通知第51/2001/TT-BNN-XDCB号《关于编制和调整农业与农村发展部门基本建设工程预算的规定》

通知

农业农村部令第51号2001年5月3日
关于制定和调整
农业基本建设项目预算的
指导意见

根据建设部2001年2月13日发布的《关于调整建筑工程预算费用的通知》（建标[2001]3号）。

根据建设部2001年4月19日发出的《关于制定和调整农业基本建设项目预算的通知》（建标函[2001]627号）。

农业农村部具体指导农业基本建设项目预算的编制和调整如下：

第一章 适用范围

本通知根据建设部2001年2月13日发布的《关于调整建筑工程预算费用的通知》（建标[2001]3号），对农业基本建设项目预算中的人工费和施工机械费进行调整。

除按照建设部2001年2月13日发布的《关于调整建筑工程预算费用的通知》（建标[2001]3号）中的通用规定执行外，本通知还特别指导农业基本建设项目预算中采用特定定额和专业单价时的预算价格调整（特别是根据农业农村部2001年2月20日发布的《关于发布浆砌石护坡加固单价的通知》（农水建[2001]13号）确定的浆砌石护坡加固单价不得调整）。

第二条 调整建筑安装工程预算价值：

一、调整人工费：

a. 各省、直辖市现行基本建设人工费单价按系数K_NC=1.46倍调整。

b. 根据农业农村部1998年12月30日发布的《关于发布水利工程施工定额和单价的通知》（农基建[1998]220号）确定的水利工程施工定额和单价中的人工费按系数K_NC=1.46倍调整。

二、调整施工机械费：

a. 各省、直辖市现行基本建设人工费单价按系数K_NC =1.7倍调整。

b. 根据农业农村部1999年2月3日发布的《关于发布专业设备租赁单价的通知》（农基建[1999]27号）确定的专业设备租赁单价按以下系数调整：

- 容量为0.65立方米至³ 第三条 实施制度和政策的原则 0.95立方米的抓斗³ 调整系数 1.06倍

- 容量为1.25立方米的抓斗³ ---- 1.05倍

- 功率为300马力的吸泥船HB型 商业 1.07倍 ---- - 吸泥船HF型

- 功率为300马力的吸泥船Beaver型 900 ---- 1.06倍

600马力第三条 实施制度和政策的原则- 吸泥船Beaver型 ---- 1.05倍

1600马力 3800马力第三条 实施制度和政策的原则1.04倍 ---- c. 根据农业农村部1998年12月30日发布的《关于发布水利工程施工定额和单价的通知》（农基建[1998]220号）确定的水利工程施工定额和单价中的施工机械费按系数K

=1.07倍调整。_NC 三、其他总预算费用的调整：

共同费用和应税收入按建设部2000年7月17日发布的《关于发布共同费用和应税收入的通知》（建标[2000]9号）附录2的规定计算。增值税按现行规定执行。

第四条 总预算中其他费用的调整：

勘察设计费用、投资咨询费用、施工咨询费用、设计费用、项目管理费用等的调整，按照建设部2001年2月13日发布的《关于调整建筑工程预算费用的通知》（建标[2001]3号）执行。
条件和程序、手续颁发房屋所有权证书、建筑物所有权证书

不得根据本通知调整预算的情况：

1. 自2001年起已批准招标结果的总承包合同项目。

节|IV. 组织实施：

2. 在2001年1月1日后已完成验收结算或决算的工程量。

3. 工期在12个月以内的指定分包或合同有价格调整条款的分包，在2000年开始实施的部分剩余工程量转入2001年也不得调整价格。（对于使用ADB、WB等贷款资金的项目，另有特殊规定）

