通知第49/2014/TT-BNNPTNT号关于农业和农村发展领域司法鉴定的规定

通知

关于司法鉴定的规定

在农业和农村发展领域

根据二零一三年十一月二十六日国务院令第199号《农业部和农村发展部职能、任务、权限和组织结构规定》；

根据2012年6月20日《司法鉴定法》；

根据2012年3月28日第02/2012/UBTVQH13号国会常委会关于鉴定、估价费用；证人、翻译人员在诉讼中的费用的法令；

根据2013年7月29日国务院第85号令《关于实施〈司法鉴定法〉的实施细则和措施》；

根据2014年8月14日第81/2014/NĐ-CP号政府法令，对鉴定、估价费用；证人、翻译人员在诉讼中的费用的一些条款进行详细规定；

根据法制司司长的建议，

农业农村部部长发布本通知，规定在农业和农村发展领域的司法鉴定。

章 I

总则

第一条期所调整

本通知规定了司法鉴定员任命、免职的标准；按案件设立和公布司法鉴定人员名单；按案件组织司法鉴定的程序、标准、步骤和手续；农业和农村发展领域的司法鉴定费用及司法鉴定补助制度。

第二条 适用对象

本通知适用于与农业和农村发展领域司法鉴定活动有关的组织和个人。

条 3. 农业和农村发展领域的司法鉴定内容

农业和农村发展领域的司法鉴定包括对农业和农村发展领域活动的程序、手续、质量和费用进行司法鉴定。

第四条规范，专业标准的应用 在农业和农村发展领域的司法鉴定活动中

规范、专业标准应用于农业和农村发展领域的司法鉴定活动中，是指根据法律规定，在农业和农村发展活动中应用的国家标准和技术规范。

章 II

标准，任命，免除司法鉴定员; 列出并公布名单 人 司法鉴定， 根据案件进行的司法鉴定机构

条 5。司法鉴定员的任命标准 ||| 农业部门农业和农村发展

农业和农村发展领域的司法鉴定员必须满足以下标准：

一、为常住中国的中国公民，身体健康，道德品质良好。

二、具有大学或同等学历以上。

3. 至少有连续五年以上从事农业和农村发展领域专业工作的实际经验。

4. 不属于《司法鉴定法》第七条第二款规定的任何情形。

条 6。司法鉴定员任命申请材料

1. 单位负责人（本通知附件VI）提出的任命司法鉴定员的公文。

2. 按照本通知第五条第二款规定，提交大学及以上学历证书复印件。

3. 简历和司法记录表。

4. 由申请人所在单位出具的实际专业工作时间证明书或由单位提供的证明申请人实际专业工作时间的文件复印件。

条 7. B任命司法鉴定员

1. 农业农村部任命司法鉴定员的程序：

a) 部门或单位负责人根据本通知第五条规定选择符合条件的人，编制名单，并将每名被提名人的司法鉴定员任命申请材料一式一份，按照本通知第六条规定提交法制司；

b) 法制司负责，会同人事司审查材料，选择并报部长批准任命农业和农村发展领域的司法鉴定员，自收到完整材料之日起20日内完成。拒绝任命时，法制司应书面答复并说明理由给提名部门或单位。

2. 地方任命司法鉴定员的程序：

农业农村局局长负责，会同司法局局长根据本通知第五条规定选择符合条件的人，按照本通知第六条规定编制材料，报省人民政府（以下简称省级人民政府）批准任命司法鉴定员。

条 8。免除司法鉴定员

1. 免除司法鉴定员的情况以及申请免除农业和农村发展领域司法鉴定员的材料，按照《司法鉴定法》第十条第一款和第二款的规定执行。

2. 每年，部门或单位负责人需审核并提交申请免除司法鉴定员的材料至法制司。法制司负责，会同人事司审查材料，报部长批准免除司法鉴定员，自收到完整材料之日起10日内完成。

3. 每年，农业农村局局长负责，会同司法局局长审核材料，编制名单，报省级人民政府批准免除地方司法鉴定员。.

条 9。建立并公布司法鉴定人员名单 运动员 本通知规定职业职称法律支持、业务支持在司法领域的晋升二级的标准、条件。

1. 对于由农业农村部部长任命或免除的司法鉴定员：

法制司编制被任命或免除的司法鉴定员名单及其信息，发送到信息技术统计中心在部官方网站上发布，并同时发送司法部以建立统一的司法鉴定员名单。

2. 对于由省级人民政府任命或免除的农业和农村发展领域的司法鉴定员：

农业农村局负责编制、调整并发送被任命或免除的司法鉴定员名单及其信息，以便在省级人民政府官方网站上发布，并同时发送司法部以建立统一的司法鉴定员名单。

条 10. L建立并公布名单 案件鉴定人员 本通知规定职业职称法律支持、业务支持在司法领域的晋升二级的标准、条件。 按案件组织鉴定 本通知规定职业职称法律支持、业务支持在司法领域的晋升二级的标准、条件。 按案件

