通知第50/2014/TT-BNNPTNT号令修改和补充农林渔业部第66/2011/TT-BNNPTNT号通知的若干条款，该通知详细规定了关于管理饲料的第8/2010/NĐ-CP号政府法令的若干条款。

通知

对若干条款进行修改和补充，涉及2011年第66/2011/通-农水发号通知，该通知详细规定了2010年第8/2010/议-政府号法令关于饲料管理的若干条款

2011年10月10日

政府关于饲料管理的第8/2010/议-政府号法令

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根据二零一三年十一月二十六日国务院令第199号《农业部和农村发展部职能、任务、权限和组织结构规定》；

根据2010年2月5日第08/2010/NĐ-CP号政府法令关于饲料管理的规定

鉴于水产总局局长和畜牧业局局长的建议，

农业农村部发布修改和补充2011年第66/2011/通-农水发号通知，该通知详细规定了2010年第8/2010/议-政府号政府法令关于饲料管理的若干条款。

第一条 对2011年第66/2011/通-农水发号通知（以下简称“第66/2011/通-农水发号通知”）中若干条款进行修改和补充如下：

一、增加第二a条：

“第二a条 解释术语

在本通知中，下列术语定义如下：
1. 生产批次：是指标签或随附文件上内容相同的饲料产品，包括：产品名称、商标、质量成分、生产单位名称、生产地址、生产日期和保质期、生产批次代码（如有）。
2. 货物批次：是指同一类型由同一生产单位生产的同一或多个生产批次的饲料，或者由同一进口组织进口的同一船次货物，并且具有相同的进口文件。
3. 饲料中的主要成分：是指决定产品功能和性质的物质，具体为：
a) 完整混合饲料和浓缩饲料的主要成分是粗蛋白和总赖氨酸；b) 其他原料和饲料的主要成分是由生产商公布并在产品标签或技术文件上注明的决定产品性质和功能的标准。

a) 按照二零一八年四月二十日财政部部长第39/2018/TT-BTC号通知附件I所附的01-进口货物报关单格式填写的进口货物报关单；

第五条 认可可在越南流通的饲料
1. 可在越南流通的饲料是指经水产总局或畜牧局认可符合在越南流通条件的饲料，该认可须经农业与农村发展部部长批准。水产总局和畜牧局负责每月定期汇总并公布可在越南流通的饲料目录，并将其发布在其官方网站以及农业与农村发展部网站上供相关组织和个人查阅执行。
2. 可在越南流通的饲料必须满足以下要求：
a) 尚未制定国家技术规范的饲料：必须公布适用标准并符合公布的适用标准的质量要求；
b) 已有国家技术规范的饲料：除满足本条第2款第a项的规定外，还必须完成符合性声明，符合相关法律规定；
c) 必须有动物试验结果：

对于完整混合饲料：试验结果由基层评审委员会评估（组织或个人自行进行试验并按照农业与农村发展部发布的试验程序评估试验结果）；

对于新饲料：试验结果由水产总局或畜牧局成立的专业科学评审委员会评估。
3. 在越南流通的饲料登记申请材料包括：
a) 国内生产的饲料

- 在越南流通的饲料登记申请表（根据本通知附件3）

- 经公证的营业执照副本或投资许可证副本（仅需提交一次）

- 标准公布应用文本（原件或经生产商确认的复印件）

- 产品质量和卫生安全指标测试报告（原件或经公证的复印件），由农业与农村发展部指定或认可的实验室出具。对于完整混合饲料，还需提供试验结果。符合性声明或合格性声明，或新饲料的认可决定。产品标签样本（经生产商盖章确认）

