法令第51/2011/NĐ-CP规定在无线电频率领域行政处罚

令

规定行政处罚在无线电频率领域的行为

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2009年11月23日《无线电频率法》；

依据2002年7月2日发布的《行政处罚法》；

2008年4月2日发布的《关于修改和补充〈行政处罚法〉若干条款的决定》；

鉴于信息与通信部部长的提议，

令：

第一章

总则

第一条 调整范围

1.本规定明确了无线电频率、无线设备、卫星轨道和无线电辐射安全、电磁兼容领域的违法行为、处罚形式、处罚标准及行政处罚权限。

2.无线电频率领域的行政违法行为是指个人或组织故意或过失违反国家管理法规，但不构成犯罪，并且根据法律规定应受到行政处罚的行为。

第二条 行政处罚原则

在无线电频率领域实施行政处罚的原则按照《行政处罚法》第三条的规定以及2008年12月16日国务院发布的第128号令《关于实施〈行政处罚法〉若干条款的实施细则》第三条和第四条的规定执行。

第三条 处罚时效

1.在无线电频率领域实施行政处罚的有效期为一年，自违法行为发生之日起计算。

对于违反费用和收费规定的违法行为，行政处罚的有效期为两年，自违法行为发生之日起计算。

2.对于被刑事立案、起诉或者有决定将无线电频率领域内的违法行为提交法院审理，但随后因调查中止或案件中止而未构成犯罪行为的人，如果其行为具有行政违法迹象，则应受到行政处罚；在作出中止调查或中止案件决定后的三日内，作出决定的人必须将该决定送交有权进行行政处罚的人；在此情况下，行政处罚的有效期为三个月，自有权进行行政处罚的人收到中止决定和案件材料之日起算。

3.超过本条第一款和第二款规定的时间期限则不再进行行政处罚，但仍需适用本决定第四条第三款规定的后果补救措施。

4.在本条第一款和第二款规定的时间内，如果个人或组织在之前已存在违法行为的同一领域再次实施新的违法行为，或者故意逃避、阻碍行政处罚，则行政处罚的有效期从新的违法行为发生之日或逃避、阻碍行为结束之日起算。

