联合通知第49/2002/TTLT/BTC-BLDTBXH号关于烈士墓经费实施指导的通知

联合通知

关于烈士墓经费的实施指导

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根据1995年4月29日第28号政府法令（28/1995/NĐ-CP）关于《优抚革命活动人员、烈士和烈属、残疾军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员和帮助革命有功人员的若干规定》实施细则第15条、第18条的规定。

财政部、劳动和社会事务部就烈士墓经费的实施指导如下：

一、调查寻找烈士墓：

1. 调查寻找烈士墓的地区：发生过战斗的地区，山区、偏远地区、抗美援朝根据地、革命后方地区。

2. 调查寻找烈士墓的内容及费用标准：

2.1. 对向导补助费为每人每天40,000元。

2.2. 对直接从事调查寻找烈士墓任务人员的补助费为每人每天65,000元（享受补助费的人员不再享受工作差旅费）。

2.3. 行车和运输费用。

2.4. 购买挖掘、寻找、调查所需的工具费用。

2.5. 购买一般药品和防疟疾药物费用。

第2.3、2.4、2.5项费用按实际支出计算。

二、集中安葬和修建烈士墓：

1. 安葬烈士墓的费用标准：:

- 平原地区每座墓260,000元。

- 山区和九龙江平原地区每座墓340,000元。

特殊情况下，当需要大量人力、费用较高且安葬条件困难超过上述规定标准时，劳动和社会事务局应与财政物价局协商，并报请省人民政府批准实际所需费用，超出部分由地方预算从社会保障资金中支付。

2. 修建烈士墓的费用标准：

- 平原地区每座墓300,000元。

- 山区和九龙江平原地区每座墓370,000元。

3. 烈士家属自行安葬并长期管理的烈士墓（不进入烈士陵园），劳动和社会事务局应建立管理名单并一次性提供修建墓碑费用500,000元每座。

4. 组织接收、安葬和迁移烈士遗骸的费用由劳动和社会事务局与财政物价局协商，并报请省人民政府批准，从地方预算中支付。

三、建立烈士墓名单：

1. 劳动和社会事务局负责建立、管理和保存当地管理的烈士墓名单，并按照劳动和社会事务部的业务指导进行报告。

建立、保存和提交烈士墓名单的费用标准为每座墓1,000元。

2. 原则上不在烈士陵园内建造无遗体的纪念墓或象征性墓。如果地方已经根据烈士家属意愿在烈士陵园内建造了无遗体的墓，则在建立名单时必须注明“无遗体墓”。

四、支持烈属探望烈士墓：

1. 探望烈士墓的支持对象和条件：

烈士的父母、配偶、子女、抚养烈士的人、同父异母或同母异父的兄弟姐妹（或其他亲属，如得到上述亲属代表授权并经乡级人民委员会确认），需收到劳动和社会事务局提供的准确烈士墓地址的通知。

2. 探望烈士墓的支持标准：

如上述第1点所述的烈属，经县级人民委员会或授权劳动和社会事务部门出具介绍信前往探望，可获得以下部分费用支持：

a- 出行：由地方人民委员会或被授权机构根据普通火车、汽车票价从烈属居住地到烈士墓所在地的交通费用给予部分支持。每个烈士墓地址最多支持3人。

b- 到达探望地点：省级或县级劳动和社会事务部门（如被劳动和社会事务局授权）负责指导和帮助烈属进行探望。

长期探望烈士墓且费用较高的烈属，最多支持3人在到达地点的费用如下：

- 每人每天伙食费15,000元，不超过4天。

- 根据普通交通工具票价的部分返程交通费用支持。特殊情况可全额报销，经劳动和社会事务局局长或被授权人审批。

五、经费保障：

1. 中央预算授权用于以下事项：调查寻找烈士墓（第一部分，第一节）；集中安葬和修建烈士墓（第二部分，第一节至第三节）；建立烈士墓名单（第三部分，第一节）；支持探望（第四部分，第二节b）。

2. 地方预算安排社会保障资金用于超出修建烈士墓标准的部分（第二部分，第一节）、组织接收、安葬和迁移烈士遗骸的费用（第二部分，第四节）以及探望出行费用（第四部分，第二节a）。

VI. 组织实施：

本通知自发布之日起15日后生效，取代1995年11月3日联部财劳社通字第78号通知。

2- 在执行过程中如有问题，请及时反馈给联部以便研究解决。