通知2025年第51号关于卷烟国家技术规范

本技术规范规定了卷烟中的尼古丁和焦油含量,要求在包装上标注并印制健康警告,以及产品的合规公告程序。该规范适用于在越南生产、经营和进口烟草制品的组织和个人。

Document No.51/2025/TT-BYT
Document type通知
Issuing authority卫生部
Signed byĐỗ Xuân Tuyên — Thứ trưởng
Updated11/06/2026
Sector劳动荣军与社会
Field劳动工资工钱
Issued date31/12/2025
Effective date14/02/2026
Expiry date
Status生效中
✦ Smart summary

本技术规范规定了卷烟中的尼古丁和焦油含量,要求在包装上标注并印制健康警告,以及产品的合规公告程序。该规范适用于在越南生产、经营和进口烟草制品的组织和个人。

Scope of application

在越南生产、经营和进口卷烟的组织和个人

Key points

  • 卷烟中尼古丁和焦油含量的具体规定按不同阶段进行。
  • 要求按照相关法令和通知的规定,在烟草包装上标注和印制健康警告。
  • 卷烟产品合规公告程序,包括文件、手续和符合技术标准的评估方式。
  • 组织和个人确保卷烟产品符合本规范及相关法律法规的要求的责任。
  • 国家管理机关负责指导实施本规范,并在必要时提出修改补充建议。

🌐 Social impact of this document

  • 减少烟草对公众健康的危害。
  • 加强市场上烟草产品质量的监管。
  • 通过清晰印制健康警告来提高人们对烟草危害的认识。

❓ Frequently asked questions

本规范是否适用于所有类型的烟草?

本规范主要针对卷烟。然而,对于其他类型的烟草,将另行制定具体的技术规范。

检测机构需要满足哪些标准才能进行合规认证?

检测机构必须被指定或认可符合ISO/IEC 17025标准,并且其指定或认可范围必须符合本技术规范的要求。

如果相关法律法规文本发生变化,本规范将如何调整?

若本技术规范所依据的相关法律法规文本发生变更、补充或替代,则依照新文本执行。科学技术部将指导新的标准应用。

Full text

国家卫生健康委员会
-------

中华人民共和国
独立 自由 幸福
---------------

编号:51/2025/TT-BYT

北京,二零二五年十二月三十一日

通知

颁布 国家烟草制品卷烟技术规范

根据2006年6月29日颁布并于2025年6月14日修订的《标准化法》;

根据2012年6月18日颁布的《控烟条例》;

根据2007年8月1日国务院发布的第127号令,对《标准化法》的部分条款进行详细规定,并于2018年5月16日进行了修订;

根据2013年国务院发布的第77号令,对《控烟条例》中关于减少烟草危害的一些措施进行详细规定;

根据政府2025年2月27日第42/2025/NĐ-CP号法令关于国家卫生健康委员会的职能、任务、权限和组织结构的规定;

根据食品安全监管局负责人的建议;

卫生部部长发布本通知,以制定国家烟草制品卷烟技术规范。

第一条 颁布国家技术规范

本通知附带的国家技术规范适用于烟草制品卷烟(QCVN 16-1:2025/BYT)。

第二条 效力实施

一、本通知自2026年2月14日起生效。

二、卫生部于2015年8月20日发布的第23/2015/TT-BYT号通知“关于制定烟草制品卷烟技术规范”的内容自本通知生效之日起失效。

三、废除卫生部长于2015年12月11日发布的第49/2015/TT-BYT号通知中关于公布符合标准和规定烟草制品的一些规定:

a) 删除通知名称、依据部分、第一条、第二章名称及第十条中的“符合标准公告和”字样;

b) 删除第七条第一款中的“符合标准公告”字样;

c) 删除第八条第一款、第二款和第五款;第九条第一款;第十条第一款中的“符合标准公告或”字样;

d) 删除第七条第一款中的“符合标准公告接收证明(以下简称接收证明),”字样;

e) 删除第七条标题中的“符合标准公告接收证明”字样;

f) 删除附件8中的“符合标准公告接收证明或”和“或符合标准公告接收证明”字样;

g) 删除第九条第二款中的“接收证明”字样;

h) 删除第七条第四款;第八条标题;第八条第三款a)、b)项;第九条第三款;第十条第三款中的“接收证明或”字样;

i) 删除第八条第三款;第九条第四款;第十条第四款;第十六条第二款中的“接收证明和”字样;

j) 删除第八条第四款中的“根据本通知附件9规定的接收证明或”字样;

k) 废除第三条第一款;第四条;第五条;第七条第二款;

l) 废除附件1;附件4;附件6;附件9。

四、废除卫生部长于2023年9月25日发布的第17/2023/TT-BYT号通知第六条第二款,该通知对食品安全相关法律法规进行了修改、补充和废止。

第三条 实施时间表

一、自本通知生效之日起,按照实施路线图1的规定执行烟草制品卷烟中焦油和尼古丁的最大含量(见本通知附带的烟草制品卷烟技术规范(QCVN 16-1:2025/BYT)第二章第一节)。

