等单一或多项目标的建设项目);”
c) 修改、补充项đ如下:
“đ) 需要改变自然保护区、世界自然遗产区、生物圈保护区、重要湿地、特种用途林地、防护林地、天然林地用途的土地使用项目的,属于本法令附件III第7b条第(3)列或附件IV第5b条第(3)列规定的情形之一(但不包括经有权机关批准仅具有森林管理和保护、自然和生物多样性保护、森林防火、林业生产等单一或多项目标的建设项目)。
条6. 增补第k点之后为第l点,第四款第二十六条
“l) 特别公共投资项目根据法律规定仅通过在互联网上发布信息进行咨询。”。
条7. 修改并增补第一款第二十六条a
“1. 分级授权省人民政府主席审定环境影响报告书,颁发环境许可证(如果属于颁发环境许可证的对象)对于由环境保护部根据第三十五条规定的环境影响报告书审定权限的建设项目:
a) 不属于全国人民代表大会、政府总理决定或批准投资意向的公共建设项目,但不包括实施废物回收和处理固体废物的项目;
b) 根据土地用途变更标准分类,并且不属于全国人民代表大会、政府总理决定或批准投资意向的土地,包括自然保护区、自然遗产地、世界生物圈保护区、重要湿地、特种用途林、防护林以及天然林;
c) 不属于全国人民代表大会、政府总理决定或批准投资意向的水电项目;
d) 不属于全国人民代表大会、政府总理决定或批准投资意向的石油和天然气开采项目。”。
条8. 修改并增补若干条款、子款第二十七条
1. 修改并增补第五款a项如下:
“a) 当项目正式运行时增加总排放量或总排放气量。项目的现有总排放量或总排放气量基于最大排放量和排放方式确定,该数据来源于环境影响报告书审批决定或环境许可证;”。
2. 修改并增补第六款若干项如下:
||| a) 修改、补充b项如下:
“b) 增加储量或开采能力,改变或补充采矿方法到需要调整采矿许可证的程度;增加采矿区导致必须申请新的采矿许可证;改变环境恢复内容导致减少环境恢复保证金,除非减少保证金是由于减少开采面积或储量;”。
||| b) 修改、补充c项如下:
“c) 增加水资源开发和利用规模,改变或补充水源到需要重新颁发水资源许可证的程度;”。
c) 修改并增补e项如下:
“e) 对于以下情况:污水处理系统容量从每天50立方米及以上(除非项目废水接入集中收集和处理系统的工业区、商业区、服务区或城市、居民区集中污水处理系统)或废气处理系统容量从每小时20000立方米及以上;未安装至少一个已批准的处理阶段或用其他技术替代已批准的废物处理技术。”。319 ||| “12. 在完成环境影响报告书的过程中,根据审查机构或有权审查人员的要求进行修改和补充,如果项目业主对项目内容进行了与本条第二款规定相同的情况下的调整,则环境影响报告书的审查按照《环境保护法》第三十四条的规定执行。”。327a和第二十七条b
1. 增补第二十七条a在第二十七条之后如下:
“第二十七条a. 编制分期投资或分拆成多个子项目的环境影响报告书
条9. 补充 条 1. 如果建设项目被有权机关批准分成多个子项目,则环境影响报告书应分别编制每个符合环境影响评价对象的子项目。 进入 总 条27
2. 如果建设项目符合环境影响评价对象并且根据法律规定分期投资,项目业主可以选择为每个分期投资阶段编制环境影响报告书或为整个项目编制环境影响报告书。
如果项目业主选择按分期投资编制环境影响报告书,则后续分期的环境影响报告书必须继承并更新之前各分期的环境影响评价内容。后续分期的环境影响报告书审批决定将取代之前有效分期的环境影响报告书审批决定。
3. 第二款规定的环境分类标准根据整个项目确定。”。
2. 增补第二十七条b在第二十七条a之后如下:
“第二十七条b. 审查特定项目的环境影响报告书和颁发环境许可证
1. 对于跨越两个或以上省级行政区或位于尚未明确省级政府管理责任的海域的项目,同时属于省级人民政府主席根据《环境保护法》第三十五条和本法令第二十六条a第一款规定的环境影响报告书审查权限的项目,其审查权限确定如下:
二、补充下列第二十七条之乙条,置于第二十七条之甲条之后:
“第二十七条之乙。对某些特殊项目环境影响评价报告的审查和环境许可证的发放
一、投资项目位于两个或两个以上省级行政区划内,或者投资项目位于尚未确定省级人民政府管理责任的海域,并且属于省级人民政府主席根据环境保护法第三十五条第三款和本法令第二十六条之甲第一款规定的环境影响评价报告审查权限范围内的,则审查权限如下确定:
a) 对于位于两个或以上省级行政区划范围内的投资项目,由全国人民代表大会或国务院总理决定并批准投资意向,并同时指定一个省级人民政府作为法定的公私合作伙伴关系投资方式的审批机关,或者指定一个省级人民政府主席根据法律规定审批公共投资项目,或者该项目已划分成若干子项目,且每个子项目仅在单一省级行政区划范围内实施,则该子项目的环境影响报告评估权属于被指定具有审批权的省级人民政府主席或实施子项目的省级人民政府主席;
b) 对于位于两个或以上省级行政区划范围内的投资项目,但不包括本款a项规定的情况,由其中一个实施区域的省级人民政府主席应投资项目的发起人的请求组织对环境影响报告进行评估;
c) 对于位于尚未确定省级人民政府行政管理责任的海域的投资项目,由其中一个接收项目废物的岸边地点的省级人民政府主席应投资项目的发起人的请求组织对环境影响报告进行评估;
2. 根据本条第1款规定,已经批准环境影响报告评估结果的省级人民政府主席是负责向需要环境许可证的投资项目发放环境许可证的有权人;
3. 组织评估环境影响报告和发放环境许可证的省级人民政府主席有责任与在同一区域内实施项目的其他省级人民政府主席合作,在评估环境影响报告和发放环境许可证的过程中解决区域内的环境问题;
4. 对于某些拆分、合并或整合项目环境文件的情况,规定如下:
a) 对于在同一地点运营、同一投资者的所有投资项目,可以整合在一个环境许可证下;不同国家机关批准的与环境影响报告评估结果批准决定或其他环境文件等同的文件是发放环境许可证给整合项目的依据。在这种情况下,环境许可证的发放权是根据《环境保护法》第41条(经《修改和补充农业和环境领域15部法律若干条款的法律》第1条第11款修正)规定的有权机构或人员,对于符合本条例第25条规定的环境标准的整合项目,除非属于本条例第26a条规定的分级发放环境许可证的对象;
b) 对于相邻地点运营、同一投资者、共享污水处理系统或废气处理系统的投资项目,可以考虑整合在一个环境许可证下;不同国家机关批准的与环境影响报告评估结果批准决定或其他环境文件等同的文件是发放环境许可证给整合项目的依据。在这种情况下,环境许可证的发放权是根据《环境保护法》第41条(经《修改和补充农业和环境领域15部法律若干条款的法律》第1条第11款修正)规定的有权机构或人员,对于符合本条例第25条规定的环境标准的整合项目,除非属于本条例第26a条规定的分级发放环境许可证的对象;
