关于人民代表与选民接触的第525/2012/NQLT/UBTVQH13-ĐCTUBTWMTVN号联合决议

联合决议

关于人民代表与选民的联系事项

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全国人民代表大会常务委员会-主席团
中华全国工商业联合会

根据全国人民代表大会组织法；

根据统一战线工作条例；

根据人民代表和代表团活动规则；全国人民代表大会常务委员会活动规则；民族委员会和各专门委员会活动规则；

根据第十三届全国人民代表大会第二次会议关于提高全国人民代表大会质量和效率若干改进措施的决议；

根据全国人民代表大会常务委员会和中华全国工商业联合会工作协调制度；

第二条 目的、城市分类原则

第一章

总则

第一条 调整范围

本决议规定了人民代表、代表团、各级统一战线工作部门以及有关机关、组织和单位在与选民接触中的责任；组织与选民接触；收集和汇总选民的意见和建议；处理和监督处理选民建议的责任。

第二条 人民代表的责任

一、人民代表是选民和所在地区人民意志和愿望的代表，必须经常密切联系选民，了解选民的思想和愿望；真实反映选民的意见和建议给全国人民代表大会和相关国家机关；接受选民的监督，并对履行代表职责负责。

二、定期在会期前后与选民接触；主动在其居住地、工作地或特定领域、对象、区域与选民接触；会见个别或群体选民以了解其思想和愿望；跟踪、督促并监督选民建议的处理情况。

三、制定每半年和每年的与选民接触计划，明确时间、地点、内容和形式，并提交代表团以纳入代表团的整体计划；执行代表团分配的与选民接触任务。

每年至少一次，在与选民接触时，人民代表应向选举自己的选区报告其履行代表职责的情况及之前向选民承诺的行动计划。

第三条 选民的权利和责任

村、屯、乡、镇、社区、机关、组织、单位组织的选民接触活动中，选民有权参加人民代表与选民的接触活动，提出意见和建议；可以直接或通过地方统一战线工作部门要求人民代表报告其履行代表职责的情况及之前向选民承诺的行动计划，并对人民代表提出意见。

选民有责任遵守选民接触的规定；维护选民接触的安全和秩序。

第四条 选民接触的原则

人民代表与选民的接触按照民主、平等、公开的原则进行；发挥人民代表、选民和有关机关、组织和单位的作用和责任。

条 5. 与选民接触活动，与选民接触的形式

1. 与选民接触活动：

a) 定期在国会会议前和后与选民接触；

b) 在代表居住地或工作地点与选民接触；

c) 根据代表关注的主题、领域、对象或地区与选民接触。

2. 与选民接触的形式：

a) 与选民会面；

b) 与个别或一组选民会面。

条 6. 参加与选民接触会议的人员

1. 国会议员。

2. 省人民议会议员，在国会议员与省人民议会议员共同与选民接触的情况下。

3. 在机关、组织、单位工作的选民；在乡、村、屯、坊、社、组、居民小组的选民。

4. 负责参加并接受、解决和回答选民建议的地方机关、组织、单位代表。

5. 组织与选民接触会议的越南祖国阵线委员会常设机构代表以及为与选民接触会议服务的机关、组织、单位代表。

条 7. 有关机关、组织、单位在组织与选民接触中的责任

国会办公厅、国会代表团、越南祖国阵线委员会常设机构、省人民议会常务委员会、各级人民政府及有关机关、组织、单位在其职责范围内有责任配合组织和为与选民接触会议提供服务。

条 8. 各机关、组织、单位在处理选民建议中的责任

在其职责范围内，民族委员会、国会专门委员会、国会常委会机关；政府、部、相当于部级的机关；最高人民法院、最高人民检察院；各级人民议会、各级人民政府；中央和地方其他有关机关、组织、单位有责任研究、处理并答复选民的建议。

条 9. 监督处理选民建议的责任

国会常委会、民族委员会、国会专门委员会、国会议员、国会代表团在其职责范围内有责任监督处理选民的建议。

越南祖国阵线委员会有责任参与监督处理选民建议的活动。

第二章

各机关、组织、单位

在与选民接触中的责任

条 10. 国会代表团的责任

1. 根据国会和国会常委会的工作计划，结合地方实际情况和每位国会议员的接触选民计划，国会代表团制定代表团的接触选民计划，并将其发送给国会议员接触选民的有关机关、组织、单位以进行协调实施；同时将该计划发送给国会常委会和越南祖国阵线中央委员会主席团。