- 产品标签样本（经生产商确认盖章）。
b) 进口饲料的具体规定见第66/2011/通-农水发号通知第六条。
4. 在越南重新登记流通的饲料申请材料包括：
a) 在越南重新登记流通的饲料申请表（根据本通知附件4）
b) 标准公布应用文本（原件或经生产商确认的复印件），符合性声明或合格性声明，或新饲料的认可决定
c) 产品标签样本（经生产商盖章确认）
5. 在越南流通的饲料登记申请流程（包括重新登记）：
a) 组织或个人申请在越南流通的饲料，应准备一份完整的申请材料，直接或通过邮政寄送至水产总局（对于水产饲料）或畜牧局（对于家畜和家禽饲料）。
b) 自收到申请材料之日起三个工作日内，水产总局或畜牧局应对申请材料进行审查，并以书面形式通知申请人补充和完善未达要求的材料部分。如申请材料超过十个产品，则审查期限不超过五个工作日。
c) 若文件齐全且产品符合质量要求，则在不超过12个工作日的期限内，由渔业总局或畜牧局根据本通知附件4A的格式发布决定，批准饲料在越南境内流通，该决定须经农业与农村发展部部长批准。对于超过10种产品的申请，每增加一种产品可额外增加一个工作日处理时间。若未发布批准决定，渔业总局或畜牧局必须书面回复并说明理由。
6. 已获准在越南流通的饲料信息变更：组织和个人仅可在不改变产品质量的情况下变更已获准在越南流通的饲料的信息，包括：名称、地址、电话号码、传真号码、组织或个人的标准公布编号、标识（商品名）、形式、尺寸、颜色等。提出变更饲料信息的组织或个人应直接或通过邮政方式向渔业总局或畜牧局提交一份完整的申请材料，材料包括：
a) 变更饲料信息申请书（按照本通知附件5的格式）；
b) 标准公布副本、产品标签样本，附有制造商或进口商的确认；
c) 制造商出具的变更内容确认原件（适用于进口饲料）；
d) 经公证的营业执照、投资许可证或有权机关出具的确认文件（如需更改生产场所名称或进口饲料的商品名称）。如果同意变更饲料信息，在收到完整申请材料后不超过5个工作日内，渔业总局或畜牧局将根据本通知附件5A的格式发布决定，批准饲料信息变更在越南境内流通。若不同意，则渔业总局或畜牧局必须书面回复并说明理由。
7. 养殖水生动物和家畜家禽共用的饲料：
a) 组织和个人在申请饲料获准在越南流通或调整、补充相关信息时，应将文件提交给渔业总局和畜牧局。b) 养殖水生动物和家畜家禽共用的饲料获准在越南流通的申请程序和内容与本通知规定的其他饲料相同。

第六条修改补充如下：

第六条 进口饲料
1. 对于已在越南获准流通的饲料，进口时，组织和个人应在海关办理手续，并按通函66/2011/TT-BNNPTNT第三章的规定进行质量检查。
2. 对于尚未获准在越南流通的饲料，进口时必须获得渔业总局或畜牧局发布的获准在越南流通的饲料决定，并按通函66/2011/TT-BNNPTNT第三章的规定进行质量检查。质量认可可通过以下两种方式之一进行：
a) 通过审查文件进行质量认可。
b) 通过试验（针对新型饲料），详见第3条第7款和第12条第1款以及通函66/2011/TT-BNNPTNT第四章的规定。提出对尚未获准在越南流通的进口饲料进行质量认可的组织和个人应直接或通过邮政方式向渔业总局或畜牧局提交一份完整的申请材料。
c) 质量认可申请材料包括：- 按照通函66/2011/TT-BNNPTNT附件6的格式填写的质量认可申请书；- 自由销售证书（Certificate of Free Sale）或其他同等效力的文件，由出口国政府授权机构颁发，详见国务院决定第10/2010/QĐ-TTg号文。

4. 第7条第2款修改、补充如下：

第二条 饲料质量检查
a) 生产、经营和使用过程中的饲料质量检查：每年对饲料生产、经营和使用单位进行不超过两次的定期质量检查，并提前以书面形式通知；突发性质量检查仅在有权机关负责人作出决定后方可进行，无需提前通知。
b) 出口、进口、召回或退回的饲料质量检查。c) 用于检查和评估饲料质量的指标、分析方法及允许误差范围详见本通知附件19和附件19A。

1. 第十条第一款a项修改为：

"a) 进口饲料的情况：- 质量检验确认登记表（三份）（按照本通知附件9的格式）；- 经进口组织或个人确认的合同、装箱单、发票、原产地质量分析证书、进口单位公布标准文本、获准在越南流通的饲料证明文件的复印件；- 渔业总局或畜牧局关于免除一定期限内的质量检查或减少检查次数的文件复印件（如有）。”