c) 对于已经批准环境影响报告评估结果的投资项目,如果项目发起人需要拆分项目,则必须在提交环境许可证申请前遵守本条例第27条第8款的规定;
d) 对于已经获得环境许可证或部分环境许可证的投资项目或设施,如果拆分为多个项目或设施,则项目发起人或设施继承已获发的环境许可证或部分环境许可证的内容,在法律规定的六个月期限内,拆分后的项目发起人或设施必须准备文件以完成环境许可证的申请、调整或重新发放手续,但必须确保在规定的时间内获得环境许可证或完成环境登记。”;
条 10. 修改、补充条名和若干项、款的第30条 1. 修改第30条名称如下:
“第30条. 调整、重新颁发、收回环境许可证”。
2. 修改、补充第2款和第3款如下:
“2. 投资项目业主、设施必须在许可证剩余有效期内执行环境许可证调整,当属于以下情况之一时:
a) 根据《环境保护法》第44条第2款第a项的规定发生变化,但不属于本条第4款和第5款规定的情况,除非减少许可内容或改变危险废物产生量。如果减少许可内容,环境许可证调整应在投资项目业主、设施提出申请后进行。如果改变危险废物产生量,投资项目业主、设施有责任在项目的定期环境报告中报告该变化;
b) 投资项目、设施、生产区、商业区、集中服务区、工业区规模扩大、生产能力增加或生产技术改变,如本法令第27条第3款和第4款规定的情况,并导致许可内容变化,但不包括本条第5款第b项规定的情况;
c) 补充本法令第74条第4款规定的废水转移、接收处理方案;补充本法令第74条第6款规定的废水再利用方案;
d) 其他如本法令第27条第2款规定的情况,但不包括本条第5款规定的情况。
环境许可证调整通过许可机关或被授权发放环境许可证机关的全程在线公共服务系统进行。属于调整环境许可证对象的投资项目业主、设施应在实施变更前提交调整环境许可证申请,并且只有在获得调整环境许可证后才能实施。
3. 投资项目业主、设施可以选择通过全程在线公共服务系统或直接提交或邮寄方式提交本条第2款规定的调整环境许可证申请。”。
3. 修改、补充第13款第a项如下:
“a) 如果环境许可证超出权限发放,在纠正违规后果的时间内,投资项目业主、设施应按照规定程序申请环境许可证;”。
4. 修改、补充第14款如下:
“14. 发现应当根据《环境保护法》第44条第5款规定收回的环境许可证,但不属于本条第13款规定的情况,收回和重新发放环境许可证应按以下方式进行:
a) 国家机关发现应当收回的环境许可证,应向发放环境许可证的机关发送书面通知,说明超出权限发放或许可内容违反环境保护法律法规;
b) 已发放应当收回的环境许可证的国家机关或有权人收到上述书面通知后,应审查并重新审查环境许可证发放的程序、手续和内容。
如果环境许可证超出权限发放,国家机关或已发放环境许可证的有权人应指导投资项目业主、设施准备申请环境许可证的文件,提交有权发放许可证的机关以重新发放环境许可证。发放环境许可证的机关应在投资项目、设施获得新的环境许可证后收回原环境许可证。
如果环境许可证的内容违反法律规定,发放环境许可证的机关应为投资项目、设施重新发放符合法律规定的环境许可证。收回违反法律规定的环境许可证应在重新发放环境许可证给投资项目、设施的同时进行。”。
5. 修改、补充第16款如下:
“16. 农业与环境部长详细规定调整、重新发放环境许可证的文件、程序和手续;发布与调整、重新发放、收回环境许可证相关的表格。”。
“十六、农业与环境部部长规定有关调整、重新发放环境许可证的文件、程序和手续;发布与调整、重新发放、收回环境许可证相关的表格。”
条 11. 修改若干项、款 第31条条名和若干项、款的第30条 1. 增加第k项和第l项在第1款第i项之后,如下:
k) 项目、设施的污水处理工程,其处理后的污水接入集中收集和处理工业区、商业区、服务区、工业园区、城镇、集中居民区的污水处理系统;
l) 处理粉尘、废气的工程,处理能力低于5000立方米/小时。
(十一)处理粉尘、废气的设施,其容量低于五千立方米32. 修改并补充第6款如下:
6. 试运行废物处理工程(包括监测废物的时间和编制试运行结果报告的时间)由项目投资者决定,但必须确保按照农业与农村发展部部长的规定进行废物监测的时间和频率。试运行结束日期不得超过自试运行开始之日起6个月,并记录在环境许可证中。如果需要延长试运行时间,项目投资者必须提交书面通知,说明延长原因及延长时间,但不得超过6个月;如不符合要求,则必须对废物处理工程进行改造升级,并按相关规定重新进行试运行。对于大规模投资项目或分期投资的项目,试运行时间可由发放环境许可证的国家机关或有权发放许可证的人员决定。
3. 修改并补充第7款第a项如下:
a) 与省级环境保护专业机构(如果发放环境许可证的是农业与农村发展部)或乡级人民政府(如果发放环境许可证的是省人民委员会主席)合作,以接受试运行过程的检查。对于需要自动监测废水、粉尘、废气的项目,必须组织连续监控自动监测结果,配备摄像头并连接到省级环境保护专业机构,以便将数据传输到项目实施地的省级环境保护专业机构;
4. 修改并补充第8款第c项如下:
c) 如果发生环境污染事故,项目投资者必须立即停止试运行活动,并及时向事故发生地的乡级人民委员会、发放环境许可证的国家机关或有权发放许可证的人员报告,以便获得指导解决;如果发放环境许可证的是农业与农村发展部,则还必须提交给省级环境保护专业机构配合解决环境问题;负责修复环境事故,赔偿损失,并根据法律规定受到处罚;
5. 修改并补充第10款的若干项如下:
b) 派出干部、职员并在必要时邀请专家实地检查废物处理工程的试运行过程;进行测量、取样和分析排放到环境中的废物样品。如果废物处理工程排放到环境中的废物不满足环境技术标准,则要求项目投资者执行本条第8款规定的措施;继续组织在项目投资者重新试运行过程中进行测量、取样和分析排放到环境中的废物样品。
||| a) 修改、补充b项如下:
废物监测工作应按照本条第10a款的规定进行。
在检查结束后,许可机关通报试运行检查的结果,其中明确环境许可证的符合性及其他相关问题,以便项目投资者继续按照法律规定执行;
d) 接收并处理项目投资者关于试运行废物处理设施的相关建议;
b) 对第d项作如下修改:
6. 增加第10a款在第10款之后,如下:
10a. 在检查废物处理设施试运行的过程中,许可机关、检查组(在第四十四条第二款第b项和第四十六条第四款规定的情况下)至少进行一次采样(单次采样)。对于具有相同特征污染物参数、处理技术和设备的多个粉尘、废气处理设施的项目或设施,选择处理能力最大的一个设施进行监测,评估这些相同类型的粉尘、废气处理设施的效果。采样和分析废物样品的费用从环境事业经费中支出。
