通知第49/2018/TT-BTC号关于越南国家车辆检验局财务管理制度的指导

根据2012年6月20日第11/2012/QH13号《价格法》；

根据《企业法》（2014年第68号国会法令），二零一四年十一月二十六日；

根据2014年11月26日第69/2014/QH13号《关于国家资本投资生产经营企业资金管理使用的法律规定》；

根据2015年11月25日第97/2015/QH13号《费用和收费法》；

根据2013年11月14日第177/2013/政令号政府法令和2016年11月11日第149/2016/政令号政府法令对第177/2013/政令号政府法令的部分条款进行修改补充；以及2016年8月23日第120/2016/政令号政府法令关于部分《费用和税款法》条款的实施细则和指导；

|||依据国务院令第91号（2015年10月13日）关于国有资本投资企业及管理、使用资本和资产的规定； 政府2018年3月8日第32/2018/政令号法令 对政府2015年9月1日第91/2015/政令号法令的部分条款进行修改补充；;

根据2013年12月9日第206/2013/政令号法令 政府关于  关于由国家全资拥有的企业的债务管理；

根据政府2017年第87号法令（2017年7月26日）关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2013年11月12日第67/2013/决定号总理决定关于越南国家车辆检验局的财政机制；

根据企业财务局局长的建议，

财政部长发布本通知，以指导越南国家车辆检验局的财务管理机制。

第一章
总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本通知规定适用于越南国家车辆检验局及其下属单位按照国有独资有限责任公司模式运营的财务管理机制；

第二条 越南国家车辆检验局收到的行政事业经费收支由国家预算拨付，并按《国家预算法》和企业会计制度的规定进行管理和决算。

第二章
具体规定

I. 资金管理和资产使用

条 2 越南国家车辆检验局的运营资金

越南国家车辆检验局的运营资金包括：国家在该局的投资资金和其他根据法律规定来源的资金。

条 3 资金保全

第一款 越南国家车辆检验局的资金保全措施如下：

a）严格执行资金、资产使用制度、利润分配制度、其他财务管理制度和会计制度，依照法律规定执行。

b）依法为资产购买保险。

c）及时处理资产损失价值、无法收回的债权，并提取以下风险准备金：- 存货跌价准备；- 难以回收的应收账款准备；- 金融投资减值准备；- 产品、货物、建筑安装工程保修准备。

d）其他依法规定的国有资产保全措施。

第二款 越南国家车辆检验局负责保全和增值国家对该局的投资资金。任何资金变动，该局有责任向交通运输部报告监督，并向财政部报告跟踪。

第三款 越南国家车辆检验局应制定并发布内部规章制度，用于管理使用各种资产；规章制度必须明确各管理部门之间的配合情况，明确规定各部门和个人在造成资产损坏、丢失或给单位造成损失时的责任赔偿。

条 4. 管理应收款项和应付款项

1. 管理应收款项。

a) 越南国家车辆登记局的责任：

- 根据第206号法令（2013年12月9日发布）第四条第一款的规定，制定并公布越南国家车辆登记局的应收款项管理制度，明确集体和个人在跟踪、回收应收款项；核对确认、分类应收款项、催收和主动处理积压应收款项方面的责任，按照《国家投资企业生产运营资金管理使用法》及相关修改、补充或替代文件的规定；

- 按照债务对象分别设立应收款项记录簿；定期分类应收款项（未到期应收款项、到期应收款项、逾期应收款项、难以收回的应收款项、无法收回的应收款项），催收应收款项；定期核对账目；

- 必须详细记录外币应收款项的原币种；期末重新评估并处理汇率差异，按相关规定执行；

- 难以收回的应收款项是指超过六个月（从最初还款期限计算，不包括延期还款时间）仍未收回的应收款项，越南国家车辆登记局已采取核对确认、催收等措施但仍未收回；或者是在未到期的情况下，债务人是已经破产、正在办理解散手续、债务人失踪、逃匿、被司法机关起诉、拘留、审判或已死亡的企业。越南国家车辆登记局必须根据财政部现行规定为难以收回的应收款项提取准备金；

- 无法收回的应收款项，越南国家车辆登记局有责任处理相关个人和集体的赔偿，剩余部分由难以收回的应收款项准备金弥补。如果仍有不足，则计入越南国家车辆登记局的运营费用；

