决定第499/BXD-GĐ号 关于颁布工程安装保修制度

决定

关于发布工程保修制度

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建设部部长

- 根据1994年3月4日政府第15号令关于建设部职能、任务和组织结构的规定；

- 根据1996年7月16日第42号政府令，关于投资和建设管理章程的规定；

- 根据国家工程质量监督局局长沙龙的建议；

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现发布本决定所附的工程保修制度，取代1994年12月14日建设部第535号决定发布的建筑工程保修制度。

条 2. 本决定在全国统一实施，并自签发之日起生效。

条 3. 各部委、部级机构、直属机关、各省、自治区人民政府负责组织实施本决定。

住房和城乡建设部

吴春历

（已签）

规则

工程保修
（根据1996年9月18日建设部部长第499号决定发布）

第一章：

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 保修目的：

工程保修旨在保护投资方的利益，同时确定施工单位对工程质量的责任。施工单位有义务在保修期内修复因自身原因造成的损坏。

条 2. 适用范围：

所有的建筑工程都必须由施工单位按照本制度规定的期限进行保修。保修金额和保修期应在投资方与承包施工单位签订的建筑安装工程承发包合同中明确记载（以下简称施工单位）：

本制度规定了国内资金建设项目竣工验收后进入使用阶段的质量保修事宜。

本制度不适用于勘察设计产品的保修。勘察设计单位应对产品质量和工作成果承担责任。

建筑材料和设备作为工业产品，其保修应遵循科学技术部和环境部的相关规定。

外国资金建设项目的保修另有规定。

条 3. 保修期限：

建筑工程保修期从施工单位完成施工并移交工程给投资方或使用者之日起计算，直至以下期限届满：

- A类项目工程保修期为24个月；- B类项目工程保修期为18个月；- C类项目工程保修期为12个月。

各专业建设主管部门（交通、水利、矿山、电力线路及变电站、邮政、农林）应具体规定各自管理的专业工程的保修期，但不得低于本制度规定的保修期。

条4： 保修金额：

建筑工程保修金额按建筑安装工程结算价的百分比计算。该款项用于修复施工单位责任范围内的保修期内的损坏。

建筑工程保修金额按如下比例计算：

- A类项目工程保修金额为结算价的0.5%；

- B类项目工程保修金额为结算价的1.5%；

- C类项目工程保修金额为结算价的3%。

工程完工后，投资方验收并投入使用时，施工单位应将保修金存入已开设的银行账户。该存款按现行银行规定计息。如果施工单位有银行担保，则只需向投资方提交银行出具的保修金担保书。

投资方可在保修期内使用保修金（存款或银行担保书）用于保修。

条5： 保修金退还：

在保修期结束且未发生施工单位责任范围内的损坏时，投资方应确认银行及时退还全部保修金及其利息，或退还银行担保书。若保修期结束后，投资方未确认退还保修金，则视为违反合同，需支付违约金及银行规定的逾期利息。

条6. 免除保修责任：

施工单位无需承担保修责任，当保修期内的损坏并非施工单位造成时。

若在保修期内，因投资方违法建设导致相关部分或整个工程被有权机关强制拆除，则即使存在施工技术错误，施工单位也不承担保修责任。

条7. 超出保修金额的情况：

若施工单位责任范围内的保修期内的修复费用超过本制度第四条规定金额，投资方有权向有关机关申请处理。

第二章：

承发包双方的权利、义务及保修程序

条8： 保修权利和义务：

1- 投资方的权利和义务：

a) 要求施工单位按照承发包合同中的保修条款执行保修。

b) 要求承包商承建单位必须遵守由住房和城乡建设部发布的工程质量管理章程。

c) 遵守由勘察、设计和施工企业提供的工程使用和操作指南。

d) 如果在保修期内工程的某个部分发生严重损坏，业主可以在其能力范围内采取适当的措施以限制工程损坏，并立即通知勘察、设计和施工企业派遣技术人员到场检查并记录处理措施。

e) 不得擅自聘请其他企业对仍在保修期内且应由施工企业负责保修的工程进行维修。除非施工企业在预算和进度上未能履行关于因自身原因造成的工程损坏的承诺，此时业主有权使用保修金聘请另一家施工企业进行维修，并书面通知负责保修的施工企业。

g) 如更换业主，则新的合法继任者将继承前任业主的保修工作。

2. 施工企业的权利和义务：

a) 要求业主遵守由住房和城乡建设部发布的工程质量管理章程。

b) 有权拒绝修复非自身原因造成的工程损坏，并可向国家工程质量鉴定机构提出申诉。

c) 必须在保修期内修复由自身原因造成的工程损坏。

d) 与业主合作，在保修期内采取措施限制工程损坏。

条9. 工程安装保修程序：

1. 当工程完工并经业主验收投入使用后，施工企业必须向业主提交银行确认已按规定支付保修金或提供银行保函的保证书。在保修期内如发生由施工企业造成的工程损坏，施工企业必须按照业主指定的时间进行修复，所有费用由施工企业承担。但如果确定是由于业主的原因造成的，则由业主承担修复费用。

2. 在保修期内发现工程损坏时，业主必须书面通知施工企业和存放保修金的银行或提供保函的银行；

3. 施工企业在收到业主的通知后，必须派遣技术人员立即前往现场，与业主协商进行现状调查，确定损坏原因及责任，或者协商聘请咨询机构确定损坏原因。

4. 业主和施工企业需就修复工程损坏的预算和进度达成一致。业主需办理相关手续，使用保修金支付施工企业按一致同意的预算进行修复的费用。

5. 修复完成后，业主和施工企业需对修复部分进行验收。

6. 保修期间的所有活动均需形成文件，包括：

- 业主与施工企业签订的工程承包合同（副本）。

- 银行出具的施工企业已按规定缴纳保修金并存入银行或提供保函的证明。

- 国家工程质量鉴定组织出具的保修期内工程损坏质量鉴定结论（如有）。

- 业主与施工企业对修复部分的验收报告。

文件需制作三份，分别保存于施工企业、业主和管理保修金或保函的银行。

条10. 纠纷处理：

对于确定工程损坏原因的纠纷，有权处理的政府机关为：

- 对于A类项目，由住房和城乡建设部处理；

- 对于B类和C类项目，由地方建设局处理。

条 11. 施工企业在工程保修期结束后的责任。

如果在保修期结束后，因施工技术重大失误导致工程质量问题严重下降或造成严重损坏甚至倒塌，施工企业仍需根据《建设工程投资和建设管理条例》第33条第2点和第57条第2点的规定承担法律责任。

第三章：

实施条款

条12. 条款施行：

1. 本规定取代了1994年12月14日由住房和城乡建设部部长发布的《工程保修制度》。

2. 本规定自发布之日起生效。