通知2023年第52号财政部令关于根据2021年第80号政府法令规定使用国家预算经常性资金支持中小企业的机制

通知

关于使用经常性财政资金支持中小企业机制的指导意见，根据二零二一年八月二十六日政府令第80/2021/NĐ-CP的规定

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根据 ||| 国家预算法 2015年6月25日；

根据 小微企业发展促进法 二零一七年六月十二日；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 163/2016/NĐ-CP 2016年12月21日政府关于实施证券法、会计法、独立审计法、国家预算法、国有资产管理和使用法、税收管理法、个人所得税法、国家储备法、行政违法行为处理法等若干条款的详细规定的第163/2016/NĐ-CP号法令 国家预算法；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 80/2021/NĐ-CP 二零二一年八月二十六日政府关于实施细则和指导若干条款的政府令 《中小企业扶持法》；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 14/2023/FL-CP 2023年4月20日国务院发布的第14/2023/FL-CP号法令，规定了财政部的职能、任务、权限和组织结构

根据企业财务局局长的建议，

财政部长发布本通知，就使用经常性财政资金支持中小企业的机制提供指导意见，依据二零二一年八月二十六日政府令 80/2021/NĐ-CP 第80/2021/NĐ-CP的规定。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知对使用经常性财政资金支持中小企业（以下简称“中小企业”）的具体内容进行指导，依据二零二一年八月二十六日政府令第80/2021/NĐ-CP关于实施细则和指导若干条款的《中小企业扶持法》（以下简称“政府令第80/2021/NĐ-CP”），具体如下：

一、支持中小企业技术，包括第一款、第二款、第三款和第四款第十一条规定；支持中小企业咨询，包括第十三条规定；支持中小企业创业创新，包括第二十二条规定；支持中小企业参与行业集群和价值链，包括第二十五条规定。

二、支持中小企业人力资源发展，包括第十四条规定。

三、支持中小企业信息，包括第十二条规定：国家中小企业支持门户网站（以下简称“门户网站”）的升级、维护、管理和运营费用，属于国家计划投资部；收集并更新中小企业支持数据库的信息。

四、管理中小企业支持活动的费用，包括第二十八条第二款b项规定。

第二条 适用对象

一、依法成立、组织和经营的企业，并符合政府令第80/2021/NĐ-CP第二章关于中小企业标准的规定。

二、各部委、相当于部委的机构、政府机关；各省、直辖市人民政府（以下简称“省级人民政府”）。

三、按照政府令第80/2021/NĐ-CP第三条第四款规定支持中小企业的机构或组织。

四、按照政府令第80/2021/NĐ-CP第三十二条第三款c项规定向中小企业提供产品和服务的支持方。

五、在中小企业工作的劳动者；按照劳动和社会事务部规定的培训机构。

六、与管理、使用中小企业支持财政资金有关的机构、组织和个人。

条 3. 经费来源

执行本通知规定的中小企业支持内容的资金包括：

一、经常性财政资金，包括中央预算和地方预算（以下简称“中小企业支持财政资金”）。

二、来自国内外企业和个人的捐赠和资助以及其他合法的非财政资金（以下简称“捐赠和资助”）。

第四条 管理和使用资金的原则

一、对于财政资金：

a) 中小企业支持财政资金通过预算分配给支持中小企业的机构和组织。预算编制、批准、分配、执行、会计、审计和决算程序应遵循财政法律法规，确保资金用途、对象、内容、定额、补助水平和实施原则符合政府令第80/2021/NĐ-CP的规定、本通知以及相关法律规定。

b) 支持依据每年财政资源平衡能力和优先支持方向确定。

二、对于捐赠和资助：资金募集、管理和结算必须遵守现行法律规定。如果与企业、组织或个人达成协议，使用捐赠和资助支付财政支持部分，则应按协议执行。

三、费用确定原则：

a) 对于有明确标准和定额规定的支出项目：按照规定制度确定费用。

b) 对于没有明确标准和定额规定的支出项目：根据具体情况、性质、范围及相关因素确定费用，参考过去12个月内类似费用的实际支出情况（如有）。

四、负责管理、使用中小企业支持资金的机构和单位应对遵守本条第一款、第二款和第三款规定承担责任；合理、合规、高效、节约使用资金；确保相关文件和凭证的真实性、准确性、透明度和合法性；按规定制度进行收支、记账、决算和档案保存。