- 在上述处理后仍无法收回的应收款项，越南国家车辆登记局必须详细说明已处理的难以收回应收款项的价值（原币种和人民币），以及在处理后的十年内，按债务对象列出注销会计账目的原因和组织回收情况。回收的资金计入越南国家车辆登记局的其他收入；

- 越南国家车辆登记局局长和直属单位的总经理应及时处理难以收回的应收款项和无法收回的应收款项。如未能及时处理无法收回的应收款项，根据处理延迟对财务状况和经营结果的影响，交通运输部将根据法律规定决定纪律处分；如未能及时处理导致国有资产流失，则越南国家车辆登记局局长和直属单位的总经理应对交通运输部和法律负责；

b) 越南国家车辆登记局的权利：

- 越南国家车辆登记局有权出售逾期应收款项、难以收回的应收款项和无法收回的应收款项以回收资金。出售债务只能向具有买卖债务功能的经济组织进行，不得直接出售给债务人。出售价格由双方协商确定，并自行承担出售应收款项的决定责任。如果出售债务导致亏损、资金损失或失去偿债能力，导致财务失衡，则越南国家车辆登记局局长和直接与难以收回的应收款项有关的人必须依法赔偿；

- 越南国家车辆登记局的其他权利包括：当无法收回应收款项时的申诉和诉讼权，以及根据法律规定委托实施的权利；

2. 管理应付款项

a) 完整地设立应付款项记录簿，包括应付利息。

b) 按照承诺的时间支付应付款项。经常审查、评估和分析越南国家车辆登记局的偿债能力，尽早发现偿债困难的情况，及时采取措施防止产生逾期应付款项。对于无需支付或没有支付对象的应付款项，计入越南国家车辆登记局的其他收入。

条 5. 投资、建设、购置固定资产

投资、建设、购置固定资产旨在满足提供检验服务活动，并按照企业国有资产投资生产、经营法律第24条规定执行。其中：

a) 对于由越南国家检验总局实施的投资、购置固定资产，投资建设过程必须严格按照建筑法、招标投标法及其他相关法律规定执行；

b) 对于从外部购置并用于使用的固定资产投资，越南国家检验总局必须按照招标投标法及其他相关法律规定执行；

c) 对于为领导职务和公共事务服务的交通工具（汽车）购置、使用，越南国家检验总局必须确保符合现行标准、定额购置、使用规定，保证公开、透明、节约、高效。

条 6. 租赁资产运营

1. 越南国家检验总局可以租赁资产（包括金融租赁形式），以服务于生产和经营活动，符合单位需求并确保有效运营。

2. 租赁和使用租赁资产必须严格遵守民法及相关法律规定。

条 7. 固定资产管理使用及折旧

1. 越南国家检验总局在生产经营过程中，按照企业国有资产投资生产、经营法律第25条规定管理使用固定资产。其中：

a) 越南国家检验总局负责制定、发布并执行本局固定资产管理制度；

b) 根据对不同类型固定资产的管理要求，越南国家检验总局发布的固定资产管理制度必须明确规定各部门之间的协调以及各相关部门和个人的责任，在本局固定资产的监督、管理和使用中的责任。

2. 越南国家检验总局根据国务院令第91号（2015年10月13日）关于国有企业国家资本投资和国有资本、资产管理的规定第26条，进行固定资产的出租、抵押、质押（如有），其中：

a) 越南国家检验总局局长决定价值不超过越南国家检验总局最近季度或年度财务报告中记载的所有者权益50%的租赁合同，但租赁资产剩余价值不得超过投资项目B类规定的政府投资法限额；

b) 使用企业资产进行抵押、质押借款的决定权，按照企业国有资产投资生产、经营法律第23条规定执行；

c) 使用资产进行出租、抵押、质押必须严格遵守民法及相关法律规定。

3. 固定资产折旧：越南国家检验总局按照财政部发布的关于企业固定资产折旧规定进行折旧提取。

条 8. 处理、转让固定资产

1. 越南国家车辆登记局有权主动并实施处理、转让已损坏、技术落后、无使用需求或无法使用的固定资产，以公开透明的原则收回资金，并按照现行法律规定保全资本。

2. 处理、转让固定资产的审批权限。

a) 对于越南国家车辆登记局的工作场所、汽车以及直接服务于公共事业活动的固定资产（如车间、检测设备、试验设备、检验生产线），在转让、处理时必须获得交通运输部书面同意。交通运输部将考虑授权越南国家车辆登记局在某些具体情况下主动处理部分资产。

