通知第51/2015/TT-BLĐTBXH号关于发布用于动力驱动、起重量在1000公斤及以上的叉车的国家职业安全技术规范

通知

制定关于使用发动机的载重1000公斤及以上叉车的安全生产国家技术规范
使用发动机的载重1000公斤及以上叉车||| 农业部门

_______________________

根据二〇一二年十二月二十日国务院令第106号《劳动和社会保障部职能配置、内设机构和人员编制规定》

根据2008年国务院令第132号，关于实施《产品质量法》若干规定的细则；

根据二零零八年十二月三十一日国务院令第132号《关于实施<产品质量法>若干条款的具体规定》；

根据劳动监察局局长的建议；

劳动和社会保障部部长发布本通知，规定使用发动机的载重1000公斤及以上叉车的安全生产国家技术规范。

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本通知附带制定使用发动机的载重1000公斤及以上叉车的安全生产国家技术规范。

编号：QCVN 25:2015/LĐTBXH。

条 2. 本通知自二零一六年一月二十五日起生效。

条 3. 各部委、各直属机构、各省、自治区、直辖市人民政府及有关组织和个人负责执行。

 

QCVN 25:2015/LĐTBXH

国家技术规范关于使用发动机的载重1000公斤及以上叉车的安全生产

使用发动机，载重1000公斤及以上

国家技术规范关于使用发动机的载重1000公斤及以上叉车的安全生产

序言

QCVN 25:2015/LĐTBXH—关于使用发动机的载重1000公斤及以上叉车的安全生产国家技术规范由劳动和社会保障部根据2015年12月8日发布的第51/2015/TT-LĐTBXH号通知制定，并经科学技术部审核。

 

国家技术规范关于使用发动机的载重1000公斤及以上叉车的安全生产

使用发动机，载重1000公斤及以上

国家技术规范关于使用发动机的载重1000公斤及以上叉车的安全生产

一、总则

1.1 范围

1.1.1. 本标准规定了对自走式工业叉车（载重1000公斤及以上但不超过10000公斤）和使用标准吊钩提升至20000牛顿的车辆的安全要求（以下简称“叉车”）。

1.1.2. 对于在严格条件下工作、具有特殊作业范围（如运输化学品、爆炸物等）或在特殊环境中工作的叉车，在遵守本技术规范的同时，还必须遵守其他相关技术规范的要求。