6. 将第12条修改补充如下：

第十二条 检查机构和认证组织
1. 饲料质量检查机构包括：
a) 渔业总局或畜牧局负责按照通函66/2011/TT-BNNPTNT第八条的规定进行饲料质量检查。
b) 农业农村和农村发展部负责在其管理范围内根据法律规定检查饲料生产、经营和使用单位的饲料质量。
2. 合格评定机构 合格评定机构由水产品检验检疫总局或畜牧兽医局指定，对出口、进口饲料的质量进行合格评定，必须满足以下要求：
a) 根据农业和农村发展部于2012年10月31日发布的第55/2012/TT-BNNPTNT号通知（以下简称第55/2012/TT-BNNPTNT号通知）的规定，被农业和农村发展部指定为饲料领域的合格评定组织。
b) 应具备符合水产品检验检疫总局或畜牧兽医局审定的出口、进口饲料质量合格评定程序，并针对每种类型的饲料。
3. 指定合格评定机构的程序和手续 出口、进口饲料质量合格评定机构如需参与出口、进口饲料质量检查和确认活动，应直接或通过邮政方式向水产品检验检疫总局或畜牧兽医局提交一份完整的申请材料，包括：
a) 参与出口、进口饲料质量检查和确认活动的申请书（见本通知附件22）。
b) 经认证的指定为合格评定组织的决定书复印件。
c) 符合每种类型饲料的出口、进口饲料质量合格评定程序，由申请参与出口、进口饲料质量检查和确认活动的组织发布。自收到完整申请材料之日起不超过15个工作日内，水产品检验检疫总局或畜牧兽医局将进行材料审查，必要时进行现场能力评估，并在获得农业和农村发展部部长意见报告后，发布出口、进口饲料质量合格评定机构的指定决定（见本通知附件23）。如果拒绝指定，水产品检验检疫总局或畜牧兽医局必须书面通知申请指定的组织拒绝理由。
4. 指定决定的有效期
a) 出口、进口饲料质量合格评定机构的指定决定有效期为两年。
b) 在指定决定到期前3个月内，如需继续指定，已指定的组织应向水产品检验检疫总局或畜牧兽医局提交重新指定的申请材料，包括：- 参与出口、进口饲料质量检查和确认活动的申请书（见本通知附件22）；- 已指定组织在过去期间执行出口、进口饲料质量检查和确认工作的结果报告（见本通知附件24）。自收到完整申请材料之日起不超过7个工作日内，水产品检验检疫总局或畜牧兽医局将进行材料审查，必要时进行现场能力再评估，并发布重新指定出口、进口饲料质量合格评定机构的决定（见本通知附件23）。如果拒绝重新指定，水产品检验检疫总局或畜牧兽医局必须书面通知申请重新指定的组织拒绝理由。
5. 被指定组织的权利和义务
a) 接收按照第66/2011/TT-BNNPTNT号通知第二条规定出口、进口单位的注册检查和确认质量的申请材料；
b) 在规定时间内向进口单位通报检查结果（见第66/2011/TT-BNNPTNT号通知附件10和附件11）；
c) 对出口、进口饲料质量检查和确认结果承担法律责任和指定机关的责任；
d) 按月定期或按要求向指定机关报告出口、进口饲料质量检查和确认结果。定期报告应在每月25日前提交；
đ) 自向申请检查的单位和个人通报检查结果之日起至少保存样品90天；
e) 至少保存检查记录2年；
g) 接受指定机关每年最多两次定期检查和不定期抽查；
h) 遵守第55/2012/TT-BNNPTNT号通知和其他相关法律法规规定的处罚规定；i) 按照规定收取检查和确认质量费用。

7. 第十四条第二款第一项修改补充如下：

"a) 按照农业和农村发展部指定的方法进行分析。对于尚未指定的测试方法，则采用国际标准或国家标准（GB/T）或由水产品检验检疫总局或畜牧兽医局决定的其他方法。"

8. 增加第二十一条a：

"第二十一条a. 进口饲料质量国家监督制度
1. 在下列情况下免于进口饲料质量检查：
a) 暂时进口再出口的饲料；
b) 过境或转运的饲料；
c) 存储在保税仓库中的饲料；
d) 参加展会的饲料样品；
đ) 用于实验室分析的饲料样品；
e) 用于试验的饲料样品。
2. 常规检查
a) 检查形式：审查文件，感官检查和取样分析，从02到05个安全指标，从02到05个质量指标，在公布的适用标准或相应的国家标准中，确保能够评估产品的安全性和质量。检查机构或指定的组织确定具体指标并对其检查结果负责。
b) 此检查制度适用于不属于本条第1、3、4、5款规定的进口饲料货物。
3. 有限期免检
a) 实施文件审查，不进行感官检查，也不取样以在六个月内评估符合性。
b) 此检查制度适用于满足以下条件的进口货物：由同一生产单位生产的同类型进口饲料，由同一进口单位进口，并且在过去不超过十二个月的时间内，根据常规检查制度连续进口了五批货物，或者根据减少检查制度连续进口了三批货物，且每批货物都获得了质量确认证书（见附件10，农业部2011年第66号通知）。
c) 在有限期免检期间，如果发现有违反产品质量规定的情况，检查机构可以随时进行检查。如果发现产品不符合质量要求，则立即终止有限期免检。
d) 进口符合上述要求的饲料的组织和个人应向渔业总局或畜牧局提交申请材料，包括：

