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令第52/2001/ND-CP对适用于14至未满18岁未成年人犯罪的教育改造措施进行了规定。该措施在教育改造学校实施，期限为一到两年。本令详细规定了执行程序、学生的权利和义务、管理机关的责任以及违反规定的处罚措施。
Đối tượng áp dụng
14至未满18岁的未成年人犯罪并被采取教育改造措施；教育改造学校；公安机关；法院；教育部；劳动和社会事务部；卫生部。
Các điểm cốt lõi
- 14至未满18岁的未成年人犯罪可能被采取教育改造措施，期限为一到两年，在教育改造学校内执行。
- 公安机关负责组织执行法院的决定，并管理需要执行教育改造措施的人。
- 学生享有学习文化和职业技能、参与娱乐活动的权利，同时有遵守校规的义务。
- 教育改造学校负责组织道德、法律、文化和职业技能教育。
- 执行教育改造措施必须符合对象，并依照刑法和刑事诉讼法的规定进行。
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- 积极影响：帮助未成年人犯罪者改造人格，学习技能，成为对社会有用的人。
- 消极影响：可能给国家带来经济负担和管理压力；长时间限制学生个人自由。
❓ Câu hỏi thường gặp
教育改造措施适用于谁？
教育改造措施适用于14至未满18岁的未成年人犯罪者，如果不需要对他们施加刑罚，但因犯罪行为性质和个人情况需要送入教育改造学校。
执行教育改造措施的时间是多久？
执行教育改造措施的时间为一到两年，从被采取教育改造措施的人进入教育改造学校之日起算。
哪个机构负责执行教育改造措施？
同级公安机关负责组织执行法院的决定，并管理需要执行教育改造措施的人。
学生在教育改造学校享有哪些权利？
学生享有学习文化和职业技能、参与娱乐活动的权利，同时有遵守校规的义务。
违反执行教育改造措施的规定将如何处理？
违反有关执行教育改造措施法律规定的人将受到纪律处分、行政处罚或追究刑事责任；造成损失的，应依法赔偿。
Toàn văn
令
关于执行送入教养学校的司法措施的指导
__________________
中华人民共和国国务院
根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；
为执行《1999年刑法》第70条和《2000年刑事诉讼法》第277条、第279条规定的送未成年人进入教养学校司法措施；
鉴于公安部部长和司法部部长的提议，
令：
第一章
总则
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。
一、对未满十八周岁且已达到十四周岁的未成年人犯罪，如果认为不需要对其适用刑罚，但鉴于其行为性质及其个人背景和生活环境，有必要将其送入教养学校，这种司法措施在《刑法》中规定，由法院决定并实施。
二、被送入教养学校的人必须接受学校的监督、管理和教育，并在学校指导下学习、锻炼、劳动和生活。正在执行教养措施的人被称为教养学校学生（以下简称学生）。
三、执行教养措施的期限为一年至两年，自应当执行教养措施的人被接收进教养学校之日起计算。
条 2.
一、执行教养措施的地方是根据行政违法行为处理法律规定设立的教养学校。
二、教养学校负责管理、教育道德、法律、文化、职业技能、职业指导，并组织适合年龄的学生劳动，旨在帮助他们进步学习、锻炼，健康全面发展身体、精神和智力，成为社会有用之人，能够顺利融入社区。
条 3. 执行教养措施必须符合对象，并依照《刑法》、《刑事诉讼法》和本法令的规定进行。
严禁侵犯学生的生命、健康、名誉、人格和财产的行为。
第二章
执行教养措施的程序
组织实施
一、收到法院关于执行教养措施的决定后，同级公安机关有责任：
（一）制定计划与有关机关、组织、地方人民政府和学生家庭合作，严格管理、监督学生；
（二）组织实施法院的决定。
二、对于已经作出执行教养措施决定而逃跑的学生，该学生居住地的县级公安机关应作出追捕决定并将学生送回学校。
三、发现正在被追捕的逃跑学生时，任何个人、家庭、机关或组织均有责任向最近的公安机关或地方政府报告。公安机关接到后应立即立卷并送学生回教养学校。
第五条。 将学生送入教养学校的档案包括：
个人简历；
户口簿副本、身份证副本；
健康检查表；
法院关于执行教养措施的决定；
公安机关指定负责执行法院决定的教养学校的文书；
与被送入教养学校人员身份相关的其他文件（如有）。
条6.
一、执行教养措施的学生可以因以下情况之一暂时停止执行：
（一）严重疾病、急救或其他健康原因无法行动，经县级以上医疗机构证明；
（二）其他正当理由阻碍执行教养措施，经县级公安局局长确认。
二、暂停执行教养措施只能在作出执行教养措施决定的法院作出决定的情况下实施。
三、县级公安局有责任以书面形式将属于本条第一款规定的情况或暂停执行教养措施的学生不再有暂停理由的情况告知作出执行教养措施决定的法院，以便法院审查并决定是否暂停或继续执行教养措施。
条7.
