决定第50/2007/QĐ-TTg号关于完善国家防治艾滋病和禁毒、扫黄委员会

 

决定

关于完善国家防治艾滋病

和禁毒、禁娼委员会

                             

国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二〇〇〇年十二月二十二日《禁毒法》；

考虑内务部部长和政府办公厅主任的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 地位与职能

国家防治艾滋病和禁毒、禁娼委员会（以下简称“国家委员会”）是在二〇〇〇年六月五日根据总理决定第61/2000/QĐ-TTg号成立的国家防治艾滋病和禁毒、禁娼委员会的基础上建立的。

国家委员会是一个跨部门组织，其职能是协助总理指导和协调艾滋病和禁毒、禁娼工作。

条 2. 国家委员会的任务和权限

一、协助总理制定艾滋病和禁毒、禁娼的战略、方针、政策、计划和规划。

二、协助总理指导、实施、督促、检查和评估各部门、地方关于艾滋病和禁毒、禁娼工作的活动情况。

三、协助总理组织和指导各部门、地方、团体之间的合作活动；将艾滋病和禁毒、禁娼工作的计划、资源进行整合和协调，以满足总体要求和目标。

四、指导中央各部委、民族事务委员会、各省市政府执行分配的任务，并报告艾滋病和禁毒、禁娼工作的进展情况和结果。

五、协助总理指导国际交流合作中的艾滋病和禁毒、禁娼工作。

六、定期汇总并向总理报告艾滋病和禁毒、禁娼工作的执行情况。

条 3. 国家委员会成员

一、主席：副总理

二、副主席：

- 公安部部长；

- 国防部部长；

- 劳动与社会事务部部长；

- 卫生部部长；

- 邀请一名中央人民团体联合会副主席。

三、委员：

- 政府办公厅副主任一名，为常任委员；

- 财政部副部长一名；

- 发展改革部副部长一名；

- 文化和旅游部副部长一名；

- 教育部副部长一名；

- 司法部副部长一名；

- 农业农村部副部长一名；

- 工业部副部长一名；

- 民族事务委员会副主任一名；

- 公安部警察总署领导一名；

- 财政部海关总署领导一名；

- 国防部边防部队司令部领导一名；

- 国防部海军司令部领导一名。

- 邀请：

+ 中华全国青年联合会领导一名；

+ 中国农民联合会领导一名；

+ 中国妇女联合会副主席一名；

+ 中国工会联合会副主席一名。

四、国家委员会常务机构由：

主席、副主席和常任委员组成。

第四条 国家委员会的组织和活动

一、国家委员会成员实行兼职制度。各机关负责人根据本决定第三条规定指派代表参加国家委员会成员，报总理批准。

二、由国家委员会主席签署的文件使用总理印章。

三、国家委员会的活动经费由国家财政预算拨付，并列入政府办公厅年度预算。

四、国家委员会主席制定国家委员会的工作规则、管理机制、信息通报和报告制度；以及国家委员会与各部委、地方指挥部之间的关系，确保紧密合作和从中央到地方的一致指挥。

条 5. 国家委员会的办事机构

1. 国务院办公厅协助国家委员会主席制定国家委员会的工作计划和规划；协调、配合检查督促各部门、各地方执行任务；汇总并报告在艾滋病防治和毒品、卖淫预防方面的共同活动情况；执行国家委员会主席指派的其他一些任务。

2. 国务院办公厅社会文化司是直接执行本条第1款任务的单位，其中包括由司级干部直接领导的专业人员编制。该专业人员编制的人数由国家委员会主席根据国务院秘书长的建议决定。

