令第50/2018/ND-CP规定政府审计局的职能、任务、权限和组织结构

令

规定职能、任务、权限和

组织结构的政府监察机构

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2010年11月15日颁布的《审计法》；

根据二零一六年九月一日政府令第123/2016/NĐ-CP号关于部委和相当于部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据政府监察总局的建议；

政府发布规定政府审计署的职能、任务、权限和组织结构的法令。

第一条 位置与职能

政府监察机构是与政府部门平行的政府机关，负责全国范围内的国家管理职能，包括监察工作、接待公民、处理申诉和控诉以及预防和打击腐败；根据法律规定开展监察、处理申诉和控诉以及预防和打击腐败活动。

第二条 职责和权限

政府监察机构根据2016年9月1日发布的第123/2016/NĐ-CP号政府法令规定的部门和平行部门的职能、任务、权限和组织结构，执行以下具体任务和权限：

1. 向政府提交关于法律草案、国会决议草案、条例草案、常设委员会决议草案；提交关于政府决议草案、法令草案的提案，这些草案涉及监察、接待公民、处理申诉和控诉以及预防和打击腐败，并已纳入政府监察机构批准的年度立法计划；根据政府总理的分工提交其他法规草案。

2. 向政府总理提交关于年度监察计划方向、属于政府总理权限范围内的决定草案、指示和其他有关监察、接待公民、处理申诉和控诉以及预防和打击腐败的文件，经批准后组织实施。

3. 制定关于监察、接待公民、处理申诉和控诉以及预防和打击腐败的通知、决定和指示等文件。

4. 指导、监督并组织实施已批准的监察、处理申诉和控诉以及预防和打击腐败的法律法规、战略和计划；宣传普及监察、接待公民、处理申诉和控诉以及预防和打击腐败的法律法规信息。

5. 关于审计：

a) 制定政府监察机构的监察计划；指导部门监察机构（以下简称“部门监察机构”）和省级监察机构（以下简称“省级监察机构”）制定和实施监察计划；

b) 监察政策和法律法规的执行情况以及部门、平行部门、政府机关、省级人民政府（以下简称“省级人民政府”）的任务和权限；对由总理决定成立的国有企业进行监察；对涉及多个部门、平行部门、省级人民政府管理责任的复杂案件进行监察；

（三）审计总理交办的其他案件；

d) 检查各部门部长、平行部门首长、省级人民政府主席和部门监察长、省级监察长作出的监察结论和后续处理决定的准确性和合法性，必要时进行检查；

đ) 在总理指派的情况下，对于已经由部长作出结论但发现有违法迹象的案件，决定重新进行监察；对于已经由省级人民政府主席、部门监察长、省级监察长作出结论但发现有违法迹象的案件，决定重新进行监察；

e) 当发现有违法迹象时，建议部长在部门管辖范围内进行监察，要求省级人民政府主席在省级人民政府管辖范围内进行监察；如果部长或省级人民政府主席不同意，则有权作出监察决定，并向总理报告并对其决定负责；

g) 主持处理各部监察机构之间、部门监察机构与省级监察机构之间的监察范围、对象、内容和时间上的重叠问题；

（八）监督、催促和检查国家审计署和总理关于审计结论、建议和处理决定的执行情况；

i) 审查处理部门监察长与部长不一致、省级监察长与省级人民政府主席不一致的监察工作问题。如果部长不同意总监察长的处理结果，则总监察长应向总理报告并作出决定；

k) 建议部长暂停执行或废除该部门发布的违反上级行政机关或总监察长关于监察工作的规定；如果部长不暂停或不废除该文件，则提交总理作出决定；

l) 暂停执行并建议总理废除省级人民政府或省级人民政府主席发布的违反上级行政机关或总监察长关于监察工作的规定；

m) 向有权机关建议修改、补充或发布符合管理要求的规定；建议暂停或废除通过监察工作发现的违法规定；

n) 建议总理审查并处理由总理管理且通过监察工作发现的违法行为的责任人；要求机关、组织负责人审查并处理通过监察工作发现的违法行为的责任人或未执行监察结论和处理决定的人员。

6. 关于接待公民、处理申诉和控诉：

a) 组织接待公民的工作；接收和处理申诉和控诉的申请；按照法律规定处理申诉和控诉；

b) 主持并配合相关机构在中央党、政府驻北京和广州的接待公民办公室履行接待公民的任务；

c) 核实控诉内容，在被指派时提出核实结论，并就属于政府总理处理权限的控诉提出处理建议。

d) 审查、结论处理部长、相当于部级机构负责人、政府直属机构负责人和省人民政府主席已经处理但有违法迹象的控告案件；如结论处理控告案件有违法行为，则建议总理审查、重新处理；