7. 修改并补充第11款和第12款如下:
11. 项目投资者、设施报告其项目或设施中规定的废物处理工程试运行结果(第四十六条第四款规定的项目和其他项目),按照农业与农村发展部部长规定的格式。
12. 农业与农村发展部部长发布与废物处理工程试运行相关的文本模板。
十二、农业与环境部部长发布与试运行废物处理设施相关的文书样本。”
条12. 修改第32条的名称和若干条款条名和若干项、款的第30条 第32条的名称及若干条款
1. 修改第32条的名称如下:
“第三十二条 对象无需登记环境”
2. 修改、补充第1款如下:
“1. 根据第四十九条第一款规定,已经修改和补充的环境保护法第1条第十四条规定的投资项目和设施,属于环境保护法第四十九条第二款规定的情况。”
3. 修改、补充款3如下:
“3. 环境保护法第四十九条第二款规定的情况,在农业和环境领域内修改和补充的十五部法律中已经修改和补充的规定,具体见本决定附件十六。”
条 13. ||| 修改、补充条名和若干项、款的第30条 第五条第三款 条 35
“c)乡人民委员会制定并提交省人民委员会审议批准关于不鼓励发展的行业和职业的村庄转型计划,搬迁村庄内的企业和家庭,确保符合地方实际情况。”
条14。 ||| 修改、补充条名和若干项、款的第30条 若干条款 第三十六条
1. 修改、补充第3款如下:
“3. 对于本条第二款规定的情况,环境改善和恢复方案的审查期限不得超过20天,自收到完整且有效的文件之日起算。在本款规定的期限内,审查机关有责任以书面形式向设施负责人通报审查结果。设施负责人根据审查机关的要求修改和完善环境改善和恢复方案的时间以及审查机关作出批准决定所需的时间不计入审查期限。”
6. 试运行废物处理工程(包括监测废物的时间和编制试运行结果报告的时间)由项目投资者决定,但必须确保按照农业与农村发展部部长的规定进行废物监测的时间和频率。试运行结束日期不得超过自试运行开始之日起6个月,并记录在环境许可证中。如果需要延长试运行时间,项目投资者必须提交书面通知,说明延长原因及延长时间,但不得超过6个月;如不符合要求,则必须对废物处理工程进行改造升级,并按相关规定重新进行试运行。对于大规模投资项目或分期投资的项目,试运行时间可由发放环境许可证的国家机关或有权发放许可证的人员决定。
“6. 审查环境改善和恢复方案的结果通过批准审查结果的决定体现。自收到根据要求修改和完善的环境改善和恢复方案文件(如有)之日起不超过10天内,审查机关有责任作出批准审查结果的决定;如不批准,则必须以书面形式回复设施负责人并说明理由。根据要求修改和完善的环境改善和恢复方案文件(如有)包括:
a)一份解释审查意见的书面说明;
b)一份已修改和完善的环境改善和恢复方案文本。”
条 15. ||| 修改、补充条名和若干项、款的第30条 若干条款 条37
1. 修改、补充第七款如下:
“7. 根据组织和个人完成环境改善和恢复内容的进度退还保证金。有权关闭矿山项目的机关检查矿山关闭阶段的环境改善和恢复方案的完成情况。环境改善和恢复方案的完成情况是矿山关闭决定的一部分,对于需要按照地质和矿产法律规定作出矿山关闭决定的情况。”
2. 在第八款后增加第八a款如下:
“8a. 对于因采矿许可证失效或组织个人申请退回采矿许可证但未进行采矿活动的情况,自采矿许可证失效之日或收回采矿许可证决定之日起90日内,收取保证金的地方退还保证金给组织和个人。”
条16。 ||| 修改、补充条名和若干项、款的第30条 第三十八条第三款
“d)自收到完整且有效的文件之日起35天内,根据检查结果,农业农村部以本决定附件二十规定的格式向组织和个人通报同意豁免持久性有机污染物的注册;如不同意注册,则必须以书面形式回复组织和个人并说明理由。”
条17. 修改、补充若干项、款第四十三条
1. 修改、补充第2款第b项如下:
“b) 有存放拆除后材料和设备的区域,地面标高应确保不被洪水淹没。使用堆放场时,必须有收集和处理雨水溢流的系统,以达到环境技术标准;”。
2. 修改、补充第三款第a项如下:
“a) 收集燃料、油、船底水、压载水和其他易燃液体以及可能引发火灾或爆炸的物质;”。
3. 修改、补充第三款第b项如下:
“b) 去除石棉和PCBs:在切割船舶之前,必须去除、收集并运输石棉和PCBs远离切割位置。当船舶各部分被拖上岸后,必须继续收集剩余的易于接近的石棉和PCBs。石棉去除区域必须封闭,以减少石棉纤维向周围环境扩散,并禁止无关人员进入。在去除过程中,石棉必须保持湿润。岸上的石棉去除区域必须单独设置,采用类似程序;”。
4. 修改、补充第三款第d项如下:
“d) 存放含PCBs废物(固体和液体)的区域必须与其他废物隔离,并确保安全,在转移处理前符合相关规定;”。
条18. 修改、补充若干项、款第四十五条
1. 修改、补充第三款第a项如下:
“a) 废料进口仓库:
必须有收集和处理废料储存过程中产生的各种废水的系统,以达到废水环境技术标准的规定。
地面标高应确保不被洪水淹没;地板应密实、防渗漏,能承受最大计算废料重量的压力。
废料储存区必须有不燃烧材料覆盖的遮阳避雨设施;”。
2. 修改、补充第三款第二点如下:
“b) 废料进口堆放场:
必须有收集和处理废料堆放场产生的雨水溢流和其他废水的系统,以达到废水环境技术标准的规定。
地板应密实、防渗漏,能承受最大计算废料重量的压力。”。
3. 在第四款之后增加第四a款如下:
“4a. 只能进口用于自身项目或设施生产的废料作为原料。不得仅为了初步加工和转售而进口废料。使用进口废料作为生产原料的项目或设施,其进口废料的最大量不得超过设计产能的80%。自2033年12月31日起,不得进口塑料废料。”。
条19. 在第五款之后增加第六款和第七款
1. 在第五款之后增加第六款如下:
“6. 集中生产和服务业、工业集群共用集中污水处理系统的,应当满足以下要求:
a) 设计安装的排水管道应符合技术规定,防止泄漏到周围环境中;
b) 应安装流量计,记录排放到处理系统的废水量;
c) 共用集中污水处理系统的方案应在环境影响评估报告审查结果批准决定、环境许可证或环境登记中明确;
d) 对于由不同投资者开发的集中生产和服务业、工业集群,各方应有书面协议或合同,明确规定各方排放和接收废水处理的责任;接收废水的一方必须保证污水处理系统的处理能力能够处理所有接收的废水;排放废水的一方必须制定计划并承诺完成集中污水处理系统的建设,以便收集和处理所有来自次级投资项目和设施的废水,如果接收废水的一方停止运营或不再有能力接收更多废水;