条 6. 国家禁毒和防卖淫委员会成员的具体职责

1. 公安部：

作为毒品预防的常设机构；主持并与各部门、各地方合作制定和组织实施打击毒品犯罪的战略、方针、政策、计划和方案；在全国范围内组织和实施打击毒品犯罪的斗争；与国防部、财政部和其他相关机构合作，发现、调查、处理和起诉违反毒品和卖淫法律法规的行为；负责签发、收回过境越南领土的毒品、前体物质、麻醉药品和精神药物运输许可证；签发、收回进口和出口用于打击毒品犯罪的毒品许可证。进行毒品预防情况统计和评估；管理毒品犯罪信息。汇总各部门、各地方的毒品预防计划执行情况并向政府、总理报告。

二、劳动和社会事务部：

作为卖淫预防的常设机构；主持并与相关部门合作制定和指导实施全国范围内的卖淫预防方针、政策、计划和方案；主持并指导对吸毒者和卖淫者的治疗、戒毒、教育、职业培训、就业和社区重新融入工作。

统计和评估戒毒情况以及卖淫预防情况

3. 卫生部：

作为艾滋病预防的常设机构；主持并与相关部门合作制定和组织实施全国范围内的艾滋病预防战略、机制、政策、计划和方案；统计和评估各地及全国的艾滋病感染情况；组织为艾滋病感染者提供医疗服务，在医疗机构和社会上为吸毒者和卖淫者中的艾滋病感染者提供社会医疗服务；研究戒毒药物种类和治疗方案；管理生产、购买和使用用于医疗目的的麻醉药品和精神药物以及戒毒辅助药物。

4. 国防部：

指导边防部队司令部、海警局在主要或与公安部、财政部、农业和农村发展部、民族事务委员会、海关总署及其他相关部门合作下开展以下工作：打击毒品犯罪，控制和阻止毒品非法跨境和海上运输；参与铲除种植毒品植物；组织边境地区、海岛和海上居民的戒毒工作；参与阻止妇女和儿童跨国贩卖。

5. 公安部、国防部、劳动和社会事务部、卫生部利用其部门机构协助部长、国家委员会副主席完成分配的任务。

6. 国务院办公厅：

a) 协助国家委员会主席指导、监督、检查和敦促将艾滋病和毒品、卖淫预防工作纳入计划和资源使用中，以满足总体要求和目标；协助国家委员会主席组织各部门、各团体之间的协作活动；汇总关于艾滋病和毒品、卖淫预防工作的共同活动并向总理报告；