第四条 无线电频率领域行政违法行为的处罚形式及后果补救措施

1.对于每一种行政违法行为，违法的个人或组织应当承担以下一种主要处罚形式：

a) 警告；

b) 罚款。

2.根据违法行为的性质和程度，违法的个人或组织还可能被采取以下一种或多种附加处罚形式：

a) 撤销使用无线电频率和无线设备许可证、使用无线电频率和卫星轨道许可证、使用频段许可证、无线电工程师证书，期限为一个月至三个月或无限期；

b) 没收用于违法行为的物品和工具。

3.除本条第一款和第二款规定的处罚形式外，违法的个人或组织还可以被采取以下一种或多种后果补救措施：

a) 追缴无许可证使用无线电频率期间的使用费；

b) 强制向国家财政上缴因实施违法行为所得的款项；

c) 强制遵守法律法规或有权机关的规定；

d) 强制停止出租或出借无线设备；

đ) 强制回收、强制再循环、强制出口、强制停止使用、强制改变用途无线电频率、无线设备、电气设备、电子设备；

e) 强制赔偿损失、恢复原状；

g) 强制停止与外国使用无线电频率、卫星轨道组织的合作；

h) 强制收回已被转移的文件、设备、物品、工具。

第二章

无线电频率领域行政违法行为及其处罚形式和标准

节 1

违反无线电频率许可和使用规定的行为

条5. 违反许可证规定

1. 警告或者处以人民币200,000元至500,000元罚款，对于在变更个人或组织名称、许可证丢失或损坏后最长15天内未申报或未申请重新颁发许可证的行为：

a) 对于业余无线电电台的频率和无线电信号设备使用许可证；

b) 对于安装在渔业船舶上的无线电台频率和无线电信号设备使用许可证；

c) 对于与渔业船舶通信的无线电台频率和无线电信号设备使用许可证。

2. 处以人民币500,000元至1,000,000元罚款，对于在变更个人或组织名称、许可证丢失或损坏后最长15天内未申报或未申请重新颁发许可证的行为：

a) 对于无绳广播电台的频率和无线电信号设备使用许可证；

b) 对于用于展览、交易会技术展示的无线电信号设备频率和无线电信号设备使用许可证。

3. 处以人民币1,000,000元至2,000,000元罚款，对于在变更个人或组织名称、许可证丢失或损坏后最长15天内未申报或未申请重新颁发许可证的行为：

a) 对于内部无线电通信网络的频率和无线电信号设备使用许可证；

b) 对于使用移动业务频段的专用电信网络的频率和无线电信号设备使用许可证。

4. 处以人民币2,000,000元至5,000,000元罚款，对于在变更个人或组织名称、许可证丢失或损坏后超过15天未申报或未申请重新颁发许可证的行为：

a) 对于微波传输线路的频率和无线电信号设备使用许可证；

b) 对于广播、电视发射设备的频率和无线电信号设备使用许可证；

c) 对于船舶电台的频率和无线电信号设备使用许可证；

d) 对于地球卫星站的频率和无线电信号设备使用许可证；

e) 对于固定电台、岸台、单个设备和其他情况的频率和无线电信号设备使用许可证。

5. 处以人民币5,000,000元至10,000,000元罚款，对于在变更个人或组织名称、许可证丢失或损坏后超过15天未申报或未申请重新颁发许可证的行为：

a) 对于频带使用的许可证；

b) 对于卫星轨道和频率使用的许可证。

6. 处以人民币20,000,000元至30,000,000元罚款，对于修改、涂改许可证内容或不真实申报信息以获取或续期或更改、补充本条第1款、第2款、第3款、第4款和第5款所列任何许可证的行为。

