通知第51/PC号关于审查和发放长途汽车许可证的规定

通知

交通部第51号令一九八三年三月十日关于审批长途汽车行驶许可的通知

||| 长途汽车行驶许可证

一九七九年三月二日国务院发出第七十八号指示，一九八二年九月二十四日国务院全体会议作出第一六六号决定，整顿交通运输业的组织管理和生产组织工作，其中包括规定：

"为了在当前情况下彻底节约汽油和柴油。交通部必须立即制定计划，调整运输流量，最大限度地利用铁路、海运和内河航运，确保通过铁路和水路为各行业和地区提供运输服务，限制使用长途汽车运输。"

"停止所有行业和地区（包括客运和货运车辆）的南北长途汽车运行，除非特殊情况并获得交通部批准。"

"各行业、军队和地方的汽车只能在指定区域内运营；使用汽车进行南北或超过三百公里的运输必须获得交通部的许可，并接受其监督..."

为执行上述政府指示和决定，交通部发布本通知，指导长途汽车行驶许可的审批工作如下。

第一部分 各类汽车及其区域限制范围
允许运营的汽车类型

1. 所有公共运输和专用运输货物及乘客的汽车，属于中央和地方机关、部门，但不包括武装力量（军队和警察）的汽车，仅限于在本通知第一部分第五点规定的区域内运营。

特殊情况下需要使用汽车进行超出规定区域的长途运输，则必须获得交通部第二部分第一点规定的有权机构的许可。

各类小型公务用车（不从事任何形式的运输业务）不属于本通知适用范围。

3. 对于武装力量的汽车，也只允许在国防部（如果是军用汽车）或公安部（如果是警用汽车）规定的区域内运营。如果需要使用汽车进行超出规定区域的长途运输，则必须获得国防部（如果是军用汽车）或公安部（如果是警用汽车）授权机构的命令（许可）。

武装力量汽车允许运营的区域范围由国防部（对于军用汽车）或公安部（对于警用汽车）根据各单位的任务要求和性质来规定。

下列区域视为非武装力量汽车（见本通知第一部分第一点）允许运营的区域范围。

a) 在莱州、山罗、太原、高平省注册的汽车，从河南以北地区。

b) 在谅山、老街、广宁、河北、北泰、永福、海防、海阳省注册的汽车，从清化市以北地区。

c) 在河内市和河南、河山平、太平省注册的汽车，从宁福以北地区。

d) 在清化省注册的汽车，从东会以北地区；从北泰、谅山、宣光（太原）以南地区。

e) 在宁福省注册的汽车，从广南-岘港以北地区，从河内以南地区。

g) 在平治天省注册的汽车，从义静以北地区，从清化以南地区。

h) 在广南-岘港省注册的汽车，从宁福以南地区，从芽庄以北地区。

i) 在义静、嘉莱-昆嵩省注册的汽车，从顺化以北地区，从平治天以南地区。

k) 在富安、得乐省注册的汽车，从胡志明市以北地区，从广南-岘港以南地区。

l) 在林同、顺化省注册的汽车，从隆安以北地区，从义静以南地区。

m) 在胡志明市和同奈、平福、西原特别经济区注册的汽车，从芽庄以南地区。

n) 在隆安、前江、后江、九龙、同塔、安江、坚江、槟椥、永隆省注册的汽车，从顺化以南地区。

第二部分 长途汽车行驶许可审批工作的组织

1. 交通部负责审批本通知第一部分第一点所述的货物和旅客运输汽车的长途运输许可的机构是运输司兼运输调度中心（交通部）和各省交通厅。具体如下：

a) 运输司兼运输调度中心负责审批从800公里以上长途运输的货物和旅客运输汽车的许可，地点如下：

- 在北京：运输司（交通部），北京市中山路80号。

在胡志明市（92南圻起义路）。

b) 各省交通厅负责审批从800公里以下长途运输的货物和旅客运输汽车的许可。

2. 审批武装力量汽车长途运输许可（命令）的权限，当需要超出规定区域时，将由国防部（如果是军用汽车）或公安部（如果是警用汽车）规定，并同时通知交通部和公安部以便配合检查公共交通线路上的汽车运输使用情况。

