通知第51/2016/TT-BGTVT号关于实施政府第63/2016/NĐ-CP号2016年7月1日议定有关机动车辆检验服务经营条件的通知

通知

实施《国务院关于从事机动车检验服务经营条件的规定》的指导意见

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根据2017年10月17日政府第116/2017/NĐ-CP号行政命令关于生产、组装、进口和汽车维修服务经营条件的规定；

根据二〇一二年十二月二十日国务院令第107号《关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据《国务院关于从事机动车检验服务经营条件的规定》（国务院令第63/2016号，2016年7月1日发布）

交通运输部部长发布本通知，对2018年5月14日交通运输部部长发布的关于铁路运输工具质量、安全技术及环境保护检查的第29/2018/通交部交通部通知和2019年5月20日交通运输部部长发布的关于实施2018年10月8日政府令第139/2018/政令号关于机动车辆检验服务经营的规定的通知进行修改和补充。

交通运输部部长发布通知，指导实施《国务院关于从事机动车检验服务经营条件的规定》（国务院令第63/2016号，2016年7月1日发布）。

第一章

总则

第一条.  调整范围

本通知旨在指导实施《国务院关于从事机动车检验服务经营条件的规定》（国务院令第63/2016号，2016年7月1日发布）。

第二条 适用对象

一、本通知适用于与机动车检验服务经营活动相关的组织和个人。

二、本通知不适用于军队和公安机关用于国防和安全目的的机动车检验活动中的组织和个人。

第二章

登记检验员和技术人员业务培训

第三条 机动车登记检验员业务培训

符合国务院令第63/2016号《关于从事机动车检验服务经营条件的规定》（以下简称《规定》）第十一条第一款a、b和e项规定的参加机动车登记检验员业务培训的人士将接受以下内容的培训：

1. 理论培训

a) 总体情况：机动车检验网络系统、组织结构；职业道德；检验工作责任及违规处理规定；道路交通违法行为行政处罚规定。

b) 法律法规：与机动车检验工作相关的法律法规、业务指导文件。

c) 检验标准、规范及相关程序。

二、实际操作指导

a) 使用检测设备。

b) 按照检查项目和方法进行机动车检查；检查流程和步骤；评估检查结果。

c) 机动车检验管理系统程序和软件；车辆信息查询。

三、完成培训后，参加机动车登记检验员业务培训的人士将获得根据本通知附件1规定的机动车登记检验员业务培训证书。

第四条 高级机动车登记检验员业务培训

具有至少36个月经验并持有由检验机构或成立检验机构的组织颁发的全部五个阶段合格证明的机动车登记检验员，可参加高级机动车登记检验员业务培训，接受以下内容的培训：

1. 理论培训

a) 法律法规：更新检验和认证技术要求、标准、规范以及机动车类型检验和认证的业务指导。

b) 技术业务：分析结构；诊断机动车各部件、系统和总成的技术状态、故障及其原因，并提出修复措施；机动车改造通用规定；新装配在机动车上的新技术；检验工作中新的内容、方法和设备。

二、专题介绍：国际汽车检验组织对检验工作的建议；道路交通事故安全管理与鉴定；机动车登记检验员业务培训指导要求。

三、完成培训后，参加高级机动车登记检验员业务培训的机动车登记检验员将获得根据本通知附件1规定的高级机动车登记检验员业务培训证书。

条 5. 培训业务人员

参加业务培训的人员应当符合第十七条第一、二款规定的条件，由机动车检验机构或者成立机动车检验机构的组织选派参加培训，接受以下内容的培训：

1. 理论培训

a) 总体情况：机动车检验网络系统、组织结构；职业道德；检验工作责任及违规处理规定；道路交通违法行为行政处罚规定。

b) 法律文本：业务规定和指导；检验档案要求；检验程序；车辆分类、检验费用；档案管理、报告、检验数据传输。

款 2. 实践指导：使用机动车检验管理程序和软件的指导。

三、培训结束后，参加业务人员培训的人将获得根据本通知附件2规定的格式颁发的业务人员培训证书。

条 6. 机动车检验员业务实习

款 1. 完成机动车检验员业务培训后，在不超过三个月的时间内，参加者必须在一家或多家机动车检验机构进行机动车检验员业务实习。如果实习检验机构发生变化，实习检验员必须向国家机动车检验局报告。

款 2. 在实习期间，机动车检验员业务实习生（以下简称实习检验员）必须进行以下内容的实习：检查五道工序的检验线，使用检测设备和机动车检验管理程序和软件。

款 3. 实习检验员必须按照本通知附件三的规定格式编写并提交机动车检验员业务实习报告给国家机动车检验局。

款 4. 检验机构领导指派检验员指导实习，并对实习检验员在单位内的实习内容负责。

款 5. 指导实习的人必须是高级机动车检验员或至少有三年经验的机动车检验员。实习检验员在指导和监督下检查进入检验的机动车，并对其进行评估；指导实习的人必须对其评估结果负责。