e) 属于环境登记对象的集中生产和服务业、工业集群,如果新增吸引投资的行业或业务属于本法令附件二规定的可能造成环境污染的生产、服务和业务类型,则必须重新进行环境登记,并通知接收废水的一方,按照规定办理或重新办理环境许可证。”。
2. 在第六款之后增加第七款如下:
“7. 根据环境保护法第五十二条第一款和第一条第十六项修改、补充的特殊情况下,次级投资项目或设施具有独立的废水收集和处理系统,且在排放前符合规定要求,并且属于以下情况之一的,不需要建立集中废水收集和处理系统:
a) 2022年1月1日前已投入运行的工业集群,填充率超过80%;
b) 工业集群基础设施建设项目排放到接受源的总废水量(包括次级投资项目或设施的废水)小于100立方米/天。”。3。日。”
条20. 修改、补充若干项、款第四十九条
1. 修改、补充第1款第b点如下:
“b) 不再接受新的项目或正在运营的产生工业废水的基础设施扩建项目的申请,集中生产、经营、服务区内和工业区在以下情况下不得新设项目:属于本法令附件二规定的可能造成环境污染的生产、经营活动和服务类型,但不属于该集中生产、经营、服务区和工业区允许吸引投资的行业;集中生产、经营、服务区和工业区没有或者不满足第四十八条本法令规定的环境保护基础设施要求,除非是新建项目或正在运营的不增加向环境排放废水或无需提高废水处理设施处理能力的基础设施扩建项目,或者项目业主承诺将废水接入收集和处理系统,且项目在《环境保护法》生效前已根据法律规定豁免接入,新增产生的工业废水按照本款第a项规定接入集中污水处理系统;”
2. 在第一款后补充第一款a项如下:
“1a. 对于不需要设立集中收集、处理生活固体废物系统的工业区,或者根据省级人民政府决定在第五十一条第四a项和第五十二条第二b项中规定的可以免除设立集中收集、排水和处理系统的情况,不适用本条第一款a项、b项和d项的规定。”
3. 修改、补充第5款如下:
“5. 省级人民政府负责执行第五十一条第五款和第四a款、第五十二条第二a款和第六款《环境保护法》(经修订和补充),以及以下责任:”
条21. 修改、补充若干项、款第六十三条
1. 修改、补充第一款d项如下:
“d) 组织指导并实施与生活固体废物管理相关的规划、战略、计划和任务;制定年度生活固体废物收集、运输、处理计划,并确保资金安排符合地方经济社会发展计划;”
2. 在第一款d项后补充e项如下:
“e) 规定本省公共环境卫生标准和生活固体废物收集、运输、处理定额,依据《环境保护法》第五十九条第四款和第七十九条第五款(相应修订和补充为第一条第十九款和第二十四款)。”
3. 修改、补充第三款c项如下:
“c) 组织实施生活固体废物分类活动;在辖区内进行生活固体废物收集、运输、处理和公共环境卫生工作;”
4. 修改、补充第三款第d项如下:
“d) 执行省级人民政府分配的其他职责;”
5. 在第三款d项后补充d项如下:
“d) 投资建设并在辖区内组织运行生活固体废物收集、运输、处理和公共环境卫生模式。”
条22. 补充第70条第1款之后增加第1a款
“1a. 处置危险废物的项目和设施必须符合环境保护规划或包含危险废物处置内容的规划,但以下情况除外:
a) 同时处理危险废物的项目和设施;
b) 工业区或工业集中区内再利用危险废物的项目和设施,满足规定的基础设施要求,并仅提供以下一种或多种类型的危险废物再利用服务:电子废物再利用;废弃光伏板再利用;废弃电动汽车电池再利用;除废铅酸蓄电池再利用或从污泥中回收金属外的金属再生产;废弃催化剂再利用;废弃活性炭再利用;为履行生产组织和个人的再利用责任而进行的废物再利用。”
条23. 修改并补充第73条
“第73条 关于未在环境许可证中列出的危险废物的关联和转移要求
1. 已获得环境许可证或包含危险废物处理内容的环境许可证的组织和个人可以将未在其环境许可证或环境许可证组成部分中列出的危险废物与具有相应功能的其他危险废物处理设施进行关联运输和处理。
2. 当两个组织或个人根据本法令第70条第1款获得环境许可证或环境许可证组成部分时,如果需要关联,则必须有书面协议或关联合同(统称为关联合同)。
3. 接收危险废物以进行处理的关联合同规定的一方必须直接处理危险废物,不得将其转交给第三方处理,并且必须确保关联接收的危险废物量不超过其环境许可证或环境许可证组成部分中允许处理的系统或设备的最大处理量。当存在危险废物处理关联合同时,接收来自废物产生者的危险废物的一方必须能够至少处理一种已接受的危险废物,并且必须得到废物产生者书面同意或签订三方关于收集、运输和处理危险废物的关联合同。
4. 根据本条规定进行危险废物关联运输和处理的组织和个人有责任在项目或设施的定期环境工作报告中报告已关联运输和处理的危险废物类型和数量。”
条24. 修改并补充第74条第4款和第5款
1. 修改并补充第4款第c项如下:
“c) 位于非集中生产和服务业区域或工业集中区之外,接收废水进行处理或再利用的项目和设施必须满足以下要求:有明确的废水接收处理或再利用方案,并在环境影响评估报告审查结果批准决定或环境许可证中注明;有适合处理接收废水的技术和容量的污水处理系统,或者有适合再利用接收废水的生产工艺流程;有处理后废水流量计;除从交通工具产生的液体废物外,不得将未处理的接收废水转交给第三方。”
||| 二、修改、补充第五款如下:
“5. 根据《环境保护法》第三十九条第一款a项修改后的投资项目,在该法第一条第九款a项修订的15部法律之一的情况下,属于以下情形之一的,必须申请环境许可证:
a) 生活污水排放总量达到或超过每天50立方米;3b) 对于属于附录II中规定的可能造成环境污染的项目类型,工业废水排放总量达到或超过每天50立方米(牲畜养殖、屠宰和家禽养殖项目除外,按本款c项规定执行);
c) 对于不属于附录II中规定的可能造成环境污染的项目类型,工业废水排放总量达到或超过每天10立方米(不包括普通建筑材料开采区和石灰岩区的雨水溢流);
d) 生活污水和工业废水排放总量达到或超过每天50立方米(低于本款a项和c项规定的排放量);3e) 空气污染物和废气排放总量达到或超过每小时5000立方米。
本款规定的废水和空气污染物排放量是根据整个项目确定的,不适用于项目的各个分期投资。”3b) 对于属于附录II中规定的可能造成环境污染的项目类型,工业废水排放总量达到或超过每天50立方米(牲畜养殖、屠宰和家禽养殖项目除外,按本款c项规定执行);
(四)产生排放到环境中的粉尘、废气总量从五千立方米3/小时及以上。
本款第(一)、(二)、(三)、(四)和(五)项规定的废水、废气排放量,按照总体项目确定,不适用于项目的各个分期投资。”
