决定第51/2018/QĐ-TTg号关于2019-2021阶段社会保险、失业保险和医疗保险管理费用的决定

决定

关于2019-2021阶段社会保险、失业保险和医疗保险管理费用

根据《政府组织法》（2015年6月19日）

根据二〇一四年十一月二十日的《社会保险法》；

根据2013年11月16日《劳动法》；

根据2008年11月14日《医疗保险法》和2014年6月13日《关于修改和补充〈医疗保险法〉若干条款的法律》；

根据二〇一五年六月二十五日的《劳动安全卫生法》；

根据全国人民代表大会常务委员会2018年5月26日第528号决议关于2019-2021阶段社会保险、失业保险管理费用；

遵照财政部部长的建议；

国务院总理发布关于2019-2021阶段社会保险、失业保险和医疗保险管理费用的决定。

第一条 调整范围和适用对象

一、本决定规定2019-2021阶段社会保险（包括工伤保险和职业病保险）、失业保险和医疗保险管理费用。

2.适用对象包括：

a）越南社会保险机构下属单位；

b）国防部社会保险机构、公安部社会保险机构；

c）由劳动和社会事务部门组织执行接收申请、处理工伤保险和失业保险制度以及与工伤保险基金、失业保险基金管理和使用有关任务的机关和组织。

第二条 社会保险、失业保险和医疗保险2019-2021阶段管理费用

一、根据2018年5月26日全国人民代表大会常务委员会第528号决议第二条第一款，社会保险、失业保险和医疗保险管理费用规定如下：

a）2019年社会保险管理费用为2.15%，2020年为2.0%，2021年为1.85%，从社会保险基金投资收益中提取，用于扣除医疗保险缴费后的社会保险收入和支出预算；

b）2019年失业保险管理费用为2.15%，2020年为2.0%，2021年为1.85%，从失业保险基金中提取，用于扣除失业保险受益人医疗保险缴费后的失业保险收入和支出预算；

c）2019年医疗保险管理费用为4.6%，2020年为4.2%，2021年为3.8%，从医疗保险收入中提取，但不超过《医疗保险法》规定的限额；

d）如当年社会保险、失业保险收支未达到预算或超过预算，则按本款a项和b项规定的比例计算实际收入和支出。如当年医疗保险收入未达到预算或超过预算，则按本款c项规定的比例计算实际收入。

从国家财政拨款的社会保险、失业保险和医疗保险的实际收入和支出，基于法律规定参加对象、受益对象、缴费标准和资助金额确定。

财政部部长根据越南社会保险机构已通过管理委员会审议的年度决算报告，确定实际收入和支出的社会保险、失业保险管理费用和实际医疗保险收入，并向国务院总理报告实施结果。

e）对于当年由有权机关分配的管理费用预算，各单位按照规定制度使用并决算。超出分配的管理费用预算与按实际收入和支出比例计算的管理费用之间的差额，从下一年度的管理费用预算中扣除。

二、在本条第一款规定的社会保险、失业保险和医疗保险管理费用保障资金范围内，任务支出结构规定如下：

a）信息技术应用和开发投资最低18%（包括2016-2018期间从医疗保险基金预付款中支付的信息技术服务费，以实现社会保险机构和医疗机构之间软件系统的互联互通，简化医疗行政程序，提高医疗保险监督效率，加强医疗保险基金管理和使用的《全国人民代表大会2013年第68号决议》（2013年11月29日）关于加快实施医疗保险政策和法律，逐步实现全民医疗保险）；

b）机关和单位运行费用最高36%；

c）宣传、普及政策和法律；发展和管理参与者和受益者；专业培训和业务培训；简化手续；组织收缴；监督和检查社会保险、失业保险和医疗保险等任务的支出最高46%。

如因客观原因需要调整当年的任务支出结构，越南社会保险机构应说明原因，并报财政部汇总后上报国务院总理。

三、每年，越南社会保险机构根据本条第一款和第二款的规定及实际情况提出具体支出数额（详细包括越南社会保险机构、国防部社会保险机构、公安部社会保险机构、劳动部），提交越南社会保险管理委员会审议通过，报送财政部汇总，呈国务院总理批准下达预算。

条 3. 工资支付水平对于干部、公务员、职员和劳动者

1. 对于在编制指标或经有权机关批准的职位上工作的干部、公务员、职员和劳动者，其工资支付水平为国家规定的工资制度的1.8倍，适用于以下对象：

a) 在越南社会保险机构下属单位工作的干部、公务员、职员和劳动者；

b) 在国防部、公安部社会保险组织中按劳动合同工作的人员（仅适用于具有独立预算单位、单独印章和账户、按照会计法律规定设立会计机构的社会保险组织）；

c) 在地方就业服务中心、隶属于劳动和社会事务部的社会保险失业政策执行机构工作的劳动者。

2. 根据本条第1款规定增加的0.8倍工资（不包括职务补贴、工龄补贴、岗位责任补贴、教育优待补贴、贫困地区吸引补贴、夜班和加班补贴）不得用于计算社会保险、医疗保险、失业保险、工会经费，并在实施中央委员会第十二届七次会议关于改进干部、公务员、职员、武装力量和企业职工薪酬政策的第27号决议（2018年5月21日）后终止。

条 4. 生效日期

本决定自2019年2月10日起生效，并适用于2019年至2021年的财政年度。

条5. 组织实施

1. 财政部部长负责监督本决定的执行情况，确保符合规定。2021年第二季度，财政部牵头，与越南社会保险机构及相关部委合作，总结和评估本决定的执行结果，并向政府报告，提请全国人民代表大会常务委员会决定下一阶段的社会保险、失业保险、医疗保险管理费用标准。

2. 劳动和社会事务部部长负责指导和指示各省市劳动和社会事务局、地方就业服务中心组织实施接收申请、及时处理工伤保险、职业病保险、失业保险等事项；开展信息宣传、检查监督工作以及与劳动和社会事务部门职责相关的基金管理和使用任务，确保管理费用的有效使用与简化程序和提高服务质量相结合，方便用人单位和劳动者。

3. 越南社会保险总公司总经理负责指导和指示越南社会保险机构下属单位、国防部社会保险机构和公安部社会保险机构组织实施任务，确保管理费用的有效使用与社会保险、失业保险、医疗保险参与对象的发展成果、简化程序和提高服务质量相结合，方便机关、单位和个人；根据职位设置社会保险机构，符合分配的任务并按规定精简编制。

4. 财政部长、劳动和社会事务部长、卫生部长、计划和发展部长、内务部长、越南社会保险总公司总经理及其他相关机关负责人对执行本决定负责。/。