通知联合第51/2003/TTLT-BTC-BTTĐCTUBTWMTTQVN号令关于人民监察委员会乡、坊、镇指导经费和活动经费的通知

联合通知

||| 关于财政部-常设代表团-越南祖国阵线中央委员会第51/2003/TTLT-BTC-BTTĐCTUBTWMTTQVN号2003年5月23日关于指导和开展人民监察社、镇、乡活动经费的通知

根据1990年3月29日由国家会议颁布的《监察法》；
根据1991年8月5日由政府（现为国务院）发布的第241/HĐBT号法令，关于人民监察社、镇、乡组织和活动的规定。
为了使人民监察社、镇、乡能够有效运作，财政部与中央人民团体联合会常设代表团联合就指导和开展人民监察社、镇、乡活动的经费作出如下规定：

第一章 总则

一、每年根据预算，国家财政应确保提供足够的资金以支持各级祖国阵线委员会组织和指导人民监察工作。

二、人民监察社、镇、乡（以下简称“基层”）的组织和活动经费由省人民政府向同级人民代表大会提出平衡预算方案，将该经费纳入乡镇预算，并由乡镇人民政府拨付给人民监察社、镇、乡使用，同时交由同级祖国阵线委员会管理。

三、根据现行财务和预算管理制度以及本通知的规定，省人民政府负责并会同同级祖国阵线委员会组织指导、督促和检查基层落实人民监察社、镇、乡经费。人民监察社、镇、乡的资金使用必须符合制度，符合目的，节约并有效。

第二部分 具体规定

一、支出内容。

1.1. 支出用于祖国阵线各级委员会对人民监察工作的指导和组织。

a. 支出用于宣传工作：在群众中宣传党的方针政策和国家有关人民监察组织和活动的法律法规（召开会议、印刷购买资料、出版物，在大众媒体上宣传人民监察工作等）。

b. 支出用于培训人民监察社、镇、乡委员的专业知识。

c. 支出用于省级和县级祖国阵线委员会每月定期会议；在指导过程中对下级进行检查和督促的工作。

d. 支出用于年度人民监察工作总结会议。

e. 支出用于表彰年度表现突出的个人和组织。

1.2. 基层人民监察社、镇、乡的活动支出内容。

a. 支出用于办公用品采购和通讯联络工作：工作手册、笔、纸张、邮票等。

b. 支出用于会议费和差旅费。

c. 支出用于直接执行人民监察任务的监察员劳务费。

d. 支出用于讨论违反法律法规案件的会议。

e. 支出用于配合国家监察机构在地方进行监察时对监察员的补助（如有需要）。

1.3. 每个基层人民监察社、镇、乡的最低支出额为每年1500000元（一百五十分人民币）。

二、预算编制、执行和决算。

预算编制、执行和决算按照《国家预算法》及相关法规进行。本通知进一步补充以下内容：

2.1. 每年在制定祖国阵线委员会活动预算的同时，各级祖国阵线委员会常设代表团应根据本通知第二部分第1.1点的指引，制定确保组织和指导人民监察工作的预算，并提交同级财政部门汇总，报有权限的机关批准。

2.2. 每年根据人民监察社、镇、乡的活动计划，各省级祖国阵线委员会常设代表团应根据本通知第二部分第1.2点的指引，制定预算并与同级社会团体的经常性活动预算一起提交同级人民政府汇总，报告县级人民政府，再上报省人民政府，提请同级人民代表大会批准。在预算分配后，乡镇人民政府应将具体的社会团体预算，包括人民监察社、镇、乡的预算，提交同级人民代表大会批准。

各级祖国阵线委员会常设代表团负责将人民监察社、镇、乡使用的预算与祖国阵线委员会的活动预算一起提交财政部门汇总，并报告同级人民政府，纳入乡镇预算收支决算中。

三、组织实施

一、各级财政部门应定期和不定期地检查资金的分配、管理和使用情况，确保人民监察社、镇、乡组织和活动的资金使用符合支出内容，符合制度，有效。

二、省级祖国阵线委员会负责与同级财政部门合作，根据本通知的规定检查人民监察社、镇、乡组织和活动的资金使用情况，并每年向财政部和中央祖国阵线委员会报告组织和实施的情况。

本通知自发布之日起十五日后生效。在执行过程中如遇问题，省人民政府和省级祖国阵线委员会应汇总意见，报送财政部和中央祖国阵线委员会常设代表团研究解决。