通知第50-TT/PC号关于实施政府第39/CP号决定关于保障铁路交通秩序和安全的指引

通知

执行政府令第39号的指导方针

关于保障铁路交通秩序和安全

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根据政府1994年3月22日第22号令，规定交通运输部的任务、权限、责任及国家管理结构和组织架构；

为了在全国范围内统一执行政府令第39号，交通运输部特作如下指导：

1. 第一条第三款所指的专业铁路（简称专铁）是指与国家铁路接轨，用于进行与货物运输相关的装卸作业及其他商业操作；将车辆、机车、车厢送入工厂维修的铁路段。

1.1. 根据专业铁路建设、管理和运营的资金来源，分为两类：

由工厂、企业或货主所有并由其管理运营的专业铁路。

由铁路行业所有并由越南铁路联合会（以下简称联合会）管理运营的专业铁路。

在工厂、企业或货主内部用于内部运输的专业铁路，由该单位自行规定管理运营方式。

1.2. 建设专业铁路必须经交通运输部批准。

专业铁路的桥梁、道路结构和其他工程设施必须符合越南铁路技术规范（以下简称技规）。

1.3. 专业铁路的运营组织必须遵循“专用支线运营规则”，该规则附属于1979年11月9日交通运输部第1856号决定。

1.4. 工厂、企业或货主以及铁路行业的专业铁路工程的安全保障范围从连接到国家铁路的轨端到工厂、企业或货主或铁路行业的边界，应遵守政府令第39号的第十六条、十七条、十八条、十九条、二十条、二十一、二十三条。

管理运营专业铁路的单位负责确保工程安全，并管理专业铁路工程安全保障范围内的事务。

专业铁路工程安全保障范围的界桩设置按照交通运输部1996年11月6日第2977号决定关于铁路界桩规定的实施办法执行。

专业铁路平交道口的设立须遵循交通运输部1977年2月24日第575号决定关于平交道口条例的规定。

1.5. 对于在专业铁路段上从连接到国家铁路的轨端到工厂、企业或货主边界的铁路交通秩序和安全违规行为，依照政府令第39号第六章的规定处理。

第二条第一款所述的其他辅助设施包括：供水站、供油站、吊臂、员工值班室、隧道看守室、道口看守室、桥头看守室、薄弱点看守室；电力柱、车站围墙、铁路工厂和企业的围墙、铁路交通工程、标志牌、信号标、信号牌。

第二条第七款和第三十六条第三款所述的铁路建筑限界，按技规附录I、II、III的规定执行。

第七条第一款、第二款所述的铁路行业标准、规程、规范和经济技术定额；设计、新建、维修、检验铁路设备和交通工具的条件和标准，按交通运输部和铁路总公司发布的文件规定执行，只要这些文件内容不违反政府令第39号，则继续有效（根据越南铁路联合会的有效文件统计表）。

第七条第三款所述的铁路工人技术培训学校，按照交通运输部的教学大纲进行教学，由部授权颁发毕业证书和专业资格证书，依据联合会1996年11月11日第1007号文件关于职业资格证书的发放规定。

使用铁路司机的单位承认其职务并颁发驾驶执照，按照铁路总公司1989年5月9日第456号文件第三部分的规定分级执行。

第十七条所述的路肩外侧或内侧指的是路肩的外侧（参见附录一图1、图2）。

第十九条第二款所述的铁路安全保障范围理解为：

桥梁长度从一侧桥台尾端到另一侧桥台尾端，从桥梁结构最外端向外延伸分别为20米、50米、100米、150米，视桥梁大小而定。

从桥台尾端向外至防护信号柱的距离，或对于没有防护信号柱的桥梁，从桥台尾端向外50米的距离，是特别路段，可根据地形和铁路工程安全程度决定缩小范围。但无论如何，每侧不得少于从桥梁结构最外端延长线起算的20米，并且仍需符合第十七条和第二十九条的规定。

第二十五条规定管理铁路交通工程的单位包括铁路基础设施管理部门的机构和单位。

铁路管理机关有权批准施工和维修铁路交通工程，具体如下：

9.1. 越南铁路总负责人批准施工时，必须封锁区间。

9.2. 地区铁路负责人批准年度维修计划中的施工项目；需要紧急维修的项目。

9.3. 铁路交通工程管理企业的总经理批准日常维护和修理轨道、隧道、通信信号（按批准计划进行）；在有障碍物影响列车运行安全的情况下，决定紧急封锁。

10. 有关铁路员工从事与列车运行相关工作的专业和业务考核，按照第34条第1款的规定进行。

11. 第39条所指的列车运行图由越南铁路总公司负责人批准并发布（根据交通部1996年8月20日第2207号决定）。

12. 第42条第2款规定的车厢载重为车厢侧壁上标明的载重。

在未安装轨道衡的专用分支线路上，托运人自行装载货物并封固带篷布的货车（G型），若交付时超过规定载重，则责任在于托运人。

13. 第42条第3款、第4款所指的货物列车上的人员及机车上的人员，依据越南铁路总公司1996年12月17日第1131号指示规定。

14. 第43条以及第57条第2款a、b、c项所指的速度规定，按以下规定执行：

速度命令；

列车运行命令；

对在线路上行驶的列车发出警告；

限速标志；

固定信号和移动信号。

15. 第43条以及第57条第3款b项所指的位置规定，按以下规定执行：

列车运行命令；

停车警告；

停车固定信号和移动信号；

防撞点。

根据1976年铁道总局长途信号规程第65条规定，在车站或分站设置的“停留”标志（符号为“D”）处，如果列车或机车没有越过停车信号或防撞点，则不视为违规行为。

16. 第44条第2款规定的区间线路占用时间适用于区间道口；而在车站内的道口和共用桥梁，其作业时间、解体、编组、人员车辆通过频率、桥梁和道口的具体长度，由交通部授权越南铁路总公司负责人根据具体情况制定。

17. 过共用桥梁的履带式车辆和超限、超载运输车辆，应遵守交通部1995年9月30日第239号通知的规定。

18. 第49条第2款所指的道口管理人员视线范围，按照交通部1977年2月24日第575号决定发布的道口规则执行。

第53条第1款e项、第54条第1款a项所指的铁路交通信号设备操作人员的信号视野理解如下：

铁路交通信号设备操作人员的信号视野是指在正常天气条件下，从其位置到信号的距离内能够清晰看到连续信号的距离。铁路使用的各种信号距离规定在《铁路技术管理规程》中。

19. 第54条第2款b项所指的用于施工和维修铁路交通工程的材料和设备，在施工期间可以堆放，并应在工程完成后立即清理，堆放材料、机器和设备必须遵守《铁路技术管理规程》的规定。

第54条第2款c项所指的牲畜过铁路的规定如下：

牲畜过道口时必须有人看管；

大型畜群或车队过道口时，必须按照现行公路交通法规的规定分成小队。

20. 第56条所指的行为，如因客观原因未能发现或遇到不可抗力情况，如夜间、雾天、风雨天气或发现后已配合现场所有力量但仍无法阻止的情况，则不属于铁路员工的责任。

21. 第58条第1款a项所指的在确保铁路交通工程安全范围内活动的机动车辆、履带式车辆驾驶员，或牵引重物通过铁路的规定，按照交通部1977年2月24日第575号决定发布的道口规则第37条规定执行。

22. 组织实施：

各省、直辖市人民政府应将本通知的内容广泛宣传给群众，并指导、检查、严格执行本通知的各项规定；

公路局局长、越南铁路总公司总经理、各交通运输厅长应督促落实本通知。

本通知自签发之日起生效。/