||| 1.1.3. 本标准不适用于：

- 低起升无载货叉车（ISO 5053:1987 工业叉车术语）

- 高起升有载货叉车（ISO 5053:1987 工业叉车术语）

- 天然气驱动叉车

- 单轴工业叉车

1.2 适用对象

||| 本标准适用于：

1.2.1. 生产、进口、流通和使用叉车的组织和个人。

1.2.2. 各级政府管理部门和其他相关组织和个人。

1.3 术语解释

||| 在本标准中使用以下术语和定义：

1.3.1. 自行式工业叉车（Self-propelled industrial trucks）

是指任何一种通过轮子移动的车辆（不包括轨道车辆），设计用于承载、牵引、推动、提升、装卸或堆叠各种负载，并由随车操作员或坐在驾驶座上的操作员控制。

1.3.2. 操作员（operator）

是指经过培训并获得安全生产和职业卫生证书的操作员，持有叉车操作证书，并对其操作的叉车的移动和提升负全责。

1.3.3. 正常操作位置（normal operating position）

在此位置，操作员可以控制叉车的所有功能。

1.3.4. 低起升高度（low lift height）

是指提供足够的地面与货叉或货盘底部之间间隙的高度，该高度不超过500毫米。

1.3.5. 自动制动系统（automatically acting brakes）

是指利用叉车储存的能量并在使用过程中自动启动的制动系统。

1.3.6. 额定载荷（rated capacity）

是制造商规定的以千克为单位的叉车在规定标准条件下的最大承载能力。

1.3.7. 实际载荷（actual capacity）

是指叉车在正常使用情况下能够承载的最大重量，以千克为单位。

第二条 技术规定

2.1. 具体规定

2.1.1. 在操作员正常工作位置和进出通道区域内不得有锋利边缘或尖角。

2.1.2. 叉车必须配备防止未经授权人员意外启动的安全装置。

2.1.3. 适用于步行操作员和驾驶室操作员的部件不得互换。

2.1.4. 所有站立操作和步行操作员跟随的叉车都必须配备自动制动系统。这种制动系统可以像手刹一样使用。

2.1.5. 如果叉车有多处操作位置，则同一时间只能有一个操作位置控制设备发挥作用（紧急停止除外）。

2.1.6. 控制叉车速度的操作装置应设计成当施加增加速度的操作时，叉车的速度会增加；当不再施加操作时，作用力应恢复到零。

2.1.7. 内燃机驱动的叉车必须安装安全装置，以防传动装置（变速器）卡住时发动机启动。

2.1.8. 单速步行操作员跟随的叉车在运行时不得超过每小时0.5公里的速度和每秒0.5米的加速度，并且仅限于低起升高度。² 并仅设计为低提升高度。

2.1.9. 可变速度步行操作员跟随的叉车在运行时不得超过每小时6公里的速度，并且必须通过操作员脚踏来控制速度。

2.1.10. 对于站立操作的叉车，其行驶速度不得超过每小时16公里。

2.1.11. 当动力源发生故障时，自动制动系统仍需正常工作。

2.1.12. 如果叉车装有脚踏控制的差速锁，松开脚踏时将锁定差速器。

2.1.13. 转向控制系统

2.1.13.1. 对于站立或坐着驾驶的叉车，方向盘或任何转向控制装置的顺时针转动必须使车辆在向前行驶时向右侧行驶。

2.1.13.2. 在转向系统（包括发动机不工作）失去电源供应的情况下，必须能够保持方向直到叉车在受控状态下停止。

2.1.13.3. 具有超过一个功能的控制装置，每个独立的功能都必须清楚地标记。

2.1.14. 燃料箱及其加注过程必须通过适当的安全措施与电气系统和排气系统隔离。即使燃料箱在加注过程中溢出或泄漏，也不应流入发动机舱或接触到电气部件或排气系统。