7. 处以人民币30,000,000元至50,000,000元罚款，对于不真实申报信息以参与无线电频率拍卖、选拔或获取卫星轨道和频率使用许可证的行为。

八 补充处罚形式：

撤销许可证使用权从1个月到3个月或无限期，对于违反本条第6款和第7款规定的行为。

第六条 违反使用频率、无线电设备的规定

一、对有下列行为之一的，处以每件设备五万元至十万元罚款：

（一）天线安装位置错误或者无线电发射设备安装地点与频率和无线电设备使用许可证规定的地点不符，在省、直辖市范围内。

（二）违反频率和无线电设备使用许可证规定：呼号或识别码、工作时间、天线规格、发射方式、标准体系、使用目的、通信对象；

（三）超出频率和无线电发射设备使用许可证规定的功率输出或者未满足其他技术规范要求，对于功率不超过一百五十瓦的发射设备。

二、对有下列行为之一的，处以每件设备十万元至二十万元罚款：

（一）天线安装位置错误或者无线电发射设备安装地点与频率和无线电设备使用许可证规定的地点不符，在省、直辖市范围外；

（二）违反频率和无线电设备使用许可证规定的业务操作；

（三）未取得许可证而使用功率不超过一百五十瓦的频率和无线电发射设备；

（四）在已由有权机关作出暂停或终止运营决定的情况下，使用功率不超过一百五十瓦的频率和无线电发射设备；

（五）超出频率和无线电发射设备使用许可证规定的功率输出或者未满足其他技术规范要求，对于功率超过一百五十瓦但不超过一千瓦的发射设备；

（六）未按频率和无线电设备使用许可证规定的频率使用功率不超过一百五十瓦的设备。

三、对有下列行为之一的，处以每件设备二十万元至五十万元罚款：

（一）未取得许可证而使用功率超过一百五十瓦但不超过五百瓦的频率和无线电发射设备；

（二）超出频率和无线电发射设备使用许可证规定的功率输出或者未满足其他技术规范要求，对于功率超过一千瓦但不超过五千瓦的发射设备；

（三）在已由有权机关作出暂停或终止运营决定的情况下，使用功率超过一百五十瓦但不超过五百瓦的频率和无线电发射设备；

（四）未按频率和无线电设备使用许可证规定的频率使用功率超过一百五十瓦但不超过五百瓦的设备。

四、对有下列行为之一的，处以每件设备五十万元至一百万元罚款：

（一）未取得许可证而使用功率超过五百瓦但不超过一千瓦的频率和无线电发射设备；

（二）超出频率和无线电发射设备使用许可证规定的功率输出或者未满足其他技术规范要求，对于功率超过五千瓦但不超过一万千瓦的发射设备；

（三）在已由有权机关作出暂停或终止运营决定的情况下，使用功率超过五百瓦但不超过一千瓦的频率和无线电发射设备；

（四）未按频率和无线电设备使用许可证规定的频率使用功率超过五百瓦但不超过一千瓦的设备。

五、对有下列行为之一的，处以每件设备一百万元至二百万元罚款：

（一）未取得许可证而使用功率超过一千瓦但不超过五千千瓦的频率和无线电设备；

（二）超出频率和无线电发射设备使用许可证规定的功率输出或者未满足其他技术规范要求，对于功率超过一万千瓦但不超过两万千瓦的发射设备；

（三）在已由有权机关作出暂停或终止运营决定的情况下，使用功率超过一千瓦但不超过五千千瓦的频率和无线电发射设备；

（四）未按频率和无线电设备使用许可证规定的频率使用功率超过一千瓦但不超过五千千瓦的设备。

六、对有下列行为之一的，处以每件设备二百万元至三百万元罚款：

（一）未取得许可证而使用功率超过五千千瓦但不超过一万千瓦的频率和无线电发射设备；

（二）超出频率和无线电发射设备使用许可证规定的功率输出或者未满足其他技术规范要求，对于功率超过两万千瓦的发射设备；

（三）在已由有权机关作出暂停或终止运营决定的情况下，使用功率超过五千千瓦的频率和无线电发射设备；

（四）未按频率和无线电设备使用许可证规定的频率使用功率超过五千千瓦的设备。

七、对使用卫星地球站不符合许可证规定的行为，处以每件设备三百万元至四百万元罚款。

八、对有下列行为之一的，处以每件设备四百万元至五百万元罚款：

（一）未按许可证规定使用卫星频率和轨道、卫星通信无线电设备；

（二）未遵守进出或停靠在中国机场、港口的中国或外国飞机、船只的通信信息规定；

（三）使用的频率超出许可证规定的频带范围。

d) 发射功率超出许可证规定的频段外的最大发射功率；

đ) 超出许可证规定覆盖范围外的最大发射功率；

e) 错误使用或违反规定使用专门用于紧急救援、安全、搜救、防灾减灾、国防和安全的无线电频率；

g) 使用未获得频率和无线电设备使用许可的地球卫星站。

9. 对于以下行为，每台设备处以50000000元至70000000元罚款：

a) 未经许可使用频率和卫星轨道；

b) 未经许可使用超过10千瓦功率的无线电设备；

10. 对于未获许可使用频段的行为，每台设备处以70000000元至100000000元罚款。

11. 补充处罚形式：

a) 对于第八款c、d、đ、e项所列违规行为，吊销许可证使用权一至三个月；

b) 没收用于实施本条第二款c项；第三款a项；第四款a项；第五款a项；第六款a项；第七款；第九款；第十款所列违规行为的物品和工具。

12. 整改措施：

对于本条第二款c项；第三款a项；第四款a项；第五款a项；第六款a项；第九款；第十款所列违规行为，在无许可使用频率期间追缴频率使用费。

第七条 违反无线电频率使用权转让的规定

1. 对于以下行为之一，处以30000000元至50000000元罚款：

a) 未经工业和信息化部书面同意转让无线电频率使用权；

b) 在转让申请中不实申报以获取无线电频率使用权。

二、责令改正措施：

强制将因执行本条第一款a项所列行政违法行为所得款项上缴国家财政。

第八条 违反租赁、借用无线电设备的规定

1. 对于未在租赁、借用无线电设备合同中完整填写以下内容的行为，处以500000元至1000000元罚款：

a) 租赁方、借用方的名称、地址、联系电话（或其他联系方式）；

b) 频率使用许可和无线电设备使用许可的编号；

c) 使用频率；

d) 联系时间；

đ) 租赁、借用无线电设备期限；

e) 交付无线电设备日期。

2. 对于未根据频率使用许可和无线电设备使用许可变更内容修改、补充租赁、借用无线电设备合同内容的行为，处以1000000元至2000000元罚款。

3. 对于以下行为之一，处以2000000元至5000000元罚款：

a) 未建立租赁、借用无线电设备档案；

b) 未保存按照居民身份证或护照有效期内的规定认证的个人租赁、借用者的复印件；或者按照成立决定或营业执照或投资证书的规定认证的组织租赁、借用者的复印件；或者按照无线电操作员证书的规定认证的租赁、借用者或租赁、借用无线电设备合同的复印件；

