令第52/2016/ND-CP号关于国家全资拥有的有限责任公司经理的工资、报酬和奖金的规定

令

条件工资、报酬和奖金对国有独资公司管理人员的规定

根据2015年6月19日《政府组织法》；

政府现发布对政府令第49/2013/NĐ-CP二零一三年五月十四日发布，详细规定劳动法中关于工资的部分条款进行修改和补充的政府令。劳动日201年6月18日2;

依据2014年11月26日《企业法》；

根据《国有资本金管理使用和经营法律》使用国家投资于生产和经营企业的资金2014年1月26日日的企业2014年；

根据劳动部副部长的建议根据2019年2月1日政府第5/2019/NĐ-CP号法令关于职业教育法若干条款的具体规定和实施措施；

根据新闻司司长的建议 制定关于国有独资公司管理人员的工资、报酬和奖金的规定的通知对于由国家持有100％注册资本的有限责任公司的管理人员的规定。项。

1.本法令适用于在越南领土上违反动植物品种、饲料、水产品领域内行政管理法规的行为的组织和个人。年起

本通知规定了对由国家持有100％注册资本的有限责任公司管理人员的工资、报酬和奖金，包括：

1. 国有独资公司是指国家控股的集团公司母公司、国家控股的总公司母公司以及在母公司-子公司集团中的母公司。

2. 独立的国有企业全资设立的一人有限责任公司。

根据本条第1款和第2款规定的国有独资公司以下简称为公司。

第二条 适用对象

1. 公司专职管理人员和非专职管理人员，包括：董事会主席或公司主席；董事会成员；审计委员会主任；监事；总经理、经理、副总经理、副经理、财务总监（不包括通过劳动合同工作的总经理、经理、副总经理、副经理、财务总监）。

2. 部门、相当于部门的机构、政府下属机构、省或直辖市人民委员会或根据法律规定成立并由政府指定代表所有者权利和责任的组织（以下简称代表所有者的机构）。

与公司管理人员的工资、报酬和奖金有关的机构、组织和个人。

第三条 专职公司管理人员的工资等级

专职公司管理人员继续按照公司根据本通知附件I规定的等级进行工资评定，作为执行法律规定制度的基础，直到政府作出新的规定为止。

第四条 确定和支付工资、报酬和奖金的原则

1. 专职公司管理人员的工资应与其生产、经营活动的效果、管理结果相挂钩，并受最高限额控制，同时确保与公司员工工资的合理比例。

2. 非专职公司管理人员的报酬按工作量和工作时间计算，但不得超过专职公司管理人员工资的20％；对于被指派到多家公司担任出资代表的管理人员，其他公司支付的报酬部分应交回公司，根据完成任务的程度进行分配，但总额不超过实际在公司领取工资的50％。剩余部分（如有）计入公司的其他收入。

3. 公司管理人员的工资基金每年确定一次，独立于员工的工资基金，由公司制定并提交所有者批准。每月，公司管理人员可以预支当月暂定工资和报酬的80％，其余20％在年底结算支付。

公司管理人员的工资和报酬应计入成本或营业费用，并在公司年度财务报告中单独列出。

4. 公司管理人员的奖金根据生产、经营活动的效果、管理结果确定，一部分在年底支付，其余部分在任期结束时支付。

5. 对于兼任公司董事长兼总经理或经理的情况，只能领取一个最高职位的工资。

6. 审计委员会主任和监事的工资、奖金和报酬根据本通知的规定确定，在扣除社会保险、医疗保险和其他法律规定需缴纳的款项后，公司向代表所有者的机构缴纳以形成共同基金并根据完成任务的程度支付给监事。对于国家经济集团的财务监事，则向财政部提交评估和支付。

条5. 确定工资基金、报酬计划

1. 工资计划基金根据公司专职管理人员数量和本条第2款规定的平均工资计划水平确定。

2. 平均工资计划水平根据本法令附件二规定的工资（以下简称基本工资）和与计划利润增长相比上一年度实际执行的增加系数如下确定：

a) 公司保值增值国有资本，按规定缴纳预算，劳动生产率不降低且计划利润高于上一年度实际执行水平，则可适用最高为基本工资0.5倍的调整增加系数；若公司属于银行业、金融业、电信业，利润低于50亿元人民币，或公司属于石油开采和加工、矿产、电力、贸易和服务行业，利润低于30亿元人民币，或公司属于其他行业，计划利润低于20亿元人民币；适用最高为基本工资0.7倍的调整增加系数；若公司属于银行业、金融业、电信业，利润在50亿至100亿元人民币之间，或公司属于石油开采和加工、矿产、电力、贸易和服务行业，利润在30亿至700亿元人民币之间，或公司属于其他行业，利润在20亿至500亿元人民币之间；适用最高为基本工资1.0倍的调整增加系数；若公司属于银行业、金融业、电信业，利润达到100亿元人民币及以上，或公司属于石油开采和加工、矿产、电力、贸易和服务行业，计划利润达到700亿元人民币及以上，或公司属于其他行业，利润达到500亿元人民币及以上。