2. 主持并协调与越南祖国阵线委员会常设机构、省人民议会常务委员会、省级人民政府和其他地方有关机关、组织、单位组织和实施国会议员的接触选民计划；为国会议员提供适当的接触选民形式。

3. 分配代表团内的国会议员在地方选举单位与选民接触，确保接触选民的有效性和实际性。

4. 在国会议员接触选民日期前至少七天，国会代表团将接触选民计划发送给地方新闻媒体，广泛及时地通报接触选民的时间、地点和内容。

5. 主持并协调省级越南祖国阵线委员会常设机构建立综合选民意见和建议的报告，提交给国会常委会和越南祖国阵线中央委员会主席团，并根据本决议第29条的规定转交地方有关机关、组织、单位。

6. 在国会会议前定期接触选民后，国会代表团组织国会议员与省人民议会常务委员会、省政府、省越南祖国阵线委员会、省人民检察院、省法院及其他有关机关进行工作，交流和了解地方经济和社会情况以及地方面临的困难和问题；讨论各部委对地方选民在上次会议中提出的建议的回答和解释；迅速通报选民关于地方有权处理的问题的意见和建议。

7. 每年至少一次，结合组织国会议员与选民接触，国会代表团主持并协调省级越南祖国阵线委员会常设机构组织选民对议员履行职责和承诺的执行情况进行意见征集；汇总报告提交国会常委会。必要时，可以组织会议让选民或选举单位的选民代表向国会议员提出意见。

8. 指导国会代表团办公室和人民代表大会派遣干部服务，确保国会议员与选民接触所需的经费和条件。

条11. 责任的人民团体常设委员会地方一级祖国阵线 1. 省级祖国阵线委员会常设委员会有责任：

a) 与国会代表团、人民代表大会常务委员会、省级人民政府和有关机关、组织、单位配合组织实施国会议员的选民接触计划；

b) 组织并主持省级机关、组织、单位的国会议员选民接触会议；宣传动员选民参加国会议员的接触活动；

c) 指导下级祖国阵线委员会常设委员会与同级人民代表大会常务委员会、人民政府和有关机关、组织、单位配合组织实施国会议员的选民接触计划；

d) 与国会代表团合作汇总选民的意见和建议，并监督地方各级机关、组织、单位处理选民的建议；

2. 县级祖国阵线委员会常设委员会有责任：

e) 与全国人民代表大会代表团合作，组织选民对代表履行职责和承诺的执行情况进行意见征集。

a) 与同级人民代表大会常务委员会、人民政府和有关机关、组织、单位配合组织实施县级机关、组织、单位的国会议员选民接触计划；

b) 组织并主持县级机关、组织、单位的国会议员选民接触会议；宣传动员选民参加国会议员的接触活动；

c) 指导乡级祖国阵线委员会常设委员会与同级人民代表大会常务委员会、人民政府和有关机关、组织、单位配合组织实施乡级范围内的国会议员选民接触计划；

3. 乡级祖国阵线委员会常设委员会有责任：

a) 与同级人民代表大会常务委员会、人民政府和有关机关、组织、单位配合组织实施乡级范围内的国会议员选民接触计划；及时广泛通报国会议员选民接触计划；

b) 组织并主持乡级范围内的国会议员选民接触会议；宣传动员选民参加国会议员的接触活动；

c) 组织并主持居住地或根据国会议员要求按地区进行选民接触会议。

条12. 各级人民代表大会常务委员会的责任

1. 与国会代表团、祖国阵线委员会常设委员会、同级人民政府和有关机关、组织、单位配合组织实施选民接触计划，并派遣代表参加国会议员的选民接触活动，以接收、处理和答复属于本级权限的选民建议；