条25. 修改第92条第一款和第四款
||| 一、修改、补充第一款如下:
“1. 向符合本法令第91条第二款、第三款和第四款规定条件的组织颁发环境监测服务活动资格证书。”。
2. 修改、补充第4款如下:
“4. 环境监测服务活动资格证书的有效期为自颁发之日起60个月,并可多次续发,每次续发有效期不超过60个月。”。
条26. 修改第93条第三款第c项
“c) 自收到环境监测服务活动资格审定费之日起30日内,发证机关负责审定并颁发环境监测服务活动资格证书给申请认证的组织(不包括组织补正或补充材料的时间)。环境监测服务活动资格审定工作通过本款第四项规定的审定委员会进行,依据以下内容:对材料的评估和审查结果;在组织实地评估和检查的结果;以及环境监测服务活动资格审定会议的结果。
如未颁发环境监测服务活动资格证书,发证机关应以书面形式通知申请认证的组织,并说明理由。”。
条27. 修改第94条第四款第c项
“c) 自收到环境监测服务活动资格审定费之日起20日内,发证机关负责审定并调整环境监测服务活动资格证书的内容给申请调整证书内容的组织(不包括组织补正或补充材料的时间)。环境监测服务活动资格审定工作通过本款第五项规定的审定委员会进行,依据以下内容:对材料的评估和审查结果;在组织实地评估和检查的结果;以及环境监测服务活动资格审定会议的结果。
如不同意调整环境监测服务活动资格证书内容,发证机关应以书面形式通知组织,并说明理由。”。
条28. 修改第97条第一款第a项
“a) 集中生产、经营、服务区域、工业区、项目、属于可能造成环境污染的生产、经营、服务类型的单位的日均废水排放量为200立方米(24小时)至不足500立方米(24小时);日均废水排放量为500立方米(24小时)及以上;”。3/日(24小时)至不足五百立方米3/日(24小时);排放废水流量大,每日超过五百立方米3/日(24小时)及以上;”
条29. 修改第147条第一款和第二款
||| 一、修改、补充第一款如下:
“1. 自收到登记认证申请材料之日起4日内,农业农村部负责审查材料的完整性和合法性;如材料不完整或不符合要求,须以书面形式通知申请人完善材料。自收到完整且合法的材料之日起26日内,农业农村部按照本款第二项规定的越南生态标签认证程序进行评估。”。
2. 修改第二款如下:
“2. 越南生态标签认证程序包括以下活动:成立评估委员会;召开评估委员会会议;必要时,组织实地考察和鉴定。农业农村部对产品和服务作出越南生态标签认证决定。如产品和服务评估结果不符合越南生态标签标准,农业农村部应以书面形式通知申请人,并说明未达到要求的原因。”。
条 30. 修改、补充第148条第1款第b项
“b) 自收到组织或个人提出调整《越南生态标签》认证内容的文件之日起十日内,如同意,农业与农村发展部更换《越南生态标签》认证决定。”。
条 31. 修改、补充第154条第2款
“2. 农业与农村发展部部长负责,会同有关部委、直属机构制定并发布绿色信贷和绿色债券项目环境标准及确认程序(以下称为绿色分类目录)。”。
条 32. 修改、补充第162条
条 162. 环境保护监督检查活动
1. 环境保护监督检查活动按照监督检查法律规定进行,除环境保护突发事件监督检查未提前公布的情况外,该情况根据本条第2款规定的环境保护领域特殊规定执行。
2. 环境保护突发事件监督检查按照监督检查法律规定进行;对于不提前公布成立监督检查组决定的情况,根据《环境保护法》第160条第2款修改、补充后的第1条第34款的规定,按以下方式进行:
a) 在有理由认为提前公布会导致被监督检查对象隐瞒、转移与违法行为相关的文件、证据,降低监督检查组效果或者根据监督检查决定人的要求时,不提前公布成立监督检查组的决定;
b) 出示监督检查决定后,监督检查组长有权立即进入产生废物区域、收集处理废水废气设施区域、排放点及其他监督检查决定范围内的区域,开展监督检查活动;
c) 对于被监督检查对象不配合或阻碍突发事件监督检查的行为,监督检查组长可与人民警察力量或乡级人民政府合作使用按规定配备的行政违法发现手段、设备和技术,接近现场以支持监督检查活动,并按规制作案件记录;
d) 组织或个人法定代表人负责签署案件记录、工作记录、环境样品记录;如法定代表人不在场,被监督检查组织或个人在场的代表负责签署记录。如无被监督检查组织或个人代表或其代表不签署记录,则请乡级人民政府代表或乡级公安代表作为见证人签署记录;
e) 在确保被监督检查对象不会转移与违法行为相关的文件、证据,减少监督检查组效果后,监督检查组长应在不超过三天的时间内组织公布监督检查决定,除非被监督检查对象的法定代表人未按要求到场。监督检查决定的公布程序和手续应按照监督检查法律规定执行;
f) 组织或个人应为监督检查组履行任务提供必要的条件,在出示监督检查决定后;视情节轻重,对阻碍突发事件监督检查的行为予以处罚;
g) 监督检查组成员、公职人员、相关组织和个人不得向被监督检查对象披露或提供关于紧急监督检查建议、决定、计划制定和批准、监督检查决定公布准备过程的信息,对于本款规定的情况。”。
条33. 修改第163条
条163. 环境保护专业检查活动
1. 环境保护专业检查活动按照有关行政执法、监督检查的法律规定以及环境保护领域特有的规定,在本条第2、3、4、5和6款中进行。
2. 环境保护专业检查的责任和形式规定如下:
a) 根据环境保法律第160条第1款,经第1条第34款修改补充的涉及农业和环境领域的15部法律的规定,具有相应权限的机关负责组织并指导对遵守环境保护法律法规的情况进行检查,对象为组织、家庭户和个人;
b) 环境保护专业检查的形式包括:由有权机关批准的计划检查;根据行政机关主要负责人指示、其他机关或有权限人员的要求或建议进行的检查;以及突击检查。
国家环境保护管理机关实施的突击检查应遵循经第1条第34款修改补充的《环境保护法》第160条第3款a项的规定。在有理由认为提前通知会导致被检查方销毁与违法行为相关的文件和证据,降低检查组的工作效果,或者根据作出决定的人的要求时,不需提前通知成立检查组的决定。
环境犯罪预防警察力量在有依据的情况下,根据经第1条第34款修改补充的《环境保护法》第160条第3款b项的规定,可以进行突击检查。
3. 专门针对环境保护的专业检查计划或专题检查计划应在制定和批准环境保护监察计划的过程中纳入(如有),确保不与农业和环境部的监察计划、检查计划,以及省级人民政府的检查计划重叠,除非是突发性检查,如本法令第162条第2款和本条第2款b项所规定的。
4. 环境保护专业检查的程序和手续规定如下:
a) 根据经第1条第34款修改补充的《环境保护法》第160条第1款,农业和环境部长或省级人民政府主席,或根据法律规定具有相应权限的机关主要负责人或人员发布专业环境保护检查决定;
b) 专业环境保护检查决定必须明确以下主要内容:检查决定的日期;发布检查决定的依据;检查形式;个人姓名、组织名称、家庭代表姓名;检查地点;检查组组长及成员姓名和职务;发布检查决定人的姓名和职务;检查内容;检查期限。检查组成立决定的格式由农业和环境部规定。
如果认为需要对与专业知识和技术相关的内容进行评估作为结论的基础,则检查组组长应请求发布检查决定的人决定委托具备职能的机构进行鉴定、检验、监测、测量和分析环境样本。鉴定请求必须以书面形式提出,并详细说明要求、内容、执行时间、鉴定机构或直接写入本款规定的检查决定中。鉴定、检验、监测、测量和分析环境样本的机构应对自己完成的鉴定结果的真实性、客观性和及时性负责;
c) 环境保护专业检查组的组成:
农业和环境部、省级人民政府的检查组组成包括:作出检查决定的机关的干部、职员、专业人员;必要时的专家;由有权成立检查组的人决定的其他成员;配合检查地点的机关代表;环境犯罪预防警察力量代表;与检查内容和对象相关的同级专业机关代表,除非是突击检查或这些机关有不派代表参加检查组的文件。当有国家主管机关的请求时,相关专业机关必须派遣代表参加检查组,如果无法派遣人员,则应在收到请求后3天内以书面形式回复。
社区级人民政府的检查组组成包括:作出检查决定的机关的干部、职员、专业人员;上级环境保护专业机关代表;由社区级人民政府主席决定的其他成员。
检查组的成员由负责环境保护犯罪预防和打击任务的公安机关或单位根据本条例和环境犯罪警察法律法规的规定成立并组织检查组决定;邀请同级环境保护专业机构代表参加。环境保护专业机构有责任派遣人员配合参与检查组,当收到环境犯罪预防和打击力量关于开展检查组的要求时,如果未派遣人员参与,则必须及时向环境犯罪预防和打击力量提供书面答复。检查组首次会议的成员由检查组长决定。
根据本款规定不参与检查的成员必须向检查组长提交书面报告;
d) 环境保护专业检查内容:
按照国家对环境保护管理工作的要求,检查遵守环境保护法律的情况;检查与犯罪迹象或相关违法行为有关的活动,这些行为可能涉及环境犯罪;与举报、报案、控告或反映违反环境犯罪相关法律的行为有关的活动;
đ) 环境保护专业检查期限:
部门或相当于部级单位实施的专业检查期限不得超过15天,复杂情况或交通不便地区可延长一次,但不超过7天。
省级人民政府专业机构实施的专业检查期限不得超过10天,复杂情况或交通不便地区可延长一次,但不超过5天。
县级人民政府专业机构实施的专业检查期限不得超过7天,复杂情况或交通不便地区可延长一次,但不超过3天。
环境保护专业检查期限从发布检查决定之日起计算至直接在被检查地点完成现场检查之日止。检查期限不包括分析、鉴定、检测环境样品的时间(如有);
e) 检查决定必须按照规定发送给被检查对象,除非是根据《环境保护法》第160条第3点和《修改和补充农业和环境领域15项法律若干条款的法律》第1条第34点以及环境犯罪警察法律法规和其他相关法律法规规定的突然检查而不提前通知的情况;
g) 在突然检查而不提前通知的情况下,在出示检查决定后,检查组长有权立即进入产生废物的区域、收集和处理废水废气设施、排放点及其他检查决定范围内的区域,以开展其职权范围内的检查活动。被检查的组织、家庭和个人必须指派代表立即到场与检查组进行工作,并执行检查组的要求,确保检查按规定的程序、步骤和手续进行。
如果被检查对象拒绝合作或阻碍突然检查,检查组长应与人民警察部队或乡级人民委员会使用根据规定配备的行政违法发现技术设备,以便接近现场支持调查并按规定制作案件记录。
被检查的组织、家庭和个人的法定代表人有责任签署案件记录、工作记录、环境样品取样记录,如果法定代表人不在场,组织、家庭和个人在现场的代表有责任签署记录。如果组织、家庭和个人没有代表或代表不签署记录,则建议乡级人民委员会或乡公安派出所的代表作为见证人签署记录;
检查必须形成记录,由检查组长或受委托的副组长、被检查组织的法定代表人签字并盖章(如有法律规定),被检查的家庭和个人代表签字并注明姓名;
在检查过程中,根据实际情况,检查组长可以向正在执行公务且具有检查权的人提出建议,以在其权限范围内发布检查决定,或者建议具有相应权力的人根据本条例第162条第2款的规定对被检查的组织、家庭和个人进行突然检查;
在突然检查之前,检查组成员、公务员、职员、有关组织和个人不得向被检查对象通报或提供关于提出和发布突然检查决定过程的信息;
5. 处理环境保护检查结果:
在检查过程中,如果发现组织、家庭和个人违反环境保护法律,正在执行公务且具有检查权的人有责任制作行政违法记录并将该记录转交给具有处理违法权的人,按照行政违法处理法律的规定进行处理。
b) 检查结果必须由检查决定机关的负责人或有权作出检查决定的人员以书面形式通知,并发送给被检查的组织、家庭、个人以及相关机构和单位。通报检查结果的期限最长为十五日,自检查活动结束之日起计算(如有环境样品分析结果,则从该结果得出之日起计算),或者自有权处理行政违法行为的人员决定处理行政违法行为之日起最长为十五日(如属本款a项规定的情况)。
c) 环境保护检查结果通报应送交同级环境保护专业机构,但涉及国防和国家安全领域内项目的环境保护法律法规执行情况检查结果除外。
6. 国防部部长、公安部部长应当就涉及国防和国家安全领域的项目和设施的环境保护检查程序和手续的特殊事项作出规定。”
第三十四条 修改第十六条第八项第四目
d) 对于正在运营的设施或已开工建设但尚未投入运行且具有与需要取得环境许可证的对象相当的环境标准,但未取得环境许可证组成部分或环境许可证的项目或设施,项目或设施的所有者必须按照规定向有权限的国家机关申请环境许可证。
环境许可证申请报告的格式应遵循农业与环境部部长规定的表格。”
第三十五条 更换附录二、三、四、二十五、二十六、二十七、二十八、三十三.
第三十六条 更改和废除若干《政府2022年第8号法令》的规定 2022年1月10日政府关于《环境保护法》若干条款的具体规定和2025年1月6日政府关于修改和补充《政府2022年第8号法令》若干条款的通知(关于《环境保护法》若干条款的具体规定)
一、废止以下若干点、款、条、词和短语:
a) 废止第二十条第二项b目;第二十八条;第二十九条;第三十条第一款、第八款、第十二款和第十五款;第三十五条第五款b目;第四十三条第三款c目和第四款;第四十五条第八款a目和第九款c目;第四十九条第四款;第六十三条第二款;第六十九条第三款、第四款和第五款;第七十一条第二款;第八十九条第四款第四目;第九十一条第四款第五目;第一百零二条第五款;第一百一十四条第二款d目;第一百六十八条第十四款e目;
