通知2013年第50号关于为2012-2013年冬春季节购买临时储存稻谷和大米提供贷款利率支持的通知

通知

关于支持银行贷款利率购买

冬春季节稻谷、大米临时储存的指导意见

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根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；

根据总理二〇一三年二月七日第311/QĐ-TTg号决定关于二〇一二至二〇一三冬春季节稻谷、大米临时储存；

经与国家银行二〇一二年三月十九日第1805/NHNN-TD号公文一致后；

鉴于企业财务局局长的建议；

财政部长发布本通知，就支持银行贷款利率购买二〇一二至二〇一三冬春季节稻谷、大米临时储存事宜作出指导。

第一条 调整范围和适用对象

一、本通知对国家财政预算支持二〇一二至二〇一三冬春季节稻谷、大米临时储存贷款利率事宜作出指导，适用于财政部第311/QĐ-TTg号决定二〇一三年二月七日规定的商业实体。

二、本通知适用于根据越南粮食协会规定在财政部第311/QĐ-TTg号决定二〇一三年二月七日第三条规定分配任务的商业实体实施二〇一二至二〇一三冬春季节稻谷、大米临时储存。

第二条 利息补贴审查原则

一、国家财政预算支持商业实体按照本通知第一条规定的对象以商业银行贷款利率购买二〇一二至二〇一三冬春季节稻谷、大米临时储存，按总理指示执行。

二、贷款利率支持仅限于国家银行根据财政部第311/QĐ-TTg号决定二〇一三年二月七日第五条规定指定的商业银行贷款。

可享受利息补贴的贷款是提前或按时偿还的贷款，对于逾期贷款不给予利息补贴。

四、每个商业实体获得支持的贷款利率数量根据实际购买的稻谷、大米临时储存量确定，但不得超过越南粮食协会分配的二〇一二至二〇一三冬春季节稻谷、大米临时储存指标，并确保总购买量不超过一百万吨大米的规定，详见财政部第311/QĐ-TTg号决定二〇一三年二月七日第一条规定。

第五款 稻谷和大米临时存储包括普通稻谷和大米及香稻谷和大米。

六、临时储存期限为二〇一三年二月二十日至二〇一三年三月三十一日。

七、支持贷款利率的时间为从实际购买稻谷、大米临时储存之日起到销售之日止，但不超过二〇一三年五月二十日。

计算利息补贴的价格是实际市场价格（不含增值税）的购买价格，针对每种稻谷和大米。

确定实际购买价格依据市场价格的凭证是买卖合同、合同解除协议、入库单、采购发票、转账凭证或其他相关凭证，由商业实体提供。

商业实体购买稻谷临时存储时，按两吨稻谷等于一吨大米的比例进行折算。

商业实体若购买原粮用于生产加工成品米，则可获得生产加工成本（扣除副产品价值后的余额）的支持，但不得将原粮数量转换为成品米数量。商业实体必须向商务厅提交与生产加工成本相关的所有文件和凭证，以便商务厅确认稻谷、大米临时储存的单价。

九、支持的利率是商业实体根据国家银行指导文件二〇一三年二月十九日第995/NHNN-TD号公文和二〇一三年三月四日第1367/NHNN-TD号公文指引的商业银行贷款合同利率，但最高不超过年利率百分之十一。

十、根据总理指示，国家财政预算对商业实体收购二〇一二至二〇一三冬春季节稻谷、大米临时储存贷款利息的支持计入商业实体当期其他收入，并按现行规定缴纳企业所得税。

条 3. 贷款利息补贴申请材料和程序用于购买临时储存稻谷、大米

1. 审查贷款利息补贴的申请材料

（一）商业实体申请国家财政预算支持贷款利率的公文（其中需提供单位名称、地址、税务登记号和收款账户信息）。特别地，北部粮食总公司和南部粮食总公司需要汇总其下属单位的申请支持公文。

（二）商业实体与商业银行之间的贷款合同副本及借款确认书，证明商业实体为购买二〇一二至二〇一三冬春季节稻谷、大米临时储存而向商业银行贷款，按总理指示执行。

（三）稻谷、大米临时储存的入库、出库、库存清单。该清单须经商务厅领导签字确认，格式见本通知附件一。

若商业实体在多个地方开展收购、临时储存稻谷、大米业务，则须按各地方分别编制稻谷、大米临时储存的入库、出库、库存清单，并经当地商务厅领导签字确认。根据各地商务厅确认的清单，商业实体编制综合入库、出库、库存清单，并对其准确性负责。

（四）稻谷、大米临时储存贷款余额及支付贷款利息的清单，自本通知第二条第六款规定的时间起至销售时间止，但不超过二〇一三年五月二十日（该清单须经商业银行领导签字确认，格式见本通知附件二）。