2. 指导下级人民代表大会常务委员会与祖国阵线委员会常设委员会、同级人民政府和有关机关、组织、单位配合组织实施地方国会议员选民接触计划。

2.指导下级人民代表大会常务委员会与同级统一战线工作部门、人民政府和有关机关、组织、单位配合，组织实施全国人民代表大会代表在地方的选民接触计划。

条13. 各级人民政府的责任

1. 省人民政府负责：

a) 与代表团、省人民代表大会常务委员会和各有关机关、组织、单位配合，组织实施全国人大代表的选民接触计划；

b) 派代表参加本地区全国人大代表的选民接触活动，接受并处理和答复属于本级权限范围内的选民建议；

c) 指导县级人民政府组织宣传全国人大代表的选民接触活动，派代表参加县级范围内的选民接触活动；

d) 指导职能机关保障全国人大代表选民接触活动的安全、秩序和安全。

第二条 县级人民政府的责任：

a) 与县人民代表大会常务委员会和各有关机关、组织、单位配合，组织实施全国人大代表的选民接触计划；

b) 派代表参加本县范围内全国人大代表的选民接触活动，接受并处理和答复属于本级权限范围内的选民建议；

c) 指示乡级人民政府安排地点，并派代表参加全国人大代表的选民接触活动；

d) 指导职能机关组织宣传全国人大代表的选民接触活动；保障全国人大代表选民接触活动的安全、秩序和安全。

第三条 乡级人民政府的责任：

a) 与乡人民代表大会常务委员会和各有关机关、组织、单位配合，组织实施全国人大代表的选民接触计划；

b) 安排有利地点供全国人大代表在本地进行选民接触；动员和鼓励选民参加全国人大代表的选民接触活动；

c) 派代表参加本乡范围内全国人大代表的选民接触活动，接受并处理和答复属于本级权限范围内的选民建议；

d) 指导职能机关保障全国人大代表选民接触活动的安全、秩序和安全。

条14. 全国人大代表选民接触地点的机关、组织、单位负责人及工会主席的责任

根据全国人大代表的要求，机关、组织、单位负责人有责任主持并配合工会主席组织全国人大代表在其工作地点进行选民接触，按专题、领域或对象进行；组织记录选民接触会议纪要；安排时间和地点，并为本机关、组织、单位的选民参加全国人大代表的选民接触活动提供便利条件。

条15. 国会代表团办公室和人民代表大会常务委员会的责任

1. 协助国会代表团制定选民接触计划和监督解决选民建议的计划。

2. 组织服务全国人大代表进行选民接触；派遣干部记录由国会代表团组织或根据全国人大代表要求举行的选民接触会议；协助全国人大代表跟踪和督促解决选民建议。

3. 协助国会代表团编制选民意见和建议的综合报告；分类并将选民的意见和建议转交地方有关机关、组织、单位处理；跟踪和督促解决和答复选民；为国会代表团监督解决选民建议提供服务。

