法令第50/1999/NĐ-CP关于发展支持基金的组织和运作

令

关于发展支持基金的组织和活动

中华人民共和国国务院

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据一九九九年六月二十九日国务院第43/1999/NĐ-CP号法令关于国家的发展投资信贷；

根据财政部部长、中央机构编制委员会主任、政府办公厅主任的建议

令：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 成立发展支持基金以筹集中长期资金，接收和管理国家为投资信贷发展提供的资金，以实施国家的投资发展支持政策。

条 2. 发展支持基金是一个不以盈利为目的的国家金融机构，确保偿还本金并弥补费用，具有法人资格，有注册资本，有资产负债表，有公章，并在国家金库、国内和国外银行开设账户。该基金按照总理批准的章程运作。

基金免缴税款和其他国家财政预算款项，以降低贷款利率和减少担保费。

发展支持基金是集中核算的经济单位，其财务制度由财政部报请总理决定。

条 3. 基金的注册资本为三千亿越南盾，来自国家投资发展基金现有的注册资本和国家财政每年追加的资金。

组织实施 发展支持基金总部设在首都河内。根据规模和业务范围，基金可以在各省、直辖市设立分支机构或办事处。经总理决定，基金可以在国外设立办事处。

第五条。 发展支持基金的任务包括：

1. 筹集中长期资金，接收国家（包括国内外）的资金，以实施国家的投资发展支持政策；

2. 正确有效地使用基金的资金；

3. 提供投资贷款并回收债务；

4. 提供投资后的利息补贴；

5. 对投资者进行投资贷款担保；再担保和接受其他投资基金的再担保；

6. 基金可以委托或接受委托提供投资贷款；

7. 执行总理交办的其他任务；

8. 严格遵守国家法律法规及相关规定；

9. 按规定定期向总理和相关部委报告。

条6. 发展支持基金的权利包括：

1. 检查并要求投资者提供与国家投资发展支持资金管理和使用有关的资料和解释；

2. 审核项目的财务方案和还款计划；

3. 拒绝并向有权审批投资的部门建议不提供贷款、投资后利息补贴和投资信贷担保给不符合国家投资发展支持对象、无效益或不符合政府规定的投资项目；

4. 当发现投资者违反信贷合同、利息补贴合同或担保合同时，停止提供国家投资发展支持；

5. 向有权管理部门建议制定、补充或修改与基金管理及投资建设管理相关的政策机制；

6. 按照政府关于国家投资信贷发展的规定处理风险和抵押品；

7. 向有权机关提起诉讼或按法律规定提出申诉，针对违反与基金合同或承诺的组织和个人。

条7. 发展支持基金的管理运营机构包括：管理委员会、监察委员会、总经理、副总经理以及各业务部门。

管理委员会成员、监察委员会主任、总经理和副总经理的任命、解聘、奖励和处罚由总理根据部长和中央机构编制委员会主任的提议决定。

条 8. 发展支持基金管理委员会由五名成员组成，其中两名专职成员为主任兼总经理和副主任，三名兼职成员为财政部、计划投资部和国家银行的授权代表。

管理委员会的任务和权限如下：

1. 报请总理批准、补充或修改基金章程和超出职权范围的信贷投资发展问题；

2. 通过基金的工作方向、财务计划和决算报告；

3. 执行章程规定的任务和权限；

4. 监督和检查基金的活动，按照章程和管理委员会的决定；

5. 审查监察委员会的报告；对于超出职权范围的投诉，向总理报告审查解决。

条9. 监察委员会对管理委员会负责，全面监督基金的活动。

监察委员会的任务和权限如下：

1. 检查和监督基金执行方针、政策、规章制度的情况，提高基金的效率，保障国有资产和基金资产的安全，向管理委员会报告检查和监督的结果，并提出处理措施的建议；

2. 独立地按照管理委员会通过的计划开展工作；

3. 在管理委员会会议上报告自己的检查结果和建议，但没有表决权；

4. 审查并提交有权机关解决贷款机构、投资者、接受委托贷款的金融机构及其他与基金活动有关的组织和个人的投诉。

条10. 总经理是基金的法定代表人，对总理、管理委员会和法律负责，对基金的所有活动负责。

总经理的任务和权限按照发展支持基金章程的规定执行。

副总经理协助总经理，并设有辅助工作机构。

成立、解散业务部门、分支机构和交易办公室以及任命和免去各部门负责人、分支机构正副经理的决定由总经理在基金管理委员会批准的基础上作出。

条 11.

财政部部长受总理委托：

一、监督基金管理委员会支持发展基金的活动，并有权：

- 在认为必要时参加基金管理委员会的支持发展基金会议。

- 接收定期和临时报告，包括支持发展基金监察委员会关于基金活动的控制报告和基金管理委员会的决议。如果发现报告中的错误或不同意基金管理委员会决议的内容，则直接与基金管理委员会协商，审查并统一处理方式或调整决议内容；如果基金活动中出现的错误和基金管理委员会决议内容违反政府关于国家投资信贷发展的法令、本法令和其他相关法律法规，则向总理报告审查并作出决定。

二、执行总理交办的其他具体任务。

条12. 支持发展基金的国家管理机关责任

一、各部、相当于部级的机构和政府直属机构根据法律规定对基金和获得国家投资发展支持项目的投资者进行国家管理。

二、除按照本条第一款规定对基金进行国家管理外，一些机构还需承担以下额外任务：

（一）计划与发展部：

向总理提交年度计划，为支持发展基金提供资金来源，包括国家投资发展信贷支持总额及各种形式（贷款投资、投资后利息补贴、投资信贷担保）的资金结构，按行业、领域和地区划分；检查基金分配指标的执行情况。

确保国家财政预算资金平衡以实施国家的投资发展支持政策；

指派一名副部长参与基金管理委员会；

b) 财政部：

根据规定为支持发展基金提供足够的注册资本；

执行国家拨给基金用于贷款回收的资金转移和收回工作；

向总理提交支持发展基金的财务制度草案；规定会计制度；监督基金的财务活动；

指派一名副部长参与基金管理委员会；

款| c) 国家银行：

指导金融机构与支持发展基金合作，接受基金委托贷款，为基金担保项目提供贷款，并在投资后提供利息补贴；

指导并监督基金的货币政策、外汇管理和支付；

指派一名副行长参与基金管理委员会；

d) 劳动和社会事务部向总理提交支持发展基金工作人员工资和津贴制度的决定。

三、省、直辖市人民政府：

对其管辖范围内获得国家投资发展支持项目的投资者进行国家管理；

监督和支持发展基金及其在该地区实施国家投资支持项目的投资者遵守法律法规的情况。

条 13.

一、在基金管理使用中有显著成绩的单位和个人将依照国家通用奖励制度予以表彰。

二、对于涉及支持发展基金组织和活动的申诉和控告，必须遵循申诉和控告的相关法律法规。

三、违反本法令及相关法律法规规定的基金工作人员，将根据违规性质和程度受到纪律处分或追究刑事责任；造成基金损失的，必须赔偿损失金额。

借用基金资金但未按目的使用或导致资金流失的组织和个人，将根据违规程度受到纪律处分、行政处罚或追究刑事责任，并赔偿损失金额。

条14。 本法令自签署之日起十五日后生效。

废止总理于1995年12月9日发布的第808号决定《关于成立国家投资支持基金》及其他与此法令相冲突的规定。

条 15. 各部部长、相当于部级的机构首长、政府直属机构首长、省、直辖市政府主席、基金管理委员会主席和基金总经理负责执行本法令。