第二章

中小企业扶持

节 1

技术支持、咨询、中小企业创业创新、中小企业参与行业集群和价值链

条5. 支持内容

1. 关于中小企业的技术支持内容；咨询（不包括管理、运营、维护活动和顾问网络的发展）；支持中小企业创新创业；支持中小企业参与产业集群、产业链，依照第80/2021/NĐ-CP号法令和2022年5月10日由计划投资部发布的第06/2022/TT-BKHĐT号通知对第80/2021/NĐ-CP号法令的若干条款进行指导（以下简称第06/2022/TT-BKHĐT号通知）。

2. 中小企业根据本条第1款规定的内容通过支持中小企业机构或组织，并基于双方合同或三方合同，依照第80/2021/NĐ-CP号法令第32条第1款、第3款第b点和第c点的规定。支持中小企业机构或组织依据本通知第6条、第7条规定确定咨询合同、无咨询合同及国家预算资金支持的费用。

条6. 咨询合同支持

1. 本通知规定的中小企业咨询合同支持是指依照第80/2021/NĐ-CP号法令第11条第1款、第3款、第4款；第13条第2款；第22条第2款、第3款第a点和第d点、第4款、第6款第b点；第25条第2款、第3款第c点、第e点和第g点、第4款第a点的规定的一个或多个支持内容的合同。如果一个合同中有两个或以上支持内容，则必须将其分离为单独项目以确定每个项目的价值和国家预算资金支持的费用。

2. 支持费用支出和确定成本：

a) 对顾问个人的报酬：按照顾问个人工作时间对应的工资水平并依照劳动和社会事务部2015年1月12日发布的第02/2015/TT-BLĐTBXH号通知关于国内顾问专家工资水平的规定作为使用国有资金的咨询服务合同预估包价的基础（以下简称第02/2015/TT-BLĐTBXH号通知）。

b) 顾问个人在实地考察、参加会议等直接服务于咨询活动时的交通、食宿费用：依照财政部2017年4月28日发布的第40/2017/TT-BTC号通知关于差旅费制度和会议费用制度的规定（以下简称第40/2017/TT-BTC号通知）。

c) 对外国顾问个人的翻译费用：依照财政部2018年8月10日发布的第71/2018/TT-BTC号通知第11条关于接待外国来访人员、组织国际会议和研讨会以及国内接待制度的规定。

d) 咨询机构的管理活动费用（适用于与咨询机构签订的合同）：依照本通知第4条第3款第b点的原则确定。

3. 各机关单位根据第80/2021/NĐ-CP号法令规定的每份咨询合同的支持比例和定额以及合同金额来确定国家预算资金支持的费用。咨询合同的价值（包括如有税、费、附加费）包括本条第2款规定的各项费用。

第七条 不含咨询的合同支持

一、本通函规定的不含咨询的小型企业微型企业（以下简称“小型微型企业”）支持合同，是指包含第十二条第二款；第二十二条第一款、第三款第二项和第三项、第五款第三项和第四项；第二十五条第一款、第三款第四项和第五款规定的若干支持内容的合同。如果一个合同中包含两项或以上支持内容，则必须将其拆分为单独项目以确定每个项目的价值和国家预算支持资金。

2. 支持费用支出和确定成本：

（一）为参与行业集群、价值链的小型微型企业创业创新学员和支持参加培训课程的费用：

根据本通函第八条规定，由国家预算资助组织的国内深入培训课程：学费（包括学习材料）按照本通函第八条第三款第二项的规定确定；学员的交通、食宿费用按照财政部2017年第40号通函的规定确定。

对于不由国家预算资助组织的国内深入培训课程：学费和学习材料费用（不包括参考材料）按照本通函第四条第三款第二项的原则确定；学员的交通、食宿费用按照财政部2017年第40号通函的规定确定。

对于在国外短期深入培训课程：学费和学习材料费用（不包括参考材料）按照本通函第四条第三款第二项的原则确定；学员的交通、食宿费用按照财政部2012年第102号通函（关于由国家预算保障经费的国家工作人员短期国外出差差旅费制度）的规定确定。

