决定第51-NH/QD号发布国家管理珠宝贸易制度

 决定

制定国家管理珠宝业的规定

国家银行行长

根据越南社会主义共和国国务院主席于一九九〇年五月二十四日发布的第37/LCT-HĐNN号令公布的《国家银行法》第五十条第三项；
根据政府于一九八九年十二月十一日发布的第196/HĐBT号法令关于各部的职责、权限和责任的规定；
根据政府于一九九〇年五月八日发布的第138/HĐBT号法令关于国家银行职能、任务和组织的规定；
根据政府总理于一九九一年十月二十三日发布的第333/HĐBT号决定关于地质调查勘探、采矿、加工和销售宝石活动的组织和管理的规定；
根据外汇管理司司长的建议：

决定

条1- 现发布本决定所附的“国家管理珠宝生产与贸易规定”。

条2- 本决定自签发之日起生效，并取代此前国家银行有关宝石的所有相关规定。

条3- 请办公厅主任、外汇管理司司长、总公司总经理、中国黄金珠宝总公司总经理及各国家银行单位负责人、各国有商业银行总经理负责执行本决定。

 

规则

国家对珠宝贸易的管理
（根据一九九二年三月十五日第51号决定发布）

第一章

总则

条1- 越南国家银行统一管理钻石、红宝石、蓝宝石、祖母绿和其他具有同等价值的天然宝石（原石或加工品）的购买、销售、加工、制作、进出口以及在国外开设珠宝店。所有企业（经济组织和个人）只有在获得越南国家银行颁发的许可证后才能从事珠宝业务。在本规定发布前颁发的珠宝业务许可证均失效。任何未获国家银行许可而进行珠宝买卖和进出口的行为均为非法，违反法律规定，除非法律另有规定。

条2- 国家承认拥有珠宝的人的所有权。在越南社会主义共和国领土上以原石形式买卖珠宝必须在国家银行规定的珠宝交易中心进行。严禁在交易中心外买卖珠宝。

条3- 越南国家银行将在有珠宝的地方和大城市设立珠宝原石交易中心。这些中心的珠宝原石和加工品价格为市场价格，参考国际市场价格。

条4- 所有被允许经营珠宝的企业必须按照国家财政管理和其他国家规定缴纳税款和费用（包括鉴定费、许可证费、交易中心参与费等）。

第二章

经营珠宝的条件

条5- 符合以下条件和程序的企业，由越南国家银行考虑颁发珠宝经营许可证（包括购买、加工和制作）：

a) 根据政府于一九九〇年一月十七日发布的第17/HĐBT号法令具备法人资格。

b) 经济组织的初始资本至少为两亿越南盾，个人的初始资本至少为五千万越南盾。

c) 配备熟悉珠宝的专业人员和技术工人（能够区分各种宝石的质量和商业价值），并得到国家银行机构的认可。

d) 具备专门用于珠宝经营的场所和设备。

e) 提供生产经营方案。

g) 向越南国家银行（外汇管理司）提交附表格式的申请书。申请书须经主管部门部长、行业主管或省、市人民委员会主席和地方国家银行行长确认。

条6- 持有国家银行颁发的珠宝经营许可证的企业可以：

a) 到国家银行设立的珠宝交易中心购买各种珠宝原石，销售加工后的珠宝产品。购买时需提供发票，以便获得珠宝所有权证书，作为加工、出口和进口的法律依据。

b) 接受国内专业开采珠宝企业的委托加工，也可以接受国外企业的委托加工。从国外进口珠宝进行再出口加工必须遵守现行外汇管理和海关手续的规定以及其他相关法律法规。

c) 开设店铺销售加工后的珠宝。

d) 所有具有法人资格的各类经济组织可以在珠宝贸易领域与外国进行合资经营，依照现行的投资法规定。

第三章

珠宝进出口

对于符合规定条件和程序的珠宝生产和贸易企业，国家银行将颁发进出口加工珠宝和珠宝原石的许可证。

条7- 条件、申请直接进出口宝石许可证的手续：

a) 拥有与外国签订的宝石买卖合同，合同中应明确：货物名称（宝石种类）、数量、重量、售价、付款方式及双方需履行的交货条件。

b) 持有由国家银行颁发的宝石经营许可证或由重工业部颁发的宝石开采许可证。

c) 持有中心颁发的所有权证明书。

d) 持有由国家银行颁发的质量鉴定证书。

e) 向国家银行行长提交宝石出口申请表（按规定的格式）。申请表中应注明出口宝石的口岸。

条8- 条件和申请进口宝石许可证的手续：

a) 持有由国家银行颁发的宝石经营许可证或由国家合作与投资委员会颁发的与外国进行宝石加工贸易的合资企业许可证。

b) 与国外签订合同。

c) 持有国家银行出具的鉴定证书。

d) 向国家银行行长提交宝石进口申请表，在申请表中注明宝石种类、质量、数量。

章 4

宝石原料交易中心

条9- 国家银行是管理、组织和指导宝石原料交易中心活动的机构，该中心在省级国家银行下属的一个管理委员会的指导下运作。所有经济组织和个人只要获得管理委员会发放的卡片都可以参加宝石原料交易中心的活动。