đ) 协助总理监督、检查、督促各部、相当于部级机构、政府直属机构和各级人民委员会在接待公民、处理申诉、执行有效法律决定申诉方面的事务；

e) 主持并配合有权国家机关建立全国申诉、控告数据系统。

7. 关于预防和打击腐败：

a) 组织、指导、指导执行法律关于预防和打击腐败的规定以及在审计工作中预防和打击腐败的工作；

b) 审计各部、相当于部级机构、政府直属机构和省级人民委员会根据权限或总理指示执行反腐败法律的情况；主动与各机构、组织合作发现腐败行为；审计有腐败迹象的案件；督促按照法律规定和党、政府干部管理分级规定处理有腐败行为的人；

c) 主持并配合有权国家机关建立反腐败共同数据系统；

d) 与国家审计署、公安部、国防部、最高人民检察院、最高人民法院和中央政法委员会合作提供、交换有关预防和打击腐败的信息、资料、经验；汇总、评估、预测腐败情况并提出预防和打击腐败政策、措施的建议；

8. 在履行审计、处理申诉、控告和预防、打击腐败任务过程中，适用监察总署根据法律规定享有的权力；可以要求相关机构、单位派遣干部、公务员、职员参加审计组；

9. 要求各部、相当于部级机构、政府直属机构和省级人民委员会报告审计、处理申诉、控告和预防、打击腐败工作的进展情况和结果；

10. 汇总并向政府报告在其管辖范围内关于审计、处理申诉、控告和预防、打击腐败工作的结果；总结审计、处理申诉、控告和预防、打击腐败工作的经验；

11. 执行国家主管机构实施《联合国反腐败公约》职能；国际合作关于审计、处理申诉、控告和预防、打击腐败工作；

12. 组织、指导科学研究、应用科技进步成果在审计、接待公民、处理申诉、控告和预防、打击腐败领域；

13. 决定并组织实施政府审计署的行政改革计划，按照国务院的改革计划和总理的指示。

14. 指导、指导审计业务；对从事审计工作的干部队伍进行业务培训；按法律规定实施审计员职级管理、任命；向被任命为审计员职级的公务员、军官颁发审计员证；发布审计总局局长、副局长和省级审计局局长、副局长的专业标准和业务标准；

与部长、相当于部级机构负责人和省级人民委员会主席统一部长、相当于部级机构和省级审计局局长的任命、免职和撤职事宜；

15. 管理组织机构编制、干部、公务员、职员；实施工资制度和其他奖励、表彰、纪律处分制度，适用于监察总署管辖范围内的干部、公务员、职员，按法律规定执行；

16. 根据法律规定管理并指导下属事业单位的活动。

17. 管理分配给的财务和资产，并组织实施预算，按法律规定执行；

18. 执行政府、总理交办的任务和其他法律规定任务；

第三章 组织结构

1. 法制司

2. 组织人事司

3. 国际合作司

4. 计划综合司

5. 办公室

6. 监督审核和审计后处理司

7. 经济行业审计、申诉、控告局（第一局）

8. 内政经济综合审计、申诉、控告局（第二局）

9. 文化社会审计、申诉、控告局（第三局）

10. 第一区审计、申诉、控告局（第一分局）

11. 第二区审计、申诉、控告局（第二分局）

12. 第三区审计、申诉、控告局（第三分局）

13. 反腐败局（第四分局）

14. 中央接待公民局

15. 审计战略科学研究院

16. 审计报

17. 审计杂志

18. 审计干部学院

19. 信息中心。

在本条中，从第1款到第14款规定的单位是协助监察总署履行国家管理职能的单位；从第15款到第19款规定的单位是事业单位。

法制司和国际合作司设有2个处；计划综合司和监督审核和审计后处理司设有3个处；组织人事司设有4个处；办公室设有5个处；第一分局、第二分局、第三分局设有4个处；第四分局和中央接待公民局设有5个处。

中央接待公民局有自己的公章，并在中央党、国家接待公民总部设有一个常驻机构，在胡志明市。

监察总署规定各司、分局和直属单位的功能、职责、权限和组织结构。

组织实施 生效日期

1. 本决定自2018年5月29日起生效。

2. 本决定取代2012年10月9日政府第83/2012/NĐ-CP号决定关于监察总署功能、职责、权限和组织结构的规定。

条 5. 责任执行

各部部长、相当于部长的各机关首长、政府各机关首长、省或直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。