（二）在参与行业集群、价值链的小型微型企业中组织提高技术水平和生产技术的深入培训课程：组织费用按照本通函第八条对生产加工领域内小型微型企业培训课程的规定确定。

（三）参与小型微型企业创业创新国际创业竞赛：参赛费用按照竞赛主办方的通知确定；代表小型微型企业及其竞赛所需资料、产品、设备运输费用按照财政部2012年第102号通函的规定确定。

（四）参与国内或国外的小型微型企业创业创新贸易展览会或行业集群、价值链贸易展览会：展位租赁、设计搭建和展品运输费用按照本通函第四条第三款第二项的原则确定；代表小型微型企业人员的交通、食宿费用按照财政部2017年第40号通函（适用于国内展览会）和财政部2012年第102号通函（适用于国外展览会）的规定确定。

（五）根据第80/2021/NĐ-CP号法令第十二条第二款；第二十二条第一款、第三款第二项和第三项、第六款第三项；第二十五条第一款、第三款第四项和第五款规定的支持费用（其中第二十二条第六款第三项和第二十五条第三款第四项的具体规定见06/2022/TT-BKHĐT号通函第十五条第二款和第十八条第三款），按照本通函第四条第三款第二项的原则确定。

三、各机构单位根据第80/2021/NĐ-CP号法令规定的每项支持内容的比例和定额以及本条第二款规定的费用，确定不含咨询合同中的国家预算支持资金。

节

小微型企业发展人力资源支持

条8. 企业管理培训；创业培训；小微企业生产加工领域的现场培训；通过现有在线教学工具进行的在线培训

1. 资助培训课程内容：

a) 现场进行的企业管理基础或深入培训课程：

- 调查费用（邮寄调查表费用）；招生费用（邮寄邀请函费用、电话费、在各种媒体上发布培训课程广告信息的费用或聘请第三方进行全程招生服务的费用）。

- 讲师和报告人费用：讲课报酬（包括准备教案的报酬）；讲师和报告人的餐饮、住宿和交通费用（适用于现场授课的讲师和报告人）。

- 租用会场、教室、电脑、投影仪及其他学习设备；印刷、复印、购买学员所需的学习资料（不包括参考材料）；课间茶点；办公用品；开学典礼和结业典礼（鲜花、横幅）；水电、停车、拍摄和保存培训资料照片等直接用于培训的其他费用。

- 组织学员实践（如需）：实验、模型演示、实地演练（租用、购买并运输到培训地点的实验设备、原材料、工具等；组织国内企业实地考察的交通费及报告人在实地考察期间的报酬）。

- 组织考试和评估学员学习成果（出题、监考、阅卷）；为有需求的学员颁发参加培训证书。

- 培训机构直接管理培训课程的费用（培训机构指第11条第1款规定的第6/2022/TT-BKHĐT通知中的培训机构）：班主任费用（班主任在远离培训机构的地方授课时的餐饮、住宿和交通费用，加班费、通讯费）；召开培训部署会议的费用（课间茶点、主持人和参会人员的报酬）。

b) 结合形式进行的企业管理基础或深入培训课程（结合形式指第11条第4款规定的第6/2022/TT-BKHĐT通知中的结合形式）：

除上述a款规定外，还包括：电子教学材料、租赁标准教室的费用（当培训机构无法提供教室而需要外部租赁时）、购买或租赁特殊设备、网络以供讲师和报告人进行在线授课、学员进行在线学习；支付技术支持员工的在线培训费用。

c) 创业培训：

按照a、b款的规定支持内容，但不包括国内企业实地考察费用；组织考试和评估学员学习成果的费用。

d) 小微企业在生产加工领域的现场培训：

按照a、b款的规定支持内容，但不包括招生费用。其中，租用会场、教室、投影仪、学习设备以及水电、卫生、停车费用仅在小微企业没有会场可以举办培训课程时确定。

e) 通过现有在线教学工具进行的在线培训：

按照a、b款的规定支持内容，但不包括讲师、报告人、班主任的餐饮、住宿和交通费用；学员的纸质教材、课间茶点和办公用品费用；实地考察费用；水电、停车费用。

2. 费用确定：

a) 讲师授课报酬、报告人参与授课或实际操作报告的报酬：按照第36/2018/TT-BTC号通知第5条第2款第a项的规定确定（该通知于2018年3月30日由财政部发布，指导预算编制、管理和使用干部、公务员、职员教育培训经费，并决算）。

