第52号通知关于根据政府总理第734/TTg号决定成立并运行为贫困人口和政策对象提供法律援助组织的规定。免费法律援助提供给符合贫困家庭、革命功臣、少数民族同胞以及按规定免交诉讼费的其他对象。
适用范围
符合贫困家庭、革命功臣、少数民族同胞以及按规定免交诉讼费的其他对象。
要点
- 免费法律援助的对象包括贫困家庭成员、革命功臣、少数民族同胞以及其他按规定免交诉讼费的对象（第一款第一条）
- 司法部法律援助局在必要时为贫困人口和政策对象提供法律援助（第二条）
- 国家法律援助中心在各省、直辖市设立，具体职能任务（第三条）
- 法律援助局和国家法律援助中心的活动经费由国家财政拨付（第四条）
- 本通知自签发之日起十五日后生效（第五条）
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：帮助贫困人口和政策对象接触法律，保护合法权益。
- 消极影响：可能对国家财政造成负担。
❓ 常见问题
哪些人可以享受免费法律援助？
包括贫困家庭成员、革命功臣、少数民族同胞以及其他按规定免交诉讼费的对象（第一款第一条）。
司法部法律援助局为谁提供法律援助？
司法部法律援助局在必要时为贫困人口和政策对象提供免费法律援助（第二条）。
国家法律援助中心的职能是什么？
国家法律援助中心的职能是为贫困人口和政策对象提供免费法律援助，并参与普及和教育法律知识（第三条）。
法律援助局的活动经费来自哪里？
来自国家财政拨付（第四条）。
本通知何时生效？
本通知自签发之日起十五日后生效（第五条）。
全文
通知
联合司法部-中央机构编制委员会办公室-财政部-劳动和社会保障部令第52号1998年1月14日关于实施国务院第734号令1997年9月6日关于成立为贫困人员和政策对象提供法律援助组织的决定的通知
为实施国务院1997年9月6日第734号令《关于成立为贫困人员和政策对象提供法律援助组织的决定》，现就有关问题作如下具体规定：
一、享受法律援助的对象
1. 下列对象可以免费获得法律援助：
a. 贫困人员，包括被确定为饥饿户或贫困户的人，其人均月收入折算成粮食和货币后符合由劳动和社会保障部每年公布的最低生活标准；
b. 政策对象，包括：
- 对革命有功人员：在1945年8月前参加革命活动的人；越南英雄母亲，人民解放军英雄，劳动英雄；残疾军人，享受与残疾军人同等待遇且丧失劳动能力达61%以上的人；烈士配偶（或丈夫）、烈士父母、抚养烈士子女的亲属及未满18岁的烈士子女、帮助革命的人；
- 居住在高山、偏远、海岛等少数民族地区的人；
- 根据国务院1997年6月12日发布的第70号令《关于诉讼费用的规定》第十三条第一款、第二十六条第一款a、b项、第三十一条第一款a、c项规定的免交诉讼费的对象。
2. 申请法律援助的上述对象应当出示由所在乡、镇、街道办事处或者国家机关、国有企业、社会团体、政治社会组织出具的证明（对于贫困人员）；或者出示由有权国家机关颁发或确认的证明或证件（对于政策对象）。在特殊情况下，如果受援对象因交通困难无法亲自申请援助，可委托近亲属代为申请。
二、关于法律援助组织的职能、任务和组织结构的一些问题
A. 司法部法律援助局：
根据国务院1997年9月6日第734号令第二条第三项的规定，法律援助局直接向贫困人员和政策对象提供免费法律援助，在以下情况下：
1. 地方司法局转来的案件存在争议或无法处理时；
2. 各机关、组织和个人转来的应予援助的案件。
法律援助局可以根据司法部长制定的合作人员制度使用合作人员。h.
B. 地方司法局所属的法律援助组织
地方司法局所属的法律援助组织名称统一为：
“省级或直辖市人民政府法律援助中心”（以下简称“中心”）。
1. 中心的职能和任务：
中心负责向贫困人员和政策对象提供免费法律援助，并参与普及和教育这些对象的法律知识。
中心的具体法律援助任务包括：为贫困人员和政策对象提供刑事、刑事诉讼、民事、婚姻家庭、行政和申诉控告、劳动就业、土地房屋及其他涉及公民合法权利和义务但不涉及商业贸易领域的法律咨询、代理和辩护服务。
中心可根据需要邀请律师为这些对象提供代理和辩护服务，以保护他们的合法权益，特别是在这些对象或相关机关提出要求的情况下；在贫困人员和政策对象因过失犯较轻或严重罪行时提供法律援助。
2. 组织和编制：
中心是具有法人资格的事业单位，相当于地方司法局内的一个部门，有自己的公章和独立账户。
中心接受地方司法局的管理，并同时接受法律援助局的专业指导。
中心设有主任、副主任以及主要法律领域如刑事和刑事诉讼、民事和婚姻家庭诉讼、行政和申诉控告、劳动就业、土地房屋等方面的法律援助专员。
- 刑事和刑事诉讼；
- 民事和婚姻家庭诉讼；
- 行政和申诉控告；
- 劳动就业；
- 土地房屋。
主任和副主任可以兼任某一法律领域的法律援助专员；除专职会计外，行政文秘工作也可由法律援助专员兼任。
根据中心的职能、任务和当地法律援助需求，省或直辖市政府根据实际情况安排事业编制，确保中心有效运作。
中心可以根据司法部长制定的合作人员制度使用合作人员。
三、法律援助的范围和方式
1. 法律援助的范围：
- 解答法律问题；
- 指导起草与公民权利义务相关的文书，提供意见；
- 指导必要的程序并提供有权处理案件的机关地址；提供法律信息；
- 在民事、婚姻家庭、劳动和其他非商业贸易领域的事务中代表或参与与个人、机关、组织之间的协商、签订协议、调解；
- 直接建议或促使上级机关建议有权处理法律援助案件的机关解决相关问题；
- 直接或邀请律师在法庭上为受援对象维护合法权益，依照法律规定。
2. 法律援助的方式：
- 口头、书面、信函、电话咨询；
- 在远离中心的地区组织流动咨询服务；
- 邀请法律顾问、辩护人或代理人合作；
- 其他法律援助方式。
第四节 法律援助组织的经营活动
法律援助组织
法律援助组织从事非营利性事业活动，由国家提供事业经费。法律援助组织的资金来源包括国家财政拨款和国内外组织及个人的资助。
一、法律援助局的经费
法律援助局是司法部下属单位。每年根据其活动内容和国家政策制度，法律援助局编制预算并提交司法部，司法部将其纳入本部门年度预算，统一报送财政部，经政府报全国人民代表大会批准。
二、法律援助中心的活动经费
法律援助中心是司法局下属的事业单位。每年根据国家制度、活动内容和支出需求，法律援助中心编制预算并提交司法局，司法局将其纳入本局年度预算，统一报送市财政局，经省、自治区、直辖市人民政府批准并实施拨付。
省、自治区、直辖市人民政府确保法律援助中心有便利的物质条件开展工作。
V. 实施条款
本通知自签发之日起十五日后生效。
在实施过程中如遇困难或问题，请向相关部委反映，以便研究解决。
关系图
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译本
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