c) 未向无线电频率管理局提交租赁、借用档案，或者已提交但未在提交后五天内移交无线电设备；

四）对下列行为之一，处以一万元至两万元罚款：

a) 为租赁、借用无线电设备而虚假申报；

b) 向不符合《无线电频率管理条例》第十九条第一款规定的对象出租、出借无线电设备。

五）对下列行为之一，处以两万元至三万元罚款：

a) 当租赁、借用双方不再需要租赁、借用或租赁、借用方违反法律法规并被采取收回许可证或暂停活动措施时，未终止租赁、借用无线电设备合同；

b) 收到有权机关要求撤销的通知后七日内未撤销租赁、借用无线电设备合同；

c) 撤销租赁、借用无线电设备合同但未书面通知区域无线电频率中心；

6. 整改措施：

a) 强制执行本条第一款、第二款和第三款规定的违法行为；

b) 强制终止租赁、借用无线电设备对于本条第四款和第五款a、b项规定的违法行为。

条 9. 违反关于共用无线电频率的规定

1. 对以下行为之一，处以1000000元至2000000元罚款：

a) 在非工作目的、对象或超出许可使用目的的情况下进行通话；

b) 当无线电频率频道繁忙时建立呼叫，除非涉及急救或人身安全；

c) 使用不符合规定或未按频率和无线电设备使用许可规定的呼号、识别信号；

d) 单次连续通信时间超过5分钟；

đ) 在每次通话的开始或结束时不发出呼号。

2. 对于以下行为处以2000000元至5000000元罚款：

a) 在指定频率未受干扰或无其他个人或组织使用的情况下切换到备用频率；

b) 故意接收或使用从其他共用无线电频率电台获取的信息。

3. 对于在使用编码信号时未正确使用由无线电频率管理局颁发的编码的行为处以5000000元至10000000元罚款。

4. 补救措施：

责令违反本条第3款规定的违法行为依法执行。

条 10. 违反无需许可证即可提供和使用的无线电设备的规定

1. 对于使用属于无需许可证的无线电设备目录中的设备但不遵守免许可无线电设备的技术条件和操作条件的行为处以500000元至1000000元罚款。

2. 对于生产、进口或流通属于无需许可证的无线电设备目录中的设备但未公布并确保符合技术条件和操作条件的行为处以1000000元至2000000元罚款。

3. 对于生产或进口属于无需许可证的无线电设备目录中的设备但不符合已公布的参数和技术标准的行为处以2000000元至5000000元罚款。

4. 补救措施：

责令依法执行对于违反本条第1款、第2款和第3款规定的违法行为。

条 11. 违反费用和收费的规定

无线电频率领域的费用和收费违规行为按照政府法令规定的行政违规处罚办法处理。

条 12. 违反无线电台执照规定

1. 对以下行为之一，处以1000000元至2000000元罚款：

a) 操作需要无线电台执照的专业业务设备但没有获得相关授权机构颁发的适当无线电台执照；

b) 提供虚假信息以获取无线电台执照。

2. 对于以下行为处以2000000元至5000000元罚款：

a) 使用没有无线电台执照的人或使用与专业业务要求不符的无线电台执照的人操作需要无线电台执照的专业业务设备；

b) 伪造、涂改或修改无线电台执照以操作需要无线电台执照的专业业务设备。

3. 补充处罚形式：

对于违反本条第1款第b项和第2款第b项规定的行为，撤销无线电台执照。

4. 补救措施：

责令依法或根据授权机关的要求执行对于违反本条第1款和第2款规定的违法行为。

条 13. 违反关于使用频率和无线设备的规定在紧急情况下

1. 对以下行为之一，处以1000000元至2000000元罚款：

a) 使用未在许可证中规定的频率和无线设备进行急救呼叫，但未在紧急事件结束后15天内向主管部门通报；

b) 在人员和设备仍处于安全状态时发出紧急警报，且未立即采取纠正措施。

二、责令改正措施：

强制执行本条第1款规定的违法行为的法律规定。

条 14. 违反关于无线电频率规划的规定

1. 对于生产或进口用于使用或在市场上流通不符合越南无线电频率规划的无线设备或应用无线电波设备的行为，处以10,000,000至20,000,000元人民币罚款。

二、责令改正措施：

对于违反本条第1款规定的行政违法行为，强制回收、强制再循环、强制再出口无线设备。

节

违反关于无线电发射质量、电磁辐射安全和电磁兼容的规定的行为

条 15. 违反关于无线电发射质量的规定

1. 对于销售属于需要合格评定和公告的有害干扰无线电设备目录中的设备，但没有合格评定证书或没有公告或没有标志的行为，处以200,000至500,000元人民币罚款。