2.1.15. 驾驶员位置的安全：

2.1.15.1. 驾驶员的位置应当布置得当，使得在正常操作姿势下，驾驶员能够握住并操作所有控制部件。

2.1.15.2. 如果驾驶室地板高度超过30厘米，则必须设置扶手以方便驾驶员上下。该扶手也可以是叉车的一部分。

2.1.15.3. 如果驾驶室地板高度超过55厘米，必须为驾驶员提供台阶。第一个台阶的高度从地面算起不得超过55厘米，后续台阶之间的距离不得超过55厘米。

2.1.15.4. 驾驶员站立操作或移动的地板必须采取防滑措施。

2.1.15.5. 当驾驶员操作的地板高度超过1.2米时，必须在四周安装防护设施。防护设施可以是栏杆或其他同等有效的设备。栏杆应能向外开启。

2.1.16. 安全装备

2.1.16.1. 高度提升超过1800毫米的坐式和立式叉车必须安装顶部保护板和后部载货保护板；顶部保护板结构坚固，可防止操作人员被掉落物品击中。

2.1.16.2. 叉车必须配备声音警报设备，在其危险区域移动时提醒周围行人。

2.1.17. 操作人员必须具备足够的视野以安全移动。如果视野受限，则需要配备如镜子、监控摄像头、听觉和视觉警告设备等辅助设备。

2.1.18. 坐姿和站立操作的叉车上必须为操作人员配备安全带。

3. 关于货物叉车生产、进口、流通和使用的安全管理规定

3.1. 货物叉车的技术档案包括：

3.1.1. 总说明必须体现以下要求：

- 生产商名称和地址。

- 型号和生产年份。

- 允许的最大承载量。

- 结构图、原理图、尺寸以及控制系统、安全设备、过载限制机构、行程限制机构的主要技术特征。

- 货物叉车适用的标准。

3.1.2. 组装各组件和附件的图纸，例如：升降叉、载货平台、伸缩部分等。

3.1.3. 标注尺寸和技术参数的货物叉车总图。

3.1.4. 检查和负载测试程序、故障处理程序、定期检查、维修和保养制度。

3.1.5. 使用和操作指南。

3.2. 条件保障国内生产的叉车安全

3.2.1. 按照本标准第3.1节的规定，具备完整的技术文件；

3.2.2. 国内制造的叉车必须根据本标准第2条的规定，在获得指定的由人力资源和社会保障部认定的认证机构颁发的符合性证书的基础上进行符合性声明。

3.2.2.1. 如果是批量生产的叉车，则符合性认证应按照方法5进行：典型样品测试和生产过程评估；通过在生产地或市场上抽取样品测试并结合生产过程评估（详见《合格评定、符合性声明及与技术规范符合性的评价方法》附录II，该规定随科学技术部2012年12月12日发布的第28号通知发布）。

3.2.2.2. 如果是单个生产的叉车，则符合性认证应按照方法8进行：对全部产品进行测试或检验（详见《合格评定、符合性声明及与技术规范符合性的评价方法》附录II，该规定随科学技术部2012年12月12日发布的第28号通知发布）。

3.2.3. 生产单位应在获得符合性证书后，按照规定进行符合性声明和注册。

3.2.4. 在投放市场前必须贴上符合性标志。

3.2.5. 必须接受有权的质量监督机构的检查和监督。

3.3. 条件保障进口叉车的安全

3.3.1. 按照本标准第3.1节的规定，具备完整的技术文件。

3.3.2. 进口叉车必须根据本标准第2条的规定进行符合性声明。进口叉车的符合性声明基于由国家主管部门指定或认可的国内外认证机构颁发的符合性证书。

3.3.2.1. 如果是批量进口的叉车，则符合性认证应按照方法7进行：批次产品测试和评估（详见《合格评定、符合性声明及与技术规范符合性的评价方法》附录II，该规定随科学技术部2012年12月12日发布的第28号通知发布）。

3.3.2.2. 如果是单个进口的叉车，则符合性认证应按照方法8进行：对全部产品进行测试或检验（详见《合格评定、符合性声明及与技术规范符合性的评价方法》附录II，该规定随科学技术部2012年12月12日发布的第28号通知发布）。

3.3.3. 对于根据越南社会主义共和国与出口叉车国家之间的双边或多边协议规定的免检进口的叉车，这些叉车可以免除进口检验。

3.3.4. 如果进口叉车不符合本标准第3.1节的规定，则在进口时必须由根据国际条约或越南社会主义共和国主管机关签署的国际协议指定或认可的鉴定机构在入境口岸进行鉴定。

3.3.5. 进口叉车必须按照规定进行质量检验，并依法处理任何违规行为。

3.3.6. 进口叉车在投放市场前必须贴上符合性标志，并按要求标注标签。

3.4. 条 ||| 关于在市场流通的叉车的安全保障条件。

在市场上流通的叉车，销售单位必须执行以下要求：

3.4.1. 在保管和流通叉车过程中遵守相应的国家技术规范，并遵循制造商的规定。

3.4.2. 自行采取质量控制措施以保持所售叉车的质量。

3.4.3. 已经通过合规性认证并贴有合规标志的叉车。

3.4.4. 接受按照规定的内容、程序和手续进行的质量检查，并根据法律规定处理任何违规行为。

3.5. 对于叉车维修保养和修理单位的要求

3.5.1. 具备法人资格，并由有权机关根据法律规定注册从事该领域经营活动。

3.5.2. 配备足够数量的技术人员，他们已经接受了专业培训。拥有熟练的技术工人队伍，接受过劳动安全培训并获得劳动安全和卫生证书。

3.5.3. 拥有足够的技术设备条件，以支持叉车的维护、保养和修理工作。

3.5.4. 根据与使用单位签订的合同承担责任。

3.5.5. 制定确保维护、保养和修理过程安全的措施。

3.6. 叉车使用的安全管理

3.6.1. 叉车必须按照制造商的指导进行使用、维护和保养。

3.6.2. 每辆叉车都应具备操作和使用安全规程。

3.6.3. 负责技术管理和运营叉车的人员必须接受基本业务培训；初次上岗前接受劳动安全初始培训，每年定期接受劳动安全培训，并获得劳动安全和卫生证书；了解自己负责的叉车的技术性能；熟悉与叉车相关的安全技术标准和规范；知道如何根据制造商的指导解决紧急故障。