4. 派遣干部服务并确保经费和工具以供全国人大代表进行选民接触。

条 16. 国会办公厅的责任

1. 编制预算，分配经费以支持国会议员与选民接触活动的开展。

2. 派出工作人员联系并安排中央专职国会议员在居住地、工作地以及特定主题、领域或对象所在地（除选举地区外）与选民接触时所需的经费，根据议员的要求进行。

条 17. 新闻媒体机构的责任

广泛及时地报道国会议员与选民接触的计划和活动；关于选民建议的处理结果和答复；监督选民建议的处理情况以及其他与国会议员与选民接触活动相关的活动。

第三章

组织实施与选民接触

条 18. 选民见面会

1. 选民见面会是按照国会议员代表团或国会议员的计划和方案定期举行的与选民接触的形式，在国会会议前和后举行。

2. 对于在工作地点、居住地或特定主题、领域、对象或区域进行的与选民接触活动，根据接触目的、要求和内容，国会议员可以选择是否采用选民见面会形式。

条 19. 国会议员与选民接触

1. 国会议员代表团组织每位国会议员与选民接触。

2. 如有必要，国会议员代表团可以组织所有国会议员一起与选民接触。

3. 国会议员可以与人民代表大会代表一起与选民接触。

条 20. 选民见面会程序

1. 对于定期在国会会议前和后、居住地或国会议员关心的区域内与选民接触：

a) 统一战线组织常设委员会代表宣布理由，介绍国会议员及有关机关、组织、单位参加选民见面会的人员和会议议程、内容；

b) 国会议员向选民报告选民见面会的目的、要求和内容；

c) 选民发表意见和建议给国会议员及相关机关、组织、单位；

d) 人民代表大会常务委员会、人民政府、有关机关、组织、单位代表接受、解决并回答属于其职责范围内的选民建议；

đ) 国会议员发表意见记录、解释、接受选民的意见和建议，这些意见和建议属于中央机关、组织、单位的职责范围；

e) 统一战线组织常设委员会代表宣布会议结束。

2. 在工作地点与选民接触；在特定主题、领域、对象所在的机关、组织、单位与选民接触：

a) 组织选民见面会的机关、组织、单位负责人或工会主席宣布理由，介绍国会议员及有关机关、组织、单位参加选民见面会的人员和会议议程、内容；

b) 国会议员向选民报告选民见面会的目的、要求和内容；

c) 选民发表意见和建议给国会议员及相关机关、组织、单位；

d) 机关、组织、单位负责人接受、解决并回答属于其职责范围内的选民建议；

đ) 国会议员发表意见记录、解释、接受选民的意见和建议，这些意见和建议属于中央机关、组织、单位的职责范围；

e) 组织选民见面会的机关、组织、单位负责人或工会主席宣布会议结束。

条 21. 接触选民的内容

根据接触选民的目的和要求，全国人民代表大会代表选择以下内容向选民报告、交流：

1. 预期的全国人民代表大会会议内容和议程。

2. 全国人民代表大会将在会议上讨论和决定的问题内容。

3. 处理和答复选民意见和建议的结果。

4. 全国人民代表大会会议结果；全国人民代表大会通过的法律和决议内容。

5. 全国人民代表大会及其机构、代表团和代表的活动。

6. 全国人民代表大会代表感兴趣的专题或领域，以收集选民的意见和建议。

7. 全国人民代表大会代表履行职责的结果以及他们承诺在竞选活动中向选民报告的行动计划的执行情况。

8. 全国人民代表大会代表关心的其他问题或选民要求通报和交流的问题。

条 22. 在全国人民代表大会会议前后的选民接触

1. 在全国人民代表大会会议前的选民接触：

a) 在会议开幕日前至少20天，全国人民代表大会代表有责任在其当选地区与选民接触，报告预期的全国人民代表大会会议内容和议程及相关问题；听取选民的心声和愿望，收集选民的意见和建议；

b) 全国人民代表大会代表可以选择将在会议上讨论、审议并通过的问题向选民报告和交流，提出选民关注的问题，鼓励选民提供意见。

2. 在全国人民代表大会会议后的选民接触：

a) 在会议闭幕后至少20天内，全国人民代表大会代表有责任在其当选地区与选民接触，报告全国人民代表大会会议结果，经济发展和社会进步情况，国家预算执行情况；普及全国人民代表大会通过的法律、决议和其他决定；听取选民的心声和愿望，收集选民的意见和建议；同时动员民众执行全国人民代表大会的决议，遵守国家政策和法律法规；

b) 代表团团长代表代表团或指派代表团成员在全国人民代表大会会议期间向省级或直辖市级人民代表大会常务委员会报告全国人民代表大会会议结果，或通过当地媒体向选民报告。

3. 在选民接触中，全国人民代表大会代表应向选民报告其代表职责的执行情况以及他们在竞选活动中承诺的行动计划的执行情况，按照本决议第2条第4款的规定。

4. 选民接触会议程序按照本决议第20条的规定实施。

条 23. 居住地选民接触

1. 当全国人民代表大会代表要求在其居住地进行选民接触时，根据代表所在地方或中央的工作单位，代表团办公室或人民代表大会办公室或代表工作单位有责任派遣工作人员联系代表居住地的乡级人民团体联合会常设委员会，组织选民接触。

2. 代表居住地的乡级人民团体联合会常设委员会与同级人民代表大会常务委员会、人民政府及有关机关、组织和单位合作，组织全国人民代表大会代表的选民接触；向选民通报接触的内容、时间和地点；同时宣传和动员选民参加代表的选民接触。