2. 对于生产或进口属于需要合格评定和公告后才能在市场上流通的有害干扰无线电设备目录中的设备，但未实施以下活动之一的行为，处以10,000,000至15,000,000元人民币罚款：

a) 合格评定；

b) 公告；

c) 使用合格标志。

3. 对于生产或进口属于需要合格评定和公告的有害干扰无线电设备目录中的设备，但其质量不符合已认证的技术规范的行为，处以25,000,000至30,000,000元人民币罚款。

4. 补救措施：

a) 对于违反本条第1款和第2款规定的行为，强制执行法律规定；

b) 对于违反本条第3款规定的行为，强制召回市场上流通的无线电设备；改变用途；再循环或再出口进口的违规无线电设备。

条 16. 违反关于电磁辐射安全的规定

一、对有下列行为之一的，处以二千元以上五千元以下罚款：

a) 销售属于需要合格评定和公告的可能造成电磁辐射不安全的无线电设备目录中的设备，但没有合格评定证书或没有公告或没有标志；

b) 在使用无线电电台、无线电设备或应用无线电波设备时，不遵守确保电磁辐射安全的规定。

2. 对于生产或进口属于可能造成电磁辐射不安全的无线电设备目录中的设备，在投入市场流通或使用前未实施以下活动之一的行为，处以10,000,000至15,000,000元人民币罚款：

a) 合格评定；

b) 公告；

c) 使用合格标志。

3. 对于将属于必须进行电磁辐射安全检测的无线电电台目录中的设备投入使用但未进行检测的行为，处以25,000,000至30,000,000元人民币罚款。

4. 补救措施：

对于违反本条第1款、第2款和第3款规定的行为，强制回收、强制停止使用无线电设备和应用无线电波设备。

条17. 违反关于电磁兼容管理的规定

一、对有下列行为之一的，处以二千元以上五千元以下罚款：

a) 销售属于第十五条第三款或第四款规定的可能因电磁不兼容而造成安全隐患的无绳电信设备，但未获得合规证明、未进行合规声明或者未加贴合规标志；

b) 在使用无绳电信设备时，不遵守电磁兼容管理规定。

2. 对于在将属于第十五条第三款或第四款规定的可能因电磁不兼容而造成安全隐患的无绳电信设备投入市场流通前，未实施以下活动的行为，处以人民币10000000元至15000000元罚款：

a) 合格评定；

b) 公告；

c) 使用合格标志。

3. 对于生产或进口属于第十五条第三款或第四款规定的可能因电磁不兼容而造成安全隐患的无绳电信设备，但其质量不符合已认证的技术规范要求的行为，处以人民币25000000元至30000000元罚款。

4. 补救措施：

a) 对于违反本条第1款和第2款规定的行为，强制执行法律规定；

b) 责令从市场上召回相关设备；责令改变用途、回收利用或重新出口违反本条第三款规定的进口设备。

节 3

违反关于有害干扰处理的规定的行为

条18. 违反关于产生有害干扰的规定

1. 对于不按照法律规定的技术规范要求，对无线电信设备、应用无线电波的设备和产生有害干扰的无绳电信设备进行电磁兼容（EMC）管理的行为，处以警告或每台设备或每个干扰源人民币500000元至1000000元罚款，具体针对：

a) 公共电信网络、专用电信网络和专业电信网络；

b) 广播电视发射频道或其它无线电波发射接收频道。

2. 对于使用不符合技术规范要求或未经国家有关部门批准的无线电波发射设备，在省、自治区、直辖市范围内对专用电信网络、专业电信网络或广播电视发射接收频道或其他无线电波发射接收频道造成有害干扰的行为，处以人民币2000000元至5000000元罚款。