二、自2027年8月15日起,按照实施路线图2的规定执行烟草制品卷烟中焦油和尼古丁的最大含量(见本通知附带的烟草制品卷烟技术规范(QCVN 16-1:2025/BYT)第二章第一节),直至2031年8月15日。

三、自2031年8月16日起,按照实施路线图3的规定执行烟草制品卷烟中焦油和尼古丁的最大含量(见本通知附带的烟草制品卷烟技术规范(QCVN 16-1:2025/BYT)第二章第一节)。

鼓励在本通知生效之日起提前实施本条第二款、第三款规定的实施路线图。

条 4. 过渡条款

一、在本技术规范生效前生产的烟草制品卷烟产品,组织和个人可以继续进口、销售和流通至产品有效期结束,按照本通知第三条规定的实施路线图执行。

二、在本技术规范生效前提交的符合标准公告申请将继续按照提交时的规定处理。

三、卫生部于2015年8月20日发布的第23/2015/TT-BYT号通知中颁发的符合标准公告接收证明将按照接收证明的有效期和本通知第三条第二款规定的实施路线图执行。

条 5. 引用条款

法律、国家标准在本通知中引用,如被修改或替代,则适用新文本。

条 6. 执行责任

预防局、食品安全局、卫生部下属各单位负责人、卫生部直属单位;各省、直辖市卫生局局长及有关机关、组织和个人负责执行本通知。

在执行过程中,如遇困难和问题,请向卫生部(预防局)反映,以便研究解决。/

发送单位:
- 省市人民代表大会、省市政府;

- 中央办公厅和各中央委员会;
各部、相当于部的机构、政府所属机构;
各省、直辖市人大常委会、人民政府;
中央办公厅及党中央各部门;
- 全国人民代表大会常务委员会办公室;
- 最高人民法院;
- 民族委员会和各专门委员会;
- 国家审计署;
- 最高人民法院;
最高人民检察院;
- 國家審計署;
政策性银行;
发展银行;
各局、总局、下属单位、公报;
各中央群众团体机关;
部长(供报告);
卫生部副部长(供协调指导);
各省、直辖市卫生健康委员会;
公报;政府门户网站;
各司、局、办公厅
卫生部;
卫生部门户网站;
存档:文通、安食、预。

部长签署
副部长

聂文俊


邓春宣

 

QCVN 16-1:2025/BYT

国家技术规范 对于卷烟

国家技术规范 对于卷烟

(附属于卫生部2025年12月31日第51/2025/TT-BYT号通知)

序言

QCVN 16-1:2025/BYT 替代 QCVN 16-1:2015/BYT 国家技术规范 对于卷烟

QCVN 16-1:2025/BYT 由起草小组编制,食品安全局审核,科技部审定,卫生部部长根据卫生部2025年12月31日第51/2025/TT-BYT号通知发布。

国家技术规范 对于卷烟

国家技术规范 对于卷烟

第一章 总则

一、调整范围

本技术规范规定了卷烟的技术要求、试验方法、取样方法;管理要求;生产、经营、进口卷烟的组织和个人的责任。

二、适用对象

本技术规范适用于在越南领土上生产和经营、进口卷烟的组织和个人以及相关的其他组织和个人。

卷烟的海关编码如下:

- 含丁香成分(SEN)的卷烟:2402.20.20

- 其他类型:2402.20.90。

3. 术语解释

在本技术规范中,以下术语定义如下:

3.1. 卷烟 是由烟草原料制成的产品,可添加或不添加辅料、香料;卷在纸上吸食,通常为圆柱形,有或没有过滤嘴,在使用时不需要电子设备。

如果卷烟产品部分使用替代烟草原料,必须确保不会产生额外有害健康的物质。

3.2. 卷烟辅料 是在生产、加工和保存卷烟过程中主动加入的物质,旨在保持或改善卷烟特性。

第二章 技术规定

1. 关于卷烟烟雾中最大焦油(tar)和尼古丁含量的规定

卷烟烟雾中最大焦油(tar)和尼古丁含量按以下表格中的路线规定:

表:焦油、尼古丁含量实施路线

实施路线

焦油含量

(mg/支烟烟雾)

尼古丁含量

(mg/支烟烟雾)

路线1 16 1.4
路线2 15 1.3
路线3 14 1.2

2. 卷烟生产、经营、进口中使用的辅料、香料

在越南生产和经营、进口卷烟的组织和个人必须在符合性声明中完整申报辅料、香料。

第三章 取样和试验方法

1. 取样

1.1. 卷烟产品的质量检查取样程序按照科学技术部2024年1月18日第01/2024/TT-BKHCN号通知关于流通市场上商品质量国家监督检查的规定进行。

1.2. 取样方法按照TCVN 6684(ISO 8243)卷烟—取样方法执行。

2. 试验方法

本技术规范中的技术要求按照以下试验方法执行:

2.1. 尼古丁含量测定方法:按照TCVN 6679(ISO 10315)卷烟—总颗粒物中尼古丁含量测定—气相色谱法执行。

2.2. 焦油含量测定方法:按照TCVN 6680(ISO 4387)卷烟—总颗粒物和不含尼古丁的干颗粒物含量测定—常规抽吸分析机法执行。

第四章 管理要求

1. 卷烟标签和健康警告

卷烟包装上的标签和健康警告按照政府2017年4月14日第43/2017/NĐ-CP号法令关于商品标签的规定;政府2021年12月9日第111/2021/NĐ-CP号法令关于修改和补充2017年4月14日第43/2017/NĐ-CP号法令关于商品标签的规定;政府2013年7月7日第77/2013/NĐ-CP号法令关于实施《烟草控制法》中一些措施的规定;卫生部、商务部2013年2月8日第05/2013/TTLT-BYT-BCT号联合通知关于卷烟包装上的标签和健康警告的规定以及其他相关法律法规的规定执行。

2. 符合性证明

2.1. 符合性声明必须基于指定认证机构的认证结果或基于生产、经营卷烟的组织和个人的自我评估结果。

2.2. 符合性证明:

a) 符合性证明按照第5条第1款第a项规定的第28/2012/TT-BKHCN号通知附件II中的方式1(典型样品测试)执行,该通知是科学技术部2012年12月12日发布的关于公布标准符合性和合格评定以及与标准和合格评定技术规范一致的评估方法的通知,并根据科学技术部2017年3月31日第02/2017/TT-BKHCN号通知对第28/2012/TT-BKHCN号通知的部分条款进行了修订和补充。

b) 符合性测试必须由指定或认可符合ISO/IEC 17025标准的测试机构执行。测试机构的指定或认可范围必须符合本技术规范的要求。

3. 合格评定公告

3.1. 生产、经营、进口的卷烟产品必须按照本标准的规定进行合格评定公告。

3.2. 合格评定公告的文件、程序和手续应按照科学技术部于2012年12月12日发布的第28号通知(2012年第28号科学技术部通知)关于合格评定公告、符合性声明以及与标准和技术规范相符合的评估方法的规定,以及科学技术部于2017年3月31日发布的第2号通知(2017年第2号科学技术部通知)部长令修改和补充第28号通知的相关条款的规定执行。

科学技术部对科学技术部于2012年12月12日发布的第28号通知(2012年第28号科学技术部通知)关于合格评定公告、符合性声明以及与标准和技术规范相符合的评估方法的相关条款进行了修改和补充,并发布了科学技术部于2020年12月10日发布的第6号通知(2020年第6号科学技术部通知),详细规定了实施政府于2008年12月31日发布的第132号法令(2008年第132号政府法令)、2018年5月15日发布的第74号法令(2018年第74号政府法令)、2018年11月9日发布的第154号法令(2018年第154号政府法令)和2017年11月1日发布的第119号法令(2017年第119号政府法令)中某些条款的具体措施。

五、组织和个人的责任

生产、经营、进口卷烟的组织和个人对其产品负责,确保其生产的、经营的、进口的卷烟产品符合本技术规范的要求及相关法律法规的规定。

六、组织实施

1. 委托食品安全局与疾病预防控制中心合作指导实施本国家标准技术规范。

2. 委托疾病预防控制中心作为中央机关组织推进本技术规范的实施,并向卫生部建议修改和补充本技术规范以适应管理要求。

3. 委托各省、直辖市卫生局作为地方专业部门根据科学技术部于2012年12月12日发布的第28号通知(2012年第28号科学技术部通知)关于合格评定公告、符合性声明以及与标准和技术规范相符合的评估方法的规定,以及科学技术部于2017年3月31日发布的第2号通知(2017年第2号科学技术部通知)部长令修改和补充第28号通知的相关条款的规定,以及科学技术部于2020年12月10日发布的第6号通知(2020年第6号科学技术部通知)第十四条的规定,实施本技术规范。

4. 如果本技术规范引用的法律法规发生变化、补充或被替代,则按新的法律法规执行。

如果本国家标准技术规范引用的标准发生变化、补充或被替代,则按照科学技术部的指导执行。

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通知2025年第51号关于卷烟国家技术规范
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References 7
06/2020/NĐ-CP Nghị định số 06/2020/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung Điều 17 của Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất Expired 05/2013/TTLT-BYT-BCT Thông tư liên tịch số 05/2013/TTLT-BYT-BCT Hướng dẫn việc ghi nhãn, in cảnh báo sức khỏe trên bao bì thuốc lá In effect 02/2017/TT-BKHCN Thông tư số 02/2017/TT-BKHCN sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN ngày 12 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và phương thức đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật In effect 111/2021/NĐ-CP Nghị định số 111/2021/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 43/2017/NĐ-CP ngày 14 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ về nhãn hàng hóa In effect 28/2012/TT-BKHCN Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN Quy định về công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và phương thức đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật In effect 43/2017/NĐ-CP Nghị định số 43/2017/NĐ-CP về nhãn hàng hóa In effect 01/2024/TT-BKHCN Thông tư số 01/2024/TT-BKHCN Quy định kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa lưu thông trên thị trường In effect

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