b) 废止“计划投资部”一词在第一百五十六条第二款;
c) 废止附件十八中的“传真”,“注册税务号码……日期……月份……年份……地点……”,“法定代表人姓名……职务……”等词语;
d) 废止附件十九中的“(附废物处理合同)”一词;
二、废止以下附件:第八、九、十、十一、十三、十四、十五、二十一条。
三、更改以下词语和短语:
a) 将第五条第二款a目和b目中的“县级人民委员会”改为“乡级人民委员会”;第九条第一款a目和b目;第十九条第五款a目;第二十六条第四款e目;
b) 将第二十六条第四款e目中的“跨县”改为“跨乡”;
c) 将第五条第二款中的“县级”改为“乡级”;第九条第一款;第二十六条第四款e目;第一百零八条第三款;第一百零九条第二款;第一百一十条第二款和第三款;第一百一十一条第一款a目;第一百一十四条第二款d目;
d) 将第一百一十条第二款和第一百六十四条第一款a目中的“县”改为“乡”;
e) 将第一百三十二条第二款和第一百一十四条第一款a目中的“县”改为“省”。
e) 将“自然资源和环境部”、“农业和农村发展部”的表述替换为“农业和环境部”,分别在第五条第一款;第七条第一款;第八条第八款;第十条第三款;第十四条第四款;第十五条第二款d项;第十六条第二款d项和第四款;第十七条第五款和第六款;第十八条第三款;第十九条第四款c项和第七款;第二十条第四款;第二十一条第二款(经第五条第四款第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充)、第六款第二c项和d项、第七款第四d项和e项及第八款第一a项和第三c项;第二十六条第三款和第四款(经第五条第七款第05/2025/NĐ-CP号法令新增);第二十六条第三款b项(经第五条第八款第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充);第三十一条第五款b项和d项(经第五条第十三款第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充);第三十六条第八款第一a项和第九款;第三十七条第三款a项和第十二款(经第五条第十六款d项第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充);第三十八条第一款、第二款、第三款第一a项、b项和c项、第四款和第五款;第三十九条第三款;第四十条第一款、第四款和第五款;第四十一条第二款和第三款第一a项;第四十二条第一款(经第五条第十七款第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充)和第二款第一a项;第四十四条第二款c项;第四十五条第十款和第十一款(经第五条第十八款b项第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充);第五十一条第四款(经第五条第二十一款a项第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充);第五十二条第四款;第五十四条第二款b项和第三款b项;第五十八条第二款d项;第六十五条第四款和第六款;第六十六条第一款和第三款;第六十七条第二款和第三款;第六十九条第一款b项和第二款(经第五条第二十九款第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充);第七十条第五款;第七十一条第一款b项(经第五条第三十款a项第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充)和第四款(经第五条第三十款b项第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充);第七十二条第四款和第五款;第七十四条第三款第一a项和b项(经第五条第三十一款b项第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充);第七十五条第二款;第七十六条第二款c项、第五款d项和第八款(经第五条第三十二款c项第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充);第七十七条第四款c项(经第五条第三十三款d项第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充);第七十八条第二款(经第五条第三十四款第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充);第七十九条第六款(经第五条第三十五款c项第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充);第八十条第一款、第二款和第三款(经第五条第三十六款第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充);第八十一条第二款和第三款a项(经第五条第三十七款第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充);第八十二条第二款和第三款(经第五条第三十八款第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充);第八十三条第五款(经第五条第三十九款c项第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充);第八十四条第一款;第八十五条第一款和第三款(经第五条第四十一款第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充);第八十六条第二款;第八十七条第三款(经第五条第四十三款第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充);第八十八条第一款、第二款和第三款(经第五条第四十四款第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充);第九十一条第三款d项和第四款第四d项;第九十二条第二款和第三款;第九十三条第五款;第九十四条第六款;第九十五条第一款和第二款;第九十六条第一款、第六款、第七款和第八款;第九十七条第四款d项、第六款第一a项和第七款第三c项;第九十八条