4. 国内国际招标项目，以及由外国承包商正在越南施工的项目。

可根据本通知调整预算的情况及价格调整方法：

1. 可调整预算的情况：

- 对于工期超过12个月的指定分包或合同有价格调整条款的分包，仅对从第13个月开始的工程量进行调整。此规定适用于前一年转到2001年的剩余工程量，以及2001年内决定中标或指定的分包（对于使用ADB、WB等贷款资金的项目，价格调整期限按协议规定）。

- 对于已经获得投资批准但尚未或正在进行招标的工程项目，投资者必须根据本通知重新调整总预算并提交审批。

2. 价格调整方法：

- 如果指定分包或投标报价没有详细的单价，则转换为相应的当地单价（或工程单价）并调整为中标单价（详见本通知附录）。

- 如果指定分包或投标报价有详细的单价，则直接按照本通知的规定进行调整。

3. 提交调整预算或调整指定分包价格、补充中标价格时，需附上已批准的预算、指定分包和中标决定书及其价格、验收记录、各阶段结算记录、需要调整价格的工程量，并附上国库确认的结算结果。

第五条 生效日期：

本通知自2001年1月1日起在全国农业部门统一实施，取代农业农村部2000年11月6日发布的《关于制定和调整农业基本建设项目预算的通知》（农基建[2000]112号）。 收到本通知后，请各投资者、项目管理机构和咨询单位立即审查可调整范围内的工作量，并分为两类：

第一类：调整不会增加已批准的总预算价值。

本通知自2001年1月1日起在农业与农村发展行业统一施行，取代农业与农村发展部于2000年11月6日发布的第112/2000/TT-BNN-XDCB号通知。

各投资主体、项目管理委员会和咨询单位收到本通知后，应立即审查属于可调整范围的工作量，并将其分为两类：

第一类：调整不增加已批准的总预算价值。

类型2：当调整增加总预算并超过2001年的投资资金时。在这种情况下，项目业主和项目管理委员会与咨询单位共同向部报告综合情况，并附上处理措施。在建议被批准后，部允许对具体对象进行调整手续的实施。

在执行过程中，如果遇到困难，建议各项目业主、项目管理委员会和各单位将反映材料提交至农业与农村发展部进行审议解决。

附 录

计算从地方单价（或工程单价）转换为中标单价的方法
中标单价
示例适用于没有详细单价的水利工程中标单价
（根据农业与农村发展部于2001年5月3日发布的第51号通知）

补偿费用： 人工： 29314×25%=7329元； 机械： 16016×4%=641元

总补偿费用： 7329+641=7970元

备注： 第二列是中标单价转换对应的地方单价中的工作类型。

第四列是地方单价中的代码。

第五、六、七列为地方单价中的值。

第八、九、十列为按投标时综合系数（K1、K2、K3、K4、K5）计算的单价。

对于1998年及以前中标的数量，系数K按以下方式计算：

K1=材料系数=1.055×1.05/1.09（1.055是税前收入5.5%，1.05是增值税5%，1.09是以前的税）
（注：此处原文有误，缺少具体描述，翻译时保持原样）

K2=建筑工人系数=1.055×1.64×1.05/1.09（1.64是建筑工人的共同成本64%。其他系数如上所述）。
K3=机械系数=1.055×1.05/1.09。其他系数如上所述。

K4=土地人工系数=1.51×1.05×1.05/1.11（1.51是土地人工的共同成本51%，1.11是以前的税11%，其他系数如上所述）。

K5=土地机械系数=1.05×1.05/1.08（1.08是以前的税8%，其他系数如上所述）。
对于1999年及以后中标的数量，按上述方法计算，但不包括减少系数1.09；1.11；1.08。

如果在中标时，根据地方单价计算的单价包括材料补偿、人工系数和其他补贴等，则按上述方法计算，以符合规定的价格为准。

对于1999年及以后中标的工程量，按上述方法计算，但不包括1.09；1.11；1.08等减少系数。

在中标时，如果根据当地单价计算的材料补差、人工系数和其他补贴等已计入单价，则按上述方法计算，确保符合规定的价格。