通知第49/2015/TT-BTNMT号关于测量建设项目的管理、使用和保护

通知

关于测量建设设施的管理、使用和保护的规定

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根据2013年3月4日政府第21/2013/NĐ-CP号法令，关于自然资源与环境部的职能、任务、权限和组织结构；

根据2015年5月6日第45/政府令号政府关于测量活动和地图编制的规定；ｏ;

根据越南国家测绘局局长、法规司司长的建议；

自然资源与环境部部长发布关于测量建设设施的管理、使用和保护的通知。 44周建立测量。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本通知规定了测量建设设施的管理、使用和保护；有关单位、组织和个人在管理、使用和保护测量建设设施方面的责任。

第二条 本通知适用于涉及测量建设设施的管理、使用和保护的国家机关、组织和个人。

第二条 测量建设设施

测量建设设施包括：

一、天文-大地测量、卫星、重力、地动力、高程、深度固定观测站（以下统称固定观测站）。

二、国家测量基点。

三、测量设备参数检定基地（以下统称检定基地）。

四、基础测量点标志（以下统称测量标志）。

第三条 测量建设设施的管理

测量建设设施的管理内容包括：

一、制定并组织实施分级管理、维护测量建设设施的指导方针，并总结实施情况。

二、恢复、维护和开发测量建设设施系统。

三、向有关机关、组织和个人提供与测量建设设施相关的数据信息。

四、检查、监督并处理违反测量建设设施管理、保护和使用的违法行为。

五、统计、评估并更新测量建设设施现状。

第四条 测量建设设施的使用和保护

测量建设设施是国家财产，其使用和保护应遵守本通知的规定。

第二章

测量建设设施的管理、使用和保护的责任并保护测量建筑物工程。

第五条 测量建设设施的管理部门

一、自然资源与环境部国家测绘局：

（a）直接管理固定观测站、国家测量基点和检定基地；

（b）在全国范围内建立和发展国家基础测量点标志系统。

二、省、直辖市自然资源与环境局（以下简称自然资源与环境局）：

（a）直接管理国家基础测量点标志；

（b）参与地方国家基础测量点标志系统的恢复、维护工作；

（c）建立和管理专业基础测量点标志系统。

三、地方各局、委员会与自然资源与环境局合作建立和管理属于各自专业的专用基础测量点标志。

第六条 从事测绘和制图活动的组织和个人在建设测量建设设施中的责任

一、在建设测量建设设施之前，必须按照法律规定办理土地使用或设施安置用地的手续。

二、测量建设设施完成后，建设单位应在土地使用者或设施所在地所有者的见证下，将测量标志移交给乡、镇、城市人民委员会（以下简称乡级人民委员会）。移交测量标志的记录应制作成五份（05份），并保存在：

（a）建设单位：一份；

（b）乡级人民委员会：一份；

（c）县级自然资源与环境局：一份；

（d）省级自然资源与环境局：一份；

（e）国家测绘局：一份。

三、项目完成后，国家测绘局应根据规定将全部测量标志及相关注记点信息和数据移交给省级自然资源与环境局，以便在当地直接利用。测量标志移交记录应按照本通知附件1的格式制作。

条7. 使用和保护测量标志建设设施的责任

1. 使用测量标志建设设施时，应联系乡级人民政府以获得指导。在使用过程中必须保持、保护，不得损坏测量标志，使用完毕后必须恢复原状。

2. 不得损坏、破坏、擅自移动或妨碍测量标志建设设施的开发和使用。

3. 发现测量标志建设设施受到侵害或有可能受到侵害时，应立即向乡级人民政府报告。

条8. 土地使用者和有测量标志建设设施的建筑物所有者的责任

1. 必须保护，不得损坏、毁坏或妨碍测量标志建设设施的开发和使用，在土地使用和建筑物使用过程中。

2. 当在相邻地块上新建建筑影响到测量标志建设设施的开发和使用时，必须立即告知乡级人民政府以便采取措施维护和保护。

3. 在改造、修缮或新建可能影响测量标志的建筑物时，土地使用者有责任向乡级人民政府报告以便采取保护测量标志的措施。

4. 需要移动或拆除土地上的测量标志或附着于建筑物上的测量标志时，土地使用者必须向乡级人民政府报告以便处理。移动或拆除测量标志只能在测量标志建设设施分级管理机关同意的情况下进行，详见本通知第5条。