（五）申请支持的贷款利率计算表，格式见本通知附件三。

二、接受申请材料和发放支持资金的原则

（一）临时储存结束后，北部粮食总公司、南部粮食总公司及其他商业实体应直接或通过邮政寄送一份符合本通知第三条第一款规定的文件至财政部（企业财务局）。

b) 收到完整申请材料后，财政部在十五个工作日内审核申请材料并为商人办理贷款利息补贴手续。

（三）对于北部粮食总公司和南部粮食总公司：

- 财政部接收北部粮食总公司和南部粮食总公司的汇总文件（不接收总公司下属单位的文件）。在临时储存结束之后进行一次审核，并通过总公司的账户发放支持款项。

北方粮食集团和南方粮食集团应指导其成员单位按照本通知第3条第1款的规定准备银行贷款利率补贴申请文件，并汇总上报财政部。集团公司应对汇总数据的准确性负责。在收到财政部拨付到集团公司账户的补贴资金后，集团公司应在五个工作日内将资金转拨给成员单位。

d) 对其他商人：财政部接收申请材料，在临时储存期结束后审核贷款利息补贴申请，并通过商人的账户拨付补贴资金。

条 4. 国家机关和组织在支持贷款利率以购买暂存稻谷和大米方面的责任

1. 长江三角洲各省、直辖市人民政府及越南粮食协会在执行临时储存稻谷和大米采购中的职责。

a) 农业农村部牵头，会同商务部、长江三角洲各省、直辖市人民政府及越南粮食协会负责监督和检查根据政府总理2013年2月7日第311号决定规定的临时储存稻谷和大米采购活动。

b) 国家银行负责指定一些商业银行执行根据政府总理2013年2月7日第311号决定规定的临时储存稻谷和大米采购贷款业务。

c) 长江三角洲各省、直辖市人民政府应指导商务厅核查并确认由任务承担者（包括不在当地设有办事处的企业）在省内仓库中临时储存的稻谷和大米的入库、出库、库存清单。

d) 长江三角洲各省、直辖市商务厅依据企业提交的本通知第二条第八款规定的相关文件和资料，核实购买数量、单价、购入价值以及临时储存期间的库存数量和库存价值；确认企业按本通知附表1格式编制的临时储存稻谷和大米的入库、出库、库存清单，并对确认数据的真实性负责。

đ) 越南粮食协会负责：

- 向财政部通报由协会分配临时储存稻谷和大米采购指标的企业名单，以便财政部作为支持贷款利率的依据。

- 向长江三角洲各省、直辖市商务厅通报由协会分配临时储存稻谷和大米采购指标的企业名单，以供商务厅履行本通知第三条第一款c项规定的职责。

- 监督和检查企业根据政府总理2013年2月7日第311号决定规定执行临时储存稻谷和大米采购活动的情况。

二、财政部负责：

a) 根据本通知第三条规定审核和评估文件；根据政府总理2013年2月7日第311号决定规定发放用于临时储存大米的银行贷款利率补贴资金。

b) 在临时储存期结束时，组织检查企业为临时储存大米而申请银行贷款利率补贴的文件；检查根据本通知第五条规定从国家预算中提供的支持资金的会计记录情况。

3. 商人在购买暂存稻谷和大米方面的责任

a) 根据政府总理2013年2月7日第311号决定，在农业农村部、商务部、长江三角洲各省、直辖市人民政府及越南粮食协会的监督下执行临时储存稻谷和大米的任务。

b) 对临时储存稻谷和大米的入库、出库、库存情况和信贷合同的真实性负责，同时对申请贷款利率补贴报告的数据准确性负责。

c) 按照指示保存临时储存稻谷和大米的入库、出库凭证和银行借款凭证，并设立专门账簿记录临时储存稻谷和大米的收购情况。

d) 对购买暂存稻谷和大米的经济效益负责。

e) 如果违反财务和会计规定，在执行暂存稻谷和大米任务时，必须承担法律责任。

e) 如果政府管理部门检查发现违规行为，必须退还已拨付的利息补贴资金。

第五条 组织检查利率支持贷款购买临时储备

1. 临时储存期结束后，财政部应检查企业为临时储存稻谷和大米而申请贷款利率补贴的文件。检查前应书面通知企业。检查结束后，应制作检查记录，详细说明执行情况、存在的问题和建议的解决方案。

2. 检查内容：

a) 检查企业编制的2012-2013年度冬春临时储存稻谷和大米贷款利率补贴申请文件的真实性和合理性。

b) 检查企业从国家预算中获得的支持资金的记录和核算情况。

第六条 组织实施

效力实施

在执行过程中如遇到困难或问题，请及时反映给财政部，以便指导处理。