一、直接接收学生进入教养学校的人必须检查档案、身份证明并立卷交接。
二、教养学校负责建立学生个人档案，跟踪其执行教养措施的过程；每季度、半年和每年须向公安部教养学校管理部门报告学生管理教育情况。
条 8. 教养学校校长应在接收学生后最迟七天内，书面通知学生家长或法定代理人、作出执行教养措施决定的法院、学生原居住地的县级公安局和乡级政府。
第三章
对教养学校学生的待遇
条9.
一、学生必须接受学校干部、教师的监督、管理和教育，严格执行学校规章制度。
二、根据年龄、性别、文化程度、犯罪性质和程度，学校将学生分组、分班。每个小组、班级都应有学校干部、教师直接负责。
条10. 如果学生逃跑，校长应立即动员干部、教师、员工追捕，并书面通知学校所在地的县级公安局组织追捕。追捕过程中如发现学生，县级公安局应立卷并向学校通报；学校接到通报后应负责接收学生。学生逃跑的时间不计入执行教养措施的期限。
条 11.
一、提取学生用于调查、起诉、审判或特殊情况下的工作，仅在有有权机关根据案件受理机关的要求发出提取令的情况下才能进行。提取令和提取程序按照公安部部长的规定执行。
2.要求提取的机关负责将被提取学生按时限送至学校，并在交接时制作记录。提取时限计入执行教育措施的时间。
条12. 在教育学校的在校时间，学生应按照教育部、公安部和人力资源和社会保障部的课程学习文化知识、职业指导教育和职业技能培训。
对于未达到小学普及教育水平的学生，必须强制学习文化知识。对于其他学生，则根据其能力和实际情况组织适当的学习和劳动活动。
每月为每名学生购买书籍、文具等学习用品的费用由国家财政拨款，按照现行规定对被采取行政处罚并送入教育学校的学生成立拨款。
条 13.
1. 教育学校负责组织对学生进行检查、评估、分类，并按照教育部和人力资源和社会保障部的规定组织考试（学期考试、年度结束考试、升级考试、优秀学生选拔考试等）。
2. 学生成绩单、学籍档案及相关学习记录表格须使用教育部统一规定的格式。
3. 教育学校颁发的文化学习和职业技能证书与普通学校和职业学校的证书具有同等效力。
条14。
1. 除上课时间外，学生还必须参加学校组织的劳动。学校有责任根据学生的年龄和健康状况安排适合的工作，以确保其身体、智力和道德的正常发展。
2. 不得让学生从事重体力、危险或有害的工作，这些工作被列入人力资源和社会保障部及卫生部发布的名录中。
3. 学生的劳动时间不得超过学习时间。课堂学习和劳动时间每天不超过七小时，每周不超过三十五小时。只有在真正必要的情况下，并且符合劳动法律规定，才能让学生加班或夜间工作。
4. 学生可以享受国家规定的节假日休息。
5. 学生的劳动成果可用于改善他们的生活、住宿和学习条件。
条 15. 除了文化学习、职业技能培训和劳动之外，学生还可以参加学校组织的文化、艺术、体育、阅读、观看电视和其他娱乐活动。
条16。 根据学生的性别、年龄、个人背景、犯罪性质和程度，学校会安排合适的集体宿舍。宿舍需保证夏季通风良好，冬季保暖，并保持环境卫生。每个学生的居住面积至少为2.5平方米。2.
条17. 学生可以使用床铺或垫子，并铺设床垫，允许使用个人生活用品（除学校禁止使用的物品外），如果缺少则可向学校借用或领取。
学校提供的借出或发放的生活用品，按照现行规定，与被采取行政处罚并送入教育学校的学生相同。
条18.
1. 每名学生的饮食标准、燃料（包括国家规定的节假日）、医疗费用由国家财政拨款，标准与被采取行政处罚并送入教育学校的学生相同。
2. 对于生病、受伤的学生，提供相应的饮食和休息制度。
条19. 生病、受伤的学生应在学校医疗机构接受治疗；若病情严重超出学校治疗能力，校长应决定将其送往外部医疗机构治疗。治疗费用由学校支付。
条20.
1. 若学生死亡，校长应及时通知人民检察院和当地县级公安局到场制作记录并确定死因，同时有学校学生作为见证人。学校有责任立即通知死者家属。
经调查机关和检察院同意后，学校负责组织安葬事宜。安葬费用由国家财政按现行规定拨付。若死者家属请求自行安葬，学校应予以协助。安葬过程必须遵守法律法规和风俗习惯，确保环境卫生。
2. 若学生发生意外事故，校长应办理必要的手续以处理事故补助。人力资源和社会保障部牵头，会同公安部指导实施学生意外事故补助制度。
条 21.