6. 检测流水线上的各工序包括：

工序 1：建立车辆档案和识别、总体检查；

工序 2：检查车辆上部；

c) 工段3：制动效能和侧滑检查；

d) 工段4：环境检查；

工序 5：检查车辆下部。

第三章

机动车检验员业务评价

条 7. 机动车检验员业务评价

款 1. 国家机动车检验局组织对五道工序的检验线检查进行评价，以颁发机动车检验员证书。

款 2. 对首次颁发机动车检验员证书的情况，评价结果达到要求时，实习检验员必须通过三个或以上工序。如果评价结果未达标，组织和个人有权在自评价之日起六个月内请求国家机动车检验局重新按本条第一款规定的内容进行评价。

款 3. 对重新颁发机动车检验员证书的情况，评价结果达到要求时，机动车检验员必须通过三个或以上工序。如果评价结果未达标，检验机构有权在自评价之日起一个月内请求国家机动车检验局重新按本条第一款规定的内容进行评价。

款 4. 如果机动车检验员评价结果达到要求但未通过所有五个工序，检验机构可以在最近一次评价后的六个月内申请补充评价未通过的工序。

五、登记检验员只能执行其资格证书上记录的工序。

条 8. 机动车高级检验员业务评估

1. 国家车辆检验局负责在检测线对以下内容进行评估：检查五个工序；评估、分析结构，诊断技术状态、故障及故障原因，并提出修复措施，以颁发机动车高级检验员证书。

2. 对首次申请机动车高级检验员证书的评估，结果达到要求时，机动车检验员需满足本条第1款规定的全部评估内容。若评估未通过，检验单位有权在自评估之日起六个月内向国家车辆检验局申请重新评估上述内容。

3. 对于重新申请机动车高级检验员证书的评估，结果达到要求时，机动车检验员需满足本条第1款规定的全部评估内容。若评估未通过，检验单位有权在自评估之日起一个月内向国家车辆检验局申请重新评估上述内容。

4. 若机动车高级检验员的评估结果不符合重新颁发机动车高级检验员证书的要求，但符合颁发机动车检验员证书的要求，则检验单位有权向国家车辆检验局申请颁发机动车检验员证书，之后如需重新申请机动车高级检验员证书，则可在至少十二个月后申请重新评估本条第1款规定的内容。

条 9. 在检验单位的工作时间

检验员被视为在检验单位工作，当其执行以下任务之一：直接进行机动车检测；指导培训检验员业务；评估并颁发检验员证书；实施检查和评估机动车检测活动条件或维持检测活动条件。

条 10. 检验员业务评估人员

检验员业务评估人员为国家车辆检验局的检验员，具有至少五年机动车检验工作经验，并由国家车辆检验局局长指定。

第四章 实施细则

检测条件和维持检测条件的检查与评估

条 11. 建立检验单位

1. 在建立检验单位之前，成立单位应与国家车辆检验局统一以下内容：

a) 检验单位的位置（地点、来源、用途）；

b) 检测线、检测设备安装位置的布局，在检验单位的检测车间、停车场和内部道路上；

c) 检测设备和工具清单（注明品牌、来源、技术性能）；

d) 检验单位代码；

e) 预计开始参与检测活动的时间。

2. 统一后，国家车辆检验局将以书面形式将已统一的内容告知成立单位。在建设过程中或运营期间，如果出现任何变更，成立单位或检验单位必须通知国家车辆检验局。

3. 成立单位必须按照第63/2016/NĐ-CP号法令和其他相关法律法规的规定建立检验单位。

4. 完成建设和技术设施安装后，检验单位应根据第63/2016/NĐ-CP号法令第二十一条的规定提交申请具备机动车检测活动条件的证书的申请材料，其中包括按照本通知附件四规定的表格列出的单位各职位人员名单；按照本通知附件五规定的表格列出的检测设备、工具、信息存储和传输设备清单。

5. 如果机动车检验单位的人事或检测设备发生变化，影响到可运行检测线的数量或与已颁发的具备检测活动条件证书的档案不符的场地、检测车间和检测线布局，则必须对变化内容进行检查和评估，以重新颁发具备机动车检测活动条件的证书。

条12. 检查、评估和保持机动车辆检验条件的内容

1. 登记检验单位的地面面积：检查结果和评估记录在按照本通知附件6规定的格式制作的笔录中。

2. 检验车间：检查检验车间的最小通行尺寸（从检验车间内墙两侧计算，有生产线的一侧），两条相邻生产线中心之间的距离，最外侧生产线中心到最近内墙的距离；检查结果和评估记录在按照本通知附件6规定的格式制作的笔录中。

3. 办公楼、停车场、内部道路：检查办公楼、候车室、停车场、内部道路宽度；检查结果和评估记录在按照本通知附件6规定的格式制作的笔录中。

4. 检测设备和检测工具：检查数量、种类、品牌、精度、校准有效期、按检验流程合理布置情况、控制软件、标准设置、测量程序建立、数据传输连接能力；检查结果和评估记录在按照本通知附件7规定的格式制作的笔录中。