b) 除上述a项所述资产外，越南国家车辆登记局局长决定处理、转让账面价值低于越南国家车辆登记局最近一期季度或年度财务报告中记载的所有者权益30%的固定资产方案，但不超过《政府投资法》规定的B类项目限额。对于价值较大的固定资产处理、转让方案，越南国家车辆登记局需向交通运输部报告并由其决定。

c) 若越南国家车辆登记局的固定资产转让方案无法回收全部投资资金，越南国家车辆登记局必须明确无法回收资金的原因，并在转让前向交通运输部报告，以便交通运输部审查和决定。

d) 特别是对于新购置并在投入使用三年内未达到预期经济效益的固定资产，若越南国家车辆登记局不再需要继续使用且无法通过转让回收全部投资资金导致无法偿还贷款协议或借款合同中的债务，则必须查明相关责任并向交通运输部报告，按法律规定处理。

3. 处理、转让固定资产的方式。

a) 越南国家车辆登记局通过拍卖机构或自行组织公开拍卖方式转让固定资产，拍卖机构须具备拍卖资质。对于账面价值低于一百万元的固定资产，局长可决定采用拍卖或协商方式转让，但不得低于市场价格。若固定资产在市场上没有交易记录，越南国家车辆登记局可以聘请具有评估职能的机构确定价格作为转让依据。

b) 固定资产与土地一并转让的情况应遵循土地管理法律法规的规定。

4. 处理、转让固定资产的程序和手续。

a) 越南国家车辆登记局局长和下属单位的总经理负责成立处理、转让固定资产委员会。委员会成员包括：局长/总经理、会计主管、相关科室负责人；工会代表及熟悉固定资产性能的技术专家（如有必要）。委员会的任务包括：

- 确定待处理、转让固定资产的技术状况和剩余价值；

- 确定新购置固定资产未能产生经济效益而需转让且无法回收全部投资资金，或未完全折旧即损坏无法修复的固定资产的责任原因，并向交通运输部报告，按法律规定处理；

- 组织确定或聘请具有评估职能的机构确定待处理、转让固定资产的价值；

- 按照相关法律规定组织拍卖或聘请具有拍卖职能的机构进行拍卖；

- 在完成越南国家车辆登记局的固定资产处理、转让工作后，委员会自动解散。

b) 当越南国家车辆登记局执行经批准的投资建设项目时，若需拆除或废弃原有固定资产，则其处理和记账程序应按照本条规定处理固定资产的规定执行。

条 9. 清查财产

1. 越南国家车辆登记局按照2015年《会计法》第四十条第二款的规定进行财产清查。

2. 处理清查结果。

a) 在编制年度财务报告时处理清查结果：

- 如果清查结果比账簿记录的财产少，且原因是相关集体或个人主观原因造成的，则该集体或个人必须赔偿。越南国家车辆登记局局长决定赔偿金额并对其决定负责。在用集体和个人的赔偿金以及财产保险所得填补后，如果仍有损失，这部分损失（如有）应由越南国家车辆登记局上报交通运输部审查，并在得到交通运输部批准后才能计入其运营成本；

- 如果清查结果比账簿记录的财产多，越南国家车辆登记局必须查明超额财产的原因；对于不需要归还或无法确定所有者的超额财产，可以计入越南国家车辆登记局的其他收入；对于原因尚未查明的超额财产，应计入其他应付、应交款项；如果已查明原因并有处理记录的超额财产价值，则根据处理决定进行相应的会计处理。

b) 根据本条第一款规定处理清查结果，应按照具体清查情况下的法律规定执行：

- 在会计期间内，如果已经确定了因财产损失而需由组织、个人（包括保险公司）赔偿的具体金额，则在用个人、集体和保险公司的赔偿金填补后，如果仍有不足，这部分不足应计入当期生产、经营费用；

- 在会计期间内，如果未能确定因财产损失而需由组织、个人赔偿的具体金额，则全部损失价值应反映在当期生产、经营费用中。收到组织、个人的赔偿款后，应计入单位的其他收入；