b) 公司保值增值国有资本，按规定缴纳预算，计划利润等于上一年度实际执行水平，则平均工资计划水平等于基本工资。如果计划利润低于上一年度实际执行水平或无利润，则平均工资计划水平必须低于基本工资。

c) 公司亏损（除本条第6款规定的情况外），则平均工资计划水平基于本法令第3条规定的工资制度和基本工资。

d) 公司亏损减少或新成立公司，则根据减亏程度或生产经营计划确定工资，确保总体平衡，并向国有资产代表机构报告审查决定。

对于计划利润等于或高于上一年度实际执行水平但根据上述a)和b)点确定的平均工资计划水平低于上一年度实际执行的平均工资水平的情况，平均工资计划水平按上一年度实际执行的平均工资水平计算。

3. 生产经营国家有规定限额的产品或服务导致劳动生产率、计划利润与上一年度实际执行水平相比没有提高的公司，其平均工资增长的最大幅度不超过年度消费价格指数预测值，依据全国人民代表大会关于年度国民经济和社会发展计划的决议。

4. 执行政府订购的公益产品或服务，或以非盈利为目的运营的公司，其利润指标应替换为产品或服务的数量、任务等指标，其中产品或服务的数量、任务不低于上一年度实际执行水平，则实际执行的平均工资水平最多为基本工资乘以年度消费价格指数预测值，依据全国人民代表大会关于年度国民经济和社会发展计划的决议。具体工资水平由国有资产代表机构根据当地工资水平决定。

5. 非专职管理人员的报酬计划基金根据非专职管理人员人数、工作时间和本法令第4条第2款规定的报酬确定。

6. 在确定工资基金、报酬计划时，公司排除影响劳动生产率、计划利润与上一年度实际执行水平相比的客观因素，包括：

a) 国家调整价格（对于国家定价的产品或服务）、企业所得税优惠、增加或减少国有资本、调整政策机制或要求公司搬迁、缩小生产或经营活动地点直接影响公司劳动生产率和利润指标。

b) 公司参与完成政治任务、保障社会福利、经济供需平衡，根据总理决定，接受或转让国有资本所有权的企业重组、处理和重组债务，经有权机关批准的新投资、扩大生产和经营、增加折旧以快速回收资金，以及彩票经营公司的奖励差异与上一年度实际执行情况相比。

c) 自然灾害、火灾、疫情、战争和其他不可抗力的客观原因。

第六条 确定工资和报酬基金

一、专职经理的工资基金根据公司专职管理人员的数量以及与第五条规定的绩效指标挂钩的计划平均工资水平确定。如果实际利润（扣除客观因素后）超过计划利润，则每超出1%的实际利润，公司管理人员可额外获得最多1%的工资，但不超过计划平均工资的20%。

二、非专职经理的报酬基金基于非专职管理人员的数量、工作时间和第四条第二款规定的报酬标准计算。

三、公司必须评估影响劳动生产率和实际利润与计划差异的客观因素，并在确定工资和报酬基金时予以排除。

四、根据实际工资和报酬基金以及已预支给公司管理人员的工资和报酬基金，公司确定剩余可享受的工资和报酬基金。如果预支金额超过实际工资和报酬基金，则必须立即退还超额支付的部分。

第七条 奖金基金

一、专职和非专职经理的年度奖金按照政府关于国家投资企业资本的规定执行。

二、本条第一款规定的年度奖金基金中，每年提取90%用于年终奖励，其余10%用于任期结束时的奖励，根据经理在整个任期内完成生产和经营任务的程度发放。

第八条 支付工资、报酬和奖金

一、经理的工资和奖金与其对生产和经营效率的贡献以及管理、运营或监督结果相挂钩，按照公司的工资、报酬和奖金制度支付。

二、工资、报酬和奖金制度应依法制定，确保民主、公开、透明，并由公司工会委员会参与，且需得到所有权代表机构的批准方可实施。

第九条 执行责任

一、董事会或公司董事长：

（一）每年第一季度，根据生产和经营计划制定与员工工资合理关联的经理工资和报酬计划，并提交所有权代表机构审批。

（二）根据生产和经营指标的完成情况确定实际工资和报酬基金、奖金基金，并最迟于下一年第一季度向所有权代表机构报告并获得批准。对于国有经济集团母公司、特别重要总公司的母公司和承担重要经济职能的总公司，同时报送人力资源和社会保障部进行跟踪。