3. 对于违反许可证规定或未经国家有关部门批准，对下列对象造成有害干扰的行为，处以人民币20000000元至30000000元罚款：

a) 国内和国际公共固定电信网；

b) 专用电信网、专业电信网或全国范围内的广播电视发射接收频道或其他无线电波发射接收频道；

c) 公共移动电信网、公共卫星固定电信网、公共卫星移动电信网、公共海上无线电通信网。

4. 对于违反许可证规定或未经国家有关部门批准，对下列对象造成有害干扰的行为，处以人民币30000000元至50000000元罚款：

a) 国家干线电信系统；

b) 专用电信网、专业电信网或国家和国际范围内的广播电视发射接收频道或其他无线电波发射接收频道；

c) 国家和国际范围内的呼叫频率、直接指挥频率、救援频率、安全信号频率和标准信号频率。

5. 对于以下行为之一，处以人民币50000000元至70000000元罚款：

a) 故意使用无线电波发射设备造成有害干扰，妨碍其他无线电通信网络和系统的正常运行；

b) 使用造成有害干扰的无线电波发射设备，但未执行国家有关部门要求采取必要技术措施消除干扰的要求；

c) 不按要求或未执行国家有关部门要求采取措施处理有害干扰。

六）对下列行为之一，处以七十万元至一百万元罚款：

a) 在国家有关部门要求停止使用的情况下，继续使用对无线电导航信息、安全信息、搜救信息、国防和安全信息造成有害干扰的设备；

b) 破坏合法的无线电技术基础设施或非法阻碍建设合法的无线电技术基础设施。

||| 7. 补充处罚形式：

没收用于违反本条第六款规定的行政违法行为的物品和工具。

8. 补救措施：

a) 责令按照法律规定对本条第一款规定的违法行为进行电磁兼容（EMC）管理；

b) 责令赔偿损失或恢复原状，对于本条第六款第二项规定的违法行为造成的损害。

第四节

违反关于登记、国际合作的无线电频率、卫星轨道的规定的行为

条 19. 违反关于国际无线电频率登记的规定，卫星轨道

1. 对未按规定程序办理国际无线电频率登记、协调的行为处以30,000,000至50,000,000元罚款，在以下情形下：

a) 使用可能对其他国家无线电业务造成有害干扰的频率和无线电设备；

b) 使用国际无线电通信系统所需的频率；

c) 使用已被国际组织分配给其他国家的频率；

d) 使用需要根据国际协议或条约进行协调的频率。

2. 对在无线电频率和卫星轨道登记申请中提供虚假信息的行为处以50,000,000至70,000,000元罚款。

3. 补充处罚形式：

对违反本条第2款规定的行为，吊销使用无线电频率和卫星轨道许可证，期限为1至3个月。

4. 补救措施：

对违反本条第1款规定的行为，责令停止使用无线电频率和设备。

条 20. 违反国际协调规定

1. 对未按法律规定参与与其他国家无线电管理机构的频率和轨道协调的行为处以30,000,000至50,000,000元罚款。

2. 对未经工业和信息化部许可与外国无线电频率使用者、卫星轨道使用者进行协调的行为处以50,000,000至70,000,000元罚款。

3. 后果补救措施：

对违反本条第2款规定的行为，责令停止与外国无线电频率使用者、卫星轨道使用者的协调。

节5

违反报告制度，不执行国家机关监督检查的规定

条 21. 违反报告制度规定

1. 对迟报超过15天的行为处以1,000,000至2,000,000元罚款。

2. 对于以下行为处以2000000元至5000000元罚款：

a) 报告不完整，不符合规定或要求；

b) 报告迟于规定或要求超过15天。

三）对下列行为之一，处以五千元至一万元罚款：

a) 不执行规定的报告制度或不执行有权机关的要求；

b) 提供虚假报告，不符合规定或要求。

4. 补救措施：

对违反本条第1、2、3款规定的行为，责令改正。

条 22. 阻碍、抗拒执法人员、国家机关履行检查职责

1. 对下列行为之一处以警告或1,000,000至2,000,000元罚款：

a) 拒绝或不完全提供有权检查人员要求的相关资料、文件、凭证；

b) 不如实申报或不如实申报与检查有关的内容；

c) 隐匿违法证据、物品、工具；

d) 阻碍有权检查人员依法执行公务；

e) 发表、实施侮辱、威胁、侵犯正在执行公务人员的人格尊严但尚未构成刑事责任的行为。

2. 对以下行为之一处以人民币500,000元至1,000,000元罚款：

a) 逃匿与检查内容相关的文件、资料、设备，或者逃匿被暂扣的违法物品、工具；

b) 私自拆封被查封或暂扣的违法物品、工具；

c) 制作或伪造文件、资料、数据以满足报告要求。

三、对下列行为之一处以一千万至两千万罚款：

a) 妨碍、逃避执行检查决定；