b) 根据相关部门的要求，向政府、总理提交关于艾滋病和毒品、卖淫预防工作的规范性法律文件和机制、政策。

7. 财政部：

a) 主持编制国家预算草案，并确保每年有足够的资金用于艾滋病和毒品、卖淫预防工作；主持检查和监督资金使用的合规性和决算；

b) 指导海关总局与国防部、公安部合作，控制和阻止毒品、麻醉药品非法进入越南和从越南运往国外。

8. 发展和改革部：

a) 与财政部和其他相关部门合作，编制年度国家预算草案供艾滋病和毒品、卖淫预防工作，提交有权限的机关审批；

b) 主持与各部门合作积极筹集其他资源支持这项工作；建立管理和使用机制，确保资源的有效使用。

9. 司法部：

与相关部门合作研究和完善关于艾滋病和毒品、卖淫预防工作的法律法规体系；组织宣传普及和教育关于艾滋病和毒品、卖淫预防工作的法律法规。

10. 文化和信息部：

主持与相关部门合作指导实施关于艾滋病和毒品、卖淫预防工作的信息宣传活动。

11. 教育部：

主持并配合有关机关指导和组织在教育机构开展预防和控制艾滋病及毒品、卖淫嫖娼的教育工作。

12. 农业农村部：

主持并配合国防部、民族事务委员会和地方指导宣传动员铲除种植含毒品植物，调整作物结构，改种替代作物。

13. 工业部：

主持并配合有关部门制定和实施关于工业生产领域管理前体化学品、成瘾物质和精神活性物质的规定；颁发和收回用于工业生产的前体化学品进出口许可证。

14. 民族事务委员会：

配合农业农村部、国防部指导种植替代作物的工作；配合公安部、人力资源和社会保障部、国防部指导山区和少数民族地区预防和控制艾滋病及毒品、卖淫嫖娼的工作。

15. 中华全国总工会：

主持动员全国各阶层人民开展预防和控制艾滋病及毒品、卖淫嫖娼的工作，并将其与建设文明社区的全民团结运动相结合。

16. 中华全国总工会、中华全国妇女联合会、中国共产主义青年团、中华全国农民联合会和其他政治社会团体根据各自的职能任务向会员部署预防和控制艾滋病及毒品、卖淫嫖娼的工作；配合各部委、地方政府动员全民参与预防和控制艾滋病及毒品、卖淫嫖娼的工作。

第七条 中央各部门和地方组织预防和控制艾滋病及毒品、卖淫嫖娼工作的指挥

1. 各中央部门：

根据各自行业的特点和具体要求成立预防和控制艾滋病及毒品、卖淫嫖娼指挥部，协助部门领导指挥、部署和协调本部门的预防和控制艾滋病及毒品、卖淫嫖娼工作。

指挥部由部门领导担任总指挥。如不成立指挥部，则部门领导应指定一名领导负责此项工作，并安排专职或兼职公务员协助领导进行监督、汇总。

各部门领导决定成立指挥部，规定其职能、任务、组成人员，并制定指挥部运作规则。

2. 在省、直辖市：

a) 成立省、直辖市政府（以下简称省级政府）预防和控制艾滋病及毒品、卖淫嫖娼指挥部，协助省级政府主席指挥、部署和整合本地区的预防和控制艾滋病及毒品、卖淫嫖娼工作，由省级政府主席或副主席担任总指挥；

指挥部及其成员由省级政府主席决定。

b) 在省级政府办公室设立专门小组，协助指挥部协调、整合、检查和督促预防和控制艾滋病及毒品、卖淫嫖娼活动（属于省级政府编制），并指派一名副省级政府办公室主任负责该小组；

c) 根据国家委员会的职能、任务、组成和运作规则，省级政府主席规定省级指挥部的职能、任务、组成人员，并制定运作规则，指导下级建立符合统一、精简且有效运作的指挥部规则。

3. 在县、区、市辖区、县级市（以下简称县级）：

a) 县级政府成立预防和控制艾滋病及毒品、卖淫嫖娼指挥部，由一名县级政府领导担任总指挥。指挥部及其成员由县级政府主席决定；

县级政府办公室负责协助指挥部工作。根据各地的具体情况，可以设立专门小组或在县级人大常委会和县政府办公室内安排专职公务员进行监督、汇总，并指派一名副县级政府办公室主任直接负责此项工作；

根据省级指挥部的职能、任务、组成和运作规则以及省级政府的指导，县级政府主席规定同级指挥部的职能、任务、组成人员，并制定运作规则。

4. 在乡、镇、街道（以下简称乡级）：

a) 根据各地方预防和控制艾滋病及毒品、卖淫嫖娼工作的特点和要求，乡级政府主席决定是否成立预防和控制艾滋病及毒品、卖淫嫖娼指挥部；

b) 如不成立指挥部，则指派一名乡级政府领导负责总体指挥和监督工作。协助工作的小组由乡级人大常委会和乡级政府办公室承担。

5. 经费：

各部门和地方预防和控制艾滋病及毒品、卖淫嫖娼指挥部的经费由国家财政按照现行《预算法》的规定予以保障。

条 8. 生效日期

本决定自公布之日起十五日后生效，取代2000年6月5日国务院发布的第61/2000/QĐ-TTg号决定关于成立国家预防和控制艾滋病及毒品、卖淫嫖娼委员会的决定。

条 9. 执行责任

各 各部部长、相当于部长的机关首长、政府机关首长、省、直辖市政府主席和国家委员会成员对执行本决定负责。/