b) 讲师、报告人、班主任的餐饮、住宿和交通费用；课间茶点：按照第40/2017/TT-BTC号通知的规定确定。

c) 出题、监考、阅卷费用：按照第69/2021/TT-BTC号通知第8条第4款、第8条第c项第10款的规定确定（该通知于2021年8月11日由财政部发布，指导普通教育考试费用的管理、筹备和参与）。

d) 教学材料、电子学习材料费用：按照第194/2012/TT-BTC号通知的规定确定（该通知于2012年11月15日由财政部发布，指导维持国家财政单位日常活动的信息电子化创建成本）。

e) 加班费：按照《劳动法》、第145/2020/NĐ-CP号法令的规定确定（该法令于2020年12月14日由政府发布，详细规定和指导《劳动法》中关于劳动条件和劳动关系的部分，并附有实施指南）。

f) 根据实际情况确定的费用（调查、招生；印刷、复印、购买学习资料；租用会场、教室、电脑、投影仪及其他学习设备；购买、租赁网络、特殊设备和技术支持员工的在线培训费用；办公用品；开学典礼和结业典礼；学员实践费用；为学员颁发证书；水电、卫生、停车、拍摄和保存培训资料照片；班主任的通讯费用）：按照本通知第4条第3款第b项的原则确定。

关联多个培训课程（如调查、招生、通讯；购买、租赁传输服务包、特定时间的在线教学工具和设备）的支出，必须根据培训机构确定的标准为每个课程分配费用，确保支出的合理性。

g) 培训机构直接管理一个培训课程的活动支出，按照《财政部关于修改和补充<关于调整部分条款的通知>的第36/2018/TT-BTC号通知》（以下简称《财政部第06/2023/TT-BTC号通知》）第1条第7款的规定执行。

三、确定国家财政支持经费：

a) 各机关、单位根据《关于调整部分条款的通知》第80/2021/NĐ-CP号第14条规定的支持比例和定额（其中最高支持在线教学课程组织费用的100%），以及根据本条第1款、第2款规定确定的一个培训课程的总费用，计算国家财政支持组织培训课程的经费。

b) 学员的学习费用支持按照《关于调整部分条款的通知》第80/2021/NĐ-CP号第14条第1款第b项的规定执行。国家财政支持经费根据每名学员的学习费用支持标准和符合学习费用支持条件的学员人数确定。

确定每名学员的学习费用支持标准：

其中：

- 根据本条第1款、第2款规定确定的培训课程组织总费用。

- 根据本款第a项确定的国家财政支持组织培训课程的经费。

- 如果有从国内外企业、组织和个人筹集到的培训课程资助金额。

四、培训机构负责编制详细的预算并按照本通知附件中的表格报告每个培训课程的决算经费。

第九条 在线教育系统E-Learning培训

一、通过在线教育系统E-Learning进行创业和企业管理培训的内容，按照《关于调整部分条款的通知》第80/2021/NĐ-CP号第14条第2款第a项和《关于部分条款的通知》第06/2022/TT-BKHĐT号附件3.2第I部分第1款、第II部分第1款、第III部分第1款和第2款的规定执行。

2. 支出标准：

a) 建设、租赁或购买在线教育系统；维护和升级软件，增加和更新新功能，维持和运行在线教育系统；租赁或购买服务器、传输服务；数字化和输入数据，创建电子信息：按照《关于使用国家财政资金投资信息技术应用管理的通知》第73/2019/NĐ-CP号（以下简称《第73/2019/NĐ-CP号通知》）和相关法律法规的规定执行；在信息和通信领域的经济和技术定额。

b) 编制在线课程和电子学习材料：按照《关于高等教育和职业教育课程建设、教材编写内容和标准的通知》第76/2018/TT-BTC号（2018年8月17日发布）和现行相关文件的规定执行。

c) 组织在线培训的宣传活动：费用按照本通知第四条第3款规定的原原则确定。

条10. 对小微企业劳动者进行职业培训

符合第14条第4款2021年政府令第80/2021/NĐ-CP规定的条件的小微企业劳动者参加初级或三个月以下的职业培训课程，国家财政将一次性资助每人培训费用，资助金额按照培训机构的通知确定，但不得超过财政部2016年第152/2016/TT-BTC号通知关于管理使用支持初级和三个月以下培训经费的规定中的最高限额。