1. 符合《司法鉴定法》第十八条规定的标准，具备《司法鉴定法》第十九条第一款规定条件的个人或组织，可被选为按案件设立的司法鉴定人员名单和按案件组织的司法鉴定机构名单。

2. 根据本条第1款规定的标准，部属机关、单位负责人选择并编制拟作为个案鉴定人或个案鉴定机构的干部、公务员、职员名单，在每年10月1日前报送法制司。

法制司负责，会同人事司审查个案鉴定人和个案鉴定机构，报部长批准个案鉴定人和个案鉴定机构名单。

3. 法制司将个案鉴定人和个案鉴定机构名单及相关信息，按照国务院2013年7月29日发布的第85号令《关于实施司法鉴定法的实施细则和办法》第二十三条、第二十四条的规定，发送至信息技术与统计中心在部网站上公布，并同时送司法部建立统一名单。

4. 农业农村厅负责选择并编制在其管辖范围内从事农业和农村发展领域个案鉴定工作的人员和机构名单，提交省人民政府公告，并在省人民政府网站上公布，同时送司法部建立统一名单。

第三章

T||| 司法鉴定程序；司法鉴定费用及司法鉴定补助制度

||| 司法鉴定程序；司法鉴定费用及司法鉴定补助制度

条 11. 选定进行司法鉴定的个人和组织

1. 司法鉴定请求人应从根据本通知公布的名单中选定符合案件性质和要求的农业和农村发展领域的司法鉴定人或司法鉴定机构。

2. 若无法从上述名单中选定司法鉴定人或司法鉴定机构，司法鉴定请求人可向农业农村部或地方农业和农村发展行政管理部门提出申请，介绍符合本通知第五条、《司法鉴定法》第十八条和第十九条第一款规定的个人或组织，以执行不在名单中的司法鉴定工作。

条 12. 接收司法鉴定请求和要求 本通知规定职业职称法律支持、业务支持在司法领域的晋升二级的标准、条件。

1. 当司法鉴定请求人或司法鉴定要求人提交司法鉴定请求决定书或司法鉴定要求文书时，被请求的组织或个人有责任接收并按请求内容组织实施司法鉴定，除非根据《司法鉴定法》第十一款第二项或第二十四条第一项b点的规定有权拒绝，或者根据《司法鉴定法》第三十四条第二款的规定不能进行司法鉴定。

司法鉴定请求人与司法鉴定组织或个人之间的司法鉴定协议应通过合同或其他法律规定的形式体现。

2. 如果被请求的个人或组织拒绝进行司法鉴定，则必须出具书面说明，理由依据《司法鉴定法》第十一条第二款或第二十四条第二款d点的规定。

条 13. 司法鉴定对象的交接

1. 如果司法鉴定请求或要求附带鉴定对象，则交接鉴定对象必须形成记录，依照本通知第四条第4款a项的规定格式。

2. 如果司法鉴定请求或要求无法附带鉴定对象，请求方、鉴定方和个人、相关组织必须到现场，对请求或要求鉴定的对象现状进行记录，移交给鉴定组织或个人。

3. 鉴定组织或个人可以要求请求方、鉴定方和个人、相关组织提供接触鉴定对象的机会，并提供必要的档案资料，以便制定鉴定大纲和实施鉴定。

条 14. 实施司法鉴定

1. 鉴定组织或个人应向请求方或要求方提交鉴定实施大纲。大纲内容包括但不限于以下方面：

a) 国家技术规范和标准；

b) 鉴定对象和范围；

c) 鉴定人的名单，主持鉴定的人及其能力信息，以及参与鉴定的其他个人的信息；

d) 组织名称和受雇参与鉴定的个人名单（如果雇佣了具有相应能力的其他组织或个人来完成鉴定的一部分或全部工作）；

e) 鉴定方法；

f) 使用的实验室和设备清单（如有）；

g) 鉴定费用和预计完成时间；

h) 其他法律规定为实施鉴定所需的条件。

如有必要，鉴定组织或个人可向请求方或要求方提议进行初步调查，以协助制定鉴定大纲，除非法律另有规定。

2. 请求方或要求方应审查鉴定大纲，作为实施鉴定的基础。根据案件性质，请求方或要求方可以咨询农业和农村发展行政管理部门的意见，以完善鉴定大纲的内容。

3. 鉴定组织或个人应以书面形式通知请求方任何有关鉴定人员变更或其他影响鉴定过程的变化。

4. 在进行司法鉴定过程中，根据委托或要求，应按照《司法鉴定法》第三条的规定执行，并形成书面文件，包括：

a) 司法鉴定委托、送检材料交接记录表（本通知附件一）；

b) 封存启封记录表（本通知附件二）；

c) 鉴定过程记录表（本通知附件三）；

d) 鉴定意见书（本通知附件四）；

e) 鉴定意见书移交记录表（本通知附件五）。

第十五条 补充鉴定和重新鉴定

1. 委托人或请求人可以要求补充鉴定，如果鉴定意见内容不明确、不完整或者在先前已作出鉴定结论的案件中出现新的相关情节。补充鉴定的程序与初次鉴定相同。

2. 当有证据表明初次鉴定结论不准确或符合《司法鉴定法》第三十条第二款规定的情况下，可以进行重新鉴定。

第十六条 鉴定委员会

1. 在农业和农村发展领域，当初次鉴定结论与重新鉴定结论对同一事项存在分歧且委托人提出要求时，应当成立鉴定委员会。

2. 农业农村部部长决定成立的鉴定委员会负责进行第二次重新鉴定。

3. 成立鉴定委员会：

a) 法制司主持，会同人事司选择具有高级专业知识并适合委托鉴定事项的司法鉴定人员、鉴定人员和其他部内高级专业人员，确保他们不是初次鉴定的鉴定人员；完成文件报部长批准成立鉴定委员会；