- 对于因自然灾害或其他不可抗力导致严重损失且越南国家车辆登记局无法自行解决的情况，越南国家车辆登记局局长应制定损失处理方案上报交通运输部审查并按权限处理；

- 越南国家车辆登记局应及时处理财产损失事项，如未及时处理财产损失，越南国家车辆登记局局长将对交通运输部承担与不真实报告越南国家车辆登记局财务状况相同的责任。

条 10. 重新评估财产

1. 越南国家车辆登记局根据有权机关的决定进行财产重新评估。

2. 重新评估财产必须符合国家规定。由于重新评估导致的价值增减差额，应按照现行国家规定针对具体情况处理。

II. 收入、费用和经营活动成果

第11条 收入和其他收入

越南国家车辆检验局局局长对法律负责，确保严格组织管理，保证越南国家车辆检验局各项收入和其它收入的准确性、真实性和合法性。

越南国家车辆检验局所有与车辆检验服务及其他服务相关的活动产生的全部收入和其它收入必须按照法律规定具备完整的文件和凭证，并完整反映在越南国家车辆检验局的会计账簿中，按照现行企业会计制度。

越南国家车辆检验局与车辆检验服务及其他服务相关的收入和其它收入以越南盾计价，如收取外币则须按现行法律规定兑换成越南盾。

一、越南国家车辆检验局的收入包括服务活动收入和金融活动收入，其中：

（一）服务活动收入为越南国家车辆检验局在一个期间内提供服务所产生的全部金额，包括：

- 车辆检验活动收入是指对交通工具和设备的质量、安全技术、劳动安全、环境保护进行检验的所有收入；对海上勘探、开采、运输设备及其它属于越南国家车辆检验局管辖范围内的设备的检验收入；

- 与车辆检验活动相关的其他收入，例如：培训检验员、发放统一模板的标签和证书给全行业的检验单位；根据法律规定留下的公路使用费收入；

- 除检验任务外的服务活动收入，包括：代理销售机动车辆保险、与交通设备安全技术相关的咨询和技术服务以及根据规定确定的其他收入。

（二）金融活动收入：银行存款利息、一个期间内发生的汇率差额收益以及期末对外币资产重新评估产生的汇率差额收益，以及其他根据企业会计制度规定的金融活动收入。

二、其它收入包括处置固定资产所得收入、赔偿保险金收入、因客户违反合同而支付的罚款收入、无法偿还的债务收入等，根据企业会计制度的规定计入其它收入。

第12条 成本

越南国家车辆检验局局局长对法律负责，确保严格组织管理，保证越南国家车辆检验局各项成本的准确性、真实性和合法性。越南国家车辆检验局的成本是与该局活动相关的一年内发生的全部成本，包括：服务活动成本、金融活动成本和其他成本。

越南国家车辆检验局所有与车辆检验服务及其他服务相关的活动产生的全部成本必须按照法律规定具备完整的文件和凭证，并完整反映在越南国家车辆检验局的会计账簿中，按照现行企业会计制度。

越南国家车辆检验局与车辆检验服务及其他服务相关的活动成本以越南盾计价，如支出外币则须按现行法律规定兑换成越南盾。

越南国家车辆检验局必须准确计算并覆盖其车辆检验服务及其他服务的全部运营成本，通过该局的收入自行承担所有费用，并对其业务经营结果负责。

一、车辆检验活动成本包括：

- 原材料、燃料、半成品、外部采购服务（按实际消耗量和实际成本价格）、工具和设备摊销费用、固定资产修理费用、大修理费用预提；

- 固定资产折旧费用，按本通知第7条的规定计算；

- 应付给公务员、职员和员工的工资、薪酬和其他性质的工资费用，按规定制度；

- 应缴纳的社会保险基金、工会经费、医疗保险和失业保险费用，按法律规定；

- 交易、中介、接待、营销、贸易促进、广告、会议费用；资源税、土地税、营业税、土地租金；离职补偿金、失业救济金；提高管理和技能水平的培训费用；按规定支付的医疗费用；改进奖励、提高劳动生产率奖励、节约物资和费用奖励；女性员工费用；环境保护费用；员工餐费；在越南国家车辆检验局开展的党团工作费用（超出党团组织规定预算的部分从规定来源支付），以及根据企业所得税法规定的其他现金费用；