节 3

咨询员网络、门户网站、数据库及小微企业支持活动的管理

条11. 管理、运行和维护咨询员网络以及培养和发展咨询员网络

1. 管理、运行和维护咨询员网络的内容和支出标准：

a) 购置、建设咨询员网络管理软件；购置、升级和维护硬件基础设施、传输服务、服务器及相关服务以存储和运行咨询员网络；建立和维护更新咨询员网络数据：按照2019年政府令第73/2019/NĐ-CP号规定及其相关指导文件执行。

b) 组织会议、研讨会、总结和评估咨询员网络形成、管理和运行的支出：按照2017年财政部第40/2017/TT-BTC号通知规定执行。

2. 培养和发展咨询员网络：

a) 按照本通知第8条第1款和第2款a、b或d项规定组织咨询员培训和进修的内容和支出标准。

b) 认证咨询员的单位（直接组织培训）或提供培训服务的一方负责编制详细的预算并按本通知附件中的表格报告每期培训项目的决算。

条12. 升级、维护、管理和运行门户网站，并收集和更新小微企业支持数据库的信息

1. 内容包括：

a) 升级活动支出包括：小微企业支持软件功能升级、测试；现有硬件系统升级（补充配件、设备）。

b) 维护、管理和运行活动支出包括：租赁技术服务、保养、维修系统基础设施和软件；租赁管理运行服务、系统信息管理、网络安全和技术支持服务；延长商业软件版权、防病毒软件版权，确保信息安全；延长域名服务、数字证书（SSL）服务及其他与门户网站维护运行直接相关的服务；延长和租用额外线路以发展小微企业支持服务，如数字化转型、财务支持和其他支持服务；为系统管理人员和操作人员的培训费用（如有）；组织更新新闻、支持信息、政策和服务小微企业支持的综合报告、研究（支付撰写新闻稿、报告、研究的报酬）。

c) 收集和更新小微企业支持数据库信息的活动支出包括：收集和创建形成数据库的数据；管理、维护和更新数据，管理数据变更；数据共享和管理数据共享；利用和使用自己管理的数据和从其他政府部门获得的数据共享；将结构化数据输入小微企业数据库。

2. 支出标准：按照2019年政府令第73/2019/NĐ-CP号规定及相关法律法规、信息技术领域的经济和技术定额、2018年财政部第36/2018/TT-BTC号通知、2023年财政部第06/2023/TT-BTC号通知、2014年政府令第18/2014/NĐ-CP号关于新闻出版领域稿酬制度的规定以及本通知第4条第3款的规定执行。

条13. 管理小微企业支持活动

1. 内容包括：

a) 共同管理费用包括：关于支持工作的通讯（简报、文章）费用；小微企业支持需求调查和任务执行情况评估的考察团费用；小微企业支持工作指导会、总结会费用。

b) 直接管理支持活动费用包括：小微企业支持机构和组织执行支持任务的服务费用，以及根据第21条第3款第80/2021/NĐ-CP号法令规定的创业创新小微企业选择委员会活动费用（实地考察、直接访问小微企业以决定支持；加班；通信联络；聘请专家；组织会议、研讨会以评估选择创业创新小微企业的申请和结果）；选择提供小微企业支持产品和服务供应商的活动费用。

2. 支出标准：

a) 组织会议、研讨会费用；工作人员出差、考察费用按照第40/2017/TT-BTC号通知的规定执行。

b) 加班费按照《劳动法》、第145/2020/NĐ-CP号法令及其实施指南的规定执行。

c) 聘请专家费用按照第02/2015/TT-BLĐTBXH号通知的规定执行。

d) 通讯、联络信息费用按照本通知第4条第3款的原则执行。

e) 选择供应商活动费用按照《招标法》及其实施指南的规定执行。

第三章

小微企业国家财政预算资金的安排、编制、执行和决算

条14. 国家财政预算资金的支持安排

1. 对于本通则第二章第一节、第二节规定的支持小微企业内容：小微企业国家财政预算支持资金在中央部门、相当于部级的机关、政府直属机关、省级人民委员会年度经常性支出预算中安排；仅对第9条本通则规定的培训费用，只安排给国家计划投资部和省级人民委员会。