b) 不配合专门管理机构发现或处理干扰源。

4. 补充处罚形式：

a) 对违反本条第1、2、3款规定的行为，吊销许可证，期限为1至3个月；

b) 收缴用于违反行政规定的违法物品、工具。

5. 补救措施：

对违反本条第2款第a项规定的行为，责令追回逃匿的文件、资料、设备、物品、工具。

第三章

处罚权限及程序

条23. 行政处罚的职权 |||

1. 通信和传媒专业监察员，被指派执行无线电频率专业监察任务的人员在执行公务时有以下职权： |||

a) 警告；

b) 处以最高500,000越南盾的罚款；

c) 没收用于违法物品或工具，其价值不超过2,000,000越南盾； |||

d) 根据本法令第4条第3款的规定采取补救措施； |||

đ) 执行2008年《行政处罚法》第1条第19款第2项和2002年《行政处罚法》第48条第2款规定的权利。 |||

2. 省通信管理局监察长，被指派执行无线电频率专业监察职能的机关负责人有以下职权： |||

a) 警告；

b) 处以最高三万元人民币罚款；

c) 吊销许可证、执业证书； |||

d) 没收用于行政违法的财物、工具；

đ) 根据本法令第4条第3款的规定采取补救措施； |||

e) 执行2008年《行政处罚法》第1条第19款第1项规定的权利。 |||

3. 国家通信管理局监察长有以下职权： |||

a) 警告；

b)处以最高一百万元罚款；

c) 吊销在其权限范围内的许可证、执业证书； |||

d) 没收用于行政违法的财物、工具；

đ) 根据本法令第4条第3款的规定采取补救措施； |||

e) 执行2008年《行政处罚法》第1条第19款第1项规定的权利。 |||

4. 通信和传媒专业监察员，被指派执行无线电频率专业监察任务的人员，省通信管理局监察长，被指派执行无线电频率专业监察职能的机关负责人，国家通信管理局监察长有权根据法律规定对无线电频率、频率费用和无线电频率使用费进行行政处罚。 |||

条24. 其他专业监察的处罚权 |||

在政府规定的管理范围内，其他专业监察机构的监察员和监察长有权根据本法令的规定对在其管理领域内违反无线电频率管理和使用的行政违法行为进行处罚。 |||

条25. 各级人民政府的处罚权 |||

各级人民政府主席有权根据2008年《行政处罚法》第1条第4款、第5款和2002年《行政处罚法》第30条（经2008年《行政处罚法》修正）的规定，在其管辖区域内对本法令规定的无线电频率违法行为进行处罚。 |||

条26. 公安部、边防部队、海警、海关、税务机关、市场监管机关的处罚权 |||

公安部、边防部队、海警、海关、税务机关、市场监管机关有权根据2008年《行政处罚法》第1条第6款、第7款、第8款、第9款、第11款和2002年《行政处罚法》第37条的规定，对本法令规定的与其管理领域直接相关的无线电频率违法行为进行处罚。 |||

条27. 界定行政处罚的权限

1. 在多个主体有权对同一行政违法行为进行处罚的情况下，由首先受理该案件的主体实施处罚。

2. 本法令第23、24、25和26条规定的处罚权限适用于单一的行政违法行为。在罚款的情况下，处罚权限根据针对具体违法行为设定的最高罚款金额来确定。

3. 对于一人实施多项行政违法行为的情况，处罚权限按照2008年《处理行政违法行为条例》第1条第17款第3项的规定原则确定。

条28. 行政处罚程序及执行决定

1. 行政处罚程序依照2002年《处理行政违法行为条例》、2008年《修改补充若干条款的处理行政违法行为条例》以及2008年12月16日政府第128/2008/NĐ-CP号法令关于实施上述两个条例若干条款的具体规定执行。

2. 强制执行行政处罚决定措施的实施依照2005年3月18日政府第37/2005/NĐ-CP号法令关于强制执行行政处罚决定措施程序的规定和2008年《修改补充若干条款的处理行政违法行为条例》第1条第27项的规定进行。

3. 所有被处罚的行政违法案件都必须建立档案并在处罚机关保存至法律规定的时间期限。

条29. 在无线电频率领域行政处罚使用的记录和决定格式

本法令附录中包括在无线电频率领域行政处罚使用的记录和决定格式

第四章 实施细则

实施条款

条 30. 生效

本法令自2011年9月1日起生效，并废除2004年7月8日政府第142/2004/NĐ-CP号法令第二章第三节关于邮政、电信和无线电频率行政违法行为处罚的规定。

条 31. 执行责任

信息与通信部部长、各部部长、相当于部级机构的主任、属于政府的机构负责人、省和直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。