- 实际损失财产价值、无法收回的应收款项，按法律规定；

- 按法律规定提取的存货跌价准备金、难以回收的应收账款准备金、产品保修费用预提、特殊行业企业按规定提取的其他准备金。

二、与车辆检验活动相关的其他活动成本包括：

- 按规定聘请讲师及相关培训组织工作的费用、编辑和稿酬费用、印制表格、标签、证书供检验单位发放的费用；

- 收取车辆检验认证费和公路使用费的相关费用。

三、除检验任务外的服务活动成本包括：

||| - 支付直接参与服务活动的个人加班工资（如有）；

||| - 原材料、物资、办公用品、工具设备费用；

||| - 按规定计提固定资产折旧；- 按制度支付差旅费；

||| - 租赁固定资产费用（如有）；

||| 包括但不限于除法定检验任务外的服务活动费用，如场地租赁费、工作地点租金、电费、水费、电话费、传真费、互联网费、书籍和杂志费、公共事业费等。

||| 法律规定的其他现金支出项目。

||| 四、财务费用，包括：支付借款利息、汇兑损失、期末重新评估外币货币性项目的汇兑损失、贴现费用及其他按规定列支的财务费用。

||| 五、其他费用，包括：固定资产处置费用（包括处置时剩余价值）、盘亏资产（盘亏固定资产剩余价值计入国家机动车质量监督检验中心损失）、已核销坏账回收费用、因违反合同而支付的罚款、法律规定其他费用。

||| 六、下列不计入生产经营成本的项目：

||| a) 购置、安装有形或无形固定资产的费用；

||| b) 列入投资和建设成本的借款利息费用；

||| c) 不属于国家机动车质量监督检验中心业务范围的其他费用；无合法凭证的费用；

||| d) 非由国家机动车质量监督检验中心名义造成的违法罚款。

||| 第十三条 成本管理

||| 国家机动车质量监督检验中心必须严格管理各项费用，通过以下措施降低费用以增加利润：

||| 1. 制定并实施符合经济和技术特点、管理模式和装备水平的经济和技术定额。这些定额应公布给所有执行人员，并向国家机动车质量监督检验中心全体职工公开，以便执行和监督。

||| 如未能达到定额标准导致费用增加，需详细分析原因和责任，并按法律规定处理。若因主观原因造成损失，须依法赔偿。

||| 2. 定期分析费用，发现管理薄弱环节及增加费用的因素，及时采取措施解决。

||| 3. 若实际工作量增加导致费用超出年度财务计划15%，国家机动车质量监督检验中心需向交通运输部报告并调整预算。

||| 第十四条 实现利润

||| 1. 国家机动车质量监督检验中心年度实现利润为本年度总收入和其他收入减去本年度总支出（见本通知第十二条）。

||| 2. 确定收入、支出、应税所得和企业所得税的计算依据《企业所得税法》及相关现行法律法规的规定。

||| III. 利润分配

条15. 利润分配

越南国家车辆检验局的利润在弥补以前年度亏损并按照企业所得税法规定缴纳所得税、提取法定科学技术发展基金后，剩余利润按以下顺序分配：

1. 弥补以前年度已超过弥补期限的税前亏损。

2. 在扣除第1款规定的项目后，剩余利润按下列方式分配：

a) 最多提取30%作为投资发展基金；当投资发展基金余额等于最近一年财务报表中的所有者权益（代码411）和基本建设资金（代码422）总额时，则不再提取。

b) 根据单位当年绩效评估标准设立奖励和福利基金，具体如下：

- 当满足以下条件时，最多可提取相当于三个月工资的奖励和福利基金：

+ 车辆检验业务收入和其他收入不低于交通部下达的计划；其中，车辆检验业务收入达到计划目标；

+ 所有者权益的净利润率不低于计划目标；

+ 没有逾期债务且到期债务偿付能力系数大于1；

+ 没有主管机关关于违反第十二条第四款所列机制政策的结论，或没有因执行机制政策而被主管机关提醒但未受到行政处罚的情况；

+ 完成或超额完成产量计划，产品和服务质量符合规定标准。

- 当满足以下条件时，最多可提取相当于一个半月工资的奖励和福利基金：

+ 车辆检验业务收入低于计划但不低于计划的90%；

+ 所有者权益的净利润率低于计划但不低于计划的90%；

+ 没有逾期债务且到期债务偿付能力系数在0.5到1之间；

+ 因提交财务报告及其他报告不符合规定或未按时提交而被交通部/财政部书面提醒一次；或者因违反行政法规而被处罚警告或罚款（每次罚款金额不超过100000元人民币），该罚款发生在财政年度内；

