通知第5/LĐTBXH-TT号关于实施因丧失劳动能力而给予补助制度的规定，根据政府第60-HĐBT号1990年3月1日的决定。

通知

关于实施因丧失劳动能力补助制度的指导意见

根据国务院一九九零年三月一日发布的第60号决定

国务院常务委员会nbsp;

根据国务院一九九零年三月一日发布的第60号决定，并在与财政部和越南总工会协商一致后，劳动和社会事务部作出如下指导：

第一部分 目的和意义

主要修改内容旨在解决关于丧失劳动能力补助每月期限的一些不合理问题，具体为：

一、调整劳动分配原则，确保社会公平，对为国家做出重大贡献的人给予优惠，保证与其他社会保险制度的关系以及不同优惠对象之间的关系。

二、提高各部门和各级政府在招聘、培训和维护工人和职员健康方面的责任，有助于更好地管理和使用劳动力；同时保障劳动者正当休息的权利。

三、鼓励工人和职员遵守劳动纪律，克服在执行丧失劳动能力补助制度中的消极表现。

第二部分 修改内容

1. 丧失劳动能力补助每月期限

根据第60号决定第一条的规定，对象是国家的工人和职员，包括国防和公安部门的工人和职员，在一九八九年十月九日前（即第176号决定发布之日）已享受丧失劳动能力补助每月的人。

每月补助期限为实际工作年限的一半（除第60号决定第二条规定的某些对象外）。

对于不属于第60号决定第二条规定继续享受丧失劳动能力补助每月的对象，如果在一九九零年七月一日之前已经结束丧失劳动能力补助每月，则根据第60号决定第三条的规定，可享受至一九九零年六月。

例如：

先生B的工作年限折算为十八年，自一九八零年十一月一日起享受丧失劳动能力补助每月；他的补助期限为九年，到一九八九年十一月结束，但可以享受至一九九零年六月。

2. 对于已经结束丧失劳动能力补助每月的人进行劳动能力重新鉴定及其待遇

对于正在享受丧失劳动能力补助每月的人，如果本人或地方政府提出申请，劳动和社会事务部门应考虑并安排重新进行劳动能力鉴定。如果身体健康，将按照一九八五年九月三十日劳动和社会事务部（旧）发布的第48号通知的规定处理；如果健康状况没有恢复，则将继续享受至丧失劳动能力补助每月的最后期限，按第60号决定规定。

在结束补助后，对于生活确实困难的人，地方政府和县级、区级、市辖区级的劳动和社会事务部门应为其安排工作并考虑提供社会救济补助。

3. 继续享受丧失劳动能力补助每月的对象

特殊对象在一般期限结束后，根据第60号决定第二条的规定，可以继续享受丧失劳动能力补助每月。以下进一步明确一些情况：

a) 因工伤、职业病而丧失劳动能力，但在退休时未被评定伤残等级，之后在享受补助期间旧伤复发或旧病加重，经医疗鉴定委员会评定伤残等级的，也属于继续享受丧失劳动能力补助每月的对象。

b) 丧失劳动能力程度达到81%及以上的人，是指在退休时经医疗鉴定委员会确定丧失劳动能力程度达到81%及以上的人，或者在享受补助期间因疾病或事故导致残疾，经医疗鉴定委员会确认丧失劳动能力程度达到81%及以上的人。

c) 达到丧失劳动能力年龄的人，根据第60号决定分为两个不同的时间点来考虑是否继续享受丧失劳动能力补助每月。

自第176号决定发布之日起退休的人，从退休时起计算是否达到丧失劳动能力年龄（男性满60岁，女性满55岁）。

在第176号决定发布前退休的人，以一九九零年一月一日为基准，判断是否达到丧失劳动能力年龄（男性一九二九年及以前出生，女性一九三四年及以前出生）。

d) 在B、C、K战区、边境地区、海岛或艰苦地区实际工作满五年的人，是指在这些地方实际工作累计满五年的人员。

边境地区的界定依据一九八五年一月七日劳动部（旧）发布的第14号通知。

远海岛屿的界定依据一九八一年五月十四日劳动和社会事务部（旧）发布的第16号通知。

艰苦地区是指根据一九八五年九月十八日国务院发布的第235号法令的规定，享有25%区域补贴或10%-20%战斗补贴的地区。

（本通知附有附件）

e) 无依无靠且无其他收入来源的人，是指没有直接或间接抚养人并且除了丧失劳动能力补助外没有其他收入来源的人。

即使单身但有稳定收入来源的人（如通过劳动、生产、经商等），不属于继续享受丧失劳动能力补助每月的对象。

对于无依无靠的对象，各地每年需根据其生活状况和收入情况决定是否继续享受每月丧失劳动能力补助。已经停止补助的情况不再重新考虑，如果家庭确实困难，则可考虑给予社会救济补助。

三、组织实施

建议各部、各行业、各省、市、特别行政区人民政府组织广泛宣传并详细解释第60-HĐBT号决定及劳动和社会事务部的通知的目的、意义和内容，使全体工人、职员了解。

劳动和社会事务局负责直接处理政策，并制定计划按以下步骤实施：

1- 组织深入宣传政策和实施措施，对行业内干部进行培训，并向享受政策对象和民众广泛宣传。

2- 组织全面审查管理的所有丧失劳动能力补助档案。根据现有档案计算每个对象的每月丧失劳动能力补助期限。严禁擅自修改工作时间、年龄和丧失劳动能力比例的档案，并对违规行为作出处理决定。

在审查档案过程中，如发现错误享受制度的情况，应及时调整或停止补助，并建议有关职能机关对故意违反政策、制度的人员采取纪律处分措施。

3- 根据计算出的补助期限，按月、季度、年度分类即将结束补助期限的对象，并选择符合条件的特殊对象继续享受每月丧失劳动能力补助，以确保政策执行正确。

劳动和社会事务局局长负责作出继续或停止享受每月丧失劳动能力补助的决定（按照附件中的格式）。决定应存入对象档案中管理。对于已结束补助期限的对象，劳动和社会事务部门收回丧失劳动能力补助证明，并将停止补助的决定交给对象。

加强档案管理环节，按照部里的格式建立登记簿，严格管理对象。

在执行本通知过程中，如有问题，请各行业、各地向劳动和社会事务部反映，以便研究解决。/。