第五款c项(经第五条第四十七款第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充)、第七款第一a项和第八款第三c项;第一百零二条第六款;第一百零四条第一款和第四款;第一百零五条第一款和第六款;第一百零七条第一款;第一百一十一条第二款和第五款(经第五条第四十八款第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充);第一百一十四条第二款c项;第一百二十一条第三款;第一百二十五条款第四款;第一百二十七条第四款c项和第七款;第一百三十三条第三款;第一百三十九条第一款和第二款d项;第一百四十二条第二款;第一百四十四条第五款;第一百四十五条第一款;第一百四十六条第三款;第一百四十七条第四款和第六款;第一百四十八条第一款和第三款;第一百四十九条第一款;第一百五十条第一款和第二款;第一百六十条第二款c项;第一百六十四条第二款和第三款a项;第一百六十六条第一款和第二款;第一百六十七条第三款a项和第十二款a项;第一百六十八条第十款、第十八款和第十九款;附录十八;附录二十;附录二十四;附录三十;附录三十二;附录三十四;
g) 将“防灾减灾和搜救指挥部”的表述替换为“民防指挥部”,分别在第一百零九条第二款;第一百一十条第三款;第一百一十一条第一款a项;
h) 将“交通运输部”的表述替换为“住房和城乡建设部”,分别在第六十五条第七款;第七十五条第二款;第一百一十一条第八款;第一百六十条第二款d项;
i) 将“计划投资部”的表述替换为“财政部”,分别在第一百三十四条第三款d项;第一百三十六条第四款;第一百四十一条第三款;第一百四十四条第五款和第六款;第一百五十六条第三款;第一百五十七条第四款;第一百六十条第二款k项;附录三十一b(经附录十九第05/2025/NĐ-CP号法令新增);
k) 将“工业和信息化部”的表述替换为“科学技术部”,分别在第一百零五条第六款;
l) 将“自然资源和环境局”的表述替换为“农业和环境局”,分别在第一百六十八条第十款、第十八款和第十九款;
m) 将“环境许可证申请报告的格式应按照本条例第二十八条第三款规定的情况执行”的表述替换为“环境许可证申请报告应按照农业和环境部长规定的表格进行”,分别在第一百六十八条第十四条c项和第十五条a项第08/2022/NĐ-CP号法令(经第05/2025/NĐ-CP号法令修改、补充)。
n) 将“免环境登记”替换为“无需环境登记”,在第05/2025/NĐ-CP号法令第五条第二款、第五款和附录十六(由第08/2022/NĐ-CP号法令附录,经第05/2025/NĐ-CP号法令第十三目修改补充)中;
o) 将“水利工程管理国家机关”替换为“水利管理国家机关”,在第08/2022/NĐ-CP号法令第二十六条第一款b项(由第05/2025/NĐ-CP号法令第一条第八款修改补充)中;
第三十七条。废除第05/2025/NĐ-CP号法令第五条第四款;
第三十八条。过渡规定
一、组织和个人在本法令生效前已由国家机关或有审批权的人员受理并按行政程序处理环境事务的(不包括第08/2022/NĐ-CP号法令第一百六十八条、第05/2025/NĐ-CP号法令第五条和第136/2025/NĐ-CP号法令第六十三条规定的过渡条款),继续按照受理时的法律规定办理;除非组织和个人要求依照本法令的规定执行。
二、在本法令生效前已获得环境许可证但根据本法令规定不需要环境许可证的项目和设施可以选择继续使用已发放的许可证直至有效期结束。已发放的环境许可证将在项目投资方或设施实施环境登记手续后失效,或者在项目或设施属于无需登记的情况下失效。
三、省人民政府主席对由农业与环境部批准环境影响评价报告结果,并在本法令生效前依据法律规定发放环境许可证的项目和设施,在以下情况下发放、调整或重新发放环境许可证:
a) 根据《环境保护法》第四十一条第三款(经《关于农业和环境领域若干法律修正案》第一条第十一条修正)规定的对象;
b) 符合本法令第二十六条a款规定的投资项目和等同对象;位于两个以上省级行政区划或位于尚未明确省级人民政府行政管理责任的海域的项目和设施(根据本法令第二十七条b款规定)。
对于本款a项和b项规定的情况,环境许可证的审查期限和费用按照省级人民政府主席负责审查和发放环境许可证的项目和设施的审查期限和费用确定。
四、省人民政府主席对在本法令生效前已由省级人民政府、县级人民政府或省人民政府主席批准环境影响评价报告结果,并依据法律规定发放环境许可证的项目和设施发放、调整或重新发放环境许可证。
五、首都河内市人民政府主席根据《首都法》的规定,对由首都河内市人民政府决定投资或同意投资意向的项目和设施,在本法令生效前已由农业与环境部批准环境影响评价报告结果,并依据法律规定发放环境许可证的项目和设施发放、调整或重新发放环境许可证。
六、在本法令生效前进行环境许可证发放、调整或重新发放的检查组无需在排放前进行处理后的废物监测,除非已经进行了相关操作。
七、在本法令生效前已根据法律规定获得环境许可证的项目和设施,如果其运行试验处理设施的内容在本法令中不再需要,则可以选择继续运行试验或停止运行试验处理设施。发证机构不对本款规定的无需运行试验的项目和设施承担第08/2022/NĐ-CP号法令第三十一条第一款b项(经第05/2025/NĐ-CP号法令修正补充)规定的责任。
八、省级环境保护专业部门对在2025年7月1日前由县级人民政府发放环境许可证的项目和设施承担第08/2022/NĐ-CP号法令第三十一条第一款b项(经第05/2025/NĐ-CP号法令修正补充)规定的责任。
九、在本法令生效前已进行环境登记但根据本法令规定无需进行环境登记的项目和设施可以选择继续使用已登记的环境信息。
条39. 效力和执行责任
1. 本法令自发布之日起生效。
2. 废除第31条第2款和第三章第八节政府2025年6月12日第131/2025/NĐ-CP号法令关于地方两级人民政府在农业与农村发展部国家管理领域职权划分的规定。
3. 废除第44条第4款和第5款,第45条第2款,第46条第6款以及政府2025年6月12日第136/2025/NĐ-CP号法令关于农业和环境领域权力下放的规定的第十一章。
4. 各部部长,相当于部长的机构负责人,政府所属机构负责人,各级人民委员会主席以及其他有关组织和个人负责执行本法令。
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附件一 陈红河 |
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