决议第50/2017/QH14号关于2018年中央财政预算分配

决议
关于2018年中央财政预算分配问题

全国人民代表大会

根据越南社会主义共和国宪法；

根据《国家预算法》（第83/2015/QH13号）和全国人民代表大会第49/2017/QH14号决议，关于2018年国家预算草案；

在审议政府的报告：第463/BC-CP号、第465/BC-CP号（2017年10月18日）、第536/BC-CP号（2017年11月13日）；财政预算委员会的审查报告第739/BC-ƯBTCNS14号（2017年10月20日）；常务委员会的采纳和解释报告第214/BC-UBTVQH14号（2017年11月13日）以及国会议员的意见的基础上，

第二条 目的、城市分类原则

条1. 2018年中央财政收入和支出总额

1. 2018年中央财政总收入为753404亿元（七百五十三亿四千零四亿元）。地方财政总收入为565796亿元（五百六十五亿七千九百六十六亿元）。

2. 2018年中央财政总支出为948404亿元（九百四十八亿四千零四亿元），其中预算中321151亿元（三百二十一亿一千一百五十一亿元）用于平衡预算，有目标地补充地方财政。

条2. 2018年中央财政预算分配

1. 按照各领域和具体到中央各部门的2018年中央财政预算分配情况见附表1、2和3。

2. 平衡预算补充、有目标的补充和从中央财政拨给地方财政的专项计划资金见附表4、5、6和7。

3. 各地方财政赤字水平和借款以弥补赤字、偿还本金的借款额度见附表8。

条3. 赋予政府

1. 按照法律规定，将国家财政收支任务和中央财政预算分配给各部委、中央其他机构和各省、直辖市，并书面通知各省级人民代表代表团。

2. 尽快批准各项专项计划，及时向各部委、行业和地方政府拨款，符合规定。

3. 对有效项目拨款，对进展缓慢的项目削减资金，对完成量大的项目追加资金，按照法律规定报有权机关审批，确保资金不闲置。加快重要国家项目的进度，完成正在建设的关键工程，支持革命功臣住房。

4. 在2018年至2020年间，从中央财政向地方财政有目标地补充交通违法罚款收入的70%，剩余30%由公安部用于下属单位的交通秩序维护工作，集中采购一些统一、配套的服务交通警察工作的设备，同时调整支持部分困难地区的公安机关，以保障当地交通秩序。

5. 指导各省、直辖市人民政府提交同级人民代表大会决定本地区国家财政预算收入、地方财政预算支出、地方财政赤字、地方财政借款总额（包括弥补赤字借款和偿还本金借款），并按权限和法律规定决定预算分配。

6. 指导各部委、中央其他机构和各级人民政府根据全国人民代表大会决议，在2017年12月31日前将2018年国家财政预算收支任务下达至各负责单位，并按规定公开预算分配结果。

7. 指导和指导各部委、行业和其他中央机构及地方合理安排发展投资资金，优先偿还中央财政预付款；安排资金回收2016年至2020年期间未收回的中央财政预付款；坚决削减不符合规定的资金安排；加强措施防止新增建设资金拖欠；最大限度减少中期公共投资计划的调整。

8. 指导各地合理安排支出，确保重要任务和新增任务的资金需求；充分安排已出台政策所需资金；努力增加收入，节约开支，并利用地方财政改革工资后的结余资金（在满足地方工资改革需求后）来执行中央制定的社会保障制度，减少对中央财政的支持要求。

9. 对于省级人民代表大会根据《国家预算法》第三十条规定决定的特殊制度、政策和支出任务，必须确保在年度地方财政预算支出范围内和其它资金来源，中央财政不予补充。

条4. 监督中央预算分配

全国人民代表大会常务委员会、财政经济委员会、民族委员会、全国人民代表大会其他专门委员会、各代表团和全国人民代表大会代表，在其法定职责和权限范围内，监督2018年中央各部门、机构的预算分配以及各级人民代表大会和人民政府的预算分配。

本决议于2017年11月14日由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议通过。