3. 各单位、企业如有需求使用汽车进行超出规定区域的长途运输，应在运输实施前至少提前48小时向有权审批机构提交书面申请。

申请中应详细说明运输量、货物种类以及运输的必要性。

对于要求使用汽车运输货物、旅客长途超过800公里的情况，除主管机关、企业的负责人在申请文件上签字外，还必须有副部长、总局副局长（如果是中央机关）或省、市副市长（如果是地方机关）以上级别的同志确认签字。

四、获得长途运输许可证的汽车必须严格执行往返运输制度，并充分利用车辆载重能力，避免浪费。

五、有权审批许可证的部门应根据国务院限制使用汽车进行长途运输的方针和本通知的规定，在水路、铁路、内河运输的实际能力无法满足需求的情况下，方可为每辆汽车每次长途运输颁发许可证，以满足运输需求并合理使用汽车。

六、交通部门发放许可证时，必须详细记录并定期汇总情况，每月、每季度向部报告已发放的许可证数量、车辆数、货物量、乘客数及行驶范围。

七、取得许可证后，建议物资部为长途运输的汽车提供燃料供应，以便在方便加油的地方加油，避免携带储备燃料。

八、交通部有权收费机构申请长途运输汽车许可证的单位，用于组织审批许可证的费用（印制印章、账簿等），每辆车的许可证费用为十元（10元）。

第三节 组织实施监督检查

一、交通部运输司兼调度中心负责指导、监督和检查本通知的执行情况。

二、各交通局负责组织审查和发放长途运输汽车许可证，按照规定的权限进行，并与当地公安机关和军事部门密切合作，在最有利的位置设置交通检查站，严格检查长途运输汽车。

三、交通检查站负责监督道路交通法规的遵守情况，现阶段主要任务是严格检查所有长途运输汽车。根据地方的要求和能力，交通局可以组织货物集散，并将执行双向运输、减少空车运行或未充分利用车辆载重的任务分配给检查站。

四、交通检查站有权对违反道路交通法规和本通知规定的行为进行记录和处理。对于非法长途运输车辆的处理，将根据不同情况进行如下处理：

（一）对于没有许可证但已在本地范围内进行长途运输的车辆，命令停止运输并返回原地。同时处以五十元（50元）罚款。

（二）对于没有许可证且已超出注册省份或城市的长途运输车辆，如果强制返回不利，则按每吨公里运输罚款一元计算。违规运输的吨位按许可证上的载重量计算，公里数从出发点到目的地计算。

（三）对于持有许可证但超出许可范围进行长途运输的车辆，按每吨公里运输超出部分罚款一元。

（例如：一辆5吨的车被许可从北京运往宁通，但实际超出了宁通50公里，则罚款金额为：5元×50公里×1元=250元）

（四）指挥非法长途运输车辆的人必须按照国家干部、职工物质责任制度赔偿所在单位（国务院第49号令1968年4月9日）。此外，还必须接受上级主管部门的行政处分。

（五）对于驾驶非法长途运输车辆的司机，视为违反交通法规，将根据具体情况依照现行规定处罚（警告、扣驾照等）。

违规车辆的罚款金额应在交通检查站出具的处罚记录中明确记载，并由该车驾驶员签字确认。如违规车辆随身携带罚款，则需立即在检查站缴纳。否则，检查站（或交通局）将开具委托收款单，通过银行追缴违规车辆所属单位的罚款。

各交通局可提取罚款收入的百分之十五作为奖励，奖励在工作中表现突出的检查站工作人员以及发现违规车辆并予以处罚的人。

为了严格执行国务院指示和决定，限制使用汽车进行长途运输并最大限度节约燃油，交通部建议各部委、各省、市、自治区人民政府广泛宣传国务院第166号令1982年9月24日、总理指示第78号1979年3月2日和本通知，确保各级单位落实。