3. 代表居住地的乡级人民政府负责安排接触地点，为全国人民代表大会代表接触选民创造便利条件；确保选民接触的安全和秩序。

4. 受单位派遣服务全国人民代表大会代表的工作人员负责记录全国人民代表大会代表的选民接触纪要。

5. 如果以会议形式组织选民接触，则会议程序按照本决议第20条的规定执行。

条 24. 与会选民工作接触

1. 当国会议员要求在工作地点与选民接触时，该国会议员所在机关、组织或单位的负责人和工会主席有责任组织国会议员与选民的接触。

2. 国会议员所在机关、组织或单位的负责人主持并与工会主席合作，通知并创造条件让机关、组织或单位内的选民参加与国会议员的接触活动。

3. 在以会议形式组织选民接触的情况下，会议议程按照本决议第二十条的规定执行。

条 25. 按专题和领域与选民接触

1. 根据国会会议的议程和内容，以及将在会议上审议并通过的法律草案、决议、报告和其他项目，国会代表团组织国会议员按其感兴趣的专题和领域与选民接触。

2. 参加接触活动的选民是相关专题和领域的专家、研究人员或具有实际工作经验的人士，以便国会议员可以从中获取意见和建议。

3. 根据国会议员的要求，国会代表团办公室和人民代表大会有责任准备接触活动的内容、资料和需要听取选民意见和建议的问题；联系与国会议员要求相关的机关、组织或单位负责人，以组织选民接触活动。

4. 与选民接触活动相关的机关、组织或单位负责人有责任通知并创造条件让选民参与，并向国会议员提出意见和建议。

5. 在选民接触活动中，国会议员可以选择报告和讨论的内容，提出自己感兴趣的问题，邀请选民提供意见。

6. 国会代表团办公室和人民代表大会有责任派遣工作人员记录国会议员的选民接触活动的会议纪要。

7. 在以会议形式组织选民接触的情况下，会议议程按照本决议第二十条的规定执行。

条 26. 按对象与选民接触

1. 根据国会会议的议程和内容，国会代表团组织国会议员与直接涉及法律草案和其他项目的选民接触。

2. 根据国会议员的要求，国会代表团办公室和人民代表大会有责任联系与国会议员要求相关的机关、组织或单位负责人，组织国会议员与符合要求的选民接触。

3. 与选民接触活动相关的机关、组织或单位负责人有责任通知并创造条件让国会议员感兴趣的选民参与接触活动。

4. 在选民接触活动中，国会议员主动提出自己关心的问题，以获取选民的意见和建议。

5. 国会代表团办公室和人民代表大会有责任派遣工作人员记录国会议员的选民接触活动的会议纪要。

6. 在以会议形式组织选民接触的情况下，会议议程按照本决议第二十条的规定执行。

条27. 接触选民超出省、直辖市范围

1. 在必要情况下，为了提高自己在制定法律、监督活动和决定国家重要问题中的贡献质量与效果，国会议员可以在其竞选的省、直辖市以外的地方接触选民。

2. 在预计接触选民日期前至少20天，国会议员有责任以书面形式向地方代表团通报接触选民的计划、内容，并安排时间、地点，准备条件以便国会议员接触选民。

3. 根据国会议员在当地或中央的工作地点，地方代表团办公室或人民代表大会常委会或国会议员工作单位有责任指派工作人员联系地方代表团办公室、人民代表大会常委会、当地机构、组织、单位，以组织选民接触活动。

4. 地方代表团，国会议员接触选民的地方有责任与该地区越南祖国阵线委员会常设机构合作组织选民接触活动；通知、宣传并动员选民参加接触活动。

5. 国会议员竞选的地方代表团有责任与国会议员工作的机构合作确保国会议员接触选民的条件；指派工作人员服务国会议员的接触活动，记录选民接触会议纪要，根据国会议员的要求。

6. 在选民接触活动中，国会议员主动提出自己关心的问题，以便交流、听取选民的意见和建议。

7. 在以会议形式组织选民接触的情况下，会议议程按照本决议第二十条的规定执行。

条28. 国会议员与个人或选民小组会面接触

1. 根据具体条件和执行任务的要求，国会议员可以与个人或选民小组会面接触，倾听、了解选民的心声和愿望，收集选民的意见和建议。

2. 根据选民意见和建议的内容，国会议员可以直接或要求地方代表团办公室、人民代表大会常委会或国会议员工作单位的工作人员汇总属于中央机构、组织、单位处理权限的选民意见和建议，转交到国会议员竞选的地方代表团；将属于地方处理权限的选民意见和建议转交给相关地方代表团。