5. 移动和恢复测量标志的费用由工程项目的投资者支付。

6. 擅自毁坏测量标志建设设施的土地使用者或建筑物所有人必须承担全部法律责任。

条9. 测量标志建设设施管理机关在需要移动或拆除测量标志时的责任和处理期限

1. 自收到土地使用者或建筑物所有人请求移动或拆除测量标志建设设施的报告之日起十五（15）个工作日内，测量标志建设设施管理机关有责任以书面形式答复土地使用者和建筑物所有人。

2. 测量标志建设设施管理机关有责任指导实施移动和修复受损的测量标志建设设施的工作。

3. 需要移动国家基本点测量标志时，自然资源和环境局制定技术方案和预算。该方案需在批准和执行前提交越南测绘与地图总局审定。

4. 移除或移动测量标志建设设施的结果必须按照本通知第5条的规定更新到相关档案资料中，存档于管理机关。

5. 使用地方每年拨款维护、保养和恢复国家基本点测量标志系统时，自然资源和环境局必须在执行前将技术方案和预算提交越南测绘与地图总局审定。

条 10. 乡级人民政府的责任

1. 管理、保护并阻止侵犯本乡范围内测量建筑设施的行为。

2. 更新本乡范围内的测量建筑设施，补充土地登记簿中关于地块上测量标志的注记。

3. 宣传普及有关管理、保护测量建筑设施的规定，使当地居民负有责任保护测量标志不被移动、破坏或损坏。

4. 经常检查，一旦发现测量标志受到侵害或有可能受到侵害，在不超过三个工作日内向县级自然资源和环境局报告测量标志的现状和侵害原因。

5. 对于需要移动或取消测量标志的情况，自收到土地使用者或建筑设施所有者关于移动或取消测量标志请求之日起不超过三个工作日内，乡级人民政府负责向县级自然资源和环境局报告以处理。

6. 统计更新本乡范围内测量建筑设施的现状，并在每年12月10日前向县级自然资源和环境局报告。报告按照附件4的规定格式编制，该附件随同自然资源部发布的测量和地图报告制度的通知发布。

条 11. 自然资源和环境局的责任

1. 向土地受让人或承租人移交地块上的现有测量标志，直接保护并在实地交接时记录在交接单上。

2. 检查现场情况，并在接到乡级人民政府报告后五个工作日内向省级自然资源和环境厅报告测量标志受到侵害或有可能受到侵害的情况，以及需要移动或取消的测量标志。

3. 统计更新本县范围内测量建筑设施的现状，并在每年12月15日前向省级自然资源和环境厅报告。报告按照附件4的规定格式编制，该附件随同自然资源部发布的测量和地图报告制度的通知发布。

条 12. 省级自然资源和环境厅的责任

1. 向土地受让人或承租人移交地块上的现有测量标志，直接保护并在实地交接时记录在交接单上。

2. 根据本通知第5条的规定，处理或向上级建筑测量设施管理部门报告需要取消、加固或移动的建筑测量设施的情况。

3. 在实施地方经济和社会发展项目时，省级自然资源和环境厅的责任包括：

a) 检查评估项目对区域内测量建筑设施的管理和使用的影响；

b) 编制技术方案和预算，并执行因建设工程项目而毁坏的测量标志的迁移和恢复工作。对于国家基础测量点的迁移和恢复，技术方案和预算必须经过越南测绘与地图局审核。迁移和恢复测量标志的费用由工程项目的投资者支付。

4. 每年统计更新地方测量建筑设施使用的现状。

条13. 越南国家测绘局的责任

1. 管理建设测量工程，解决建设工程项目对土地地块上的测量标志产生影响的情况下的相关问题，根据本通知第5条第1款的规定，决定废除、加固或迁移。

2. 制定管理、开发和运行固定观测站及测量设备检定机构的设备机器制度，符合程序和技术规范。

3. 与有关机构密切合作，保护并确保固定观测站及测量设备检定机构的安全运营。

第三章

实施条款

条14. 生效日期

1. 本通知自2015年12月30日起生效。

2. 本通知取代2005年12月16日由自然资源与环境部部长发布的第16/2005/QĐ-BTNMT号决定关于建设测量工程管理、使用和保护的规定。

条15. 组织实施

1. 各部、相当于部级的机关、政府直属机关；省、直辖市人民政府及其相关组织和个人负责执行本通知。

2. 自然资源与环境部下属的越南国家测绘局负责监督和检查本通知的执行情况。

3. 各省、自治区自然资源与环境厅负责协助省级人民政府在地方上实施本通知。

4. 负责管理建设测量工程的机关负责人有责任按照法律规定向有权开发利用的组织和个人提供完整准确的数据和信息。

在执行过程中，如遇困难，各组织和个人应及时以书面形式向自然资源与环境部反映，以便审查、修改和完善。/。