+ 完成产量计划至少90%，产品和服务质量符合规定标准。

- 根据具体标准，最多可提取相当于一个月工资的奖励和福利基金：

+ 总收入低于计划的90%；

+ 所有者权益的净利润率低于计划的90%；+ 存在逾期债务或到期债务偿付能力系数小于0.5；

+ 未按规定提交财务报告及其他报告或提交的报告不符合规定且未按时提交，被交通部/财政部书面提醒两次以上；

+ 因违反行政法规而被处罚（除警告外）或罚款（每次罚款金额超过100000元人民币），该罚款发生在财政年度内；

+ 越南国家车辆检验局领导在执行任务过程中存在违法行为，达到追究刑事责任的程度；

+ 完成产量计划低于90%，或产品和服务质量不符合规定标准。

c) 如果实际利润不足以按照本条第二款的规定设立奖励和福利基金，则可以减少投资发展基金的提取额度以补充奖励和福利基金，但最高不超过当年投资发展基金的提取额度。

d) 在扣除上述第2款a、b项规定的基金后，剩余利润应上缴国家预算。

条 16. 基金的管理和使用

1. 越南国家车辆检验局使用的基金必须符合目的和对象。

a) 越南国家车辆检验局应当根据法律规定制定并公布基金管理和使用的制度，适用于越南国家车辆检验局内部；该制度应确保民主、透明，并有越南国家车辆检验局工会委员会的参与，在实施前在越南国家车辆检验局内公开。

b) 在财政年度内，越南国家车辆检验局主动根据其经营活动盈利并在按规定缴纳企业所得税后，从基金中暂行提取资金，以确保按照规定的目的使用基金的资金来源。

2. 科学技术发展基金：设立、管理、决算使用应严格按照国家现行规定执行。

3. 发展投资基金用于实施增加检验能力的资产投资项目和补充检验活动资本。

4. 奖励基金用于：

a) 根据每位员工的工作效率和工作成绩，每年或定期发放奖金；

b) 对单位内的个人或集体给予突发性奖励；

c) 对为单位经营活动和管理工作作出重大贡献的外部个人或单位给予奖励；上述各点的奖励金额由越南国家车辆检验局局长决定，但第a点需事先征求单位工会的意见。

5. 福利基金用于：

a) 投资建设或修缮越南国家车辆检验局的福利设施；

b) 支付越南国家车辆检验局职工福利活动费用；

c) 按照合同向行业或其他单位提供部分资金，共同投资建设福利设施；

d) 使用部分福利基金对困难职工进行临时补助，包括退休、丧失劳动能力、陷入困境或无处依靠的人以及从事慈善和社会工作的人员；

đ) 基金使用额度由越南国家车辆检验局局长决定，并记录在越南国家车辆检验局基金管理和使用制度中。

第四节 财务计划、会计制度、财务报告及其他报告
统计和审计

条 17. 财务计划、会计制度、财务报告、统计和其他报告。

1. 财务计划

a) 根据当年财务计划执行情况及下一年度任务计划，越南国家车辆检验局负责制定符合实际情况的下一年度财务计划，并于每年11月15日前提交交通运输部和财政部（详见本通知附件1的《越南国家车辆检验局财务计划报告表》）。

b) 交通运输部负责审查越南国家车辆检验局的财务计划，财政部参与配合。交通运输部在收到财政部意见后，依据本通知附件2的规定将财务计划下达给越南国家车辆检验局，并同时报送财政部汇总。

c) 越南国家车辆检验局应按本通知附件的要求编制报告表。

2. 会计制度、统计、审计

a. 越南国家车辆检验局作为独立核算单位，适用企业的会计制度、会计准则以及其他现行会计法规；同时，负责集中管理机关的所有资金和基金。下属单位为辅助核算单位。

b. 会计期末季度和年度，越南国家车辆检验局应编制、提交并向有关国家机关公开财务报告和统计报告，并对其准确性、真实性负责。越南国家车辆检验局年度财务报告在提交国家机关之前和公开之前，须经一家合法注册的独立审计机构审计。

3. 越南国家车辆检验局应编制并提交以下报告：

a) 定期报告，包括：

- 季度和年度财务报告（根据2014年12月22日财政部部长令第200/2014/QĐ-BTC号通知及其修改、补充或替代文件的规定）和根据本通知附件3规定的预算义务履行情况报告；