1. 学生可以在学校指定的接待处会见亲属，并严格遵守探访规定。
2. 学生可以寄收信件和礼物（酒类、烟草、兴奋剂及其他违禁品除外）。学校负责检查信件和礼物，在寄送或接收前进行审查。如有现金或其他有价证券，应存放在保管部门，并按学校规定使用。
3. 探视、见面、收礼、收发信件的规定按照本条第1款和第2款的规定执行。
条22. 学生已执行一半以上教育措施期限，并真诚悔过，认识到自己的错误行为，积极学习、劳动、修养，并严格遵守学校规章制度，校长可以建议县级人民法院决定提前终止该教育措施。
条 23.
1. 在学生完成教育措施期限前至少十五天，教育学校校长应通知作出教育措施决定的人民法院、学生所在乡级人民政府和家庭，告知离校日期。
2. 学生完成收容教育期限后，校长有责任为其颁发证明，并将副本送交作出决定的法院、县级公安机关和其居住地的乡级人民政府。
3. 学生离校时，有责任归还学校借给的被褥、蚊帐及其他物品；领取寄存的钱物、文化学习证书（如有）、伙食费和交通费。如学生在完成收容教育期限后仍未取得明显进步，校长必须出具单独的意见书并建议后续教育管理措施，送交作出决定的法院和其居住地的乡级人民政府。
4. 对于已经完成收容教育但父母不明或居住地点不详的学生，学校有责任联系作出决定的法院及其同级人民政府，请求采取帮助措施，安排合适的住宿和工作学习，以稳定他们的生活。
5. 对于未满15周岁的学生或因病无法自行离校且无亲属接回的情况，学校有责任指派工作人员将其送回家或交给其居住地的乡级人民政府。
条24。
1. 学生表现突出，严格遵守法律法规及学校规章制度，或者立功，则由校长考虑并决定给予以下形式的奖励：
a) 表扬；
b) 组织参观考察；
c) 奖励金钱或实物；
d) 向有权机关提出申请，决定提前结束收容教育期限。
2. 学生拒绝学习劳动或违反学校规章制度的行为，校长根据违规性质和程度决定给予以下形式的纪律处分：
a 警告；
b 记过；
c) 在惩戒室进行为期五天的教育。
被送入惩戒室的学生必须撰写检讨并在全校面前自我批评。
3. 对学生的奖励或处罚决定必须以书面形式由校长签署并按规定存档。
4. 如果学生违反了法律，则根据违规性质和程度依法处理。
条 25. 自离校之日起十日内，已完成收容教育的学生须向其居住地的乡级人民政府和公安机关报告。
第四章 实施细则
收容教育执行中的各机构职责
条26. 公安部在其职责范围内负责：
1. 制定有关执行收容教育的规范性法律文件。
2. 指导、监督执行收容教育的力量组织。
3. 主持与法院、检察院、各部委和地方人民政府合作执行收容教育。
4. 统计执行收容教育的数据。
5. 监督检查并处理关于执行收容教育的申诉和举报。
条27。 卫生部负责与公安部合作指导预防疾病、体检和定期健康检查；指导医疗机构配合控制疫情；组织集体中毒或其他疾病、伤害超出学校治疗能力情况下的救治。
第二十八条. 教育部负责与公安部、民政部合作制定学校的教育计划；培训或支持教师；为学生离校后在当地继续学习创造条件。
第二十九条。 民政部负责支持和指导学校的职业技能培训以及学生离校后的就业介绍。
条 30.
1. 执行收容教育所需经费由国家财政拨付。使用经费必须符合现行法律规定。
财政部负责保障每年预算中用于执行收容教育的资金。
公安部负责编制每年用于执行收容教育的预算，并汇总至公安部年度预算中提交财政部审查，报有权限机关批准。
2. 学校可以接受地方政府、机关、组织和个人在国内或国外提供的物质援助，用于组织文化教育、职业指导和技能培训，购买学生的学习用品和生活用品。
条 31. 县级以上人民政府负责向所在地的学校提供土地，物质支持，并为学校的运营创造有利条件；指导和督促县级、乡级人民政府及地方职能机关组织管理，为毕业生继续学习或就业创造条件，帮助他们融入社会。 违反关于执行教育矫治措施法律规定的行为，根据其性质和程度，将受到纪律处分、行政处罚或者刑事责任追究；造成损失的，应当依法赔偿。
第五章
实施条款
条32. 1. 本法令自签署之日起十五日后生效。此前与本法令相抵触的规定一律废止。
第三十三条。
2. 公安部负责检查和督促本法令的实施。
各部部长、各委员会主任、政府直属机构负责人、各省和直辖市人民政府主席及相关机构负责实施本法令。/。
条34. 各部部长、各委员会主任、直属中央的各省市人民委员会主席以及有关机关负责执行本法令。/。
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