第四章 实施细则

汇总、综合选民的意见和建议

条29. 汇总、综合、转交选民的意见和建议

1. 通过居住地、工作地、专题、领域、对象、地区的选民接触活动，以及与个人或选民小组会面接触，国会议员有责任汇总属于中央机构、组织、单位处理权限的选民意见和建议，转交地方代表团进行综合报告全国人大常委会；将属于地方处理权限的选民意见和建议转交给地方有权处理的机构、组织、单位。

2. 在全国人大会议前后选民接触阶段结束后或收到国会议员转交的选民意见和建议后最多5天内，地方代表团有责任主持并与省级越南祖国阵线委员会常设机构合作汇总、分类选民意见和建议；向全国人大常委会和中央越南祖国阵线委员会主席团报告属于中央机构、组织、单位处理权限的选民意见和建议；将属于地方处理权限的选民意见和建议转交给地方有权处理的机构、组织、单位，要求解决并答复选民。

3. 民愿局负责汇总各地方代表团提交给全国人大常委会供国会议员在会议期间使用的选民意见和建议；分类并转交给有权处理的机构、组织、单位，要求解决并答复选民。

条 30. 综合报告全国人民代表大会代表和人民的意见和建议

1. 全国人民政治协商会议中央委员会主席团主持与全国人民代表大会常务委员会合作，制定并提交全国人民代表大会关于全国人民代表大会代表和人民意见和建议的综合报告，在全国人民代表大会开幕会议上。

2. 中央人民政治协商会议常务委员会负责通过各级人民政治协商会议委员会和人民政治协商会议成员收集人民的意见和建议； 主持与民愿委员会合作，协助全国人民政治协商会议中央委员会主席团和全国人民代表大会常务委员会制定关于全国人民代表大会代表和人民意见和建议的综合报告。

3. 民愿委员会协助全国人民代表大会常务委员会研究并通过全国人大代表在会期前与选民接触活动收集的选民意见和建议，最迟在会期开幕日前五天提交给中央人民政治协商会议常务委员会。

第五章

机关、组织、单位处理和监督选民建议的责任

条 31. 国家机构处理选民建议的责任

1. 民族委员会、全国人大专门委员会有责任研究并答复选民关于涉及全国人大活动的意见和建议，该活动属于其管辖范围。

2. 全国人大常委会办公厅有责任协助全国人大常委会研究并答复选民关于涉及全国人大会议议程、内容、监督事项以及办公厅职能范围内的其他问题的意见和建议。

3. 代表工作委员会有责任协助全国人大常委会研究并答复选民关于全国人大代表活动、质询和回答质询以及其他属于代表工作委员会职能范围的意见和建议。

4. 民愿委员会有责任协助全国人大常委会研究并答复选民关于涉及民愿工作以及其他属于民愿委员会职能范围的意见和建议。

条 32. 政府及各部、各委员会处理选民建议的责任

1. 政府有责任研究、解决并答复选民关于政府和总理领导工作的意见和建议； 关于修改、补充、发布政府决议、法令和总理决定的意见和建议； 关于多个部门、委员会管理领域以及中央人民政治协商会议主席团综合报告中提出的意见和建议。

政府办公厅有责任协助总理分配任务、跟踪和督促主要处理机构解决并答复选民的意见和建议。

2. 各部、各委员会、政府直属机构有责任研究、解决并答复选民关于其管理领域的意见和建议。

第三十三条 人民最高法院和最高检察院处理选民建议的责任

在其职责和权限范围内，人民最高法院和最高检察院有责任研究、解决并答复与起诉、审判、执行判决活动以及属于本部门管理领域的其他选民建议。

第三十四条 中央机关、组织和单位处理选民建议的责任

在其职责和权限范围内，中央机关、组织和单位有责任研究、解决并答复与其活动相关的选民建议。

第三十五条 地方机关、组织和单位处理选民建议的责任

在其职责和权限范围内，地方机关、组织和单位有责任研究、解决并答复与其活动相关的选民建议。

第三十六条 处理和答复选民建议的期限及报告结果

一、自收到选民建议之日起六十日内，有权机关、组织和单位有责任研究、解决并答复选民；将答复选民的书面材料发送给提出建议选民所在的地方人民代表大会代表团和转交选民建议的人民代表大会机关或代表。