5. 信息存储和数据传输设备及其他设备：检查数量及按检验流程布置情况；管理检验软件版本、标准设置、数据传输连接能力、存储能力、接受检验登记信息的能力；检查结果和评估记录在按照本通知附件6规定的格式制作的笔录中。

6. 人力资源

a) 检查招聘文件、劳动合同、认可检验员的决定、业务人员培训证书、任命生产线负责人的决定、单位负责人决定；

b) 综合评估每个个人在检验工作中遵守相关流程和规定的情况，通过检查第7、8、9款内容以及评估期间发现的任何违规行为的结果；检查结果和评估记录在按照本通知附件8规定的格式制作的笔录中。

c) 对检验员进行检查和评估；检查结果和评估记录在按照第63/2016/NĐ-CP号法令附件II规定的格式制作的笔录中。

7. 执行检验流程：评估生产线运行情况，遵守流程和规定的情况，以及检验员和单位的工作质量；检查结果和评估记录在按照本通知附件8规定的格式制作的笔录中。

8. 文件和数据（用于检查和评估持续运营条件）：通过检查保存的文件和数据，评估个人和单位在检验工作中的遵守情况；检查结果和评估记录在按照本通知附件9规定的格式制作的笔录中。

9. 跟踪记录簿、报告制度、印章使用管理：通过检查跟踪记录簿的开启和记录、定期报告执行情况、印章使用管理，评估个人和单位在检验工作中的遵守情况；检查结果和评估记录在按照本通知附件10规定的格式制作的笔录中。

10. 其他内容：按规定设立的表格、公告，车辆进入检验时的摄像头拍照，IP监控摄像头及其图像存储系统，接收检验登记信息的系统，静态IP地址。检查结果和评估记录在按照本通知附件6规定的格式制作的笔录中。

11. 根据第63/2016/NĐ-CP号法令附件IV的规定，将检查和评估结果记录在由团队成员制作的检查和评估笔录基础上汇总的格式中。

条 13. 档案保管

1. 对机动车检验机构进行资格认证的检查和评估档案应制作两份，一份存放在检验机构，另一份存放在越南国家车辆检测局作为维持机动车检验条件的检查和评估依据。

2. 维持机动车检验条件的检查和评估档案应制作两份，一份存放在检验机构，另一份存放在越南国家车辆检测局，并在三年后销毁。

第五章

组织实施

条 14. 交通运输部车辆检验局的责任

1. 根据职权对全国范围内的检验机构实施行政管理。

2. 审查并建议交通运输部调整和更新机动车检验机构网络的整体规划，以及根据规定成立和运营的检验机构情况。

3. 组织并实施机动车检验员和技术人员的专业培训。

4. 在越南国家车辆检测局的官方网站上公布定期检查和评估检验机构计划。

条 15. 地方交通运输部门的责任

1. 根据职权对管辖区域内的检验机构实施行政管理。

2. 组织监督管辖区域内检验机构的检验活动。

3. 向越南国家车辆检测局提议暂停或撤销个人或管辖区域内机动车检验机构的检验员证书和符合检验条件的资格证书。

4. 在交通运输局官方网站上公布管辖区域内获得、暂停或撤销符合检验条件资格证书的检验机构名单。

条 16. 检验机构的责任

1. 当检验员数量、生产线负责人、单位领导或检测设备发生变化时，向越南国家车辆检测局报告。

2. 按规定检查、维护和修理以保持检测设备和工具的准确性和运行状态。当检测设备或生产线停止运行时，向越南国家车辆检测局和地方交通运输局报告。

3. 制定年度培训计划，为单位内的检验员和技术人员提供培训。

4. 按照本通知附件11规定的格式编制检验期内的活动报告，并在定期检查和评估机动车检验条件之前提交给越南国家车辆检测局。

5. 审查并制定计划，解决不符合规定的问题，确保按照第63/2016/NĐ-CP号法令规定的检验条件。

条17. 生效

本通知自2017年3月15日起生效，并取代以下文件：

1. 2013年9月24日交通部副部长发布的第27/2013/TT-BGTVT号通知，关于道路机动车辆检验中心领导和技术人员的标准、任务和权限。

2. 2014年12月12日交通部副部长发布的第72/2014/TT-BGTVT号通知，修改和补充2013年9月24日交通部副部长发布的第27/2013/TT-BGTVT号通知中关于道路机动车辆检验中心领导和技术人员的标准、任务和权限的规定。

3. 2009年6月24日交通部副部长发布的第11/2009/TT-BGTVT号通知，关于道路机动车辆检验中心的条件。

4. 2013年12月30日交通部副部长发布的第59/2013/TT-BGTVT号通知，关于机动车检验中心的成立和运营。

条 18. 组织实施

部办公厅主任、部监察局局长、各司长、越南国家车辆检测局局长、各省及直辖市交通运输局局长、各有关机关、组织和个人负责人负责执行本通知。/。