2. 对于管理、运行、维持活动和支持网络顾问员培养和发展规定在本通则第10条、第11条的内容：小微企业支持资金（中央预算）在中央部门、相当于部级的机关年度经常性支出预算中安排，分配给具有管理、运行、维持顾问网络和认可顾问职能的任务的小微企业支持机构和组织。

3. 对于小微企业支持信息门户升级、维护、管理和运行；收集、更新小微企业支持数据库信息规定在本通则第12条的内容：小微企业支持资金（中央预算）在国家计划投资部年度经常性支出预算中安排；不从国家计划投资部年度行政管理经费中安排用于执行此任务的资金。

4. 对于本通则第13条规定的小微企业支持活动管理：

a) 共同管理活动：国家财政预算资金每年汇总并纳入国家计划投资部、中央部门、相当于部级的机关、地方发展和改革委员会年度经常性支出预算，按照《国家预算法》及其实施指南的规定。

b) 直接管理活动：基于年度需求和计划，小微企业支持机构和组织编制执行预算，并提交主管机关，由国家计划投资部汇总，按照本通则第15条的规定。

条15. 编制、分配、下达国家预算资金支持计划

编制预算、分配、下达预算、管理、使用和结算国家预算资金支持中小企业的事项，按照本通知第4条第1款规定的原则以及以下规定执行：

1. 编制预算：

a) 在编制年度国家预算时，根据有关编制国家预算的指导文件和有关编制中小企业支持计划的指导文件：各机关、组织在编制支持中小企业内容的预算中，具体确定国家预算资金支持金额（按本通知规定），汇总到机关、组织的国家预算支出预算中，提交有审批权的机关汇总到部、中央机关、地方的国家预算草案中。

b) 各部、相当于部级的机关、政府所属机关、省级人民政府向国家发展和改革委员会提交中小企业国家预算资金支持预算，向劳动和社会事务部提交中小企业国家预算资金支持职业培训预算，以便汇总后提交国家发展和改革委员会。

c) 国家发展和改革委员会审查并汇总中小企业国家预算资金支持需求（包括中小企业员工的职业培训支持）的详细情况，按各个国家预算支出领域和每个地方未平衡的中央财政支持目标金额（如有），提交财政部汇总，按《国家预算法》的规定。

d) 根据中央财政年度计划的平衡能力，国家发展和改革委员会提出的国家预算支持需求，财政部向国家发展和改革委员会通报中央财政对中小企业年度计划的支持预算详细情况，按各个支出领域。基于财政部的通知，国家发展和改革委员会制定分配给各部、中央机关和每个地方的预算资金方案，按各个国家预算支出领域，再提交财政部汇总到中央预算分配方案中，报政府提交国会审议批准。

第二节 分配和下达预算

根据有权机关下达的国家预算支持中小企业预算，各部、相当于部级的机关、政府所属机关和地方按照国家预算法的规定，为下属和支持中小企业的机关、组织分配和下达预算。

条16. 结算国家预算资金支持

第一条 按照本通知规定，结算国家预算资金支持中小企业，采取从预算中提取的方式，由国库监督支付。

第二条 结算程序、手续、监督和支付中小企业国家预算资金支持，按照政府于2020年1月20日发布的第11/2020/NĐ-CP号法令（以下简称第11/2020/NĐ-CP号法令）关于国库行政事务的规定；财政部于2020年6月22日发布的第62/2020/TT-BTC号通知（以下简称第62/2020/TT-BTC号通知）关于通过国库监督支付经常性支出的规定，并遵循以下具体规定：

a) 预支国家预算金额：

对于合同价值超过5000万越南盾（包括国家预算支持部分和非支持部分）的支出：预支金额按已签订的单位使用国家预算和相关方之间的合同规定。使用国家预算的单位可以一次性或多次预支一个合同的资金，但总额不得超过合同签订时记录的国家预算支持部分的价值的50%，且不超过有权机关批准的该支出项目的年度预算。