- 根据本通知附件4规定的财务计划执行情况报告；

- 根据财政部规定公开的财务状况报告；

- 根据本通知附件5规定的利润分配情况报告；

- 根据本通知附件6规定的工资结算报告；

b) 突发报告：

除第3款第a项所述报告外，当交通运输部和国家管理机关要求时，越南国家车辆检验局应编制并提交突发报告；若越南国家车辆检验局在国内和国外获得政府担保的贷款，应根据现行关于政府担保债务管理的法律规定编制并提交报告。

c) 报告期限和提交地点：

越南国家车辆检验局应将第3款第a项所述报告提交交通运输部、财政部和河内市税务局。

上述报告的提交期限为每年一次，与年终决算报告规定的提交时间一致。季度报告的提交时间按现行规定执行。

4. 越南国家车辆检验局应按照法律规定组织实施会计和统计工作。

5. 越南国家车辆检验局的财务工作受有权机关的监督、检查和审计。

条18. 会计检查，审查和评估财务报告

1. 每月、每季度、每年，越南国家车辆登记局及其下属单位有责任进行自我会计检查和财务报告。

2. 越南国家车辆登记局负责组织对下属单位（不包括越南国家车辆登记局机关）的年度财务报告进行检查，并对其结果承担责任。根据下属单位年度财务报告检查记录和收到交通部关于财务报告评估的通知后，越南国家车辆登记局有责任向下属单位通报批准年度决算。

3. 交通部负责主持对越南国家车辆登记局机关的年度财务报告进行检查，并对整个越南国家车辆登记局的年度财务报告进行评估。在评估结果完成后，将其发送给财政部以汇总评估越南国家车辆登记局的业务活动，按照规定执行。

4. 审查和评估财务报告的内容

a) 年度财务报告审查内容：

- 审查内容包括：资金管理和使用情况（固定资产增减、自有资本和其他基金来源）、生产运营成果（收入、费用、利润）、与国家预算的关系；

 - 审查将依据单位提供的文件资料进行，包括：财务报告、财务报告审计报告（如有）、与单位财务收支业务相关的原始凭证、其他与会计核算业务相关的凭证以及与财务报告数据相关的其他报表和清单；

- 审查并检查国家有权机关通过审计、监察、财务报告评估工作提出的建议的执行情况（如有）。

b) 越南国家车辆登记局年度财务报告评估内容：

- 评估内容包括：资金管理和使用情况（固定资产增减、自有资本和其他基金来源）、生产运营成果（收入、费用、利润）、与国家预算的关系及利润分配（按法律规定）；

- 审查、检查和评估国家有权机关通过审计、监察、财务报告评估工作提出的建议的执行情况（如有）；

- 评估基于下属单位和越南国家车辆登记局机关的财务报告检查记录进行；对照和汇总下属单位和越南国家车辆登记局机关的财务报告检查记录中的数据与越南国家车辆登记局年度财务报告中的汇总数据。完成年度财务报告评估后，交通部主持编制评估记录作为交通部通报越南国家车辆登记局年度财务报告评估结果的基础。

5. 此外，根据每年工作的性质，交通部可主持进行专题检查：投资采购资产、基本建设投资及其他检查内容（如有）。这些检查将根据有权机关的决定进行，并确保不与其他职能机构如国家审计署、政府监察总局、财政部监察局的检查重复。

6. 在进行年度财务报告检查时，交通部有权要求越南国家车辆登记局：

a) 对检查所需的信息和数据进行解释或提供；

b) 如果发现错误，则调整决算数据，并根据检查结果调整决算报告；

c) 要求下属单位收回并上缴国家预算中不符合规定的支出和其他应缴款项（按法律规定）。

第十九条 公开财务报告

根据经有权机关批准的年度财务报告，越南国家检验局及其下属单位应在本单位职工代表大会前进行公开通报。

第三章
组织实施

条 20. 组织实施

本通知自2018年7月6日起生效，并取代财政部和交通运输部于2014年4月25日联合发布的第55/2014/TTLT-BTC-BGTVT号通知，该通知指导对越南国家检验局财务管理机制的规定。在执行过程中如遇困难或问题，建议越南国家检验局及时向财政部报告以获得指导。

在执行过程中如遇困难或问题，建议越南国家检验局及时向财政部报告以获得指导。/。