条10- 参加宝石原料交易中心的条件：

a) 对于国内买家必须具备：

- 国家银行颁发的宝石经营许可证。

- 注册购买后将宝石移动到的地方。

对于外国买家必须具备：

- 在有权经营外汇业务的银行存入资金并出示存款余额对账单。

- 国家银行行长颁发的宝石买卖许可证。

b) 对于卖家必须具备：

- 由重工业部颁发的开采许可证（如果是经济组织）。

- 身份证（如果是个人）。

- 注册将要出售的宝石的数量和种类。

符合规定条件的组织和个人将由管理委员会发放进入交易中心的卡片以进行宝石原料的买卖。

条11- 宝石原料交易中心的运作组织。

国家银行与省人民委员会共同确定交易中心的位置，并建立保护网络。

客户必须向保安出示卡片才能进入宝石原料交易中心。

到交易中心买卖宝石的客户可以开设或租赁柜台进行交易。

在买卖过程中，买方和卖方自行决定价格并选择交易伙伴。

交易完成后，买卖双方必须提供发票和支付凭证。购买宝石原料的一方必须向交易中心管理委员会提交清单和所有发票及支付凭证以获取所有权证明作为加工和进出口的法律依据。对于外国买家，国家银行将在缴纳出口税后发放携带宝石出境的许可证。

当具备必要的条件和设备时，地方国家银行将在交易中心为客户提供宝石分类和质量价值鉴定服务，以便更方便地进行买卖。交易中心在所有工作日运营。客户在交易时必须遵守交易中心的规章制度。任何不遵守规则的成员将不得参与交易中心的活动。

章 5

在国外开设宝石销售店

条 12： 所有的国有经济组织如果符合第十三条的规定条件，国家银行将考虑为其颁发在国外开设宝石销售店（包括参加展览会的形式）的许可证，以销售产品。

将宝石带出国需要国家银行的许可。在许可证上，国家银行应注明允许出口用于在国外开设宝石销售店。

第十三条： 条件和程序以颁发在国外开设珠宝商店的许可证：

- 向国家银行行长提交申请（附表）请求在国外开设珠宝商店。申请须经主管部门、行业、省或市人民委员会负责人确认。

- 持有国家银行颁发的珠宝经营许可证，或由工业部颁发的开采许可证。

- 拥有所在国颁发的开设珠宝商店的许可。

条14： 所有因销售珠宝而获得的外汇必须按照现行外汇管理规定汇回国内。

每月单位须向国家银行外汇管理司报告商店运营情况及销售额（实际收入）。

第六章

珠宝原石竞拍销售

条15- 经济组织和个人拥有高质量的珠宝原石可以采用拍卖形式进行销售。

珠宝原石的拍卖活动将在国家银行组织的珠宝交易中心分期举行。

条 16- 愿意通过拍卖方式出售珠宝的经济组织和个人须向国家银行提交申请，其中详细说明需要鉴定的数量和种类以及组织拍卖的要求。

根据上述经济组织和个人的申请，国家银行将成立一个鉴定小组，根据国际宝石鉴定标准对珠宝进行分类和估价。

鉴定完成后，最迟于三天内，国家银行将通知拥有珠宝的组织和个人鉴定结果。如果符合拍卖条件，国家银行将公布拍卖的时间、地点等，并邀请国内外珠宝商参与竞拍。

根据珠宝数量、质量以及申请参加竞拍的人数，国家银行将确定每场拍卖中提供的珠宝原石数量，以确保拍卖效果最佳。

条 17- 拍卖结束后，出售珠宝的组织和个人需缴纳一定费用以补偿相关成本。

对于购买珠宝的组织和个人：如果是外国人，在缴纳出口税后，国家银行将发放带出国外的许可；如果是国内人士，国家银行将发放购买证明。

第七章

处理违法行为

条18 - 获准经营珠宝的经济组织和个人必须遵守本规定的全部要求，并接受国家银行对其珠宝经营活动的全面管理和检查。

根据“行政处罚法”第二章第11、13、14、15、16条的规定，对于违反本规定的行为，视情节轻重，可采取以下处罚措施：警告、罚款、没收违法珠宝、吊销许可证，严重者可能被追究刑事责任。

第十九条 - 条 ||| 处罚权限

根据“行政处罚法”第三章第十七条的规定，根据违法行为的性质和程度，由有关国家机关和有权人员执行处罚。

在等待处理期间，暂扣的珠宝应交由各省、市财政分局保管。

上述罚款和没收的珠宝，扣除按规定制度给予发现、扣押、调查有功单位和个人的奖励后，剩余部分上缴国家财政。

第八章

实施条款

 "2. 确保组织非银行信用机构在转换类型方案被组织非银行信用机构有权限的机关决定通过前的稳定运营。与转换非银行信用机构类型的文件、资料必须遵循谨慎、诚实、准确的原则。"

- 每季度初（下季度第一个月），各省级分行行长、总公司金店须编制并提交关于执行第333号决定和本规定的报告给国家银行（外汇管理司）。

自本规定发布之日起，之前已获珠宝经营许可的组织和个人，须重新办理必要手续，以便国家银行审核并发放新的许可证。