使用叉车时的安全要求：

3.6.4.1. 只能使用技术状况良好且已按规定完成劳动技术安全检验的叉车。在使用过程中，如果发现叉车不符合安全要求，则使用单位有权提前要求进行检验。

3.6.4.2. 每辆叉车都应有记录其定期维护、保养和修理情况的日志，内容符合规定。

3.6.4.3. 安排叉车按照制造商规定的特性和载重能力作业。

3.6.4.4. 必须采取安全措施，确保人员、物资、设备和工程在叉车作业区域内的安全。

3.6.4.5. 组织及时修复发现的损坏。

3.6.4.6. 每辆叉车都应有交接班记录。其中应记录交接班时的检查结果和叉车在整个工作期间的安全状态。交班人和接班人都应在交接班记录上签字。

3.6.4.7. 在启动叉车之前，必须检查安全装置并考虑其他条件，如空间、照明等，以确保叉车安全运行。

3.6.4.8. 必须采取具体有效的措施阻止未经授权的人擅自进入叉车作业区域。

3.6.4.9. 叉车启动钥匙由负责叉车安全运行管理的人持有，第二把钥匙轮流交给操作员。

3.6.4.10. 运输易燃、易爆或有毒货物时，必须采取特别预防措施。

3.6.4.11. 在下班后，叉车必须按使用单位的规定停放在指定位置，并且车上不得载货。

3.6.5. 安排操作叉车的工人必须由用人单位以书面形式决定。

3.6.6. 在叉车运行过程中，在驾驶员无法观察到的位置，必须安排一名外部人员进行观察和警戒，以便及时向叉车操作员发出警告。

3.6.7. 当操作叉车的工人转而操作不同类型的叉车时，必须重新接受培训以适应新设备。离开岗位六个月以上的操作叉车的工人在重新安排工作前必须再次接受技能测试。

4. 叉车使用中的劳动技术安全检验

4.1. 叉车在投入使用前必须进行首次检验和定期检验，在使用过程中还必须进行不定期检验，所有检验均按照劳动和社会保障部发布的检验程序进行。

叉车的劳动技术安全检验必须由劳动和社会保障部安全生产监察局指定的技术安全检验机构进行。

4.2. 叉车的定期检验周期为每三年一次。

4.2.1. 叉车的检验周期为每三年一次。

4.2.2. 上述检验周期可以缩短，但必须在检验报告中说明理由。

4.3. 经检验合格的叉车必须按照劳动和社会保障部的规定贴上检验标签。

5. 监督检查和处理违规行为

5.1. 执行本标准的监督检查和违法行为处理由国家劳动监察部门负责。

5.2. 叉车生产、进口、流通和使用质量检查按照《产品质量法》及相关标准的规定进行。

6. 组织和个人的责任

6.1. 制造、进口、流通、修理、管理和使用叉车的组织和个人有责任遵守本标准的规定。

6.2. 本标准是质量检查机构进行叉车质量检查的依据，也是合格评定机构进行合规认证的依据。

7. 实施组织

7.1. 劳动和社会事务部的职业安全局负责指导和监督本标准的实施。

7.2. 地方劳动管理部门负责指导、监督和检查本标准规定的实施情况。

7.3. 本标准自发布之日起六个月内生效，自2015年12月8日发布的第51号通知（2015年第51号劳动和社会保障部通知）之日起计算。

7.4. 在执行过程中，如遇问题，有关机关、组织和个人应及时向人力资源和社会保障部反映，以便研究解决。/。