二、最迟在国会会议开幕前二十天内，有权解决选民建议的中央机关、组织和单位有责任向国会常务委员会报告上一次会议期间选民建议的处理结果。

报告汇总选民建议处理结果的内容必须明确已解决的建议；正在解决的建议；将要解决的建议及其解决期限；需要解释和再次向选民通报的建议。

国务院办公厅负责协助政府准备由政府处理的选民建议汇总报告，并提交给国会常务委员会（根据本决议第三十二条第一款的规定）。

三、民主小组负责收集各机关、组织和单位对选民建议的答复文本，并在国会会议期间发送给各地方人民代表大会代表团。

四、收到答复选民的文本后，地方人民代表大会代表团有责任向选民通报有权机关、组织和单位的处理和答复结果；在当地媒体上公开发布答复选民的文本。

第三十七条 监督处理选民建议的责任

一、国会常务委员会监督有权机关、组织和单位处理选民建议的情况；审议地方人民代表大会代表团关于地方机关、组织和单位处理选民建议情况的意见；在国会质询和回答质询会议上向国会报告监督选民建议处理结果的情况。

民主小组协助国会常务委员会组织和进行监督处理选民建议的活动；基于监督结果，向民族委员会和国会各专门委员会报告监督结果，汇总报告国会常务委员会；为国会常务委员会准备关于监督选民建议处理结果的报告，提交给以前的国会会议。

根据选民的意见和建议、选民建议的处理和答复结果、全国选民意见和建议的汇总报告，民主小组协助国会常务委员会选择广大选民多次提出的但未得到选民同意继续处理的问题进行监督。

二、民族委员会和国会各专门委员会根据选民建议及其答复，选择并监督其负责领域的选民建议处理情况，并将监督结果报告提交给国会常务委员会汇总报告国会。

三、地方人民代表大会代表团监督地方有权机关、组织和单位处理选民建议的情况，并将监督结果报告提交给国会常务委员会。

四、国会议员监督选民建议的处理情况，参与监督选民建议处理的活动。

五、地方人民代表大会代表团和人民代表大会办公室负责协助地方人民代表大会代表团和国会议员进行监督选民建议处理的活动。

六、中华全国工商业联合会常务委员会负责与国会常务委员会合作；省级中华全国工商业联合会常务委员会负责与地方人民代表大会代表团合作，监督选民建议的处理。

条38. 监督处理选民建议的活动

1. 跟踪、督促有权限处理选民建议的机关、组织和单位。

2. 审查、评估对选民建议的答复文本；审查有权限处理选民建议的机关、组织和单位的处理结果综合报告。

3. 派人到有权限处理选民建议的机关、组织和单位进行审查、核实全国人民代表大会常务委员会、全国人民代表大会各机关、各代表团和代表关心的问题。

4. 组织监督代表团监督有权限处理选民建议的机关、组织和单位的工作。

5. 全国人民代表大会代表质询有关由全国人民代表大会选举或批准的人处理选民建议的情况。

6. 如有必要，全国人民代表大会常务委员会提议全国人民代表大会讨论并作出关于处理选民建议的决议。

7. 监督处理选民建议活动的程序和手续按照《全国人民代表大会监督工作法》的规定执行。

第六章

实施条款

条39. 执行责任

全国人民代表大会常务委员会、民族委员会、全国人民代表大会各专门委员会、全国人民代表大会常务委员会各机关、全国人民代表大会代表、各代表团；政府、最高人民法院、最高人民检察院；中华全国总工会及其相关机关、组织和单位根据各自的职能、任务和权限负责执行本决议。

条40. 决议生效

1. 本决议自2013年1月1日起生效。

2. 本决议取代全国人民代表大会常务委员会和中华全国总工会中央委员会于2004年9月10日联合发布的第06/2004/NQLT/UBTVQH11-ĐCTUBTWMTTQVN号决议，该决议发布了关于全国人民代表大会代表与选民联系的指导。