b) 鉴定委员会至少由三位具有高级专业知识并在需要鉴定的领域享有声誉的人组成。鉴定委员会按照《司法鉴定法》第二十八条第三款规定的集体鉴定机制运作。

第十七条 司法鉴定档案的建立和保存

1. 农业和农村发展领域的司法鉴定档案包括《司法鉴定法》第三十三条第一款规定的文件和资料。

2. 农业和农村发展领域的司法鉴定档案应按照法律规定进行保存。实施鉴定的个人或组织对其所制作的鉴定档案负有保管和保存的责任，并应在刑事、民事案件或行政案件的诉讼机关或有权处理案件的人员要求时提供鉴定档案。

第十八条 司法鉴定费用

农业和农村发展领域的司法鉴定费用按照全国人民代表大会常务委员会2012年3月28日发布的第2号令《关于鉴定费、评估费的规定》、国务院2014年8月14日发布的第81号令《关于〈鉴定费、评估费规定〉若干条款的实施细则》以及国务院总理2014年1月1日发布的第1号决定《司法鉴定补助制度》及相关法律法规的规定执行。

条 19. 司法鉴定补助制度

在农业和农村发展领域实施司法鉴定的鉴定人享受根据政府总理于2014年1月1日发布的第01/2014/QĐ-TTg号决定关于司法鉴定补助制度的规定。

章 IV

实施条款

条 20. 组织实施

1. 法制司负责，与人事干部司及部内各单位配合，协助农业和农村发展部部长完成以下任务：

a) 提出建议并呈部长任命、免职司法鉴定人，建立、公布并在案件中移除司法鉴定人的名单，组织案件中的司法鉴定；

b) 提出建议并呈部长成立鉴定委员会以进行第二次鉴定；

c) 当鉴定请求人提出要求时，介绍符合条件但在已公布的名单之外的个人或组织进行鉴定；

d) 制定并组织实施与农业和农村发展领域的司法鉴定相关的业务培训计划和法律知识培训计划，针对司法鉴定人和案件中的司法鉴定人；

戒) 检查并处理有关司法鉴定组织和活动的申诉和控告，按照管理权限；

e) 根据本通知的规定，在全国范围内指导农业和农村发展领域的司法鉴定工作；

g) 每年对农业和农村发展领域的司法鉴定组织和活动进行总结，并将报告提交给司法部汇总上报政府。

2. 干部人事司与法制司合作完成以下任务：

a) 提出建议并呈部长任命、免职司法鉴定人，建立案件中的司法鉴定人名单，组织案件中的司法鉴定；

b) 提出建议并呈部长成立鉴定委员会以进行第二次鉴定。

3. 计算机统计中心负责在收到名单后三个工作日内，在部网站上发布司法鉴定人、案件中的司法鉴定人以及案件中的司法鉴定组织名单。

4. 部属机关和单位的主要负责人负责选择符合本通知第五条规定标准的人选，准备申请任命司法鉴定人的文件；审查并准备申请免职司法鉴定人的文件，提交法制司。

每年10月1日前，部属机关和单位的主要负责人选择并编制案件中的司法鉴定人和司法鉴定组织名单，提交法制司。

5. 农业和农村发展局协助省级人民政府完成以下任务：

a) 提出建议并呈省级人民政府主席任命、免职司法鉴定人，建立、公布并在案件中移除司法鉴定人的名单，组织案件中的司法鉴定，在地方农业和农村发展领域；

b) 在省级人民政府网站上发布司法鉴定人和案件中的司法鉴定组织名单，并汇总提交司法部统一公布；

c) 当鉴定请求人提出要求时，介绍符合条件但在已公布的名单之外的个人或组织进行鉴定；

戒) 制定并组织实施与农业和农村发展领域的司法鉴定相关的业务培训计划和法律知识培训计划，针对地方的司法鉴定人和案件中的司法鉴定人；

戒) 检查并处理有关司法鉴定组织和活动的申诉和控告，按照管理权限；

e) 根据本通知和相关法律规定，在农业和农村发展领域指导司法鉴定工作的实施；

g) 每年12月15日前向农业和农村发展部报告地方农业和农村发展领域的司法鉴定组织和活动情况，以便汇总上报司法部。

条 21. 效力 实施

1. 本通知自2015年2月9日起生效。

2. 在执行本通知过程中，如遇问题，请各组织和个人向农业和农村发展部（通过法制司）反映，以便修改和完善。/。