本修正令对第14/2014/NĐ-CP号令作出修改和补充,该令详细规定并指导实施《电力法》中关于高压电网安全保护的一些条款。具体而言,本令调整了与建设、管理和在建设电力工程时收回土地进行补偿有关的内容。
적용 범위
适用于各部部长、相当于部级的机构负责人、属于政府的机构负责人、省和直辖市人民委员会主席以及与高压电网安全保护相关的组织和个人。
핵심 사항
- 修改电网定义
- 补充关于收回土地和建设电力工程时的补偿规定
- 调整关于在高压电网安全保护区内的绿化管理规定
- 自发布之日起生效。
- 本令废除不再适用的第14/2014/NĐ-CP号令中的某些条款
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 加强高压电网的安全管理和保护
- 改进收回土地用于建设电力工程时的补偿程序
- 减少因树木导致高压电网事故的风险
❓ 자주 묻는 질문
本令自哪日起生效?
本令自发布之日起生效。
在本令生效前已批准技术设计的项目将如何处理?
这些项目将继续按照已批准的设计或根据本令的新规定进行适当修改。
전문
令
修改和补充若干条款的国务院令第14号2014年2月26日关于电力法安全用电实施细则
根据2015年6月19日《政府组织法》;
根据2004年12月3日颁布的《电力法》和2012年11月20日颁布的《关于修改和补充〈电力法〉若干条款的决定》;
政府发布关于管理、发展工业区的法令。
根据工贸部部长的建议;
国务院发布修改和补充若干条款的国务院令第14号2014年2月26日关于电力法安全用电实施细则(国务院令第14号)。
第一条 修正、补充若干条文的决定第54/2017/NĐ-CP号2017年5月8日政府关于《药品法》若干条款和实施措施的具体规定 14/2014/NĐ-CP
1. 第1条第1款修改如下:
“1.本细则规定了电力法中有关安全用电的具体实施,包括发电、输电、配电以及用于生产、经营和服务的安全用电,还包括在建设、改造、维修和管理高压电网时的赔偿和支持。”
2. 第一条修改并补充第二条第五项如下:
a) 第一条修改如下:
“1. 高压电网是指额定电压为1000伏特及以上的电网。”
"b) 增加第五款如下:"
“5. 绝缘线是指被绝缘层包裹的导电线,其最小绝缘等级等于线路的相电压。”
3. 第五条标题、第一条、第二条、第六条、第九条修改如下:
a) 标题修改如下:
“第五条 一般发电、输电、配电和用于生产、经营、服务的安全要求”
b) 第一条修改如下:
“1. 对于即将投入运营的发电厂、变电站和架空线路,项目投资者必须向运行管理单位移交完整的设计、施工、竣工和其他技术文件,符合相关法律法规的规定。”
c) 第二条修改如下:
“2. 对于跨越居民住宅、有人居住或工作的建筑物以及经常聚集大量人群的空中架空线路,其运行制度不得超过规定的标准和限额。”
d) 第六条修改如下:
“6. 使用具有质量认证或注册标志且符合技术标准和相关法律法规要求的电气设备和工具。这些设备和工具必须按照规定进行安全技术检验。
工业和信息化部部长负责制定需要进行安全技术检验的电气设备和工具目录;检验内容;检验形式、周期;检验程序;与检验活动相关的组织和个人的责任。”
đ) 第九条修改如下:
“9. 实施电力事故统计报告和高压电网安全保护区违规行为的统计报告。
工业和信息化部部长负责制定电力事故和高压电网安全保护区违规行为统计报告的具体规定。”
4. 第六条标题、第一条、第三条、第五条修改如下:
a) 标题修改如下:
“第六条 用电安全培训和考核规定”
b) 第一条修改如下:
“1. 从事电力线路建设和运行、检测和维修的工作人员必须接受用电安全培训和考核。”
c) 第三条修改如下:
“3. 用人单位负责对本条第一款规定的人员进行用电安全培训和考核;对于农村、山区、边境、海岛地区的电力操作和维修人员,用电安全证书的发放应遵循《电力法》第六十四条的规定。”
d) 第五条修改如下:
“5. 工业和信息化部部长负责制定用电安全培训和考核的具体规定。”
5. 第七条第三条修改如下:
“3. 发电厂或运行管理单位负责进行电场强度测量和绘制电场强度地图。
工业和信息化部部长负责制定电场强度测量和绘制电场强度地图的具体规定。”
6. 第九条标题、第二条标题、第二条b项修改并补充第六条如下:
a) 标题修改如下:
“第九条 高压电网建设改造”
b) 第二条标题修改如下:
“2. 在建设或改造跨越居民住宅、有人居住或工作的建筑物、经常聚集大量人群的地方、涉及国家安全的重要工程、已由国家评定的历史文化名胜区的空中高压架空线路时,项目投资者/运行管理单位必须加强电力和线路的安全措施,具体如下:”
c) 第二条b项修改如下:
“b. 在一个杆塔上,导线和避雷线不允许有接头,除非截面积为240平方毫米及以上的导线允许有一个接头。导线和避雷线的安全系数不得小于2.5。”
d) 增加第6款如下:
“6. 架空线路安装到公用基础设施时,应遵守有关公用基础设施管理和使用的法律法规。项目投资者负责与公用基础设施的所有者/管理者协调,以确保架空线路和公用基础设施的安全,并保护社区利益,符合现行法律法规和相关安全标准。”
7. 第十一条标题、第一条标题、第二条标题修改如下:
a) 标题修改如下:
“第十一条 空中高压架空线路保护区”
b) 第一条标题修改如下:
“1. 对于裸导线和绝缘导线的架空线路,保护区规定如下:”
c) 第二条修改如下:
“2. 对于地面或空中的电缆,保护区从最外侧电缆表面向外延伸0.5米。”
8. 第十二条标题、第一条标题、第二条标题修改如下:
a) 标题修改如下:
“第十二条 保护区内外的树木”
b) 第一条标题修改如下:
“1. 对于保护区内的树木”
c) 第二条标题修改如下:
“2. 对于保护区外的树木和城市、镇、乡以外的树木,任何部分倒下后与架空线路之间的距离不得小于以下表格规定的距离:”
9. 将第13条的名称、第2款和第6款修改为:
a) 标题修改如下:
“第13条 居住或工作的房屋、建筑物在高压架空输电线路安全走廊内存在的条件”
b) 第2款修改为:
“2. 不妨碍进出以检查、维护和更换线路部件。”
c) 第6款修改为:
“6. 工商部部长应详细规定高压架空输电线路220千伏及以下和500千伏线路附近房屋、建筑物金属结构接地范围和技术要求。”
10. 将第14条的名称修改为:
“第14条 高压地下电缆的安全走廊”
11. 将第17条第1款b项修改为:
“b) 按照规定检查、维修和保养电网”
12. 在第18条前增加第18a条,内容如下:
“第18a条 土地收回和补偿、支持建设电力工程
对于因需要拆迁而受损的土地及其附着物,在高压输电线路安全走廊内的土地收回和补偿、支持事宜,按照有关土地收回补偿、支持和安置的法律规定执行。”
13. 将第18条第1款和第2款名称修改为:
a) 第一条修改如下:
“1. 根据第14号法令(2014年)第13条规定,不需要从高压架空输电线路220千伏及以下的安全走廊内搬迁的家庭住宅和生活服务设施的所有者,将获得一次性的补偿和支持。具体如下:
a) 家庭住宅和生活服务设施的部分或全部面积位于高压架空输电线路安全走廊内,并且在有权机关发布土地收回公告之前已建在符合土地法规定的可补偿土地上,则家庭住宅和生活服务设施的所有者将获得位于高压架空输电线路安全走廊内的部分面积的补偿和支持。具体的补偿和支持标准由省级人民政府根据当地实际情况制定。
b) 如果家庭住宅和生活服务设施建在不符合土地法规定的可补偿土地上,省级人民政府将根据各地方的具体情况予以考虑和支持。”
b) 第二条标题修改如下:
“2. 在有权机关发布土地收回公告之前已经建成的家庭住宅和生活服务设施:”
14. 将第20条修改为:
“第20条 网络外房屋和设施的补偿和支持
1. 家庭住宅和生活服务设施位于高压输电网络安全走廊之外,但属于第14号法令(2014年)第13条第4款规定的强电磁场区域,则其所有者将获得与位于高压输电网络安全走廊内必须拆迁的房屋和生活服务设施相同的补偿和支持,按照有关土地收回补偿、支持和安置的法律规定执行。
2. 家庭住宅和生活服务设施位于高压输电网络之外,且位于两条500千伏高压架空输电线之间,两线间最近的相导线水平距离不超过60米,则其所有者可以选择以下两种处理方式之一:
a) 获得与位于高压输电网络安全走廊内必须拆迁的房屋和生活服务设施相同的补偿和支持,按照有关土地收回补偿、支持和安置的法律规定执行。
b) 如果没有搬迁需求,则应在有权机关发布土地收回公告之日起15天内向县级人民政府提交书面申请,以继续留在原地并投资建设新的500千伏输电线,并按照本法令第1条第12款的规定获得土地、房屋和生活服务设施的补偿。”
15. 将第22条修改为:
“第22条 移动费用补偿
对于已经满足在高压架空输电线路安全走廊内存在的条件的房屋和设施,如果其所有者将其移出该走廊,则将根据土地法的规定获得移动费用补偿。”
16. 将第23条修改为:
“第23条 网络内外树木的补偿
1. 在高压输电线路安全走廊内的树木,在有权机关发布土地收回公告之前已经存在,且根据第14号法令(2014年)第12条第3款的规定无需砍伐和禁止种植,则管理运营单位有责任检查、修剪树木以确保电网安全,并按照有关土地收回补偿、支持和安置的法律规定进行补偿。
2. 在高压输电线路安全走廊外的树木,可能违反第14号法令(2014年)第12条第2款规定的安全距离,则管理运营单位有责任检查、修剪树木以确保电网安全,并按照本条第1款的规定对走廊内的树木进行补偿。”
17. 将第25条第3款修改为:
“3. 根据各地实际情况,省长决定成立省级指挥部解决与高压输电网络保护相关的问题。指挥部的组成和运作规则由省长规定。”
条 2.
1. 废除第2条第2款、第6条第2款、第9条第1款和第2款d项、第17条第1款c项和d项、第19条、第21条以及第24条第1款d项的内容。
2. 更改以下用词:
a) 将“试验”改为“检定”于第5条第5款;第6条第4款b项和d项,第14/2014/NĐ-CP号法令。
b) 将“建设工程电网”改为“电网”于第4条第2、3、4、7、10、11、12、13、14款;第18条第2款a项,第14/2014/NĐ-CP号法令。
第三条 实施责任
一、过渡内容
a) 对于在本法令生效前已批准技术设计的高压架空输电线路建设项目,可继续按照已批准的设计或修改设计以符合本法令的规定。
b) 对于正在运行且未达到本法令第1条第2款b项规定的绝缘要求的高压架空输电线,在改造线路更换导线时,应按照本法令的规定执行。
二、各部部长、相当于部级机构负责人、政府直属机构负责人、省(直辖市)人民政府主席以及与本法令有关的组织和个人负责执行本法令。/。
第四条 施行日期
本法令自发布之日起生效。
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