（三）根据本规定向所有权代表机构确定并缴纳监事会主席和监事的工资、报酬和奖金。

（四）建立制度，评估任务完成程度，据此决定被派往多家公司任职的经理的报酬水平。

（五）建立经理的工资、报酬和奖金制度，并在实施前报告所有权代表机构。

（六）当监事会主席或监事要求时，提供与工资、报酬和奖金制度执行情况相关的所有资料和报告。

（七）每年第二季度，汇总每位经理上一年度的工资、报酬、奖金和月平均收入，并报告所有权代表机构；按照法律规定在公司网站上公开。

二、监事会主席和监事：

（一）根据本规定检查和监督董事会或董事长、总经理、董事的执行情况。

（二）发现不符合国家规定的执行内容时，建议董事会或董事长、总经理或报告所有权代表机构。

三、所有权代表机构：

（一）每年第一季度接收、审查并批准上一年度的实际工资和报酬基金、奖金基金以及经理的计划工资和报酬基金。对于国有经济集团母公司的经理工资和报酬基金，所有权代表机构在收到人力资源和社会保障部的意见后批准。

（二）在批准国有经济集团母公司、特别重要总公司母公司和承担重要经济职能总公司的经理工资和报酬基金后，将相关材料报送人力资源和社会保障部汇总和跟踪。

（三）建立评估监事会主席和监事的制度；接收和管理公司缴纳的监事会主席和监事的工资、报酬和奖金；评估任务完成程度并支付相应的工资、报酬和奖金。

如果监事会主席或监事未能完成任务，根据其程度或错误行为，决定不增加工资、延长晋升工资的时间、扣减工资、报酬和奖金、降低工资等级、警告、严重警告、撤职或解雇等纪律处分措施。

d) 就公司的薪酬、津贴和奖金制度提出意见；按照规定在代表国有出资人的机构的官方网站上公开实际执行的薪酬、津贴基金，奖金基金以及每位公司管理人员前一年度月平均收入，并将这些信息汇总报送至人力资源和社会保障部进行汇总和监督。

对政府和总理负责，确保在所管理的公司中实施薪酬、津贴和奖金制度。

4. 人力资源和社会保障部：

a) 主持并协同相关部委指导根据本法令的规定实施薪酬、津贴和奖金。

b) 主持并协同相关部委向政府提交审议和调整公司管理人员基本工资水平的建议，以适应各个时期的实际情况。

c) 参与代表国有出资人决定母公司——经济集团管理人员的薪酬、津贴基金的意见；协同代表国有出资人监督特别类总公司的母公司和承担重要公共职能总公司的管理人员的薪酬、津贴和奖金。

d) 主持并协同财政部制定公司等级标准，作为依据本法令规定确定公司管理人员薪酬和基本工资的基础。

配合代表国有出资人对公司在薪酬、津贴和奖金制度方面的执行情况进行审计、检查和监督。如发现薪酬、津贴基金的确定不符合规定，则提出意见，由代表国有出资人指示公司按规定进行调整或清算。

汇总公司管理人员的薪酬、津贴和奖金情况，并定期向总理报告。

5. 财政部：

a) 主持并协同相关部委指导根据本法令的规定设立和管理监事会主席、监事的薪酬、津贴和奖金基金；接收、管理和支付由国家控股企业缴纳的财务监事的薪酬。

b) 配合人力资源和社会保障部制定公司等级标准，作为确定公司管理人员薪酬和基本工资的基础。

第十一条 效力实施

1. 本法令自2016年8月1日起生效。本法令规定的制度自2016年1月1日起实施。

2. 本法令取代2013年5月14日国务院发布的第51/2013/NĐ-CP号法令，该法令规定了有限责任公司中由国家持有的公司成员、监事、总经理或经理、副总经理或副经理、财务总监的薪酬、津贴和奖金制度。

对于由代表国有出资人委派的非专职人员，在收到股份公司或国有资本出资公司支付的报酬和奖金后，该人员必须将其交回代表国有出资人处，用于形成共同基金，并按其完成任务的程度支付给该人员。

军事电信集团继续试点管理公司管理人员薪酬，按照政府的规定执行。

根据本法令第一条所述的母公司董事会或董事长，应根据本法令的规定组织实施有限责任公司管理人员的薪酬、津贴和奖金制度，其中母公司持有100%注册资本。

对于根据证券法、银行业法、存款保险法、财政外预算资金基金、处理国家债务的组织的规定成立并运营的由国家持有100%注册资本的一人有限责任公司，如果这些组织正在使用一人有限责任公司模式下的薪酬机制，应根据本法令的原则，由人力资源和社会保障部指导确定与绩效挂钩的管理人员薪酬、津贴和奖金，符合这些组织的特殊性质，并在与相关部门达成一致意见后执行。

政治组织、政治社会团体应考虑并决定是否将本法令的规定适用于由政治组织、政治社会团体持有100%注册资本的一人有限责任公司的管理人员。

各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、省或直辖市人民政府主席以及由国家持有100%注册资本的一人有限责任公司的董事会或董事长负责执行本法令。/。