对于没有合同或合同价值不超过5000万越南盾（包括国家预算支持部分和非支持部分）的支出：预支金额按使用国家预算单位的申请，在分配的预算范围内进行。使用国家预算的单位对其申请的预支金额负责。

b) 预支结算：使用国家预算的单位必须在预支支出完成后，具备结算文件和凭证的情况下，立即与交易所在地的国库进行预支结算。具体如下：

对于没有合同或不需要将合同提交给国库的支出：按照第62/2020/TT-BTC号通知第7条第3款a项的规定执行。

对于合同价值超过5000万越南盾（包括国家预算支持部分和非支持部分）的支出，使用国家预算的单位从合同完成的第一个工作量开始预支结算，每次预支结算的具体金额应在合同中明确规定，确保当结算金额（包括预支和完成的工作量结算）达到合同中记录的国家预算支持部分价值的80%时结清。

在预支结算时，使用国家预算的单位应按照第62/2020/TT-BTC号通知第7条第3款c项的规定执行。

c) 监督和支付：国库根据第11/2020/NĐ-CP号法令第7条第4款和第62/2020/TT-BTC号通知第6条规定的监督支付文件进行监督和支付，确保符合支出内容和定额（对于有具体标准和定额规定的支出内容），按本通知规定。

对于本通知第二章第一节规定的国家预算支持合同，一方为中小企业且为被支持对象的其他合同：使用国家预算资金的单位应按照财政部第11号令第7条第4款的规定将文件提交给国家金库（其中不区分合同金额）。国家金库应确保从国家预算支出不超过根据第80号令和本通知规定的支持比例。

三、对于由机关或组织直接向中小企业提供产品和服务支持的合同双方：

a) 国家金库应按照本条第2款的规定进行支出控制。每个合同中用于支持中小企业的国家预算资金应直接支付给支持中小企业的机关或组织，并在合同中明确规定，具体如下：

对于作为国家机关的支持机关或组织：应存入国家金库账户。在从该存款账户支出时，国家金库应基于内部支出制度、标准和定额，在相关法律法规和财政部第11号令第7条规定的文件基础上进行支出。

对于作为公立事业单位的支持机关或组织：可以存入国家金库账户，或者存入其在商业银行开设的账户。当从国家金库账户支出时，国家金库不应进行支出控制，而应根据公立事业单位的要求进行支付。

b) 支持中小企业的机关或组织应将其获得的支付款项计入运营收入；并负责按照法律规定正确管理、使用和结算与直接向中小企业提供产品和服务支持以及其它活动相关的费用，符合支持机关或组织的活动规章。

第十七条 经费决算和汇总决算

各机关和单位有责任将支持中小企业的国家预算经费纳入其年度预算支出决算报告，以便有权机构根据《国家预算法》及相关现行指导文件的规定审查和评估。

第四章 实施细则

组织实施

条 18. 生效日期

一、本通知自2023年9月23日起生效。

二、废除财政部2019年8月8日发布的第49/2019/TT-BTC号通知关于管理和使用支持中小企业发展人力资源的国家预算经费的指导意见和2019年8月21日发布的第54/2019/TT-BTC号通知关于管理和使用支持中小企业使用咨询服务网络的国家预算经费的指导意见。

三、本通知生效之日起，根据财政部第49/2019/TT-BTC号通知和第54/2019/TT-BTC号通知批准但未使用的支持中小企业发展的国家预算经费，可继续按已批准的预算执行；或者根据本通知规定的支出内容和标准调整，但不得超过已分配的预算额度。

四、当本通知引用的法规被修改、补充或被新法规取代时，应适用新法规。

条19. 组织实施

各部、相当于部级的机关、政府直属机关、各省、自治区直辖市人民政府应根据本通知的规定组织管理和使用支持中小企业的国家预算经费。在执行过程中如遇问题，应及时反映给财政部研究解决。

附 录

（附随财政部2023年8月8日发布的第52/2023/TT-BTC号通知）

培训课程（决算报告）经费预算... （适用于培训课程：创业/企业管理基础（深入）/在中小企业领域生产加工培训/通过现成教学工具在线培训咨询师）

受支持培训的中小企业（***）：...

培训单位：...

地点：...

时间：...

培训内容/专题：...

编一 经费明细

编二 参加培训学员名单（*）

备注：