- 有限期免检饲料质量申请表（见附件25，本通知附带发布）；

- 经进口单位确认的五批连续进口货物的质量确认证书复印件，这些货物是按照常规检查制度进口的，或者三批连续进口货物的质量确认证书复印件，这些货物是按照减少检查制度进口的。

自收到有效申请之日起五个工作日内，渔业总局或畜牧局将就是否批准有限期免检发出书面回复（见附件26，本通知附带发布）。如未批准有限期免检，渔业总局或畜牧局将说明原因。

进口组织和个人有责任将有限期免检通知书的副本提交给指定组织，以便在每批进口货物的检验确认质量登记表上注明免检情况（见附件9，本通知附带发布），作为通关条件。
4. 有限期减少检查
a) 检查形式：审查文件和感官检查，以评估货物信息与标签或随附技术文件的一致性；货物的完整性、形态和颜色。有限期减少检查的有效期为十二个月。仅在发现货物与文件不符、存在安全隐患或质量不合格（如发霉、潮湿、包装破损、形态和颜色与描述不符，可能影响货物质量）时才取样检查质量。
b) 此检查制度适用于满足以下条件之一的进口货物：

- 由同一生产单位生产的同类型进口饲料，由同一进口单位进口，并且在过去不超过十二个月的时间内，根据常规检查制度连续进口了三批货物，并获得质量确认证书（见附件10，农业部2011年第66号通知）。

- 已经由与越南签署相互承认协议的国家的有权机构确认达到质量要求，或由渔业总局或畜牧局认可的外国实验室确认达到质量要求。
进口符合减少检查要求的饲料的组织和个人应直接或通过邮政方式向渔业总局或畜牧局提交一份申请材料，包括：

- 减少检查制度申请表（见附件25，本通知附带发布）；

- 经进口组织或个人确认的三批连续进口货物的质量确认证书复印件，这些货物是按照常规检查制度进口的，或者由与越南签署相互承认协议的国家的有权机构确认达到质量要求，或由渔业总局或畜牧局认可的外国实验室确认达到质量要求。

自收到有效申请之日起五个工作日内，渔业总局或畜牧局将就是否批准减少检查制度发出书面回复（见附件26，本通知附带发布）。如未批准减少检查制度，渔业总局或畜牧局将说明原因。

进口组织和个人有责任将减少检查通知书的副本提交给指定组织，以便按照本条第4款a项的规定进行检查。
5. 加强检查
a) 检查形式：审查文件，感官检查和取样所有批次的产品进行分析，至少分析相应国家标准规定的50％的安全指标，以及至少分析公布适用标准中的50％的质量指标和其他指标（如有），根据渔业总局或畜牧局的要求。
b) 此检查制度适用于以下情况的进口货物：

- 前一次进口未能达到规定的质量和安全要求。

- 进口属于农业和农村发展部发布的高风险饲料目录中的货物，或者来自总渔局或畜牧局警告存在对人、动物和环境构成高风险的地区的货物；

- 收到总渔局或畜牧局要求加强检查的通知，当在市场上发现产品流通结果不符合质量要求时，或收到国内外相关组织和个人关于对人、动物和环境不安全因素的警告；

9. 废除第二十七条第一款第三项的规定内容。

10. 将第三十条第一项修改补充如下：

"a) 生产经营饲料的组织和个人必须严格执行报告制度：

每月定期在每月初五日或根据要求报告本单位的饲料生产经营情况给总渔局或畜牧局和所在地的农业和农村发展厅（附表20，随本通知发布）；

每季度定期在每季度第一个月初五日或根据要求，各生产经营单位必须报告各种原料和饲料的种类、数量、来源和价格以及进出口情况给总渔局或畜牧局（附表21，随本通知发布）。"

11. 将第三十四条第五款修改补充如下：

"5. 审定并认可符合条件的水生饲料，在越南境内流通。"

12. 将第三十五条第五款修改补充如下：

"5. 审定并认可符合条件的家畜家禽饲料，在越南境内流通。"

13. 随本通知发布的附表对通农渔发〔2011〕66号通知所附的附表进行修改补充如下：

a) 根据本通知发布的附表，修改附表1、2A、2B、3、4、5、9、19、20、21；

b) 根据本通知发布的附表，增加附表4A、5A、7A、7B、19A、22、23、24、25、26。

第二条 过渡条款

对于总渔局或畜牧局在本通知生效前受理的申请认可饲料在越南境内流通许可的文件和申请变更饲料信息的文件，按照通农渔发〔2011〕66号通知的规定处理。

条 3. 生效

本通知自2015年2月7日起生效。

条 5 |||

部办公厅主任、总渔局局长、畜牧局局长、各省、直辖市农业和农村发展厅厅长、部属各单位负责人及有关组织和个人负责执行本通知。